Зарегистрировано в НРПА РБ 05 августа 1999 г. N 9/169
В целях совершенствования процессов разгосударствления и приватизации государственной собственности и во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. N 3 "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь", с учетом дополнений, внесенных Декретом Президента Республики Беларусь от 24 июня 1998 г. N 10, Минский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить "Положение о порядке принятия решения по разногласиям между трудовым коллективом предприятия и Минским городским исполнительным комитетом по вопросу целесообразности разгосударствления и приватизации" (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Минского городского Совета депутатов Карягина В.Н.
Председатель Совета В.М.ПАПКОВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
решением 10-й сессии
Минского городского Совета
депутатов 22-го созыва
от 21.10.1998 г. N 192
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ПО РАЗНОГЛАСИЯМ
МЕЖДУ КОЛЛЕКТИВОМ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ ИЛИ СУБЪЕКТОМ
ПРИВАТИЗАЦИИ И МИНСКИМ ГОРОДСКИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ
КОМИТЕТОМ ПО ВОПРОСУ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ
И ПРИВАТИЗАЦИИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке принятия решения по разногласиям между коллективом работников предприятия или субъектом приватизации и Минским городским исполнительным комитетом по вопросу целесообразности разгосударствления и приватизации (далее - Положение) разработано в соответствии с пунктом 1.4 Декрета Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. N 3 "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 9, ст. 206; 1998 г., N 18, ст. 466; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 37, 1/1161).
2. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решения по разногласиям между коллективом работников предприятия, находящегося в коммунальной собственности, или субъектом приватизации, с одной стороны, и Минским городским исполнительным комитетом (далее - Мингорисполком), с другой стороны, по вопросу целесообразности разгосударствления и (или) приватизации (далее - разногласие).
Настоящее Положение не регулирует иные вопросы, касающиеся процесса разгосударствления и приватизации.
3. На основании решения, принятого на совместном заседании постоянной комиссии Совета по коммунальной собственности и приватизации и соответствующей профильной постоянной комиссии Совета (далее - комиссия), Мингорисполкомом принимается решение по разногласию.
4. Настоящее Положение определяет порядок подачи, рассмотрения документов, связанных с принятием решения комиссиями, и сроки их рассмотрения.
Глава 2. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО
ВОПРОСАМ РАЗНОГЛАСИЙ О ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ
РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ
5. Основанием для рассмотрения вопроса о разногласии является заявление в Минский городской комитет по управлению государственным имуществом и приватизации (далее - Минскгоримущество) коллектива работников предприятия или субъекта приватизации.
В заявлении указываются: название предприятия, инициатор разгосударствления и (или) приватизации, дата принятия и содержание решения Мингорисполкома о разгосударствлении и (или) приватизации, содержание решения коллектива работников предприятия или субъекта приватизации.
В случае подачи заявления от коллектива работников предприятия к нему прилагаются следующие документы:
выписка из протокола общего собрания коллектива работников, в которой должно быть изложено мнение коллектива работников по вопросу целесообразности разгосударствления и (или) приватизации и поручение конкретному лицу (работнику предприятия) представлять интересы коллектива на заседании комиссий;
документы о государственной регистрации предприятия;
бухгалтерский баланс на 1 января текущего года с приложениями, при наличии структурных подразделений - сводный бухгалтерский баланс;
бухгалтерский баланс на дату подачи заявления;
показатели экономической эффективности работы предприятия;
данные о списочной численности работников;
справка по залогу имущества;
краткая информация по результатам последней ревизии финансово-хозяйственной деятельности, акта проверки налоговой инспекцией и акта годовой инвентаризации;
иные документы и материалы, необходимые для принятия решения.
Указанные документы представляются коллективом работников самостоятельно или администрацией предприятия по запросу Минскгоримущества, когда коллектив работников не имеет возможности для сбора этих документов.
В случае если до подачи заявления были созданы комиссии по преобразованию предприятия в открытое акционерное общество или комиссия по приватизации, заявление может быть принято к рассмотрению при условии его подачи до завершения подготовки заключения указанных комиссий.
6. Минскгоримущество в 7-дневный срок с момента регистрации заявления с прилагаемыми документами, указанными в пункте 5, определяет полноту представленной информации, анализирует ее содержание, готовит заключение по вопросу разногласий, изложенных в заявлении, а также готовит проект решения комиссий по данному вопросу и передает его с приложением всех необходимых документов в Минский городской Совет депутатов (далее - Мингорсовет) для принятия решения комиссиями в соответствии с Положением о постоянных комиссиях Совета (утверждено решением президиума Мингорсовета от 13 октября 1999 г., протокол N 5).
7. Председатель (заместитель председателя) Мингорсовета после поступления документов (указанных в пункте 2.1) в Мингорсовет в течение 14 дней назначает заседание комиссий и лицо, ответственное за подготовку и проведение заседания.
В отдельных случаях заседание может быть перенесено, если в процессе заседания выяснится, что для принятия решения необходимо получить дополнительные документы, пригласить специалистов и пр. Срок принятия решения комиссиями по заявлению не может превышать одного месяца с момента поступления всех необходимых документов в Мингорсовет.
8. Председателем совместного заседания комиссий является председатель постоянной комиссии Совета по коммунальной собственности и приватизации или лицо, исполняющее его обязанности.
9. На совместное заседание комиссий приглашаются: представитель соответствующей районной администрации г.Минска, представитель соответствующего отраслевого управления Мингорисполкома. В заседании комиссий может принять участие депутат округа, на территории которого расположен объект; уполномоченный представитель коллектива работников или субъекта приватизации и сотрудник органа приватизации или иного органа Мингорисполкома, в производстве которого находится вопрос о разгосударствлении и (или) приватизации предприятия.
Указанные лица заслушиваются членами комиссий и обладают правом совещательного голоса.
Кроме того, на заседание комиссий могут быть приглашены на договорной или иной основе эксперты, аудиторы, другие лица, обладающие специальными знаниями, необходимость участия которых определяется членами комиссий.
10. О назначении заседания комиссий заказным почтовым отправлением уведомляются представитель коллектива работников, указанный в протоколе общего собрания, или субъекта приватизации, а также все иные лица и органы, представители которых приглашаются для участия в заседании комиссий.
В случае неявки на заседание представителя коллектива работников или субъекта приватизации выясняется причина его неявки. При наличии уважительных причин заседание откладывается. При отсутствии уважительной причины заседание проводится в отсутствие представителя коллектива работников или субъекта приватизации.
11. Комиссии принимают решение по вопросу разногласия.
При подаче предложения по приватизации коллективом работников предприятия или субъекта приватизации и несогласии исполнительных и распорядительных органов с приватизацией отказ в приватизации возможен:
в случае включения предприятия в перечень государственных унитарных предприятий (объединений), организаций и учреждений коммунальной собственности г.Минска, а также государственного имущества, сданного в аренду, находящихся только в собственности государства и не подлежащих разгосударствлению и приватизации;
при подаче предложения на преобразование в открытое акционерное общество или выкуп арендным предприятием арендуемого государственного имущества, если предприятие в течение двух последних лет: убыточно работает, или имеет задолженности по платежам в бюджет и другим обязательным платежам, или отсутствуют капиталовложения в обновление основных фондов.
При инициации разгосударствления и приватизации исполнительными и распорядительными органами и несогласии коллектива работников государственного унитарного предприятия с приватизацией отказ в приватизации возможен по следующим основаниям:
включение предприятия в перечень государственных унитарных предприятий (объединений), организаций и учреждений коммунальной собственности г.Минска, а также государственного имущества, сданного в аренду, находящихся только в собственности государства и не подлежащих разгосударствлению и приватизации;
в течение последних двух лет предприятие: рентабельно работает, отсутствует кредиторская задолженность, включая задолженность перед бюджетом, имеются капиталовложения в обновление основных фондов.
В случае удовлетворения заявления коллектива работников о нецелесообразности разгосударствления и (или) приватизации предприятия комиссии устанавливают срок, в течение которого работа по приватизации не будет осуществляться, но не более одного года. По истечении срока работа по приватизации может быть возобновлена по желанию коллектива работников или при ухудшении финансового состояния предприятия (убыточная работа предприятия, рост кредиторской задолженности, включая задолженность перед бюджетом, существенное ухудшение положения работников предприятия).
Указанное решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов каждой комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссий.
Решение комиссий оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссий, представителями коллектива работников или субъекта приватизации и сотрудником органа приватизации или иного органа Мингорисполкома, в производстве которого находится вопрос о разгосударствлении и (или) приватизации.
Глава 3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
12. Минскгоримущество, руководствуясь решением комиссий, готовит проект распоряжения Мингорисполкома в порядке, установленном решениями Минского городского исполнительного комитета от 15 мая 1997 г. N 386 "О регламенте Минского городского исполнительного комитета" и от 13 ноября 1997 г. N 1011 "О внесении дополнений в решение горисполкома от 15 мая 1997 г. N 386 "О регламенте Минского городского исполнительного комитета".
13. Мингорисполком принимает распоряжение об утверждении решения комиссий. Заверенная копия распоряжения направляется коллективу работников или субъекту приватизации заказным почтовым отправлением или вручается под расписку представителю коллектива работников или субъекта приватизации, принимавшему участие в заседании.
В случае несогласия с решением комиссий и Мингорисполкома коллектив работников или субъект приватизации вправе ходатайствовать о рассмотрении спора сессией Мингорсовета.
| 
