В соответствии с протоколом поручений Президента Республики Беларусь, данных на совещании по проблемам строительства жилья в республике от 02.09.1998 N 09/138, при разработке бюджета на 1999 год необходимо предусмотреть выделение средств, обеспечивающих ежегодный ввод в эксплуатацию жилых домов после капитального ремонта в объемах, достигнутых в 1990 году, средств для проведения тепловой реабилитации жилых домов с целью устранения причин и последствий промерзания наружных стен, средств на реконструкцию и модернизацию существующего жилья в размере не менее 20% от общего объема инвестиций, предусмотренных на жилищное строительство.
Вопросы сохранности жилищного фонда постоянно находятся в поле зрения Мингорисполкома.
В 1998 году ожидается ввод площади жилых домов после капитального ремонта на 11% больше по сравнению с 1997 годом. Показатель ввода площади в 1998 году является одним из основных показателей развития города. Ход капитального ремонта регулярно рассматривается в Мингорисполкоме с участием глав администраций районов, МАРСП "Минскремстрой", ГП УЖХ Мингорисполкома. Обеспечено финансирование капремонта под объемы, предусмотренные на 1998 год.
В то же время при проведении ремонтов не всегда достигается комплексность, допускается включение в сметы недостаточно обоснованных работ, качество выполняемых работ остается на недостаточном уровне. Допускаются организационные недостатки при проведении ремонтов, не на должном уровне поддерживается механовооруженность ремонтно-строительного производства, бытовые услуги населению при проведении капитального ремонта практически не оказываются. Качество и сроки разработки проектно-сметной документации, применяемой при ремонте, требуют дальнейшего совершенствования и сокращения сроков.
Все указанное выше требует совершенствования работы по капитальному ремонту жилого фонда, строгого соблюдения положений, правил, постановлений, относящихся к капитальному ремонту, повышения ответственности кадров.
В целях поддержания жилого фонда в технически исправном состоянии, недопущения его преждевременного износа, предотвращения увеличения вынужденных расходов на содержание и обслуживание жилого фонда в связи с его несвоевременным ремонтом Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Администрациям районов, ГП УЖХ Мингорисполкома (Лукьянович Л.Н.), МАРСП "Минскремстрой" (Холодинский М.М.) обеспечить в 1998 году ввод в эксплуатацию после капитального ремонта общей площади согласно установленному заданию.
2. Комитету по экономике и рыночным отношениям (Анфимов Л.В.), главному управлению строительства и инвестиций (Курган Е.В.), финансовому управлению (Яковенко Л.Н.) во исполнение протокола поручений Президента Республики Беларусь от 02.09.1998 N 09/138:
2.1. рассмотреть возможность увеличения финансирования капитального ремонта жилфонда на 1999 год до 3028 млрд. рублей с целью обеспечения ввода жилой площади после капитального ремонта на уровне 1990 г. в размере 317 тыс. рублей;
2.2. рассмотреть в плане социально-экономического развития г.Минска и бюджете на 1999 г. объемы капитальных вложений и финансирование на реконструкцию и модернизацию жилищного фонда в размере 20% от общего объема инвестиций, предусмотренных на жилищное строительство на 1999 год;
2.3. рассмотреть при формировании бюджета на 1999 год возможность целевого выделения средств на тепловую реабилитацию жилых домов в соответствии с обоснованием ГП УЖХ Мингорисполкома.
3. Утвердить мероприятия по экономии государственных бюджетных средств, выделяемых на капремонт и совершенствование проведения капитального ремонта жилищного фонда (прилагаются).
4. МАРСП "Минскремстрой" (Холодинский М.М.):
4.1. принять безотлагательные меры по улучшению ремонтно-строительного производства (прежде всего в Ленинском районе) и качества ремонтно-строительных работ по капитальному ремонту жилфонда;
4.2. создать специализированные подразделения для выполнения в 1999 г. комплекса ремонтно-строительных услуг по:
- ремонту фасадов исторической части города;
- ремонту металлических кровель, замене желобов, свесов;
- благоустройству дворовой территории;
4.3. до 15.01.1999, внести в Мингорисполком предложения по развитию материально-технической базы МАРСП "Минскремстрой", обеспечивающие выполнение поставленных задач и производственных программ 1999 года.
5. ГП УЖХ Мингорисполкома (Лукьянович Л.Н.):
5.1. создать специализированное подразделение по выполнению, начиная с 1999 года, работ по благоустройству дворовых территорий на базе асфальтового узла. Представить до 01.02.1999 г. в Мингорисполком обоснования по приобретению специализированной техники для этих целей.
6. Администрациям районов:
6.1. до 01.02.1999 сформировать уточненные графики приемки ведомственного жилищного фонда в коммунальную собственность;
6.2. исключить случаи выделения средств на капитальный ремонт жилфонда объектов, не обеспеченных проектно-сметной документацией, оформленной и утвержденной в установленном порядке.
7. Администрациям районов и ГП УЖХ Мингорисполкома:
7.1. до 01.01.1999 завершить формирование программы капитального ремонта и реконструкции жилфонда на 1999 год;
7.2. до 01.03.1999 сформировать программу ремонта жилищного фонда, принятого и принимаемого от ведомств, принять меры по своевременному обеспечению объектов ПСД и подбору организаций для их ремонта.
8. ГП УЖХ Мингорисполкома (Лукьянович Л.Н.) и институту "Белжилпроект" (Кришеник И.И.):
8.1. разработку проектно-сметной документации (ПСД) на капитальный ремонт осуществлять на основе разработанных и утвержденных графиков и заключенных в соответствии с ними договоров на основе выданных заказов-заданий с ежеквартальным рассмотрением хода разработки ПСД на совместных совещаниях с составлением протоколов;
8.2. в январе 1999 года рассмотреть состояние дел по разработке ПСД на капитальный ремонт жилфонда с целью обеспечения проектами всех объектов, включенных в план 1999 года.
9. Управлению учета и распределения жилой площади Мингорисполкома (Поздняков И.А.) при формировании плана распределения жилья на 1999 год и последующие годы предусматривать выделение жилой площади для отселения жильцов из домов, подлежащих реконструкции, на постоянное место жительства, согласно обоснованиям ГП УЖХ Мингорисполкома и администраций районов.
10. Контроль за выполнением данного решения возложить на заместителей председателя Мингорисполкома Белохвостова В.М., Пацкевича Н.Е.
Председатель исполкома В.В.ЕРМОШИН
Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
УТВЕРЖДЕНО
Решение Мингорисполкома
24 декабря 1998 г. N 1371
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЭКОНОМИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ
СРЕДСТВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ, И
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
----+--------------------------------+---------------------+-------------------------¬
¦N ¦ Наименование мероприятий ¦ Исполнитель ¦Сроки реализации ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦1. ¦Не производить за счет бюджетных¦ Организации- ¦ Постоянно ¦
¦ ¦средств замену¦ заказчики системы ГП¦ ¦
¦ ¦сантехоборудования, сантехпосуды¦ УЖХ Мингорисполкома,¦ ¦
¦ ¦и электрических плит в квартирах¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦нанимателей и владельцев при¦ районов ¦ ¦
¦ ¦капитальном ремонте. ¦ ¦ ¦
¦ ¦Предоставить право¦ ¦ ¦
¦ ¦администрациям районов¦ ¦ ¦
¦ ¦производить, в порядке¦ ¦ ¦
¦ ¦исключения, гражданам и семьям,¦ ¦ ¦
¦ ¦относящимся к категории¦ ¦ ¦
¦ ¦малоимущих, а также в случаях¦ ¦ ¦
¦ ¦технологической необходимости,¦ ¦ ¦
¦ ¦замену указанного оборудования¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет средств, выделяемых на¦ ¦ ¦
¦ ¦капитальный ремонт. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦2. ¦Исключить из расчетов за¦ -"- ¦ Постоянно ¦
¦ ¦выполненные работы по¦ ¦ ¦
¦ ¦капитальному ремонту отчисления¦ ¦ ¦
¦ ¦на развитие¦ ¦ ¦
¦ ¦материально-технической базы¦ ¦ ¦
¦ ¦подрядным организациям¦ ¦ ¦
¦ ¦негосударственной формы¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности; МАРСП¦ ¦ ¦
¦ ¦"Минскремстрой", ГП "СРСУ-2"¦ ¦ ¦
¦ ¦снизить отчисления на эти цели с¦ ¦ ¦
¦ ¦7% до 5% от сметной стоимости¦ ¦ ¦
¦ ¦капитального ремонта объекта.¦ ¦ ¦
¦ ¦Другим государственным¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятиям снизить размер¦ ¦ ¦
¦ ¦отчислений до 2%. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦3. ¦При реконструкции жилых домов в ¦ Организации ¦ Начиная с 01.01.99 г.¦
¦ ¦квартирах, жильцы из которых ¦ заказчики системы ГП¦ постоянно ¦
¦ ¦отселены на постоянное место ¦ УЖХ Мингорисполкома,¦ ¦
¦ ¦проживания, не производить за ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦счет средств капитального ¦ районов, предприятие¦ ¦
¦ ¦ремонта отделочные работы, ¦ "Минскремстрой" ¦ ¦
¦ ¦устройство полов и встроенной ¦ ¦ ¦
¦ ¦мебели, установку ¦ ¦ ¦
¦ ¦сантехприборов, ¦ ¦ ¦
¦ ¦сантехоборудования, газовых и ¦ ¦ ¦
¦ ¦электроплит, внутренних дверей, ¦ ¦ ¦
¦ ¦кроме жилищного фонда, ¦ ¦ ¦
¦ ¦распределяемого в порядке ¦ ¦ ¦
¦ ¦очередности под цели временного ¦ ¦ ¦
¦ ¦переселения граждан. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦4. ¦Организовать в 1999 году ¦ Предприятие ¦ Постоянно ¦
¦ ¦систему оказания платных услуг ¦ "Минскремсрой", ГП¦ ¦
¦ ¦населению по выполнению работ ¦ УЖХ Мингорисполкома,¦ ¦
¦ ¦при капитальном ремонте жилья ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦не предусмотренных ¦ районов ¦ ¦
¦ ¦проектно-сметной документацией ¦ ¦ ¦
¦ ¦за счет средств граждан. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦5. ¦Выполнение тепловой ¦ Организации ¦ Постоянно ¦
¦ ¦реабилитации жилых домов при ¦ заказчики системы ГП¦ ¦
¦ ¦капитальном ремонте жилого ¦ УЖХ Мингорисполкома,¦ ¦
¦ ¦фонда производить только после ¦ институт ¦ ¦
¦ ¦предварительного ¦ "Белжилпроект" ¦ ¦
¦ ¦теплотехнического обследования ¦ ¦ ¦
¦ ¦и выбора метода теплоизоляции в ¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствии с письмом ¦ ¦ ¦
¦ ¦Минархстроя РБ от 18.11.98г. N ¦ ¦ ¦
¦ ¦01-01/750 ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦6. ¦Распространить при мансардном ¦ ГП УЖХ ¦ Постоянно ¦
¦ ¦строительстве практику ¦ Мингорисполкома; ¦ ¦
¦ ¦направления средств долевого ¦ комитет архитектуры,¦ ¦
¦ ¦участия в строительстве ¦ градостроительства и¦ ¦
¦ ¦инженерных сетей и городских ¦ землеустройства; ¦ ¦
¦ ¦дорог на нужды капитального ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦ремонта жилых домов, над ¦ районов ¦ ¦
¦ ¦которыми возводятся мансарды ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦7. ¦Запретить начиная с 01.01.99г. ¦ Организации ¦ Постоянно ¦
¦ ¦приемку жилых домов после ¦ заказчики системы ГП¦ ¦
¦ ¦капитального ремонта без ¦ УЖХ Мингорисполкома,¦ ¦
¦ ¦оборудования в их подъездах ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦входных металлических дверей ¦ районов ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦8. ¦Продолжить в 1999 году практику ¦ Финансовое ¦ 1999 год ¦
¦ ¦оказания финансовой помощи ¦ управление, ГП УЖХ¦ ¦
¦ ¦предприятию "Минскремстрой" и ¦ Мингорисполкома ¦ ¦
¦ ¦ПТК ГП УЖХ Мингорисполкома на ¦ ¦ ¦
¦ ¦цели приобретения ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально-технических ¦ ¦ ¦
¦ ¦ресурсов для нужд капитального ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонта жилого фонда. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦9. ¦Предусматривать ведение ¦ Организации ¦ Постоянно ¦
¦ ¦авторского надзора со стороны ¦ заказчики системы ГП¦ ¦
¦ ¦проектной организации на ¦ УЖХ Мингорисполкома,¦ ¦
¦ ¦объектах капитального ремонта, ¦ институт ¦ ¦
¦ ¦где проектами предусмотрена ¦ "Белжилпроект" ¦ ¦
¦ ¦тепловая реабилитация ¦ ¦ ¦
¦ ¦ограждающих конструкций, работы ¦ ¦ ¦
¦ ¦по усилению (замене) несущих ¦ ¦ ¦
¦ ¦конструкций, внедрению новых ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов и технологий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ремонту фасадов исторической ¦ ¦ ¦
¦ ¦части города, объектах ¦ ¦ ¦
¦ ¦являющимися памятниками ¦ ¦ ¦
¦ ¦архитектуры и истории. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦10.¦Организовать ведение ¦ Организации ¦ Постоянно ¦
¦ ¦технического надзора за ходом ¦ заказчики системы ГП¦ ¦
¦ ¦ремонтно-строительных работ на ¦ УЖХ Мингорисполкома,¦ ¦
¦ ¦объектах капитального ремонта ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦жилфонда в соответствии с ¦ районов. ¦ ¦
¦ ¦требованиями ¦ ¦ ¦
¦ ¦нормативно-технических ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов, а также Положения о ¦ ¦ ¦
¦ ¦порядке планирования и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведения капитального ремонта ¦ ¦ ¦
¦ ¦жилых домов коммунальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦11.¦Расширить в 1999 году практику ¦ ГП УЖХ ¦ По проектам в ¦
¦ ¦применения на объектах ¦ Мингорисполкома ¦ соответствии с ¦
¦ ¦капитального ремонта и ¦ ¦ план-графиками ¦
¦ ¦реконструкции жилищного фонда ¦ ¦ ¦
¦ ¦кровельных материалов на ¦ ¦ ¦
¦ ¦полимерной основе, ¦ ¦ ¦
¦ ¦водопроводных труб из ¦ ¦ ¦
¦ ¦полимерных материалов, других ¦ ¦ ¦
¦ ¦перспективных строительных ¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов современных ¦ ¦ ¦
¦ ¦технологий и энергосберегающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦12.¦При проведении конкурсов ¦ Администрации ¦ Постоянно ¦
¦ ¦подрядных работ не производить ¦ районов, организации¦ ¦
¦ ¦выбор подрядных организаций для ¦ заказчики ¦ ¦
¦ ¦капремонта без их ¦ ¦ ¦
¦ ¦предварительной ¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификационной проверки. ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------+---------------------+-------------------------+
¦13.¦Разработать Единичные расценки ¦ ГПИ "Белжилпроект" ¦ до 1.05.99 ¦
¦ ¦и технологические карты по ¦ ¦ ¦
¦ ¦выполнению работ по ремонту ¦ ¦ ¦
¦ ¦металлических кровель, замене ¦ ¦ ¦
¦ ¦желобов, свесов, прокладке ¦ ¦ ¦
¦ ¦трубопроводов в труднодоступных ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах в связи с ¦ ¦ ¦
¦ ¦несоответствием фактических ¦ ¦ ¦
¦ ¦затрат на их выполнение ¦ ¦ ¦
¦ ¦затратам, отраженных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦действующих расценках. ¦ ¦ ¦
¦---+--------------------------------+---------------------+--------------------------
Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
| 
