В целях дальнейшего развития системы территориального общественного самоуправления г.Минска и в соответствии с Законом Республики Беларусь "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить Примерный устав Комитета территориального общественного самоуправления (прилагается).
Председатель исполкома М.Я.ПАВЛОВ
Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
УТВЕРЖДЕНО
решением Мингорсовета
от 2 февраля 2000 г. N 69
УТВЕРЖДЕНО
решением горисполкома
от 4 мая 2000 г. N 494
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
КОМИТЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет территориального общественного самоуправления
(далее - КТОС) является территориальным органом общественного
самоуправления, действующим в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, предметом деятельности которого является
самостоятельное (под свою ответственность) осуществление собственных
инициатив граждан в вопросах местного значения.
1.2. КТОС __________________________________________________
(наименование комитета на русском и белорусском языках)
1.3. Местонахождение (юридический адрес) КТОС ______________
____________________________________________________________________
1.4. Территория, на которой действует КТОС ____________________
2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС
2.1. КТОС приобретает право юридического лица с момента его
регистрации в администрации __________________________ района
г.Минска. КТОС имеет самостоятельный баланс, печать и бланки со
своим полным наименование, расчетный счет в учреждении банка.
2.2. КТОС является некоммерческой организацией и подотчетен в
своей деятельности собранию (конференции), его учредившему, и
администрации __________________________ района г.Минска.
2.3. КТОС создается на срок полномочий Минского городского
Совета депутатов.
2.4. КТОС несет ответственность по своим обязательствам всем
своим имуществом.
2.5. Минский городской Совет депутатов, Минский городской
исполнительный комитет, администрация ____________________ района
г.Минска, члены КТОС не отвечают по обязательствам КТОС.
3. ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КТОС
3.1. Основной целью деятельности КТОС является объединение
жителей соответствующей территории для самостоятельного решения
вопросов местного значения в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
3.2. КТОС осуществляет свою деятельность на следующих
принципах:
3.2.1. волеизъявления жителей соответствующей территории;
3.2.2. выборности и подконтрольности населению;
3.2.3. гласности и учета общественного мнения;
3.2.4. защиты прав и законных интересов граждан;
3.2.5. ответственности за решение вопросов местного значения в
пределах предоставленных полномочий;
3.2.6. сочетания местных и государственных интересов.
3.3. Основными задачами КТОС являются:
3.3.1. изучение, учет и анализ общественного мнения жителей по
вопросам экономического и социального развития соответствующей
территории;
3.3.2. отстаивание законных интересов жителей соответствующей
территории, содействие решению вопросов, имеющих местное
общественное значение;
3.3.3. развитие инициативы и привлечение жителей к решению
задач по улучшению сохранности, эксплуатации, ремонта,
благоустройства жилых домов и придомовых территорий;
3.3.4. организация общественной заботы о пожилых и одиноких
людях, ветеранах войны, инвалидах. Привлечение к этой работе
студентов, школьников, других слоев населения;
3.3.5. содействие организации досуга населения;
3.3.6. участие в организации работы с неблагополучными семьями,
трудными детьми и подростками;
3.3.7. осуществление правотворческой инициативы населения;
3.3.8. содействие благотворительности и движению милосердия;
3.3.9. оказание помощи органам исполнительной власти и
депутатам в работе с населением;
3.3.10. содействие развитию национальной культуры и языка,
художественного и технического творчества;
3.3.11. содействие правоохранительным органам в обеспечении
правопорядка и профилактики правонарушений на соответствующей
территории.
3.4. КТОС вправе:
3.4.1. вносить на рассмотрение Минского городского Совета
депутатов и его органов, Минского городского исполнительного
комитета и администрации ________________________________ района
г.Минска предложения по всем вопросам местного значения;
3.4.2. созывать в установленном порядке собрания граждан и
обсуждать вопросы местной жизни;
3.4.3. аккумулировать добровольные взносы и пожертвования
граждан, предприятий, учреждений, общественных организаций,
других объединений граждан для развития социальной инфраструктуры
территории, проведения культурно - просветительских,
оздоровительных мероприятий и иных задач, предусмотренных Уставом
КТОС;
3.4.4. принимать от администрации __________________ района
г.Минска, предприятий, объединений, организаций и учреждений на
общественную сохранность жилые дома и помещения, игровые и
спортивные площадки, клубы, объекты благоустройства и другие
объекты;
3.4.5. вносить на рассмотрение администрации _______________
района г.Минска предложения по вопросам размещения предприятий
торговли, общественного питания, бытового обслуживания,
учреждений здравоохранения, культуры, физической культуры и
спорта, других объектов социальной сферы и определения режима их
работы.
4. ИСТОЧНИКИ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОБСТВЕННОСТИ КТОС
4.1. Источниками формирования имущества КТОС являются:
4.1.1. имущество и денежные взносы, переданные КТОС;
4.1.2. средства, выделяемые из местного бюджета;
4.1.3. имущество, приобретенное КТОС по другим основаниям,
допускаемым законодательством Республики Беларусь.
4.2. КТОС осуществляет владение, пользование и распоряжение
своим имуществом в соответствии с целями и задачами своей
деятельности и в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь и настоящим Уставом.
4.3. КТОС не может выступать гарантом или поручителем перед
банками - кредиторами юридических и физических лиц по исполнению
этими лицами своих обязательств возврата полученных кредитов.
4.4. Средства и имущество КТОС не могут перераспределяться
между его членами и используются только для выполнения уставных
целей и задач.
4.5. Выделяемые бюджетные средства направляются на цели и
задачи, определенные настоящим Уставом, согласно утвержденной
смете.
5. УПРАВЛЕНИЕ КТОС И КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
5.1. Управление в КТОС осуществляет председатель КТОС.
5.2. Контроль за деятельностью КТОС осуществляет ревизионная
комиссия КТОС.
6. СОБРАНИЕ УПОЛНОМОЧЕННЫХ (ДЕЛЕГАТОВ), ВЫДВИНУТЫХ
ЖИЛЬЦАМИ НА УЧРЕДИТЕЛЬНУЮ КОНФЕРЕНЦИЮ ПО СОЗДАНИЮ КТОС
6.1. Собрание уполномоченных (делегатов), выдвинутых жителями
на учредительную конференцию по созданию КТОС (далее - Собрание),
является высшим органом управления в КТОС.
6.2. Срок полномочий уполномоченных (делегатов), выдвинутых
жителями на учредительную конференцию по созданию КТОС, определяется
на срок полномочий Минского городского Совета депутатов.
6.3. К исключительной компетенции Собрания относятся:
6.3.1. принятие Устава КТОС и внесение в него изменений по
согласованию с администрацией __________________ района г.Минска;
6.3.2. избрание членов КТОС;
6.3.3. избрание членов ревизионной комиссии КТОС;
6.3.4. решение о ликвидации (реорганизации) КТОС;
6.3.5. определение организационной структуры КТОС;
6.3.6. решение вопросов, которые законодательство Республики
Беларусь относит к компетенции высшего органа управления КТОС.
6.4. Собрание вправе отменить решение КТОС, если оно
противоречит законодательству Республики Беларусь, решениям Минского
городского Совета депутатов, Минского городского исполнительного
комитета, администрации __________________ района г.Минска,
настоящему Уставу, решениям Собрания.
6.5. Собрания проводятся по мере необходимости. Внеочередное
Собрание созывается по инициативе КТОС, или администрации
_____________ района г.Минска, или 1/3 уполномоченных (делегатов),
или 10% жителей микрорайона. Собрание избирает председательствующего
и секретаря. Собрание считается правомочным, если на нем
присутствует не менее 2/3 его состава.
6.6. Порядок избрания уполномоченных (делегатов) и модус
представительства на учредительной конференции по созданию КТОС
утверждается администрацией ________________ района г.Минска с
учетом мнения инициативной группы.
6.7. В работе Собрания могут принимать участие представители
Минского городского Совета депутатов, Минского городского
исполнительного комитета, администрации _______________ района
г.Минска, трудовых коллективов, участвующих в развитии и
обслуживании жителей соответствующей территории.
6.8. Решения Собрания оформляются протоколом. Решение Собрания
считается принятым, если за него проголосовало простое большинство
его участников, присутствующих на Собрании. При равенстве голосов
решающим является голос председательствующего на Собрании.
6.9. Протоколы Собраний подписываются председательствующим на
Собрании и секретарем.
6.10. Решения Собрания и иная информация о деятельности КТОС
доводятся до участников Собрания, членов КТОС и других
заинтересованных лиц путем рассылки материалов в десятидневный срок
со дня проведения Собрания.
6.11. Уполномоченный (делегат) может быть отозван собранием
жильцов, его избравших, а также по собственному желанию.
7. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ (ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ) КТОС
7.1. Руководство текущей деятельностью КТОС осуществляет
председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя КТОС,
избираемые и освобождаемые на заседании КТОС из числа его членов по
согласованию с администрацией ______________ района г.Минска.
Администрация ______________ района г.Минска вправе внести
предложение КТОС о досрочном освобождении председателя (заместителя
председателя) КТОС в случае нарушения им требований законодательства
и настоящего Устава.
7.2. Председатель (заместитель председателя) КТОС подотчетен по
всем вопросам своей деятельности КТОС и администрации _____________
района г.Минска.
7.3. Председатель (заместитель председателя) осуществляет
оперативное руководство деятельностью КТОС, обеспечивает выполнение
решений Собрания, несет ответственность за деятельность КТОС.
8. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ КТОС
8.1. Ревизионная комиссия в составе 3 - 5 человек избирается
Собранием.
8.2. Председатель ревизионной комиссии избирается на ее первом
заседании.
8.3. Заседание ревизионной комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения ревизионной
комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов,
присутствующих на заседании.
8.4. Протокол заседания ревизионной комиссии подписывается
всеми ее членами, присутствующими на заседании. В случае несогласия
с принятым решением член ревизионной комиссии обязан подписать
протокол и приложить к нему свое особое мнение, выраженное в
письменной форме.
8.5. Ревизионная комиссия:
8.5.1. осуществляет контроль за выполнением КТОС действующего
законодательства, решений Минского городского Совета депутатов,
Минского городского исполнительного комитета, администрации
_____________ района г.Минска по вопросам финансово - хозяйственной
деятельности;
8.5.2. проводит не реже одного раза в год плановые ревизии
финансово - хозяйственной деятельности КТОС, а также в любое время
по поручению Собрания или по собственной инициативе;
8.5.3. контролирует своевременность рассмотрения членами КТОС
предложений и жалоб граждан.
8.6. Ревизионная комиссия представляет результаты проверки
Собранию.
8.7. Ревизионная комиссия обязана потребовать созыва Собрания,
если по выявленным ею фактам решение может быть принято только
Собранием.
8.8. Должностные лица КТОС должны своевременно представлять
ревизионной комиссии по ее требованию документы о деятельности КТОС,
пояснения.
8.9. Полномочия члена ревизионной комиссии прекращаются
досрочно по решению Собрания, а также в случае его письменного
заявления.
9. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КТОС
9.1. Членом КТОС может являться житель территории, на которой
действует КТОС, достигший 18-летнего возраста.
9.2. Члены КТОС имеют право:
9.2.1. в порядке, определенном законодательством и настоящим
Уставом, участвовать в управлении делами КТОС;
9.2.2. получать информацию о деятельности КТОС.
9.3. Члены КТОС обязаны:
9.3.1. выполнять требования настоящего Устава, решения Собрания
и выборных органов;
9.3.2. исполнять принятые на себя обязательства;
9.4. Членство в КТОС прекращается:
9.4.1. по собственному желанию - на основании письменного
заявления;
9.4.2. по решению Собрания, если член КТОС систематически без
уважительных причин не выполняет возложенных на него обязанностей.
10. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ, ДОКУМЕНТЫ КТОС, ИНФОРМАЦИЯ О
КТОС
10.1. КТОС ведет бухгалтерский учет и представляет финансовую
отчетность в порядке, установленном законодательством Республики
Беларусь.
10.2. Ответственность за организацию, состояние и достоверность
учета, своевременное представление отчетности в соответствующие
органы, а также сведений о деятельность КТОС, представляемых его
членам, Собранию, кредиторам и в средства массовой информации, несет
председатель КТОС.
10.3. КТОС хранит по месту своего нахождения следующие
документы:
10.3.1. решение о регистрации КТОС;
10.3.2. Устав КТОС, изменения и дополнения, внесенные в Устав;
10.3.3. документы, подтверждающие права КТОС на имущество,
находящееся на его балансе;
10.3.4. внутренние документы КТОС;
10.3.5. Протоколы Собраний, заседаний ревизионной комиссии;
10.3.6. документы бухгалтерского учета и статистической
отчетности;
10.3.7. заключения ревизионной комиссии, государственных
контролирующих органов;
10.3.8. иные документы, предусмотренные законодательством
Республики Беларусь, настоящим Уставом, внутренними документами
КТОС, решениями его органов управления.
11. ПРИОСТАНОВКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЛИКВИДАЦИЯ КТОС
11.1. Деятельность КТОС приостанавливается администрацией
______________ района г.Минска при выявлении нарушений при
регистрации, в случае систематического нарушения КТОС
законодательства Республики Беларусь.
11.2. КТОС может быть ликвидирован:
11.2.1. в связи с истечением срока, на который он был создан;
11.2.2. по решению Собрания;
11.2.3. по решению администрации _______________ района
г.Минска;
11.2.4. по другим основаниям, предусмотренным законодательством
Республики Беларусь.
11.3. Ликвидация КТОС осуществляется ликвидационной комиссией,
образуемой администрацией ___________ района г.Минска.
11.4. В случае ликвидации КТОС принадлежащее ему имущество,
оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается в
коммунальную собственность г.Минска.
| 
