Зарегистрировано в НРПА РБ 1 февраля 2001 г. N 9/969
Брестский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить областной бюджет на 2001 год по доходам и расходам в сумме 214201563,9 тысяч рублей (далее - тыс. рублей).
2. Включить в состав областного бюджета на 2001 год средства местных целевых бюджетных фондов: фонда стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, фонда охраны природы, областного дорожного фонда, жилищно-инвестиционного фонда.
3. Рекомендовать районным и городским Советам депутатов включить в 2001 году в состав местных бюджетов городов и районов средства фонда охраны природы, создаваемого в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
4. Установить, что доходы областного бюджета на 2001 год формируются за счет:
подоходного налога с физических лиц (за исключением поступлений, передаваемых в бюджеты районов и городов);
отчислений от налога на добавленную стоимость (за исключением отчислений, передаваемых в республиканский бюджет, бюджеты районов и городов);
отчислений от налогов на прибыль юридических лиц (за исключением отчислений, передаваемых в республиканский бюджет и в бюджеты районов и городов);
отчислений от налога на доходы юридических лиц (за исключением отчислений, передаваемых в республиканский бюджет и в бюджеты районов и городов);
отчислений по акцизам по спирту из пищевого сырья, водке и ликеро-водочным изделиям, за исключением сумм, передаваемых в республиканский бюджет и бюджеты районов и городов;
отчислений по акцизам по спирту из пищевого сырья, водке и ликеро-водочным изделиям, уплачиваемых Брестским ликеро-водочным заводом, в размере 40 процентов отчислений от общей суммы поступлений;
отчислений по акцизам по винам и пиву (за исключением поступлений, передаваемых в бюджеты городов);
поступлений от налога на недвижимость по городам Барановичи, Брест и Пинск в размере 50 процентов общей суммы поступления;
прочих сборов и пошлин;
поступлений от государственных организаций;
поступлений по штрафам и санкциям;
прочих текущих неналоговых доходов и обязательных платежей;
доходов от реализации произведенных активов.
В доходы областного бюджета включаются средства местных целевых бюджетных фондов:
фонда стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
областного дорожного фонда;
областного фонда охраны природы;
жилищно-инвестиционного фонда.
5. Предусмотреть в областном бюджете на 2001 год поступления от доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс. рублей)
1. ТЕКУЩИЕ ДОХОДЫ 95662686
1.1. ТЕКУЩИЕ НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 95358985,3
1.1.1. Прямые налоги на доходы и прибыль 25527734,5
Подоходный налог 11551517,9
Налог на прибыль 12655846,8
Налог на доходы 1320369,8
1.1.2. Внутренние налоги на товары и услуги 65536319,8
Общие налоги с продаж и налог на добавленную стоимость 35352792,8
Налог на добавленную стоимость 32936792,8
Налоги с продаж 2416000
Акцизы на отдельные товары (работы, услуги) 12137341
Акцизы 12137341
Акцизы на спирт из пищевого сырья, водку,
ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие растворы
(кроме импортированных) 10470550
Акцизы на вермуты и вина (кроме импортированных) 230769
Акцизы на напитки слабоалкогольные и винные (кроме
импортированных) 734832
Акцизы на пиво (кроме импортированного) 701190
Налоги за пользование товарами или за право
пользоваться товарами либо заниматься определенными
видами деятельности 46186
Плата за государственную регистрацию субъектов
хозяйствования и сборы за выдачу свидетельств о
регистрации и удостоверений 3218
Плата за выдачу и продление лицензий на занятие
деятельностью, подлежащей лицензированию 42968
Прочие налоги на товары и услуги 18000000
Целевые сборы на финансирование расходов, связанных с
содержанием и ремонтом жилищного фонда 18000000
1.1.3. Налоги на собственность 1834377
Периодические налоги на недвижимую собственность 135943,5
Налог на недвижимость за незавершенное строительство 135943,5
Периодические налоги на чистую стоимость недвижимости 1698433,5
Налог на недвижимость 1698433,5
1.1.4. Прочие налоги, сборы и пошлины 2460554
Целевые сборы с физических и юридических лиц 2460554
Транспортный сбор на обновление и восстановление
городского, пригородного пассажирского транспорта,
автобусов междугородных сообщений и содержание
ведомственного городского электрического транспорта 1800554
Сбор на содержание и развитие инфраструктуры города
(района) 660000
1.2. ТЕКУЩИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ 303700,7
1.2.1. Доходы от государственной собственности и
предпринимательской деятельности 228592
Поступления от государственных организаций 228592
Проценты 197610
Дивиденды 30530
Платежи от государственных организаций 452
1.2.2. Административные сборы и платежи 17167
Административные сборы и платежи 10442
Доходы от предоставления разных видов услуг 6725
Доходы от оказания услуг или компенсации затрат
государства 6725
1.2.3. Поступления по штрафам и санкциям (доходы,
связанные с применением конфискационных мер) 41298,8
1.2.4. Прочие текущие неналоговые доходы и обязательные
платежи 16642,9
2. КАПИТАЛЬНЫЕ ДОХОДЫ 116700
2.1. КАПИТАЛЬНЫЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
ПЛАТЕЖИ 116700
2.1.1. Доходы от реализации произведенных активов 116700
ИТОГО доходов 95779386
3. БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 77518777,9
3.1. ТЕКУЩИЕ БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ
УРОВНЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 71169977,9
Субсидии на жилищное строительство 2282000
Субвенции на содержание передаваемых местным Советам
объектов социальной сферы 784656
Фонд финансовой поддержки регионов 68103321,9
3.2. КАПИТАЛЬНЫЕ БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ 6348800
Субвенции на капитальное строительство 4848800
Средства, получаемые из жилищно-инвестиционного фонда 1500000
ВСЕГО доходов 173298163,9
4. ДОХОДЫ МЕСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 40903400
Местный фонд стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия 18000000
Областной дорожный фонд 13520000
Областной фонд охраны природы 383400
Местный жилищно-инвестиционный фонд 9000000
ВСЕГО доходов 214201563,9
6. Утвердить на 2001 год нормативы отчислений (в процентах) от общереспубликанских налогов и доходов:
----------+----T------+------+-----T-----+------+------+-----T------¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Единый¦
¦ ¦ ¦Акцизы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налог ¦
¦ ¦ ¦по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Налог ¦ ¦для ¦
¦ ¦По- ¦вину, ¦Акцизы¦Налог¦ ¦ ¦на не-¦ ¦произ-¦
¦Наимено- ¦до- ¦пиву и¦по ли-¦на ¦Налог¦Налог ¦движи-¦Налог¦води- ¦
¦вание ¦ход-¦слабо-¦керо- ¦до- ¦на ¦на не-¦мость ¦на ¦телей ¦
¦районов и¦ный ¦алко- ¦водоч-¦бав- ¦дохо-¦движи-¦за не-¦игор-¦сель- ¦
¦городов ¦на- ¦голь- ¦ным ¦лен- ¦ды и ¦мость ¦завер-¦ный ¦скохо-¦
¦ ¦лог ¦ным и ¦изде- ¦ную ¦при- ¦ ¦шенное¦биз- ¦зяйст-¦
¦ ¦ ¦винным¦лиям ¦стои-¦быль ¦ ¦строи-¦нес ¦ствен-¦
¦ ¦ ¦напит-¦ ¦мость¦ ¦ ¦тель- ¦ ¦ной ¦
¦ ¦ ¦кам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ство ¦ ¦про- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дук- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Барано- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вичский ¦ 90 ¦ 100 ¦ - ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Березов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 90 ¦ ¦ 25 ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Брестский¦ 90 ¦ ¦ - ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Ганцевич-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 90 ¦ 100 ¦ - ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Дрогичин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 90 ¦ ¦ - ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Жабинков-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 90 ¦ ¦ - ¦45 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Иванов- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 90 ¦ ¦ - ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Ивацевич-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 90 ¦ ¦ - ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Каменец- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кий ¦ 90 ¦ ¦ - ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Кобрин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 90 ¦ ¦ - ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Лунинец- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кий ¦ 90 ¦ ¦ - ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Ляхович- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 90 ¦ ¦ - ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Малорит- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 90 ¦ ¦ - ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Пинский ¦ 90 ¦ 100 ¦ 25 ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Пружан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 90 ¦ 100 ¦ - ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦Столин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ский ¦ 90 ¦ 100 ¦ 25 ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ 70 ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦город Ба-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рановичи ¦ 75 ¦ 50 ¦ 25 ¦41 ¦ 39,9¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Брест ¦ 75 ¦ 50 ¦ - ¦12,7 ¦ 22,3¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Кобрин ¦ 75 ¦ ¦ - ¦56 ¦ 50 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 50 ¦ ¦
+---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+------+
¦город ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Пинск ¦ 75 ¦ ¦ - ¦57,4 ¦ 59,1¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦
¦---------+----+------+------+-----+-----+------+------+-----+-------
7. В соответствии со статьей 10 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. N 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 109, 2/223) в 2001 году ввести местные налоги и сборы:
7.1. налог на продажу товаров в розничной торговой сети (далее - налог на продажу), за исключением социально значимых товаров по перечню, устанавливаемому Советом Министров Республики Беларусь. Установить налоговую ставку по налогу на продажу в размере 5 процентов выручки от реализации товаров (работ, услуг). Поступающие суммы налога на продажу налоговыми инспекциями зачисляются: 50 процентов в бюджеты районов и городов по месту реализации товаров и 50 процентов в областной бюджет;
7.2. целевые сборы (транспортный сбор на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородных сообщений (далее - целевой транспортный сбор) и сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района) (далее - сбор на содержание и развитие инфраструктуры). Целевой транспортный сбор и сбор на содержание и развитие инфраструктуры исчисляются по единому нормативу в размере 5 процентов прибыли (дохода), остающейся в распоряжении юридического лица, и перечисляются одним платежным поручением на субсчета областного бюджета, открытые при налоговых органах.
Поступившие средства целевых сборов направляются:
50 процентов на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородных сообщений. Средства транспортного сбора централизуются в областном бюджете, кроме городов областного подчинения, по которым 50 процентов поступивших сумм сбора на их территориях, а по г. Бресту 70 процентов зачисляются в соответствующие городские бюджеты;
40 процентов на содержание и развитие инфраструктуры города (района) с зачислением указанных средств в бюджеты городов и районов;
10 процентов на решение задач, связанных с обеспечением подвоза учащихся общеобразовательных школ, укрепление материально-технической базы профессионально-технических училищ, лечебных учреждений здравоохранения по охране материнства и детства и развитие спорта с централизацией этих средств в областном бюджете;
7.3. районным и городским Советам депутатов (далее - райгорсовет): сборы с пользователя (сборы за пользование стоянками и парковку в специально оборудованных местах, сбор за право торговли, сбор с владельцев собак, сбор за право использования местной символики, сбор на проведение аукционов, курортный сбор, рыболовный и охотничий сборы, сбор на строительство в курортной зоне); сборы за услуги (сбор за услуги гостиниц, кемпингов, мотелей, ресторанов, баров, кафе); налог на рекламу; сборы за промысловую заготовку (закупку) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения в целях их промышленной переработки или реализации.
Предоставить право введения целевого сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района) с физических лиц райгорсоветам с зачислением поступающих сумм в доходы бюджетов районов и городов.
Налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих:
по налогу на продажу, сборам за услуги - 5 процентов выручки от реализации товаров (работ, услуг);
по целевым сборам, налогу на рекламу - 5 процентов от суммы прибыли (дохода), остающейся в распоряжении юридического лица (в совокупности по указанным целевым сборам и налогу);
по сборам за промысловую заготовку (закупку) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения - 5 процентов стоимости объема промысловой заготовки, исчисленной из средней закупочной цены, сложившейся на эту продукцию в соответствующем районе;
по курортному сбору - 3 процентов от стоимости путевки.
Курортный сбор уплачивается по месту нахождения оздоровительных и санаторно-курортных учреждений гражданами, за исключением направляемых на оздоровление и санаторно-курортное лечение бесплатно в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Поручить Брестскому областному исполнительному комитету (далее - облисполком) разработать и утвердить положение по уплате в бюджет сумм целевого транспортного сбора и сбора на содержание и развитие инфраструктуры и налога на продажу.
Учет поступающих местных налогов и сборов, контроль за правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью их перечисления осуществляют налоговые органы области. Ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты и порядок взыскания местных налогов и сборов устанавливается в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. N 1323-ХII "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 4, ст. 75; 1993 г., N 3, ст. 27; 1994 г., N 3, ст. 24; N 33, ст. 554; 1995 г., N 6, ст. 57; 1996 г., N 23, ст. 415; N 33, ст. 598; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., N 1, ст. 5; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 40, 2/34; N 95, 2/108; 2000 г., N 5, 2/127; N 13, 2/142; N 50, 2/168).
8. Во исполнение статьи 11 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. N 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год":
8.1. образовать местный целевой бюджетный фонд стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия и местный целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд;
8.2. установить целевой сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда.
Облисполкому средства целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, направлять на расходы по содержанию и ремонту жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, а также на субсидии юридическим лицам по возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению;
8.3. в 2001 году все юридические лица Республики Беларусь, их филиалы и другие обособленные подразделения, имеющие самостоятельный баланс и расчетный (текущий) или иной счет, участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение общих дел либо которые получили выручку от этой деятельности до ее распределения и осуществляющие предпринимательскую деятельность, уплачивают единым платежом отчисления в местные бюджетные целевые фонды стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, жилищно-инвестиционный фонд, целевой сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии юридическим лицам по возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению, исчисленные по общему нормативу в размере 2,5 процента выручки от реализации продукции, работ, услуг (банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, за исключением Главного управления Национального банка Республики Беларусь по области, - от дохода за вычетом расходов по уплате процентов, комиссионных и прочих банковских расходов; юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими торговую, заготовительную деятельность и деятельность по предоставлению услуг общественного питания, - от валового дохода; страховыми и перестраховочными организациями - от балансовой прибыли).
Суммы поступающих местных целевых бюджетных фондов и целевых сборов полностью зачисляются в областной бюджет.
Ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты и порядок взыскания указанных целевых сборов устанавливается в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. N 1323-ХII "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь".
Средства поступающих платежей в областной бюджет распределяются на формирование расходов местного бюджетного целевого фонда стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия 40 процентов; на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, - 40 процентов; местного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда - 20 процентов.
Средства местного целевого бюджетного фонда стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия направляются на приобретение, восстановление сельскохозяйственной техники, создание механизированных обособленных подразделений юридических лиц, а также на закупку зерна и возврат банковских кредитов, полученных на эти цели в 2000 году под гарантии Правительства Республики Беларусь либо местных исполнительных и распорядительных органов.
Средства местного областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда направляются на:
предоставление займов (кредитов) и ссуд гражданам, юридическим лицам и их обособленным подразделениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, осуществляющим строительство (реконструкцию) жилых домов, а также на строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки в соответствии с законодательством Республики Беларусь, строительство жилых домов в колхозах и совхозах в размере не менее 30 процентов.
Принять к сведению, что в соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. N 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год" Минский городской Совет депутатов направляет 70 процентов средств данного фонда на жилищное строительство в городе, а 30 процентов - в фонды областных Советов депутатов (по 5 процентов в каждый) для строительства жилых домов в сельской местности.
Необоснованное получение либо использование не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь средств местных целевых бюджетных фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, жилищно-инвестиционного фонда и целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, влечет ответственность в соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 июня 1993 г. N 2347-ХII "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах" в редакции Закона Республики Беларусь от 15 июля 1998 г. N 192-З (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 20, ст. 240; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 34, ст. 476; 1999 г., N 1, ст. 1; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 95, 2/106).
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. N 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год" освободить от уплаты указанных выше местных целевых сборов и фондов:
юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - по этой деятельности;
районные комбинаты бытового обслуживания населения;
лечебно-производственные мастерские при психиатрических, психоневрологических и противотуберкулезных больницах и диспансерах;
юридические лица потребительской кооперации области;
юридические лица, обслуживающие сельское хозяйство, в том числе обособленные подразделения других юридических лиц (специализированные механизированные подразделения), выполняющие работы (оказывающие услуги) юридическим лицам и их обособленным подразделениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - в части объемов этих работ (услуг) в порядке, определенном в абзаце десятом пункта 2 статьи 6 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. N 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год";
юридические лица, осуществляющие научную деятельность, - в части сумм, полученных от выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ за счет средств республиканского либо местных бюджетов, включая денежные средства по договорам, заключенным с организациями, которым эти средства выделены из бюджетных источников;
организации, финансируемые из бюджета, - в части средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов;
организации - в части выделяемых из республиканского и (или) местных бюджетов ассигнований на субсидии и возмещение убытков;
производство лекарственных средств и их реализацию в оптовой и розничной сети.
С учетом особенностей деятельности отдельных юридических лиц исчисление указанных в подпунктах 8.1 и 8.2 решения целевых сборов и фондов производится:
юридическими лицами, имеющими внутренние обороты, - без учета этих оборотов;
организациями общественного питания - от валового дохода без учета доходов собственного производства;
организациями бытового обслуживания населения, их обособленными подразделениями и обособленными подразделениями юридических лиц, оказывающими бытовые услуги населению, - от объема реализации товаров (работ, услуг) без учета стоимости оплаченных населением материалов и запасных частей;
организациями жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатационными организациями, их обособленными подразделениями и обособленными подразделениями юридических лиц, оказывающими жилищно-коммунальные и эксплуатационные услуги, - от выручки, полученной за оказанные услуги, без учета доходов от платы населения за пользование (техническое обслуживание) жилыми помещениями и коммунальными услугами, а также платы за общежитие;
юридическими лицами, осуществляющими организацию и проведение лотерей, - без учета средств, полученных от организации лотерейного процесса;
юридическими лицами, занимающимися игорным бизнесом, - без учета средств, полученных от указанной деятельности.
Юридические лица, кроме страховых и перестраховочных организаций, не производят платежи от внереализационных доходов.
Суммы исчисленных целевых сборов учитываются при формировании отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в соответствии со статьей 48 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. N 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год".
Поручить облисполкому разработать и утвердить положения о порядке образования и расходования областных местных целевых бюджетных фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, жилищно-инвестиционного фонда, целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда.
9. Установить, что плата за древесину основных лесных пород, отпускаемую на корню, и плата за пользование лесами, земельный налог, налог на добываемые из природной среды ресурсы, налог при упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства полностью зачисляются в бюджеты районов и городов.
10. В соответствии с пунктом 3 статьи 47 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. N 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год" в 2001 году райгорсоветы имеют право увеличивать (уменьшать) ставки, предоставлять индивидуальные льготы, устанавливать и изменять сроки уплаты земельного налога и налога на добываемые из природной среды ресурсы, а также предоставлять индивидуальные льготы по уплате подоходного налога с физических лиц и государственной пошлины, подлежащей зачислению в местные бюджеты;
предоставлять индивидуальные льготы, устанавливать и изменять сроки уплаты налога на недвижимость.
Освобождаются от обложения подоходным налогом граждане, награжденные почетными грамотами Брестского областного Совета депутатов и облисполкома, по суммам выплаченного им денежного вознаграждения.
11. Утвердить расходы областного бюджета на 2001 год по разделам и подразделам функциональной бюджетной классификации Республики Беларусь в следующих суммах:
(тыс. рублей)
Государственное управление и местное самоуправление 2324116,3
Содержание Брестского областного Совета депутатов 14774,1
Содержание исполнительного комитета, его управлений,
отделов и комитетов 2309342,2
Национальная оборона 196023
Органы военных комиссариатов 196023
Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности 4808275
Органы внутренних дел 2827145
Республиканское унитарное монтажно-эксплуатационное
предприятие "СМЭП ГАИ" управления внутренних дел
Брестского облисполкома 474120
Областное управление Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь 1166010
Штаб гражданской обороны 341000
Наука 149967
Государственные архивные учреждения 149967
Промышленность, энергетика и строительный комплекс 1225440
Топливно-энергетический комплекс 219600
Строительство, архитектура и градостроительство (оплаты
услуг по типовому проектированию) 162240
Жилищное строительство 843600
Сельское хозяйство 16149237
Субсидии государственным предприятиям и организациям 11275000
Из них:
выплата надбавок к закупочным ценам на продукцию
животноводства, реализуемую государству 10400000
финансирование республиканских программ:
"Птицеводство" 195000
ускоренное развитие Ганцевичского района 680000
Прочие субсидии 4472400
Из них:
содержание межхозяйственной мелиоративной сети 2872400
на приобретение техники и механизмов для выполнения
ремонтно-эксплуатационных работ 287000
удешевление стоимости семян 1-й репродукции, спермы,
жидкого азота, ремонт и восстановление
электротехнического оборудования и выравнивание
электрических потенциалов 1500000
на реконструкцию комбикормового цеха Березовского
комбикормового завода 100000
Содержание бюджетных учреждений и прочие мероприятия в
области сельского хозяйства 401837
Транспорт, дорожное хозяйство и связь 1800554
Расходы на содержание инфраструктуры 1000000
В том числе за счет целевого сбора 660000
Развитие рыночной инфраструктуры (поддержка малого
бизнеса и предпринимательства) 50000
Жилищно-коммунальное хозяйство 20539260
Субсидии на покрытие убытков предприятий и организаций
жилищно-коммунального хозяйства по отпуску населению
жилищно-коммунальных услуг по фиксированным тарифам 1662174
централизованная закупка топлива для котельных
организаций жилищно-коммунального хозяйства 1662174
Финансирование за счет средств целевого бюджетного
сбора расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, включая жилищно-строительные
кооперативы, товарищества собственников, и на субсидии
предприятиям и организациям по возмещению части затрат,
связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг
населению 18000000
Централизованное приобретение техники для
благоустройства 209889
Благоустройство городов в связи с проведением областных
ярмарок и премирование по подведению итогов
соревнования по благоустройству 59400
Замена чугунных котлов на более экономичные стальные 274817
Приобретение предметов снабжения и расходных материалов
(оснащение жилищного фонда и центральных тепловых
пунктов приборами группового учета и системами
регулирования тепла и воды, компенсация затрат
малоимущим гражданам по приобретению и установке
приборов индивидуального расхода воды) 182980
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий, выплата льгот и
компенсаций 577166,5
Из них:
фонд финансирования расходов, связанных со
стихийными бедствиями, авариями и катастрофами 327166,5
выплата льгот и компенсаций (питание школьников,
проживающих на территории, пострадавшей от аварии на
Чернобыльской атомной электростанции) 250000
Образование 21866540,3
Централизация средств на приобретение угля для
учреждений образования области 3080000
Культура, искусство, кинематография 1870072,9
Централизованное приобретение оборудования и
программного обеспечения для автоматизации библиотечных
процессов библиотек области 35000
Содержание киновидеообъединения, централизованное
приобретение фильмокопий и киновидеооборудования,
осуществление ремонтно-наладочных работ
киновидеооборудования, капитальный ремонт фильмобазы 232094
Средства массовой информации 325205
Централизованная закупка бумаги для газет 262155
Здравоохранение и физическая культура 21718288,6
Здравоохранение 20476226,9
Из них:
централизованное приобретение санитарного
автотранспорта, дорогостоящего медицинского
оборудования, тест-полосок и инсулиновых шприцев,
расходы по обеспечению инвалидов техническими
средствами социальной реабилитации, оборудования для
минимизации последствий от аварии на Чернобыльской
атомной электростанции 1960000
Физическая культура и спорт 1242061,7
Социальная политика 6817698,1
Финансирование учреждений и мероприятий социального
обеспечения 4143986,7
Специальные программы и мероприятия 2666052,4
Из них:
реализация государственной программы "Дети Беларуси" 1200319,4
в том числе подпрограмма "Развитие индустрии детского
питания" 690000
реализация концепции информатизации учреждений
образования области 600000
реализация программы "Иностранные языки" 50000
содержание областного комитета Белорусского
патриотического союза молодежи 8540
реализация государственной молодежной политики 22537
субвенции на передачу объектов социально-культурного
назначения на баланс местных Советов 784656
Безналичные жилищные субсидии 7659
Прочие расходы 5078458,2
Резервный фонд облисполкома 1235556,2
Бюджетные ссуды, займы 155000
Управление бытового обслуживания 60000
Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 3627902
В том числе:
пополнение оборотной кассовой наличности 410000
почтовые расходы по переводу налоговых платежей 100
содержание спасательной службы областного совета
общества спасания на водах 179245
индексация жилищных квот 500000
расходы на летнее оздоровление детей 20000
расходы, связанные с приобретением пожарной вышки 60000
комиссионное вознаграждение банкам за оказываемые
услуги по приему налоговых платежей 36185
возмещение ущерба гражданам 1400
расходы на создание резерва облисполкома для
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций 380000
расходы на долевое участие в помощи общественным и
культовым организациям 150000
из них на ремонт и оплату коммунальных услуг за
содержание спортивных сооружений, находящихся в
собственности профсоюзов на договорных началах с
райгорисполкомами, на ремонт учреждений культуры и
оказание финансовой поддержки "народным" и детским
"образцовым" коллективам художественной
самодеятельности профсоюзов 23000
финансовая помощь бюджетным организациям 60000
финансовая помощь хоккейной команде 150000
фонд льготного кредитования агропромышленного
комплекса 184000
расходы на проведение областного праздника-ярмарки
"Дожинки" 100000
расходы облисполкома, проведение культурно-массовых,
спортивных и других мероприятий 60000
из них расходы на оказание единовременной
материальной помощи гражданам 5000
содержание и ремонт гостиницы облисполкома 140000
возмещение разницы в ценах на хлеб массовых сортов 600000
возмещение затрат за пользование банковским кредитом,
полученным на накопление и хранение стабилизационных
фондов продовольственных товаров 330000
долевое участие в расходах, связанных с изготовлением
и установкой памятника партизанам Полесья 50000
расходы, связанные с охраной исторического наследия 85000
возмещение затрат, связанных с проведением аукционов 5830
приобретение оборудования для областного
телерадиообъединения 16000
капитальный ремонт 22400
приобретение компьютерной техники для отделов и
управлений облисполкома, связанных с переходом на
финансирование через казначейскую систему 60000
Капитальное строительство 14043309,5
Субвенции на строительство объектов коммунальной
собственности, передаваемых из республиканского бюджета 4848800
ИТОГО расходов 125238411,4
Расходы местных целевых бюджетных фондов 42403400
В том числе:
местного фонда стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия 18000000
областного дорожного фонда 13520000
местного жилищно-инвестиционного фонда 10500000
областного фонда охраны природы 383400
ВСЕГО расходов 167641811,4
Финансовая помощь бюджетам районов и городов 46559752,5
ВСЕГО расходов 214201563,9
Установить, что в 2001 году приоритетными направлениями финансирования расходов бюджета являются здравоохранение, образование, культура, мероприятия по социальной защите населения, строительство жилья.
12. Утвердить перечень защищенных статей расходов областного бюджета на 2001 год:
заработная плата;
трансферты населению (стипендии, пенсии, пособия и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);
продукты питания;
медикаменты и перевязочные средства;
возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению.
13. Утвердить оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 1 января 2002 г. в сумме 455000 тыс. рублей.
14. Установить на 2001 год в бюджеты районов и города Кобрина отчисления из фонда финансовой поддержки, получаемые областью из республиканского бюджета в следующих суммах: Барановичскому району - 1428405,8 тыс. рублей, Березовскому - 1044483,8 тыс. рублей, Брестскому - 886989,4 тыс. рублей, Ганцевичскому - 3321860,9 тыс. рублей, Дрогичинскому - 3711837 тыс. рублей, Жабинковскому - 102372,2 тыс. рублей, Ивановскому - 2232499,3 тыс. рублей, Ивацевичскому - 3245641,5 тыс. рублей, Каменецкому - 2440297,6 тыс. рублей, Кобринскому - 2137662,5 тыс. рублей, Лунинецкому - 5685848,5 тыс. рублей, Ляховичскому - 2980302,8 тыс. рублей, Малоритскому - 2921750,1 тыс. рублей, Пинскому - 1248723,9 тыс. рублей, Пружанскому - 3659594,3 тыс. рублей, Столинскому - 7683591,6 тыс. рублей, городу Кобрину - 389491,3 тыс. рублей.
Средства фонда финансовой поддержки, передаваемые бюджетам районов и городу Кобрину, в первоочередном порядке направляются на финансирование защищенных статей расходов.
15. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. N 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год" в 2001 году до 30 процентов средств, предусмотренных на субсидии на жилищное строительство, направить на строительство инженерных сетей.
16. Установить, что ассигнования областного бюджета, утвержденные в соответствии с пунктом 11 настоящего решения, в первоочередном порядке направляются на погашение образовавшейся на 1 января 2001 г. бюджетной задолженности.
17. Направить в 2001 году средства местного бюджетного фонда стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия в сумме 18000000 тыс. рублей на следующие цели:
(тыс. рублей)
Текущие расходы 2000000
Субсидии и трансферты 2000000
Капитальные расходы 16000000
Из них:
приобретение оборудования и предметов длительного
пользования 10500000
капитальный ремонт (сельскохозяйственной техники) 5500000
18. Определить, что в 2001 году доходы областного дорожного фонда образуются за счет отчислений пользователей автомобильных дорог в сумме 13520000 тыс. рублей.
Направить в 2001 году областной дорожный фонд в сумме поступлений 13520000 тыс. рублей на следующие цели:
(тыс. рублей)
Текущие расходы 8355000
Закупка товаров и оплата услуг 8355000
Из них:
содержание аппарата управления 228060
текущий ремонт и содержание автомобильных дорог 8126940
Капитальные расходы 4894600
Капитальные вложения в основные фонды 4894600
Из них:
приобретение оборудования и предметов длительного
пользования (дорожно-строительная техника и оборудование,
транспортные средства) 1581800
капитальное строительство 1287700
капитальный ремонт 2025100
Ремонт улиц, являющихся транзитными проездами автомобильных
дорог общего пользования (средства передаются
производственному управлению жилищно-коммунального
хозяйства облисполкома) 270400
Установить, что средства областного дорожного фонда в размере 2 процентов от их поступления направляются на ремонт улиц, являющихся транзитными проездами автомобильных дорог общего пользования.
19. Установить, что в 2001 году средства фондов охраны природы зачисляются в бюджеты районов и городов и используются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
В областной фонд охраны природы направляется 30 процентов средств фондов охраны природы.
Определить, что доходы областного целевого бюджетного фонда охраны природы в 2001 году формируются в сумме 383400 тыс. рублей.
Направить в 2001 году средства целевого бюджетного фонда охраны природы в сумме 383400 тыс. рублей на следующие цели:
(тыс. рублей)
Текущие расходы 141800
Закупки товаров и оплата услуг 105800
Субсидии и текущие трансферты 36000
Капитальные расходы 241600
Из них на строительство производственных (экологических)
объектов 216600
20. Определить, что доходы областного целевого жилищно-инвестиционного фонда в 2001 году формируются за счет отчислений от выручки по реализации продукции, работ, услуг в сумме 9000000 тыс. рублей и отчислений Минского городского Совета депутатов в сумме 1500000 тыс. рублей.
Направить в 2001 году средства целевого жилищно-инвестиционного фонда в сумме 10500000 тыс. рублей на следующие цели:
предоставление займов и кредитов производителям сельскохозяйственной продукции на строительство (реконструкцию) жилых домов;
предоставление гражданам займов и кредитов на строительство (реконструкцию) жилых помещений в составе жилищно-строительных кооперативов, коллективов индивидуальных застройщиков, молодежных жилищно-строительных кооперативов, включенных в утвержденные облисполкомом графики строительства на 2001 год;
на строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры;
на строительство жилых домов в колхозах и совхозах в размере не менее 30 процентов;
средства Минского городского Совета депутатов в размере 1500000 тыс. рублей направить на строительство жилых домов в сельской местности.
Поручить облисполкому определить конкретные суммы по использованию целевого жилищно-инвестиционного фонда на 2001 год.
21. В случае принятия решений районными и городскими Советами депутатов, противоречащих решениям вышестоящих Советов депутатов, о размерах отчислений от налогов и доходов в нижестоящие бюджеты и порядка взаимных расчетов между бюджетами либо невыполнения ими и исполнительными комитетами указанных положений в процессе исполнения бюджетов средства, причитающиеся соответствующим бюджетам, взыскиваются (передаются) органами исполнительной власти в бесспорном (первоочередном) порядке.
22. Делегировать право облисполкому предоставлять льготы юридическим и физическим лицам по налогам, зачисляемым в областной бюджет, согласно порядку, установленному действующим законодательством Республики Беларусь.
23. Облисполкому:
рассмотреть замечания и предложения, высказанные на сессии областного Совета депутатов, при обсуждении бюджета на 2001 год и исходя из возможностей принять по ним соответствующие решения. Разрешить направить на дополнительные расходы остатки средств областного бюджета на 1 января 2001 г.;
учитывая, что в процессе исполнения бюджета на 2001 год возможны отклонения как по доходам, так и по расходам местных бюджетов от их первоначального объема, вносить уточнения по доходам и расходам областного бюджета, взаимным расчетам областного бюджета с бюджетами районов и городов по согласованию с президиумом Брестского областного Совета депутатов и последующим утверждением на сессии Брестского областного Совета депутатов;
комитетам, хозрасчетным управлениям и отделам облисполкома образовать в 2001 году инновационные фонды.
24. Установить, что в 2001 году управления и отделы облисполкома, районные и городские исполнительные комитеты, учреждения и организации, финансируемые из бюджета, осуществляют расходы в пределах, предусмотренных планом ассигнований. Должностные лица, виновные в нецелевом, неэффективном расходовании средств, а также в расходовании средств сверх установленных размеров, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
25. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2001 г.
Председатель Л.А.ЛЕМЕШЕВСКИЙ
|