Зарегистрировано в НРПА РБ 25 апреля 2001 г. N 9/1021
Гомельский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить областной бюджет на 2001 год по доходам и расходам в сумме 296383113,3 тысячи рублей.
2. Установить, что местные бюджеты всех уровней на 2001 год утверждаются без дефицита.
3. Включить в 2001 году в состав местных бюджетов средства местных целевых бюджетных фондов охраны природы, областного дорожного фонда, областного фонда стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, областного жилищно-инвестиционного фонда, а также средства внебюджетных фондов местных Советов депутатов, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
4. Установить, что доходы областного бюджета на 2001 год формируются за счет:
отчислений от подоходного налога с физических лиц;
отчислений от налога на добавленную стоимость на товары (работы и услуги), производимые в Республике Беларусь, и общих налогов с продаж;
отчислений от акцизов по спирту из пищевого сырья, водке, ликеро-водочным изделиям и спиртосодержащим растворам (кроме взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь);
отчислений от налогов на доходы и прибыль юридических лиц;
налогов за пользование товарами или за право пользоваться товарами либо заниматься определенными видами деятельности;
прочих налогов на товары и услуги;
прочих налогов, сборов и пошлин;
доходов от государственной собственности и предпринимательской деятельности;
административных сборов и платежей;
поступлений по штрафам и санкциям;
прочих текущих неналоговых доходов;
доходов от реализации производственных активов.
В доходы областного бюджета включаются средства целевых бюджетных фондов:
областного фонда стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
областного дорожного фонда;
областного фонда охраны природы;
областного жилищно-инвестиционного фонда.
5. Предусмотреть в областном бюджете на 2001 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(тыс. рублей)
5.1. Текущие налоговые доходы 149568188,3
Прямые налоги на доходы и прибыль 53751575,5
В том числе:
подоходный налог 884119
налоги на прибыль 52867456,5
внутренние налоги на товары и услуги 48817031,7
в том числе:
налог на добавленную стоимость 47850863,7
налоги с продаж 966168
акцизы по спирту из пищевого сырья, водке,
ликеро-водочным изделиям, спиртосодержащим растворам
(кроме взимаемых при ввозе на таможенную территорию
Республики Беларусь) 10178282,1
налоги за пользование товарами или за право
пользоваться товарами либо заниматься определенными
видами деятельности 31939
прочие налоги на товары и услуги 23356755
прочие налоги, сборы и пошлины 13432605
5.2. Текущие неналоговые доходы 722624
Доходы от государственной собственности и
предпринимательской деятельности 357949
В том числе:
проценты 281385
дивиденды 48100
платежи от государственных организаций 28464
административные сборы и платежи 103745
в том числе:
административные сборы и платежи 35683
доходы от предоставления разных видов услуг 68062
поступления по штрафам и санкциям 240930
прочие текущие неналоговые доходы 20000
5.3. Капитальные доходы 19540
Капитальные неналоговые доходы 19540
В том числе:
доходы от реализации производственных активов 19540
ИТОГО доходов 150310352,3
5.4. Доходы областных целевых бюджетных фондов 64070800
В том числе:
областной фонд стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия 26146500
областной дорожный фонд 23856000
областной фонд охраны природы 995000
областной жилищно-инвестиционный фонд 13073300
5.5. Средства, получаемые из республиканского
бюджета 82001961,0
В том числе:
субсидии на жилищное строительство 1961400
субвенции на содержание передаваемых объектов
социально-культурной сферы 1594732
субвенции на капитальное строительство важнейших
объектов коммунальной собственности, передаваемых из
республиканского бюджета 5561600
отчисления из фонда финансовой поддержки регионов 72884229
ВСЕГО доходов 296383113,3
6. Утвердить нормативы отчислений от общереспубликанских налогов в бюджеты районов и городов областного подчинения на 2001 год согласно приложению 1.
7. Утвердить оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 1 января 2002 г. в сумме 440900,5 тысячи рублей.
8. Передать в 2001 году из областного бюджета в бюджеты районов и городов областного подчинения субсидии на жилищное строительство в сумме 1290000 тысяч рублей, субвенции на финансирование убытков по содержанию ведомственного жилищного фонда в сумме 1690228 тысяч рублей, дотации в сумме 79574539,2 тысячи рублей, в том числе:
----------------------+-------------+---------------+----------------¬
¦ Районы и города ¦Субсидии на ¦Субвенции на ¦ Дотация ¦
¦ ¦жилищное ¦финансирование ¦ ¦
¦ ¦строительство¦убытков по ¦ ¦
¦ ¦ ¦содержанию ¦ ¦
¦ ¦ ¦ведомственного ¦ ¦
¦ ¦ ¦жилищного фонда¦ ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦ 1. Брагинский ¦ - ¦ 33954 ¦ 2750782,1 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦ 2. Буда-Кошелевский ¦ 20000 ¦ 328710 ¦ 3444722,7 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦ 3. Ветковский ¦ - ¦ 51630 ¦ 3432517 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦ 4. Гомельский ¦ 100000 ¦ 340199 ¦ 2484295,9 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦ 5. Добрушский ¦ 20000 ¦ 9376 ¦ 3699493,4 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦ 6. Ельский ¦ 20000 ¦ 202277 ¦ 2822675,4 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦ 7. Житковичский ¦ 130000 ¦ 64082 ¦ 4022903,8 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦ 8. Жлобинский ¦ 20000 ¦ 112540 ¦ 662070,2 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦ 9. Калинковичский ¦ 80000 ¦ - ¦ 5430511,9 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦10. Кормянский ¦ - ¦ 65948 ¦ 2812807,7 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦11. Лельчицкий ¦ 70000 ¦ - ¦ 2901993,4 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦12. Лоевский ¦ 30000 ¦ - ¦ 2247462,8 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦13. Мозырский ¦ 100000 ¦ - ¦ 769164,8 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦14. Наровлянский ¦ - ¦ - ¦ 2185521,5 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦15. Октябрьский ¦ 30000 ¦ 4224 ¦ 1688612,4 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦16. Петриковский ¦ 30000 ¦ 31522 ¦ 4513187 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦17. Речицкий ¦ 30000 ¦ - ¦ 6038529 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦18. Рогачевский ¦ 60000 ¦ 201962 ¦ 5251875,4 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦19. Светлогорский ¦ 30000 ¦ - ¦ 1216966,6 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦20. Хойникский ¦ - ¦ - ¦ 3367916,3 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦21. Чечерский ¦ - ¦ - ¦ 2014283,8 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦22. Город Гомель ¦ 240000 ¦ - ¦ 9307052,4 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦23. Город Жлобин ¦ 60000 ¦ 243804 ¦ 1416629,5 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦24. Город Мозырь ¦ 80000 ¦ - ¦ 2462020,3 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦25. Город Речица ¦ 70000 ¦ - ¦ 1204140,6 ¦
+---------------------+-------------+---------------+----------------+
¦26. Город Светлогорск¦ 70000 ¦ - ¦ 1426403,3 ¦
¦---------------------+-------------+---------------+-----------------
9. Утвердить функциональную структуру расходов областного бюджета на 2001 год в следующих суммах:
(тыс. рублей)
9.1. Государственное управление и местное
самоуправление 2467120,8
В том числе:
функционирование органов местного самоуправления 2467120,8
из них:
Гомельский областной исполнительный комитет и
Гомельский областной Совет депутатов 1438279
управление социальной защиты 215890
управление юстиции 73927
комитет по сельскому хозяйству и продовольствию 287642
контрольно-ревизионное управление при комитете по
сельскому хозяйству и продовольствию 29384
управление архитектуры и градостроительства 15683,8
комитет по труду 66554
отдел по земельным ресурсам и землеустройству 26645
управление по физической культуре, спорту и туризму 37697
управление по печати 24068
управление образования 105029
управление охраны здоровья 51259
комитет по управлению государственным имуществом и
приватизации 31566
главное управление потребительского рынка и услуг 28826
управление культуры 34671
9.2. Национальная оборона 198000
В том числе:
органы военных комиссариатов 194234
оборонное спортивно-техническое общество (далее - ОСТО) 3766
9.3. Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности 4760321
В том числе:
органы внутренних дел 3482727,4
внутренние войска 246521
органы по чрезвычайным ситуациям 1031072,6
9.4. Наука 49930
В том числе:
государственные архивные учреждения 49930
9.5. Промышленность, энергетика и строительный
комплекс 816450
В том числе:
топливно-энергетический комплекс 124650
строительство, архитектура и градостроительство 20400
жилищное строительство 671400
9.6. Сельское хозяйство 13852145
В том числе:
сельскохозяйственное производство 12840778
бюджетные организации сельского хозяйства 163709
прочие мероприятия в области сельского хозяйства 847658
9.7. Транспорт, дорожное хозяйство 8343527
В том числе:
автомобильный транспорт 6415361
прочие виды транспорта 1928166
9.8. Развитие рыночной инфраструктуры 196000
В том числе:
малый бизнес и предпринимательство 196000
9.9. Жилищно-коммунальное хозяйство 16659151
В том числе:
жилищное хозяйство 378087
коммунальное хозяйство 15785126
благоустройство 482833
прочие расходы в области жилищно-коммунального
хозяйства 13105
9.10. Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 9279325
В том числе:
выплаты льгот и компенсаций 8914582
фонд финансирования расходов, связанных со стихийными
бедствиями, авариями, катастрофами 364743
9.11. Образование 14939930,7
В том числе:
общее образование 1677081
учебно-воспитательные учреждения специального
назначения 971503
профессионально-техническое образование 8545109,1
среднее специальное образование 2466068,6
повышение квалификации и переподготовка кадров 226094
внешкольное образование 466252
прочие расходы в области образования 587823
9.12. Культура и искусство, кинематография 2526725,9
В том числе:
культура и искусство 2104848,3
кинематография 391400,0
прочие мероприятия в области культуры и искусства 30477,6
9.13. Средства массовой информации 24883
В том числе:
периодическая печать и издательства 24883
9.14. Здравоохранение и физическая культура 30037143,4
В том числе:
здравоохранение 24585216,7
санитарно-эпидемиологический надзор 2954816,0
физическая культура и спорт 1349609,3
прочие учреждения и мероприятия в области
здравоохранения 1147501,4
9.15. Социальная политика 12538552
В том числе:
учреждения социальной защиты 6859472
социальная помощь 2367909
адресная помощь 459300
пособия гражданам и семьям, имеющим детей 1175
безналичные жилищные субсидии 3445
прочие мероприятия в области социальной политики 93447
специальные социальные программы и мероприятия 2753804
в том числе:
программа "Дети Беларуси" 1106843
из них:
управлению образования 613724
управлению охраны здоровья 164855
управлению социальной защиты 89482
комитету по сельскому хозяйству и продовольствию 180000
управлению культуры 40000
управлению по физической культуре, спорту и туризму 18782
9.16. Прочие расходы 99670676
В том числе:
резервный фонд Гомельского областного исполнительного
комитета 1115694,5
финансовая помощь бюджетам других уровней 82554767,2
прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 16000214,3
9.17. Капитальные вложения 15952432,5
Из них:
капитальное строительство важнейших объектов
коммунальной собственности, передаваемых из
республиканского бюджета 5561600
капитальное строительство объектов, финансируемых из
областного бюджета 10390832,5
ИТОГО расходов 232312313,3
9.18. Расходы целевых бюджетных фондов 64070800
В том числе:
областной дорожный фонд 23856000
областной фонд охраны природы 995000
областной фонд стабилизации экономики производителей
сельскохозяйственной продукции и продовольствия 26146500
областной жилищно-инвестиционный фонд 13073300
ВСЕГО расходов 296383113,3
10. Установить, что в 2001 году в бюджеты районов и городов полностью зачисляются:
подоходный налог с физических лиц (за исключением г.Речица), плата за древесину основных лесных пород, отпускаемую на корню, и плата за пользование лесами, налог на недвижимость, земельный налог, налог на добываемые из природной среды ресурсы, налог при упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства, средства от реализации бесхозяйного имущества, акцизы по винам и пиву (кроме акцизов, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, а также уплачиваемых в бюджет свободной экономической зоны "Гомель-Ратон"), плата, получаемая районными и городскими исполнительными и распорядительными органами, за использование мест размещения наружной рекламы;
единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции, налог на игорный бизнес по нормативам, установленным для области (соответственно 70 и 50 процентов).
11. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. N 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 109, 2/223) ввести с 1 января 2001 г. на территории области:
11.1. транспортный сбор на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородных сообщений и содержание ведомственного городского электрического транспорта в размере 2 процентов от суммы прибыли (дохода), остающейся в распоряжении юридического лица;
11.2. сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района) в размере 3 процентов от суммы прибыли (дохода), остающейся в распоряжении юридического лица;
11.3. налог на продажу товаров в розничной торговой сети, за исключением социально значимых товаров по перечню, устанавливаемому Советом Министров Республики Беларусь, в размере 5 процентов выручки от реализации товаров.
12. Установить, что:
транспортный сбор на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородных сообщений и содержание ведомственного городского электрического транспорта в размере 100 процентов зачисляется в областной бюджет;
сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района), за исключением города Гомеля, в размере 35 процентов зачисляется в бюджеты районов и городов и в размере 65 процентов - в областной бюджет. По городу Гомелю зачисление сбора производится по следующим нормативам: 60 процентов - в бюджет города Гомеля, 40 процентов - в областной бюджет;
налог на продажу товаров в розничной торговой сети, за исключением социально значимых товаров по перечню, устанавливаемому Советом Министров Республики Беларусь, в размере 75 процентов зачисляется в бюджеты районов и городов и в размере 25 процентов - в областной бюджет для решения вопросов закладки продукции животноводства на межсезонный период.
13. Установить, что зачисляемый в областной бюджет сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района) распределяется по следующим направлениям:
50 процентов - на финансирование расходов по благоустройству районов и городов, за исключением города Гомеля, по программам, утверждаемым Гомельским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком); 25 процентов - на развитие материально-технической базы родильных домов (отделений), детских больниц (отделений) и отделений реанимации;
10 процентов - на развитие материально-технической базы учреждений образования;
5 процентов - на развитие материально-технической базы учреждений культуры;
10 процентов - на развитие физкультуры и спорта.
14. Делегировать облисполкому право предоставлять льготы отдельным плательщикам по транспортному сбору на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородных сообщений и содержание ведомственного городского электрического транспорта, сбору на содержание и развитие инфраструктуры города (района), налогу на продажу товаров в розничной торговой сети, за исключением социально значимых товаров по перечню, устанавливаемому Советом Министров Республики Беларусь, в части, зачисляемой в областной бюджет.
15. Районные и городские Советы депутатов или по их поручению районные и городские исполнительные комитеты могут предоставлять индивидуальные льготы отдельным плательщикам по сбору на содержание и развитие инфраструктуры города (района) и налогу на продажу товаров в розничной торговой сети, за исключением социально значимых товаров по перечню, устанавливаемому Советом Министров Республики Беларусь, в части, зачисляемой в их бюджеты (в порядке и на условиях, оговоренных в пункте 31 настоящего решения).
16. Рекомендовать районным и городским Советам депутатов ввести с 1 января 2001 г. на своих территориях:
сборы с пользователя (сборы за пользование стоянками и парковку в специально оборудованных местах, сбор за право торговли, сбор с владельцев собак, сбор за право использования местной символики, сбор на проведение аукционов, курортный сбор, рыболовный и охотничий сборы, сбор на строительство в курортной зоне);
сборы за услуги (сбор за услуги гостиниц, кемпингов, мотелей, ресторанов, баров, кафе);
сборы за промысловую заготовку (закупку) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения в целях их промышленной переработки или реализации.
17. Определить, что налоговые ставки устанавливаются в размерах, не превышающих:
по сборам за промысловую заготовку (закупку) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения в целях их промышленной переработки или реализации - 5 процентов стоимости объема промысловой заготовки, исчисленной из средней закупочной цены, сложившейся на эту продукцию в соответствующем районе;
по курортному сбору - 3 процента от стоимости путевки.
Курортный сбор уплачивается по месту нахождения оздоровительных и санаторно-курортных учреждений гражданами, за исключением направляемых на оздоровление и санаторно-курортное лечение бесплатно в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
18. Налоги и сборы, вводимые местными Советами депутатов в 2001 году, не могут нарушать действующий в Республике Беларусь порядок формирования себестоимости и ценообразования товаров (работ, услуг). Местные Советы депутатов самостоятельно определяют базу и объекты налогообложения, конкретные размеры ставок, плательщиков, льготы, порядок исчисления и сроки уплаты местных налогов и сборов.
19. Учет поступающих местных налогов и сборов, контроль за правильностью их исчисления, полнотой и своевременностью перечисления осуществляются налоговыми органами. Ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты и порядок взыскания местных налогов и сборов устанавливается в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. N 1323-XII "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 4, ст. 75; 1993 г., N 3, ст. 27; 1994 г., N 3, ст. 24; N 33, ст. 554; 1995 г., N 6, ст. 57; 1996 г., N 23, ст. 415; N 33, ст. 598; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., N 1, ст. 5; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 40, 2/34; N 95, 2/108; 2000 г., N 5, 2/127; N 13, 2/142; N 50, 2/168).
20. Облисполкому разработать и утвердить положения о порядке начисления и уплаты в бюджет транспортного сбора на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородных сообщений и содержание ведомственного городского электрического транспорта; сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района); налога на продажу товаров в розничной торговой сети, за исключением социально значимых товаров по перечню, устанавливаемому Советом Министров Республики Беларусь, и опубликовать их в газете "Гомельская праўда".
21. В 2001 году образовать:
областной целевой бюджетный фонд стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
областной целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд.
22. Установить целевые сборы:
в областной целевой бюджетный фонд стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
в областной целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд;
на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда.
23. Юридические лица Гомельской области, их филиалы и другие обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий) или иной счет, участники договора о совместной деятельности, которым поручено ведение общих дел либо которые получили выручку от этой деятельности до ее распределения, осуществляющие предпринимательскую деятельность, уплачивают единым платежом целевые сборы на формирование областных целевых бюджетных фондов: стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, жилищно-инвестиционного и целевой сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, в размере 2,5 процента выручки от реализации товаров, работ, услуг (банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, за исключением Национального банка Республики Беларусь, - от дохода за вычетом расходов по уплате процентов, комиссионных и прочих банковских расходов; юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющими торговую, заготовительную деятельность и деятельность по предоставлению услуг общественного питания, - от валового дохода; страховыми и перестраховочными организациями - от балансовой прибыли).
24. Освободить от уплаты указанных целевых сборов:
юридические лица и их обособленные подразделения, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - по этой деятельности;
районные комбинаты бытового обслуживания населения;
лечебно-производственные мастерские при психиатрических, психоневрологических и противотуберкулезных больницах и диспансерах;
юридические лица потребительской кооперации области;
юридические лица, обслуживающие сельское хозяйство, в том числе обособленные подразделения других юридических лиц (специализированные механизированные подразделения), выполняющие работы (оказывающие услуги) юридическим лицам и их обособленным подразделениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - в части объемов этих работ (услуг). Перечень указанных работ (услуг) определяется Советом Министров Республики Беларусь;
юридические лица, осуществляющие научную деятельность, - в части сумм, полученных от выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ за счет средств республиканского либо местных бюджетов, включая денежные средства по договорам, заключенным с организациями, которым эти средства выделены из бюджетных источников;
организации, финансируемые из бюджета, - в части средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов;
организации - в части выделяемых из республиканского и (или) местных бюджетов ассигнований на субсидии и возмещение убытков;
производство лекарственных средств и их реализацию в оптовой и розничной сети.
25. С учетом особенностей деятельности отдельных юридических лиц исчисление указанных в пунктах 21, 22 настоящего решения целевых сборов производится:
юридическими лицами, имеющими внутренние обороты, - без учета этих оборотов;
организациями общественного питания - от валового дохода без учета доходов собственного производства;
организациями бытового обслуживания населения, их обособленными подразделениями и обособленными подразделениями юридических лиц, оказывающими бытовые услуги населению, - от объема реализации товаров (работ, услуг) без учета стоимости оплаченных населением материалов и запасных частей;
организациями жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатационными организациями, их обособленными подразделениями и обособленными подразделениями юридических лиц, оказывающими жилищно-коммунальные и эксплуатационные услуги, - от выручки, полученной за оказанные услуги, без учета доходов от платы населения за пользование (техническое обслуживание) жилыми помещениями и коммунальными услугами, а также платы за общежитие;
юридическими лицами, осуществляющими организацию и проведение лотерей, - без учета средств, полученных от организации лотерейного процесса;
юридическими лицами, занимающимися игорным бизнесом, - без учета средств, полученных от указанной деятельности.
Юридические лица, кроме страховых и перестраховочных организаций, не производят платежи от внереализационных доходов.
Суммы исчисленных целевых сборов учитываются при формировании отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в соответствии со статьей 48 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. N 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год".
Ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты и порядок взыскания указанных в пунктах 21, 22 настоящего решения целевых сборов устанавливаются в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. N 1323-XII "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь".
26. Установить следующие нормативы распределения указанных в пункте 22 настоящего решения платежей:
в областной целевой бюджетный фонд стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия - 40 процентов;
в областной целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд - 20 процентов;
на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, - 40 процентов.
27. Утвердить на 2001 год нормативы отчислений целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, в бюджеты районов и городов областного подчинения согласно приложению 2.
28. Средства областного целевого бюджетного фонда стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия направляются на приобретение, восстановление сельскохозяйственной техники, создание механизированных обособленных подразделений юридических лиц, а также на закупку зерна и возврат банковских кредитов, полученных на эти цели в 2000 году под гарантии Правительства Республики Беларусь либо облисполкома.
29. Средства областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда направляются на:
29.1. предоставление займов (кредитов) и ссуд:
гражданам, осуществляющим строительство жилья, в размере 45 процентов от суммы средств, поступивших в фонд;
производителям сельскохозяйственной продукции (юридическим лицам и их обособленным подразделениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, колхозам, совхозам), осуществляющим строительство (реконструкцию) жилых домов на селе, в размере 30 процентов;
29.2. строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки в соответствии с законодательством Республики Беларусь в размере 25 процентов.
30. Средства целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, направляются на расходы по содержанию и ремонту жилищного фонда, включая жилищно-строительные кооперативы, товарищества собственников, а также на субсидии юридическим лицам по возмещению части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению.
31. Установить, что предоставление местными Советами депутатов юридическим лицам индивидуальных налоговых и неналоговых льгот осуществляется при условии выполнения следующих требований:
определение источников компенсации выпадающих доходов;
применение юридическим лицом во время пользования льготой ставки первого разряда, установленной Советом Министров, и Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь;
направление высвобождающихся в связи с предоставлением льготы средств на реализацию инвестиционных проектов, развитие и укрепление материально-технической базы;
направление не менее 60 процентов прибыли, остающейся в распоряжении юридического лица, в фонд накопления и на пополнение собственных оборотных средств.
32. Установить перечень защищенных расходов по отдельным статьям местных бюджетов на 2001 год:
заработная плата;
трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);
продукты питания;
медикаменты и перевязочные средства;
возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению.
33. Установить, что в 2001 году управления и учреждения, финансируемые из областного бюджета, осуществляют расходы в пределах предусмотренных плановых ассигнований.
34. Разрешить отделу топлива, комитету по сельскому хозяйству и продовольствию, управлениям облисполкома: жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, по печати, главному управлению потребительского рынка и услуг, а также облпотребсоюзу, коммунальному унитарному предприятию "Гомелькиновидеопрокат", проектно-ремонтно-строительному объединению "Гомельоблдорстрой", областному проектно-ремонтно-строительному объединению, производственно-торговой фирме "Гомельместпром", государственному производственному объединению "Гомельгоспищепром" - образовывать в 2001 году инновационные фонды за счет отчислений в размере 0,25 процента от себестоимости товаров, работ, услуг находящихся в их ведении юридических лиц и хозяйственных обществ, не входящих в состав подчиненных Правительству Республики Беларусь, объединений, имеющих доли (акции) государственной собственности в уставных фондах пропорционально доле государственной собственности, с отнесением начисленных средств на себестоимость.
Установить, что 10 процентов средств, поступивших в инновационные фонды вышеперечисленных организаций, ежемесячно перечисляются ими в областной инновационный фонд для финансирования региональной научно-технической программы Гомельской области и других научно-технических мероприятий.
Расходы инновационных фондов, в том числе областного инновационного фонда, производить в соответствии со сметами, утвержденными облисполкомом. На утверждение облисполкому представляются сметы, одобренные научно-техническим советом при облисполкоме, согласованные с комитетом по экономике и рыночным отношениям и финансовым управлением облисполкома.
35. Юридические лица, находящиеся в ведении управлений, отделов и других органов управления облисполкома, производящие перечисления в инновационные фонды указанных органов, несут ответственность за правильность исчисления, своевременность уплаты в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 декабря 1991 г. N 1323-XII "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь".
36. Использованные не по целевому назначению средства инновационных фондов управлениями, отделами и другими органами управления облисполкома, которым в соответствии с пунктом 34 настоящего решения разрешено формировать такие фонды, взыскиваются налоговыми и финансовыми органами в доход соответствующих бюджетов в бесспорном порядке в виде штрафов в размере суммы использованных не по целевому назначению средств.
37. Облисполкому по согласованию с Министерством экономики Республики Беларусь по мере необходимости, но не более одного раза в квартал, пересматривать цены (тарифы) на жилищно-коммунальные услуги для населения с учетом предусмотренных в бюджете области средств на возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению. Оплата гражданами в 2001 году услуг жилищно-коммунального хозяйства должна обеспечивать возмещение не менее 20 процентов от стоимости оказываемых им услуг.
38. Освободить в 2001 году находящиеся в областной собственности предприятия и организации бытового обслуживания населения и киновидеопредприятия согласно приложениям 3, 4, коммунальное унитарное предприятие "Автомотосервис и торговля" от уплаты в областной бюджет 50 процентов доходов от арендной платы, полученной от сдачи в аренду нежилых помещений и оборудования.
Сумма средств, остающаяся в распоряжении предприятий и организаций в связи с предоставлением льготы, подлежит зачислению в фонд развития производства и используется только на развитие производственной базы и пополнение оборотных средств.
Данная льгота действительна при условии направления предприятиями и организациями в фонды накопления не менее 50 процентов прибыли, образующейся от основной и других видов деятельности, а также при условии применения ставки первого разряда, устанавливаемой Советом Министров Республики Беларусь, и Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь.
39. Направить на строительство инженерно-транспортной инфраструктуры в районах жилой застройки 30 процентов средств субсидий из республиканского бюджета на жилищное строительство.
40. Рекомендовать районным Советам депутатов рассмотреть вопрос увеличения для всех плательщиков, кроме колхозов, совхозов и фермерских хозяйств, ставки земельного налога с направлением дополнительно полученных за счет этого средств на эффективное использование мелиорированных земель.
41. Облисполкому:
41.1. при распределении средств областного целевого бюджетного фонда стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия рассмотреть возможность выделения бюджетных средств на приобретение, восстановление сельскохозяйственной техники для учебных заведений, осуществляющих подготовку механизаторов для сельского хозяйства, имеющих сельскохозяйственные угодья и производящих сельскохозяйственную продукцию;
41.2. рассмотреть возможность дополнительного выделения из областного бюджета за счет резервного фонда облисполкома в 2001 году средств на отдельные программы развития сельских предприятий бытового обслуживания населения.
42. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания и расходования резервного фонда Гомельского областного исполнительного комитета.
43. Предоставить право президиуму областного Совета депутатов вносить отдельные уточнения в доходы и расходы областного бюджета и во взаимные расчеты областного бюджета с бюджетами районов и городов с последующим информированием депутатов и утверждением на сессии областного Совета депутатов.
44. Президиуму областного Совета депутатов совместно с облисполкомом изучить и рассмотреть замечания и предложения, высказанные депутатами областного, городских и районных Советов депутатов при обсуждении местных бюджетов, и принять по ним необходимые соответствующие решения.
45. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на президиум, постоянные комиссии областного Совета депутатов и облисполком.
46. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2001 г.
Председатель В.С.СЕЛИЦКИЙ
Приложение 1
к решению
Гомельского областного
Совета депутатов
от 12 декабря 2000 г. N 72
НОРМАТИВЫ
ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ОБЩЕРЕСПУБЛИКАНСКИХ НАЛОГОВ В БЮДЖЕТЫ
РАЙОНОВ И ГОРОДОВ ОБЛАСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ НА 2001 ГОД
(в процентах от доли области)
------------------+-----------+------+----------------+--------------¬
¦ Наименование ¦Налог на ¦Акцизы¦Налог на прибыль¦ Подоходный ¦
¦ бюджетов ¦добавленную¦ ¦ всех форм ¦ налог с ¦
¦ ¦стоимость ¦ ¦собственности ¦ населения ¦
+-----------------+-----------+------+----------------+--------------+
¦Сельские районы ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-----------+------+----------------+--------------+
¦Город Гомель ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 100 ¦
+-----------------+-----------+------+----------------+--------------+
¦Город Жлобин ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 100 ¦
+-----------------+-----------+------+----------------+--------------+
¦Город Мозырь ¦ 20 ¦ 20 ¦ 20 ¦ 100 ¦
+-----------------+-----------+------+----------------+--------------+
¦Город Речица ¦ 10 ¦ 10 ¦ 10 ¦ 80 ¦
+-----------------+-----------+------+----------------+--------------+
¦Город Светлогорск¦ 40 ¦ ¦ 40 ¦ 100 ¦
¦-----------------+-----------+------+----------------+---------------
Приложение 2
к решению
Гомельского областного
Совета депутатов
от 12 декабря 2000 г. N 72
НОРМАТИВЫ
ОТЧИСЛЕНИЙ ЦЕЛЕВОГО СБОРА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С СОДЕРЖАНИЕМ И РЕМОНТОМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, В
БЮДЖЕТЫ РАЙОНОВ И ГОРОДОВ ОБЛАСТНОГО ПОДЧИНЕНИЯ
НА 2001 ГОД
------------------------+--------------------------------------------¬
¦ Наименование бюджетов ¦В процентах от формируемых на территории ¦
¦ ¦районов и городов платежей целевого сбора на¦
¦ ¦финансирование расходов, связанных с ¦
¦ ¦содержанием и ремонтом жилищного фонда ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦ 1. Брагинский ¦ 100 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦ 2. Буда-Кошелевский ¦ 100 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦ 3. Ветковский ¦ 100 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦ 4. Гомельский ¦ 100 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦ 5. Добрушский ¦ 100 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦ 6. Ельский ¦ 100 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦ 7. Житковичский ¦ 100 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦ 8. Жлобинский ¦ 100 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦ 9. Калинковичский ¦ 80 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦10. Кормянский ¦ 100 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦11. Лельчицкий ¦ 59 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦12. Лоевский ¦ 90 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦13. Мозырский ¦ 75 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦14. Наровлянский ¦ 18 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦15. Октябрьский ¦ 100 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦16. Петриковский ¦ 100 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦17. Речицкий ¦ 43 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦18. Рогачевский ¦ 100 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦19. Светлогорский ¦ 54 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦20. Хойникский ¦ 77 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦21. Чечерский ¦ 56 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦22. Город Гомель ¦ 17 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦23. Город Жлобин ¦ 100 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦24. Город Мозырь ¦ 18 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦25. Город Речица ¦ 14 ¦
+-----------------------+--------------------------------------------+
¦26. Город Светлогорск ¦ 12 ¦
¦-----------------------+---------------------------------------------
Приложение 3
к решению
Гомельского областного
Совета депутатов
от 12 декабря 2000 г. N 72
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ОСВОБОЖДАЕМЫХ ОТ УПЛАТЫ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ 50 ПРОЦЕНТОВ
ДОХОДОВ ОТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, ПОЛУЧЕННОЙ ОТ СДАЧИ В АРЕНДУ
НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И ОБОРУДОВАНИЯ, НА 2001 ГОД
1. Брагинский комбинат бытового обслуживания
2. Гомельский комбинат бытового обслуживания
3. Добрушский комбинат бытового обслуживания
4. Ельский комбинат бытового обслуживания
5. Кормянский комбинат бытового обслуживания
6. Лельчицкий комбинат бытового обслуживания
7. Лоевский комбинат бытового обслуживания
8. Наровлянский комбинат бытового обслуживания
9. Октябрьский комбинат бытового обслуживания
10. Рогачевский комбинат бытового обслуживания
11. Хойникский комбинат бытового обслуживания
12. Чечерский комбинат бытового обслуживания
13. Гомельская фабрика по пошиву и ремонту обуви "Полесье"
14. Производственное предприятие "Гомельоблбытреклама"
15. Управление бытового обслуживания облисполкома
16. Профессионально-техническое училище N 20 бытового обслуживания управления образования облисполкома
Приложение 4
к решению
Гомельского областного
Совета депутатов
от 12 декабря 2000 г. N 72
ПЕРЕЧЕНЬ
КИНОВИДЕОПРЕДПРИЯТИЙ, ОСВОБОЖДАЕМЫХ ОТ УПЛАТЫ В
ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ 50 ПРОЦЕНТОВ ДОХОДОВ ОТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ,
ПОЛУЧЕННОЙ ОТ СДАЧИ В АРЕНДУ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И
ОБОРУДОВАНИЯ, НА 2001 ГОД
1. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Брагинкиновидеосеть"
2. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Буда-Кошелевокиновидеосеть"
3. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Веткакиновидеосеть"
4. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Добрушкиновидеосеть"
5. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Ельсккиновидеосеть"
6. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Житковичикиновидеосеть"
7. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Жлобинкиновидеосеть"
8. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Калинковичикиновидеосеть"
9. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Лельчицыкиновидеосеть"
10. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Мозырькиновидеосеть"
11. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Октябрькиновидеосеть"
12. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Петриковкиновидеосеть"
13. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Речицакиновидеосеть"
14. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Рогачевкиновидеосеть"
15. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Светлогорсккиновидеосеть"
16. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Хойникикиновидеосеть"
17. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Мозырькиновидеопрокат"
18. Коммунальное дочернее унитарное предприятие "Гомельвидеоцентр"
19. Коммунальное унитарное предприятие "Гомелькиновидеопрокат"
УТВЕРЖДЕНО
решением
Гомельского областного
Совета депутатов
от 12 декабря 2000 г. N 72
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Положение о порядке создания и расходования резервного фонда Гомельского областного исполнительного комитета (далее - резервный фонд облисполкома) разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 г. N 617-ХII "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11, ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137; N 59, 2/174), Законом Республики Беларусь от 4 июня 1993 г. N 2347-ХII "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 20, ст. 240; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 34, ст. 476; 1999 г., N 1, ст. 1; N 34-35, ст. 520) и Законом Республики Беларусь от 11 ноября 2000 г. N 448-З "О бюджете Республики Беларусь на 2001 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 109, 2/223).
2. Размер резервного фонда облисполкома определяется при разработке проекта бюджета области на предстоящий год исходя из расчетных показателей, доводимых области Министерством финансов Республики Беларусь, и утверждается на сессии областного Совета депутатов при утверждении областного бюджета на очередной год. Утвержденная областным Советом депутатов сумма резервного фонда облисполкома распределяется по кварталам в общем порядке.
3. Выделение средств резервного фонда облисполкома производится по письменным ходатайствам на имя председателя облисполкома или начальника финансового управления облисполкома решениями облисполкома или распоряжениями председателя облисполкома при наличии аргументированного заключения финансового управления облисполкома.
4. Выделение средств резервного фонда облисполкома в течение года производится облисполкомом преимущественно на цели и мероприятия, предусмотренные в бюджете в связи с недостаточностью средств в бюджете, в отдельных случаях - на другие мероприятия.
5. Перечисление выделенных дополнительных ассигнований производится на бюджетные счета предприятий, организаций и учреждений и на цели, указанные в решениях облисполкома и распоряжениях председателя облисполкома.
6. Финансовое управление облисполкома осуществляет контроль за целевым расходованием средств, выделяемых за счет резервного фонда облисполкома, и при обнаружении фактов нецелевого использования применяет к виновным экономические санкции, предусмотренные Законом Республики Беларусь от 4 июня 1993 г. N 2347-XII "О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах".
|