Зарегистрировано в НРПА РБ 5 июля 2001 г. N 9/1106
На основании решения Могилевского областного Совета депутатов от 21 апреля 2001 г. N 12-4 "Об управлении и распоряжении областной коммунальной собственностью" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 52, 9/1043) Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке создания открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности;
Инструкцию по оформлению проекта создания открытого акционерного общества в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности.
2. Предоставить Могилевскому областному территориальному фонду государственного имущества следующие полномочия:
(п. 2 в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
2.1. издавать приказы о создании комиссий по приватизации объектов, находящихся в областной коммунальной собственности;
2.2. принимать и рассматривать предложения о разгосударствлении и приватизации объектов, находящихся в областной коммунальной собственности;
2.3. разрабатывать и утверждать указания по регламенту проведения работ по созданию открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности и форму проекта создания открытого акционерного общества в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности.
3. Предоставить право создания отраслевых комиссий по преобразованию предприятий в открытые акционерные общества комитетам, управлениям и отделам Могилевского областного исполнительного комитета, уполномоченным управлять подведомственными предприятиями и учреждениями.
4. Признать утратившими силу решения Могилевского областного исполнительного комитета:
от 26 декабря 1995 г. N 18-5 "Об утверждении Временного положения о порядке преобразования в открытые акционерные общества находящихся в областной коммунальной собственности перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию и обслуживающих сельское хозяйство государственных и арендных предприятий";
от 30 апреля 1998 г. N 8-15 "О порядке принятия решения по вопросам целесообразности разгосударствления и приватизации государственных и арендных предприятий, находящихся в областной коммунальной собственности, в случае разногласий между их трудовыми коллективами и местными исполнительными и распорядительными органами";
от 16 июля 1998 г. N 12-6 "Об утверждении Положения о порядке создания открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности".
Председатель Б.В.БАТУРА
Управляющий делами В.В.СИВАШ
УТВЕРЖДЕНО
решением
Могилевского областного
исполнительного комитета
от 30 мая 2001 г. N 11-23
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ
ОБЩЕСТВ В ПРОЦЕССЕ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И ПРИВАТИЗАЦИИ
ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке создания открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности (далее - Положение) разработано в соответствии с Инвестиционным кодексом Республики Беларусь, Законами Республики Беларусь от 19 января 1993 г. N 2103-XII "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 7, ст. 41; 1995 г., N 19, ст. 234; 1996 г., N 23, ст. 417; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 2-3, 2/4), от 9 декабря 1992 г. N 2020-ХII "Об акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и обществах с дополнительной ответственностью" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 35, ст. 552; 1994 г., N 6, ст. 72; 1995 г., N 19, ст. 233; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 2, ст. 11), Декретом Президента Республики Беларусь от 20 марта 1998 г. N 3 "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 9, ст. 206; N 18, ст. 466; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 37, 1/1161), Государственной программой разгосударствления и приватизации, утвержденной Постановлением Верховного Совета Республики Беларусь от 16 июня 1993 г. N 2421-XII (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 26, ст. 329; 1996 г. N 23, ст. 417; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 2-3, 2/4), постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 8 августа 1997 г. N 1042 "О некоторых вопросах управления и распоряжения акциями банков, принадлежащими государственным, государственным унитарным предприятиям, основанным на праве хозяйственного ведения" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 22-23, ст. 801; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 114, 5/4649), от 7 февраля 1998 г. N 196 "Об оценке долгосрочных финансовых вложений" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 5, ст. 107), от 19 июня 1998 г. N 970 "Об утверждении Положения о порядке создания открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности" (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 18, ст. 496; N 27, ст. 702; 1999 г. N 29, ст. 851; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 82, 5/1841), Едиными стандартами ведения и учета депозитарных операций в депозитарной системе Республики Беларусь, утвержденными Государственным комитетом по ценным бумагам Республики Беларусь от 20 августа 1998 г. N 035/98 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., N 21), Положением о порядке разработки проектов создания открытых акционерных обществ в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности, утвержденным приказом Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь от 18 июня 1998 г. N 96 (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1998 г., N 14; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 46, 8/403; 2000 г., N 107, 8/4259), Порядком принятия решений по вопросам целесообразности разгосударствления и приватизации государственных и арендных предприятий, находящихся в областной коммунальной собственности, в случае разногласий между их трудовыми коллективами и местными исполнительными и распорядительными органами, утвержденным решением Могилевского областного Совета депутатов от 21 мая 1998 г. N 11-10.
(п. 1 в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
2. Настоящее Положение определяет:
порядок проведения работ по подготовке предложений на создание открытых акционерных обществ (далее - ОАО) и проектов создания ОАО при преобразовании государственных унитарных, находящихся в областной коммунальной собственности, и арендных предприятий (далее - государственные и арендные предприятия);
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
порядок создания, задачи и функции комиссии по преобразованию государственного и арендного предприятия в ОАО (далее - комиссия по преобразованию), отраслевой комиссии по преобразованию предприятия в ОАО и комиссии по приватизации;
порядок рассмотрения и согласования предложений на создание ОАО и проектов создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности;
порядок проведения работ по разгосударствлению и приватизации находящихся в областной коммунальной собственности государственных унитарных предприятий, осуществляемых по инициативе Могилевского областного исполнительного комитета.
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
3. Проведение работ по созданию ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности осуществляют: комиссия по преобразованию, отраслевая комиссия по преобразованию предприятий в ОАО (далее - отраслевая комиссия) и комиссия по приватизации.
4. Учредителем ОАО, создаваемого в процессе разгосударствления и приватизации государственных и арендных предприятий, от имени государства выступает областной исполнительный комитет (далее - облисполком), который утверждает устав общества.
5. Кроме облисполкома учредителями создаваемых в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности ОАО могут быть юридические и физические лица, в том числе иностранные, внесшие принадлежащие им денежные средства или имущество в уставные фонды данных обществ.
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
Решение о создании ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности с участием иных, кроме облисполкома, учредителей принимается на учредительной конференции.
6. Выбор других, кроме облисполкома, учредителей ОАО осуществляется в порядке, установленном облисполкомом.
7. ОАО, уставный фонд которого меньше определенной законодательством минимальной величины, обязано в течение пяти лет с даты его государственной регистрации довести этот фонд до установленного размера.
8. Оценка стоимости неденежных вкладов иных учредителей в уставный фонд ОАО и формирование уставного фонда осуществляются в соответствии с Положением по оценке стоимости объектов государственной собственности, утвержденным Министерством по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь 16 апреля 1996 г., Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 13 мая 1996 г., Министерством экономики Республики Беларусь 14 мая 1996 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., N 7; N 10; 1997 г., N 9; 1998 г., N 7; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 79, 8/1054).
9. Исключен. - Решение Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10.
10. Собрание акционеров ОАО проводится не позднее 6 месяцев после государственной регистрации акций.
11. ОАО регистрируется в порядке, установленном законодательством, и является правопреемником преобразуемого предприятия.
В соответствии с законодательством акции ОАО регистрируются Могилевской областной инспекцией Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь. Плата за государственную регистрацию акций не взимается.
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
Глава 2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ КОЛЛЕКТИВОМ РАБОТНИКОВ РЕШЕНИЯ О
РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИИ И ПРИВАТИЗАЦИИ
12. Преобразование государственного или арендного предприятия в ОАО осуществляется в соответствии с законодательством на основании предложения коллектива работников, согласованного с соответствующим комитетом, управлением, отделом облисполкома, иной государственной организацией, подчиненной облисполкому (далее - областной орган управления), а также с городским (районным) исполнительным комитетом по месту нахождения этого предприятия.
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
Предложение коллектива работников на создание ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности подается на основе решения общего собрания или конференции работников предприятия лицами, уполномоченными на то этим решением.
Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины работников, а на конференции - не менее двух третей делегатов. Решение принимается на общем собрании (конференции) работников предприятия простым большинством голосов.
(часть третья п. 12 введена решением Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
13. В случае разногласий между коллективом работников предприятия и областным органом управления, а также местными исполнительными и распорядительными органами решение по целесообразности разгосударствления и приватизации предприятия принимается в порядке, установленном Могилевским областным Советом депутатов.
14. До подачи предложения на создание ОАО государственное или арендное предприятие проводит общее собрание (конференцию) работников с участием представителя органа управления, на котором(ой) принимаются решения:
о создании ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности;
о целесообразности выделения структурных единиц объединений и структурных подразделений предприятий в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности и создания на базе этих структурных подразделений (единиц) самостоятельных юридических лиц;
о необходимости привлечения при создании ОАО отечественных или иностранных инвесторов, выбор которых осуществляется в порядке, установленном облисполкомом.
Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников предприятия направляется:
областному органу управления - для утверждения кандидатуры представителя органа управления в составе комиссии по преобразованию;
Могилевскому областному территориальному фонду государственного имущества (далее - Могилевоблимущество) - для назначения представителей, ответственных за методическое руководство деятельностью комиссии по преобразованию, которые осуществляют координацию деятельности комиссии по преобразованию, организуют проверку результатов инвентаризации и переоценок зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства, осуществляют консультирование работников предприятия и лиц, к ним приравненных, по вопросам разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности.
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
Глава 3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ ПО
ПРЕОБРАЗОВАНИЮ
15. При принятии положительного решения по вопросу создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности приказом руководителя государственного или арендного предприятия в десятидневный срок от даты проведения общего собрания (конференции) работников предприятия создается комиссия по преобразованию.
16. В состав комиссии по преобразованию включаются работники экономической, финансовой, юридической, кадровой и других служб государственного или арендного предприятия, представители коллектива работников, профсоюзной организации, а также представители областного органа управления.
При преобразовании арендных предприятий в состав комиссии по преобразованию в обязательном порядке включаются (по согласованию) представители арендодателя.
17. Председателем комиссии по преобразованию является руководитель государственного или арендного предприятия, который имеет право давать указания членам комиссии и выносить вопросы, выходящие за пределы компетенции комиссии, на рассмотрение областного органа управления или Могилевоблимущества.
18. Основной задачей комиссии по преобразованию являются подготовка предложения на создание ОАО и разработка проекта создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности.
19. Комиссия по преобразованию:
проводит проверку полноты и правильности инвентаризации и переоценки государственного имущества;
готовит предложения об условиях использования объектов социальной инфраструктуры областной коммунальной собственности, находящихся на балансе государственного или арендного предприятия;
определяет стоимость государственного имущества и величину уставного фонда создаваемого ОАО;
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
проводит информационно-разъяснительную работу среди работников государственного или арендного предприятия по порядку проведения льготной продажи акций;
составляет список лиц, имеющих право на приобретение принадлежащих государству акций ОАО за деньги на льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество";
собирает заявления на приобретение акций;
готовит проект перечня лиц, имеющих право и подавших заявления на приобретение акций на льготных условиях, и предложение по размещению акций создаваемого ОАО;
готовит к публикации сведения о преобразуемом государственном или арендном предприятии в областном периодическом издании.
Комиссия по преобразованию организует проведение учредительного собрания в случае создания ОАО с участием иных учредителей.
20. Размер уставного фонда при преобразовании государственных и арендных предприятий в ОАО определяется в соответствии с порядком, установленным облисполкомом.
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
21. Комиссия по преобразованию координирует свою деятельность с постоянно действующей инвентаризационной комиссией, созданной на государственном или арендном предприятии в соответствии с действующим законодательством.
22. Комиссия по преобразованию вправе на договорной основе привлекать к своей деятельности экспертов, аудиторов и специализированные организации по отдельным направлениям работ.
23. Заседание комиссии по преобразованию является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Для участия в заседаниях комиссии по преобразованию могут привлекаться специалисты и представители областных органов управления, Могилевоблимущества и других организаций с правом совещательного голоса.
24. Все решения комиссии по преобразованию оформляются протоколами и подписываются председателем и членами комиссии. Протоколы заседаний комиссии по преобразованию подшиваются в проект создания ОАО (третий том).
25. Руководитель государственного или арендного предприятия несет персональную ответственность за организацию и качество работы комиссии по преобразованию, соблюдение установленных сроков представления в отраслевую комиссию проекта создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности государственного или арендного предприятия, правильное формирование размера уставного фонда создаваемого ОАО.
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
26. В случаях, если комиссия по преобразованию не успевает завершить работы по разработке проекта создания ОАО в текущем году или комиссия по преобразованию начинает свою работу (создается) после 1 ноября текущего года, то подготовка предложения о создании ОАО и проекта создания ОАО проводится с учетом данных бухгалтерского баланса по состоянию на 1 января следующего года.
27. Комиссия по преобразованию прекращает свою работу со дня окончания продажи на льготных условиях и обмена на именные приватизационные чеки "Имущество" принадлежащих государству акций ОАО работникам государственного или арендного предприятия и приравненным к ним лицам.
Глава 4. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТРАСЛЕВОЙ
КОМИССИИ
28. Отраслевая комиссия создается приказом областного органа управления.
29. В состав отраслевой комиссии включаются работники экономической, финансовой, юридической и других служб областного органа управления.
30. Председателем отраслевой комиссии назначается заместитель руководителя областного органа управления, который имеет право давать указания членам комиссии по преобразованию и отраслевой комиссии, а также вносить на рассмотрение Могилевоблимущества, других уполномоченных органов вопросы, находящиеся в их компетенции.
31. Основными задачами отраслевой комиссии являются:
31.1. координация работы по преобразованию подведомственных государственных и арендных предприятий в ОАО и контроль за их ходом;
31.2. контроль за полнотой инвентаризации, правильностью определения стоимости государственного имущества, в том числе сданного в аренду, и величины уставного фонда создаваемого ОАО;
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
31.3. организация проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности государственного или арендного предприятия (до начала работ по созданию ОАО). Ревизия проводится областным органом управления и должна подтвердить достоверность баланса государственного или арендного предприятия на дату оценки его имущества при формировании уставного фонда создаваемого ОАО. Отраслевая комиссия вправе совместно с комиссией по преобразованию привлекать аудиторов и специализированные организации для проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности;
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
31.4. согласование предложений комиссий по преобразованию:
по условиям использования имущества, отнесенного законодательством и решениями облисполкома к перечню объектов, которые могут находиться только в собственности государства (военное имущество, находящееся в оперативном управлении предприятий, перечень которого установлен законодательством Республики Беларусь; оборонные объекты; материальные ценности государственного и мобилизационного резервов и так далее), котельных;
по выделению структурных единиц объединений и структурных подразделений государственных или арендных предприятий и созданию на их базе самостоятельных юридических лиц;
по условиям использования объектов социальной инфраструктуры, а также о необходимости сохранения в собственности государства пакета акций создаваемого ОАО и его размере;
31.5. подготовка заключения по проекту создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности, в том числе по вопросам выполнения условий договора аренды государственного имущества арендным предприятием; по расчету части чистой прибыли, признаваемой собственностью работников государственного предприятия; о правильности определения величины уставного фонда и долей учредителей ОАО, создаваемого в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности;
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
31.6. согласование:
проекта создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности;
проекта договора о совместной деятельности по созданию ОАО с участием иных, кроме облисполкома, учредителей;
перечня банков, акции которых находятся в хозяйственном ведении преобразуемого предприятия.
32. На заседании отраслевой комиссии руководитель государственного или арендного предприятия осуществляет защиту проекта создания ОАО, в том числе бизнес-плана (программы реструктуризации).
33. Заседание отраслевой комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
Для участия в заседаниях комиссии могут привлекаться специалисты и представители других органов управления, органа приватизации и других организаций (по согласованию) с правом совещательного голоса.
34. Все решения отраслевой комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и членами комиссии. Протоколы заседаний отраслевой комиссии подшиваются в третий том проекта создания ОАО.
35. Персональную ответственность за создание отраслевой комиссии и своевременное представление проектов создания ОАО в Могилевоблимущество несет руководитель областного органа управления.
Глава 5. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ НА
СОЗДАНИЕ ОАО И ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ ОАО
36. До подачи предложения на создание ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности комиссия по преобразованию должна провести комплекс подготовительных работ, включающий:
подготовку предложения на создание ОАО в трех экземплярах и согласование его в районном или городском исполнительном комитете по месту нахождения государственного или арендного предприятия;
согласование в установленном порядке условий преобразования с управлением антимонопольной и ценовой политики облисполкома или департаментом антимонопольной и ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь, если государственное или арендное предприятие включено в государственные реестры хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках области или Республики Беларусь;
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
проверку полноты и правильности инвентаризации и переоценки государственного имущества, в том числе переданного по договору аренды;
подготовку акта результатов инвентаризации государственного имущества, ведомостей инвентаризации и оценки основных фондов, незавершенного строительства и неустановленного оборудования, актов оценки долгосрочных финансовых вложений в акции банков, в акции других юридических лиц, изымаемые по решению Правительства Республики Беларусь;
внесение изменений и дополнений в устав и договор аренды (при необходимости) <*>;
проведение работ по оформлению государственного(ых) акта(ов) на право постоянного пользования землей (удостоверения(ий) на право временного пользования землей) и выписок из решений местного Совета депутатов об условиях пользования земельными участками, на которых расположено государственное или арендное предприятие (в случае их отсутствия).
37. Комиссия по преобразованию готовит свои предложения:
37.1. по условиям использования находящихся на балансе государственного или арендного предприятия:
объектов социальной инфраструктуры и объектов инженерной инфраструктуры общего пользования по одному из следующих вариантов:
включение в уставный фонд создаваемого ОАО (кроме случаев, когда имеются установленные ограничения или запрещения на приватизацию);
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
передача создаваемому ОАО безвозмездно во владение и пользование без права распоряжения с условием гарантии сохранения их целевого использования по договору с областным органом управления;
передача на баланс местным исполнительным и распорядительным органам (по согласованию с ними);
имущества, отнесенного законодательством к перечню объектов, которые могут находиться только в собственности государства (военное имущество, находящееся в оперативном управлении предприятия, перечень которого установлен законодательством Республики Беларусь; оборонные объекты; материальные ценности государственного и мобилизационного резервов и так далее);
котельных (по согласованию с городскими и районными исполнительными комитетами по месту нахождения государственного или арендного предприятия);
37.2. по выделению структурных единиц объединений и структурных подразделений государственного или арендного предприятия и созданию на их базе самостоятельных юридических лиц.
38. Комиссия по преобразованию готовит документы первого тома проекта создания ОАО, который включает:
копию выписки из протокола общего собрания (конференции) работников государственного или арендного предприятия по вопросу создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности;
копии выписок из протоколов общих собраний работников структурных подразделений государственного или арендного предприятия по вопросу создания ОАО (в случае выделения структурных единиц объединений и структурных подразделений в самостоятельные юридические лица в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности);
нотариально заверенную копию устава государственного или арендного предприятия (копии уставов дочерних предприятий при наличии таковых);
копию бухгалтерского баланса на 1 января текущего года (формы 1-5). При наличии дочерних предприятий представляются: копия консолидированного (сводного) бухгалтерского баланса, копии бухгалтерских балансов государственного или арендного предприятия и его дочерних предприятий;
копии бухгалтерских балансов на 1 января текущего года структурных единиц объединений и структурных подразделений, выделяемых в самостоятельные юридические лица;
копию бухгалтерского баланса на дату, с которой предприятие приобрело статус арендного предприятия <*>;
копии бухгалтерских балансов юридических лиц, в уставных фондах которых государственное или арендное предприятие имеет долгосрочные финансовые вложения, на 1 января текущего года;
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
копию договора аренды с приложениями, дополнениями (изменениями), документы, подтверждающие статус арендного предприятия <*>;
справку о наличии или отсутствии в составе имущества государственного или арендного предприятия объектов и имущества гражданской обороны; справку о наличии на балансе государственного или арендного предприятия объектов инженерной инфраструктуры общего пользования;
заключение мобилизационного подразделения областного органа управления, а при отсутствии мобилизационного подразделения - областного органа управления, о возможности приватизации предприятия;
акт проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и неналоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды;
(абзац двенадцать п. 38 введен решением Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
ведомость инвентаризации и оценки основных фондов, незавершенного строительства и неустановленного оборудования государственного или арендного предприятия;
акт результатов инвентаризации государственного имущества предприятия;
акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности государственного или арендного предприятия по состоянию на 1 января текущего года;
акт определения оценочной стоимости долгосрочных финансовых вложений государственного или арендного предприятия в уставный фонд, в акции юридических лиц;
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
акт определения балансовой стоимости имущества юридического лица, в уставном фонде которого государственное или арендное предприятие имеет долгосрочные финансовые вложения по состоянию на 1 января текущего года;
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
перечень кредиторов, долгосрочных и краткосрочных кредитов и займов, копии документов, подтверждающих погашение задолженности или согласие на предоставление кредитов новому собственнику;
перечень банков, акции которых находятся в хозяйственном ведении предприятия;
проект перечня основных фондов и иного имущества, передаваемого в пользование создаваемому ОАО;
заключение управления антимонопольной и ценовой политики облисполкома или департамента антимонопольной и ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь по условиям преобразования государственного или арендного предприятия (для предприятий, включенных в государственные реестры хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках области или республики);
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
акт оценки стоимости основных фондов (средств), переданных в аренду, по состоянию на дату приобретения статуса арендного предприятия <*>;
расшифровку счета 06 "Долгосрочные финансовые вложения" по состоянию на дату приобретения статуса арендного предприятия <*>;
акт оценки стоимости оборудования к установке, переданного в аренду, по состоянию на дату приобретения статуса арендного предприятия <*>;
акт оценки незавершенных капитальных вложений, переданных в аренду, по состоянию на дату приобретения статуса арендного предприятия <*>;
акт оценки оборотных активов, переданных в аренду, по состоянию на дату приобретения статуса арендного предприятия <*>;
акт определения стоимости имущества арендного предприятия на дату прекращения договора аренды <*>;
акт определения величины уставного фонда ОАО;
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
передаточный акт имущества предприятия в уставный фонд ОАО, создаваемого в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности, подписанный в одностороннем порядке;
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
копии государственного(ых) акта(ов) на право постоянного пользования землей (удостоверения(ий) на право временного пользования землей) и выписок из решений местного Совета депутатов об условиях пользования земельными участками, на которых расположено государственное или арендное предприятие (в случае их отсутствия);
бизнес-план (программу реструктуризации).
Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью государственного или арендного предприятия.
-------------------------------
<*> Для арендных предприятий.
39. Председатель комиссии по преобразованию подает в областной орган управления согласованное с облисполкомом и городским (районным) исполнительным комитетом по месту нахождения государственного или арендного предприятия предложение на создание ОАО по утвержденной Министерством по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь форме в трех экземплярах и документы первого тома проекта создания ОАО.
40. Отраслевая комиссия органа управления в течение 20 дней от даты получения и регистрации предложения на создание ОАО в специальном журнале:
40.1. рассматривает предложение на создание ОАО, проверяет устав преобразуемого государственного или арендного предприятия, договор аренды с изменениями и дополнениями к нему <*>, проводит проверку полноты и правильности инвентаризации и переоценки государственного имущества, в том числе сданного в аренду, проводит анализ актов ревизии финансово-хозяйственной деятельности и результатов инвентаризации государственного имущества;
-------------------------------
<*> Для арендных предприятий.
40.2. согласовывает предложения комиссии по преобразованию:
по выделению структурных подразделений предприятия и созданию на их базе самостоятельных юридических лиц;
по условиям использования находящихся на балансе государственного или арендного предприятия:
имущества, отнесенного законодательством к перечню объектов, которые могут находиться только в собственности государства (военное имущество, находящееся в оперативном управлении предприятия, перечень которого установлен законодательством Республики Беларусь, оборонные объекты, материальные ценности государственного и мобилизационного резервов и так далее);
котельных;
объектов инженерной инфраструктуры общего пользования;
40.3. принимает решение по условиям использования объектов социальной инфраструктуры, а также о необходимости сохранения в собственности государства пакета акций создаваемого ОАО и его размере; о необходимости передачи акций банков, являющихся собственностью государства и находящихся в хозяйственном ведении предприятия;
40.4. рассматривает документы первого тома проекта создания ОАО, регистрирует первый том проекта создания ОАО в специальном журнале, готовит заключение отраслевой комиссии по проекту создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности.
41. Областной орган управления преобразуемого государственного или арендного предприятия заверяет (подпись руководителя и печать областного органа управления) копии баланса государственного или арендного предприятия, согласовывает предложение на создание ОАО и проект создания ОАО, определяет дату защиты проекта на заседании отраслевой комиссии и возвращает 2 экземпляра предложения и документы первого тома проекта создания ОАО в комиссию по преобразованию.
Комиссия по преобразованию не позднее 3 дней с момента получения представляет эти документы Могилевоблимуществу.
42. Могилевоблимущество в течение месяца от даты поступления предложения на создание ОАО:
рассматривает предложение на создание ОАО, регистрирует его в специальном журнале в течение 7 дней от даты поступления. Направляет один экземпляр зарегистрированного предложения на создание ОАО в комиссию по преобразованию;
проводит проверку представленных документов первого тома проекта создания ОАО на соответствие законодательству и регистрирует проект создания ОАО (первый том) в специальном журнале;
проводит проверку правильности определения величины уставного фонда создаваемого ОАО и величины долей учредителей;
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
готовит заключение и направляет его, а также документы первого тома проекта создания ОАО в комиссию по преобразованию;
проверяет подготовленные комиссией по преобразованию сведения об объекте областной коммунальной собственности, подлежащем разгосударствлению и приватизации, для публикации в местном периодическом печатном издании согласно приложению.
При выявлении отклонений от требований, установленных нормативными правовыми актами, проект создания ОАО (первый том) возвращается председателю комиссии по преобразованию на доработку, которая должна быть осуществлена в пятидневный срок. Срок, в течение которого необходимо доработать проект создания ОАО, может быть изменен Могилевоблимуществом.
43. Комиссия по преобразованию в срок, установленный областным органом управления:
43.1. брошюрует в соответствии с инструкцией по оформлению проекта создания открытого акционерного общества в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности первый том проекта создания ОАО и ведомости инвентаризации и оценки основных фондов, оборудования к установке, стоимости незавершенного строительства и оборудования, числящегося в монтаже на статье баланса "Незавершенные капитальные вложения" по состоянию на 1 января текущего года (третий том проекта создания ОАО);
43.2. разрабатывает проекты документов второго тома проекта создания ОАО:
проект договора о совместной деятельности по созданию ОАО (в случае участия иного (иных), кроме государства, учредителя (учредителей);
проект устава ОАО;
проект договора безвозмездного пользования;
проект проспекта эмиссии и решение о выпуске акций ОАО;
43.3. проводит:
подготовку списка лиц, имеющих право на приобретение акций ОАО на льготных условиях за деньги и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество";
сбор заявлений на приобретение акций;
составление проекта перечня лиц, имеющих право и подавших заявления на приобретение акций на льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество";
подготовку предложения по размещению акций создаваемого ОАО;
подготовку передаточного акта акций банков, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, в трех экземплярах по каждому банку в отдельности.
44. В срок, определенный областным органом управления, комиссия по преобразованию обязана представить сброшюрованный первый том и документы второго тома проекта создания ОАО в отраслевую комиссию на защиту проекта создания ОАО.
45. Отраслевая комиссия в двухнедельный срок:
регистрирует проект создания ОАО (второй том);
рассматривает документы второго тома проекта создания ОАО;
согласовывает договор о совместной деятельности по созданию ОАО <*>;
-------------------------------
<*> Для арендных предприятий.
представляет на согласование областному органу управления предложения по размещению акций ОАО и договор безвозмездного пользования имуществом областной коммунальной собственности;
организует приемку-передачу государственного имущества в уставный фонд ОАО и подписание передаточного акта;
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
организует защиту проекта создания ОАО на заседании отраслевой комиссии;
возвращает сброшюрованный первый том и документы второго тома проекта создания ОАО комиссии по преобразованию.
46. Комиссия по преобразованию в недельный срок после защиты проекта создания ОАО на заседании отраслевой комиссии представляет Могилевоблимуществу:
сброшюрованный первый том и документы второго тома проекта создания ОАО;
перечень банков, акции которых находятся в хозяйственном ведении преобразуемого предприятия;
односторонне подписанные передаточные акты акций банков, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, в трех экземплярах по каждому банку в отдельности по установленной форме;
выписки со счетов "депо" преобразуемого государственного предприятия - владельца акций банков на дату формирования уставного фонда создаваемого ОАО;
заявление в депозитарий головного банка на смену прав собственника с подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью предприятия;
поручение "депо" установленной формы с указанием банку, акции которого исключены из стоимости государственного имущества при преобразовании государственных предприятий, на списание ценных бумаг со счета переводоотправителя и зачисления на счет переводополучателя в шести экземплярах; первые экземпляры всех поручений "депо" заверяются оттиском печати и подписями руководителя и главного бухгалтера государственного предприятия согласно заявленным в депозитарий образцам подписей и оттиска печати.
47. Могилевоблимущество в 10-дневный срок от даты представления проекта создания ОАО (второй том) регистрирует его и проводит проверку на соответствие законодательству Республики Беларусь.
Глава 6. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ ПО
ПРИВАТИЗАЦИИ
48. Комиссия по приватизации создается приказом Могилевоблимущества в трехдневный срок от даты регистрации проекта создания ОАО (второй том) в Могилевоблимуществе.
49. В состав комиссии по приватизации входят представители облисполкома, Могилевоблимущества, инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, полномочные представители коллектива работников преобразуемого государственного или арендного предприятия.
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
50. Председателем комиссии по приватизации назначается представитель Могилевоблимущества, ранее назначенный в соответствии с приказом Могилевоблимущества ответственным за методическое руководство деятельностью комиссии по преобразованию.
51. Основными задачами комиссии по приватизации являются:
51.1. подготовка заключения о возможности создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности;
51.2. разработка с учетом поступивших предложений комиссии по преобразованию и отраслевой комиссии конкретных предложений по приватизации акций создаваемого ОАО.
52. Заседание комиссии по приватизации является правомочным, если в нем участвует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Все решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и членами комиссии. Протоколы подшиваются в проект создания ОАО (третий том).
53. Комиссия по приватизации прекращает свою работу после государственной регистрации акций Могилевской областной инспекцией Комитета по ценным бумагам при Совете Министров Республики Беларусь.
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
Глава 7. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ ОАО
54. Комиссия по приватизации в 14-дневный срок от даты регистрации проекта создания ОАО (второй том) в Могилевоблимуществе готовит заключение о возможности создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности и реализации акций создаваемого ОАО.
55. Могилевоблимущество в течение 7 дней от даты заключения комиссии по приватизации рассматривает на коллегии проект создания ОАО (первый и второй тома) и принимает по нему решение, которое представляет на рассмотрение облисполкому.
56. Облисполком:
56.1. принимает решение о создании ОАО при преобразовании государственного или арендного предприятия;
56.2. утверждает устав ОАО;
56.3. принимает решение о передаче государственного имущества в уставный фонд ОАО, создаваемого в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности с участием иных учредителей.
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
57. Могилевоблимущество организует подписание договора о совместной деятельности по созданию ОАО с участием иных учредителей и проведение учредительного собрания, а также организует подписание передаточных актов акций банков, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, и обеспечивает в течение семи рабочих дней после принятия решения облисполкома о создании ОАО перевод акций банков на счет "депо" облисполкома.
(п. 57 в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
58. В случае если учредителями ОАО кроме облисполкома выступают юридические и физические лица - работники преобразуемого арендного предприятия, после дачи облисполкомом согласия на создание ОАО, до передачи государственного имущества в уставный фонд ОАО, создаваемого в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности с участием иных учредителей, комиссия по преобразованию готовит и проводит учредительное собрание, на котором утверждаются: передаточный акт, устав ОАО, величина уставного фонда и вкладов учредителей общества, решение о выпуске акций и проспект эмиссии общества, избираются органы управления и контроля общества, решаются иные вопросы в соответствии с законодательством. Протокол учредительного собрания включается в проект создания ОАО.
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 15.12.2006 N 27-5)
59. Могилевоблимущество, руководствуясь действующим законодательством, осуществляет продажу акций созданного ОАО за деньги и обмен на именные приватизационные чеки "Имущество".
60. Представители государства в органах управления ОАО, акции которых находятся в областной коммунальной собственности, назначаются облисполкомом по представлению областных органов управления, которым облисполкомом предоставлено право управлять акциями, и Могилевоблимущества.
Глава 8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЮ
И ПРИВАТИЗАЦИИ НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПО ИНИЦИАТИВЕ ОБЛИСПОЛКОМА
61. При отсутствии предложений коллективов работников предприятий на создание ОАО инициатором разгосударствления и приватизации предприятий, находящихся в областной коммунальной собственности, в целях их финансового оздоровления может выступать облисполком как самостоятельно, так и по предложению областного органа управления.
62. В этом случае последовательность выполнения работ по разгосударствлению и приватизации следующая.
62.1. Областной орган управления направляет облисполкому выписку из решения коллегии и справку-обоснование о необходимости преобразования предприятия в ОАО с указанием основных технико-экономических показателей его работы.
62.2. Облисполком рассматривает это предложение на своем заседании, в случае согласия с ним своим решением поручает областному органу управления организовать работу по подготовке проекта создания ОАО и сообщает об этом Могилевоблимуществу.
Таким же образом поступает облисполком и в случае, когда инициатором разгосударствления и приватизации выступает он сам.
62.3. Областной орган управления в десятидневный срок с даты принятия решения облисполкома издает приказ о начале работ по преобразованию предприятия, в котором устанавливает сроки:
создания комиссии по преобразованию;
проведения инвентаризации и ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и неналоговых платежей в бюджет и внебюджетные фонды;
(абзац четвертый пп. 62.3 введен решением Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
представления документов первого (второго) тома проекта создания ОАО в отраслевую комиссию;
представления документов первого (второго) томов проекта создания ОАО в Могилевоблимущество;
окончания работ по преобразованию предприятия в ОАО.
62.4. В установленном порядке на предприятии создается комиссия по преобразованию, основной задачей которой является разработка проекта создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности, а также проведение комплекса работ, регламентируемых пунктами 37 - 38 настоящего Положения.
63. Порядок создания, задачи и функции отраслевой комиссии и комиссии по приватизации регламентируются главами 4 и 6 настоящего Положения.
64. Проект создания ОАО оформляется комиссией по преобразованию предприятия в порядке, установленном облисполкомом.
Комиссия по преобразованию не готовит предложение на создание ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности. В случае проведения общего собрания (конференции) работников предприятия выписка из протокола подшивается в проект создания ОАО в установленном порядке. Решение облисполкома о создании ОАО подшивается в первый том проекта создания ОАО в установленном порядке.
Приложение
к положению
о порядке создания
открытых акционерных обществ в
процессе разгосударствления и
приватизации областной
коммунальной собственности
СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ПОДЛЕЖАЩЕМ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЮ И ПРИВАТИЗАЦИИ
-----------------------------------------------+---------------------¬
¦Полное и сокращенное наименование объекта ¦ ¦
¦разгосударствления и приватизации, его ¦ ¦
¦ведомственная принадлежность ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Адрес ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Вид деятельности объекта разгосударствления и ¦ ¦
¦приватизации, укрупненная номенклатура ¦ ¦
¦выпускаемой продукции ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Положение на рынке ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Планируемые сроки разгосударствления и ¦ ¦
¦приватизации ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Предполагаемый способ разгосударствления и ¦ ¦
¦приватизации ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Орган, осуществляющий разгосударствление и ¦ ¦
¦приватизацию данного объекта, и его ¦ ¦
¦местонахождение ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Численность работающих, человек ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Сроки предъявления претензий ¦Месяц со дня ¦
¦ ¦опубликования ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Предполагаемая величина уставного фонда ¦ ¦
¦создаваемого ОАО (начальная цена продажи), ¦ ¦
¦рублей ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Стоимость основных фондов - всего, рублей ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Площадь земельного участка, занимаемого ¦ ¦
¦объектом, гектаров ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Наличие принадлежащих предприятию долей ¦ ¦
¦(паев, акций) в активах других предприятий, ¦ ¦
¦рублей ¦ ¦
+----------------------------------------------+---------------------+
¦Объекты интеллектуальной собственности в ¦ ¦
¦составе нематериальных активов, рублей ¦ ¦
+-----------------+----------------------------+---------------------+
¦Финансовое ¦ Балансовая прибыль ¦ ¦
¦состояние объекта+-------------+--------------+---------------------+
¦на 1 января ¦Задолженность¦кредиторская ¦ ¦
¦2000 г., рублей ¦ +--------------+---------------------+
¦ ¦ ¦дебиторская ¦ ¦
¦-----------------+-------------+--------------+----------------------
Председатель комиссии по преобразованию ________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
УТВЕРЖДЕНО
решением
Могилевского областного
исполнительного комитета
от 30 мая 2001 г. N 11-23
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТА СОЗДАНИЯ ОТКРЫТОГО
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА В ПРОЦЕССЕ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЯ И
ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция по оформлению проекта создания открытого акционерного общества в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Инструкцией по оформлению проектов: создания открытого акционерного общества в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности; приватизации арендного предприятия, утвержденной приказом Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь от 23 августа 1999 г. N 169 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 70, 8/838).
2. Инструкция определяет порядок оформления проекта создания открытого акционерного общества в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности (далее - проект создания ОАО).
3. Проект создания ОАО формируется в трех томах. Все тома проекта создания ОАО оформляются в трех экземплярах: первый экземпляр (оригинал) хранится на предприятии, второй представляется в Могилевоблимущество, третий - в областной орган управления (арендодателю). В случае выделения структурного подразделения в самостоятельное акционерное общество проект создания ОАО оформляется в четырех экземплярах: первый экземпляр (оригинал) хранится у структурного подразделения, второй - на предприятии, из состава которого выделилось самостоятельное акционерное общество, третий представляется в Могилевоблимущество, четвертый - в областной орган управления (арендодателю).
(п. 3 в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
4. Проекты проверяются на правильность оформления и ежеквартально передаются в архивы предприятия, Могилевоблимущества и областного органа управления.
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
Неправильно оформленные проекты возвращаются исполнителям на доработку.
5. Объем дела не должен превышать 250 листов, при большем объеме проекты создания ОАО можно оформлять двумя томами.
6. В проекте создания ОАО документы систематизируются и подшиваются в порядке, предусмотренном внутренней описью документов дела примерной формы проекта создания ОАО в процессе разгосударствления и приватизации областной коммунальной собственности (тома 1-3), утвержденной Могилевским областным территориальным фондом государственного имущества (далее - Могилевоблимущество).
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
7. Проект создания ОАО является делом постоянного хранения и подлежит полному оформлению, которое предусматривает:
переплет дела;
оформление реквизитов обложки дела;
нумерацию листов в деле;
составление внутренней описи дела;
составление заверительной надписи дела.
Глава 2. ПЕРЕПЛЕТ ДЕЛА
8. Документы, включенные в дело, переплетаются с учетом возможности свободного чтения текста всех документов, дат, виз и резолюций на них. В начале каждого дела подшивается внутренняя опись документов дела, а в конце - лист - заверитель дела.
9. Каждый том проекта создания ОАО оформляется как отдельное дело.
Глава 3. ОФОРМЛЕНИЕ РЕКВИЗИТОВ ОБЛОЖКИ ДЕЛА
10. Обложка дела постоянного хранения оформляется по установленной форме в зависимости от того, в архив какой организации передается дело на хранение. Обязательными реквизитами обложки являются:
наименование предприятия (структурного подразделения), вышестоящей организации, Могилевоблимущества, областного органа управления, в архив которых передается дело на хранение;
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
номер дела и индекс проставляются по номенклатуре дел того органа (предприятия), кому представляется проект;
заголовок дела;
наименование областного органа управления;
номер тома;
крайние даты документов, входящих в дело;
количество листов в деле;
срок хранения дела - хранить постоянно.
11. Наименования предприятия (структурного подразделения), вышестоящей организации, Могилевоблимущества, областного органа управления указываются полностью в именительном падеже. Если они имеют официально принятое сокращенное наименование, то оно указывается после полного наименования.
(в ред. решения Могилевского облисполкома от 29.11.2002 N 25-10)
Если в период формирования дела название организации или структурного подразделения изменялось, на обложке указывается последнее название, а старое заключается в скобки.
12. Индексы дел указываются в соответствии с номенклатурой дел организации, в которой хранится дело.
13. В заголовке дела указывается полное название проекта создания ОАО в родительном падеже.
Заголовок дела должен соответствовать содержанию и составу документов дела, быть кратким, доступным для восприятия, четким, конкретным.
14. На обложке дел, содержащих ряд разновременных документов (приказы, протоколы, выписки, справки, информации, переписка и так далее), указываются крайние даты документов, то есть даты (число, месяц, год) регистрации (составления, утверждения) самого раннего и самого позднего документов, включенных в дело.
15. В делах постоянного хранения дата обозначается на обложке арабскими цифрами.
Если число или месяц выражаются однозначными числами, то перед ними следует ставить нули.
16. Количество листов в деле выносится на обложку на основании заверительной надписи дела.
17. Надписи на обложках делаются четко светостойкими чернилами, тушью или шариковой ручкой. Допускается предварительное заполнение формы обложки на пишущей машинке или компьютере с последующей наклейкой ее на обложку дела. Обложки дела, представляемого для передачи в архив Могилевоблимущества, оформляются согласно приложению 1.
Глава 4. НУМЕРАЦИЯ ЛИСТОВ
18. Все листы в деле, кроме листов внутренней описи и заверительной надписи, нумеруются в развернутом виде арабскими цифрами в правом верхнем углу, не задевая текста документа, черным графитным карандашом или нумератором. Использование чернил и цветных карандашей для нумерации листов не допускается. Листы внутренней описи документов дела нумеруются отдельно.
19. Если дело имеет несколько томов, то листы каждого тома нумеруются самостоятельно.
20. Сложенный лист разворачивается и нумеруется в правом верхнем углу. Лист особого формата, подшитый за один край, нумеруется как один лист. Лист, сложенный пополам и подшитый за середину, нумеруется как два листа.
Подшитые в дело документы с собственной нумерацией листов нумеруются в общем порядке.
21. При наличии большого числа ошибок в нумерации листов дела проводится их перенумерация. При перенумерации старые номера зачеркиваются одной наклонной чертой и рядом ставится новый номер листа. В конце дела составляется новая заверительная надпись, а старая зачеркивается, но сохраняется в деле.
Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ ОПИСИ ДЕЛА
22. Во внутренней описи указываются порядковые номера документов в деле, индексы (при наличии), заголовки документов, даты, а также номера листов дела, на которых расположен каждый документ.
23. Внутренняя опись составляется на отдельных листах по форме согласно приложению 2.
В графе "Индекс документа" указывается присвоенный документу регистрационный номер по журналам регистрации. Если документ не имеет регистрационного номера, то графа "Индекс документа" не заполняется.
В графе "Заголовок документа" указывается полное наименование каждого документа, подшитого в дело. Допускается не указывать наименование документа, если он является приложением к какому-либо другому документу. В этом случае наименование основного документа дополняется словами "с приложением(ями)".
В графе "Дата документа" указывается дата регистрации в журналах регистрации. Если документ не имеет регистрационного номера, то графа "Дата документа" не заполняется.
В графе "Номера листов дела" указываются порядковые номера листов, на которых расположен документ (первый лист - последний лист).
24. К внутренней описи дела составляется итоговая запись, в которой указываются цифрами и прописью количество включенных в нее документов и количество листов внутренней описи. Данные листы имеют отдельную нумерацию, и их количество указывается в заверительной надписи после общего количества листов.
25. Внутренняя опись подписывается ее составителем с указанием должности, расшифровки подписи и обозначением даты составления описи.
Внутренняя опись дела оформляется по форме согласно приложению 3.
Глава 6. СОСТАВЛЕНИЕ ЗАВЕРИТЕЛЬНОЙ НАДПИСИ ДЕЛА
26. Для учета количества листов в деле и фиксации особенностей их нумерации составляется заверительная надпись на отдельном листе-заверителе, который помещается в конце дела.
27. В заверительной надписи указываются цифрами и прописью количество пронумерованных листов дела; количество листов внутренней описи.
28. Заверительная надпись составляется по форме согласно приложению 4.
29. Запрещается выносить заверительную надпись на обложку дела или чистый оборот листа последнего документа. Если дело переплетено без бланка листа-заверителя, то он подклеивается или подшивается в конце дела.
30. Заверительная надпись подписывается ее составителем с указанием должности, расшифровкой подписи и обозначением даты составления.
Приложение 1
к инструкции
по оформлению
проекта создания открытого
акционерного общества в
процессе разгосударствления
и приватизации областной
коммунальной собственности
МОГИЛЕВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ФОНД
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
ДЕЛО N _______
ПРОЕКТ
создания открытого акционерного общества в процессе
разгосударствления и приватизации областной коммунальной
собственности государственного предприятия
"Климовичская передвижная механизированная колонна"
г.Климовичи
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию
Могилевского облисполкома
03.03.1998
10.12.1998
На 92 листах.
Хранить постоянно.
1998 г.
г.Могилев
Приложение 2
к инструкции
по оформлению
проекта создания открытого
акционерного общества в
процессе разгосударствления
и приватизации областной
коммунальной собственности
ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ
документов дела N ____ том ______
------+------------+------------+---------+-----------+--------------¬
¦N п/п¦ Индекс ¦ Заголовок ¦ Дата ¦ Номера ¦ Примечание ¦
¦ ¦ документа ¦ документа ¦документа¦листов дела¦ ¦
+-----+------------+------------+---------+-----------+--------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
¦-----+------------+------------+---------+-----------+---------------
Итого _________________________________________ документов.
(цифрами и прописью)
Количество листов внутренней описи _________________________________
(цифрами и прописью)
_____________________________ ______________ ___________________
(наименование должности лица, (подпись) (И.О.Фамилия)
составившего внутреннюю опись
документов дела)
___________________
(дата)
Приложение 3
к инструкции
по оформлению
проекта создания открытого
акционерного общества в
процессе разгосударствления
и приватизации областной
коммунальной собственности
ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ
документов дела N ________ том ______
----+---------+------------------------------+----------+------+-----¬
¦N ¦Индекс ¦Заголовок документа ¦Дата ¦Номера¦При- ¦
¦п/п¦документа¦ ¦документа ¦листов¦ме- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦дела ¦чание¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------------------------------+----------+------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+---------+------------------------------+----------+------+-----+
¦1. ¦7-12-97 ¦Проект создания ОАО в процессе¦07.10.1997¦1-13 ¦ ¦
¦ ¦ ¦разгосударствления и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приватизации областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммунальной собственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦______________________________¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(наименование преобразуемого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятия) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------------------------------+----------+------+-----+
¦2. ¦ ¦Предложение на создание ОАО в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦процессе разгосударствления и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приватизации областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммунальной собственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦______________________________¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(наименование преобразуемого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦предприятия) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------+------------------------------+----------+------+-----+
¦26.¦ ¦Заключение отраслевой комиссии¦ ¦99-100¦ ¦
¦ ¦ ¦по проекту создания ОАО в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦процессе разгосударствления и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦приватизации областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦коммунальной собственности ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+---------+------------------------------+----------+------+------
Итого 26 (двадцать шесть) документов.
Количество листов внутренней описи 3 (три).
Заместитель главного бухгалтера ___________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
_________________
(дата)
Приложение 4
к инструкции
по оформлению
проекта создания открытого
акционерного общества в
процессе разгосударствления
и приватизации областной
коммунальной собственности
ЛИСТ-ЗАВЕРИТЕЛЬ
дела N ______ том____
В деле подшито и пронумеровано ______________________ листов
(цифрами и прописью)
+ листов внутренней описи ______________________________
(цифрами и прописью)
_____________________________ ___________ _________________
(наименование должности лица, (подпись) (И.О.Фамилия)
составившего заверительную
надпись)
_________________
(дата)
| 
