В настоящее время в городе Минске обозначилась устойчивая тенденция к увеличению потребления наркотических средств, растет их незаконный оборот, увеличивается спрос. Все большее количество людей подвергается риску попадания в физическую и психическую зависимость от наркотиков. Особенно опасно, что подавляющее большинство среди них молодежь. За последние 3 года количество лиц, состоящих на учете в городском наркологическом диспансере с диагнозом "наркомания", увеличилось в три раза. Объективных предпосылок для снижения остроты наркотической ситуации в городе в ближайшей перспективе не предвидится.
Эти обстоятельства обуславливают необходимость объединения всех заинтересованных государственных органов и общественных организаций города и осуществление их деятельности на основе целевой программы комплексных мер, главная цель которых - сокращение злоупотреблений наркотическими средствами и психотропными веществами и связанных с ними правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
В соответствии с Государственной программой комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту на 2001 - 2005 годы, одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 января 2001 года N 25 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 7, 5/4995), Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую городскую программу комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту в городе Минске на 2001 - 2005 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя горисполкома Балакирева А.В. и начальника ГУВД Мингорисполкома Рака А.И.
Председатель исполкома М.Я.ПАВЛОВ
И.о. Управляющего делами М.Ф.САВАНОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
решением
горисполкома
от 17 июля 2001 г. N 917
ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
КОМПЛЕКСНЫХ МЕР ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ПСИХОТРОПНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ И
ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В Г. МИНСКЕ НА 2001 - 2005 ГОДЫ
Городская программа комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту в городе Минске на 2001 - 2005 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Государственной программой комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту на 2001 - 2005 годы.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СИТУАЦИИ
Злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами приобрело в Республике Беларусь, в том числе и в г.Минске, масштабный характер. Расчет их незаконный оборот, увеличивается спрос. Возрастают масштабы ввоза наркотических средств, происходит значительное сужение рынка сбыта традиционного наркосырья (маковой соломки) и замещение его героином и другими сильнодействующими наркотиками.
Стабильно увеличивается количество лиц допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ. Их число за последние пять лет возросло более чем в три раза (1995 г. - 553; 2000 г. - 1930). Особую обеспокоенность вызывает рост наркомании среди несовершеннолетних и молодежи. Почти 85% потребителей наркотиков это молодежь в возрасте до 30 лет. Расширяется распространение наркомании среди детей и подростков.
За последние десять лет количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в г.Минске, увеличилось в 13 раз (1990 г. - 73; 2000 г. - 927).
Прогрессирующее злоупотребление наркотиками создает благоприятные условия для появления и разрастания преступных структур, занимающихся наркобизнесом.
Особую озабоченность вызывает распространенность СПИДа среди лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков внутривенно.
Масштабы развития наркомании, рост незаконного оборота наркотических средств свидетельствует о недостаточной результативности проводимых мероприятий по борьбе с ними. Имеющаяся практика решения данной проблемы, в основном, правовыми средствами с повышенной ролью в этом деле органов внутренних дел и здравоохранения, которые продолжают рассматриваться как практически единственная сила, противостоящая распространению наркомании, себя не оправдывает. Нуждается в пересмотре и существующая система взаимодействия между различными государственными структурами при разрешении рассматриваемых проблем. Остается малоплодотворной деятельность в этом направлении профсоюзов, женского движения, многочисленных ассоциаций и фондов, располагающих соответствующим опытом и экономическими средствами. Не создана действенная система антинаркотической пропаганды. В этих условиях без экстренных и оперативных мер незаконное распространение наркотиков может сказаться на здоровье и благополучии жителей города Минска.
Глава 2. ЦЕЛИ ПРОГРАММ
Главной целью Программы является противодействие росту незаконного оборота и потребления наркотических средств, создание системы профилактики наркомании и сокращение связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Глава 3. КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И
ПСИХОТРОПНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
НА 2001 - 2005 ГОДЫ
Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
-----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦Исполнитель ¦Источник ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦финансирования ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦1. ¦Создать городской ¦2001 год ¦ГУВД ¦ ¦
¦ ¦координационный совет по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противодействию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦злоупотреблению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотическими средствами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и психотропными веществами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и их незаконному обороту с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью выполнения настоящей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦2. ¦В каждом районе города ¦2001 год ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦Минска при администрациях ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦создать аналогичные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦координационные советы ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦3. ¦Принять участие в ¦2001 год ¦ГУВД, УКГБ, ¦средства ¦
¦ ¦Республиканском совещании ¦ ¦комитет по ¦республиканского¦
¦ ¦на тему: "Взаимодействие ¦ ¦здравоохранению, ¦бюджета и ¦
¦ ¦республиканских органов ¦ ¦наркологический ¦общественных ¦
¦ ¦государственного управления ¦ ¦диспансер, ¦организаций ¦
¦ ¦и общественных организаций в ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦решении социальных проблем, ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦связанных с незаконным ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦оборотом наркотиков и их ¦ ¦культуры, ¦ ¦
¦ ¦употреблением" ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦юстиции, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦физической ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуре, спорту ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и туризму ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел по делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦молодежи и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦другие ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦заинтересованные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управления и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦4. ¦Проводить целевые ¦2001 - ¦управление ¦средства ¦
¦ ¦социологические ¦2005 годы ¦образования, ГУВД, ¦республиканского¦
¦ ¦исследования по проблемам ¦ ¦комитет по ¦и городского ¦
¦ ¦наркомании в молодежной ¦ ¦здравоохранению, ¦бюджетов и ¦
¦ ¦среде: о масштабах, ¦ ¦отдел по делам ¦общественных ¦
¦ ¦причинах и условиях ¦ ¦молодежи, ¦организаций ¦
¦ ¦немедицинского потребления ¦ ¦общественные ¦ ¦
¦ ¦наркотических средств ¦ ¦организации ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦5. ¦Принять участие в создании ¦2001 год ¦комитет по ¦средства ¦
¦ ¦программ повышения ¦ ¦здравоохранению, ¦республиканского¦
¦ ¦квалификации специалистов ¦ ¦наркологический ¦бюджета ¦
¦ ¦на базе педагогических и ¦ ¦диспансер, ¦ ¦
¦ ¦медицинских учебных ¦ ¦управления ¦ ¦
¦ ¦заведений, БГУ по ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦социальной работе с ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦молодежью - социальных ¦ ¦социальной ¦ ¦
¦ ¦педагогов, осуществляющих ¦ ¦защиты, ГУВД, ¦ ¦
¦ ¦профилактику наркомании и ¦ ¦общественные ¦ ¦
¦ ¦алкоголизма среди детей и ¦ ¦организации ¦ ¦
¦ ¦подростков; врачей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реабилитологов, наркологов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦практических и клинических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦психологов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦6. ¦Организовать на базе ¦2001 - ¦управление ¦средства ¦
¦ ¦городского института ¦2005 годы ¦образования ¦городского ¦
¦ ¦усовершенствования учителей ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦повышение квалификации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов, осуществляющих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактику наркомании и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦алкоголизма среди учащихся ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦7. ¦Проводить межведомственные ¦Ежегодно ¦управление ¦средства ¦
¦ ¦научно-практические ¦ ¦образования, ¦городского ¦
¦ ¦конференции и семинары для ¦ ¦комитет по ¦бюджета и ¦
¦ ¦социальных работников, ¦ ¦здравоохранению, ¦общественных ¦
¦ ¦педагогов социальных, ¦ ¦ГУВД, ¦организаций ¦
¦ ¦специалистов по работе с ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦молодежью и сотрудников ¦ ¦культуры, ¦ ¦
¦ ¦инспекций по делам ¦ ¦управление по ¦ ¦
¦ ¦несовершеннолетних по ¦ ¦физической ¦ ¦
¦ ¦вопросам профилактики ¦ ¦культуры, ¦ ¦
¦ ¦наркомании и алкоголизма ¦ ¦спорту и ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦туризму, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦делам молодежи, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ГП УЖХ, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦8. ¦Принять участие в ¦2001 год ¦управление ¦средства ¦
¦ ¦разработке программ ¦ ¦образования, ¦республиканского¦
¦ ¦факультативного курса для ¦ ¦комитет по ¦бюджета ¦
¦ ¦учащихся и учебного ¦ ¦здравоохранению, ¦ ¦
¦ ¦пособия для ¦ ¦ГУВД ¦ ¦
¦ ¦педагогических работников ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ПТУ "Профилактика ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦употребления наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств и психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ учащимися ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общеобразовательных школ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и ПТУ" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦9. ¦Провести в г.Минске семинар ¦3 квартал ¦управление ¦средства ¦
¦ ¦по проблемам наркомании, ¦2001 год ¦образования, ¦городского ¦
¦ ¦токсикомании, алкоголизма и ¦ ¦отдел по делам ¦бюджета ¦
¦ ¦профилактики с привлечением ¦ ¦молодежи, ¦ ¦
¦ ¦руководителей учебных ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦заведений, спортивных ¦ ¦культуры, ¦ ¦
¦ ¦клубов, директоров Домов ¦ ¦управление по ¦ ¦
¦ ¦культуры, специалистов ¦ ¦физической ¦ ¦
¦ ¦многопрофильных центров по ¦ ¦культуре, ¦ ¦
¦ ¦работе с детьми и ¦ ¦спорту и ¦ ¦
¦ ¦молодежью по месту ¦ ¦туризму, ¦ ¦
¦ ¦жительства, общественных ¦ ¦ГП УЖХ, ¦ ¦
¦ ¦организаций и работников ¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦государственных средств ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦
¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦10. ¦Разработать и внедрить в ¦01.10. ¦комитет по ¦средства ¦
¦ ¦практику социально ¦2001 года ¦здравоохранению, ¦республиканского¦
¦ ¦значимую профилактическую ¦ ¦управление ¦и городского ¦
¦ ¦программу "Матери против ¦ ¦культуры, ¦бюджетов ¦
¦ ¦наркотиков" ¦ ¦ГУВД, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел по делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦11. ¦Разработать с учетом ¦До 15.08. ¦администрации ¦средства ¦
¦ ¦специфики районные ¦2001 года ¦районов ¦местного ¦
¦ ¦программы по ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦противодействию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦злоупотреблению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотическими средствами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и психотропными веществами ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и их незаконному обороту ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦12. ¦Внести предложения в МВД РБ ¦До 19.09. ¦ГУВД ¦средства ¦
¦ ¦об укреплении в РУВД ¦2001 года ¦ ¦республиканского¦
¦ ¦Мингорисполкома ¦ ¦ ¦бюджета ¦
¦ ¦подразделений, занимающихся ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦борьбой с незаконным оборотом¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркотиков путем создания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦отделений ННОН ¦ ¦ ¦ ¦
¦----+-----------------------------+-----------+-------------------+-----------------
Раздел 2. ПРОФИЛАКТИКА ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИМИ
СРЕДСТВАМИ
-----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятий ¦Срок ¦Исполнитель ¦Источник ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦финансирования ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦13. ¦В периодических изданиях ¦2001 - ¦управление по ¦средства ¦
¦ ¦освещать проблемы наркомании,¦2005 годы ¦информированию ¦республиканского¦
¦ ¦ход борьбы с незаконным ¦ ¦и связям с ¦и городского ¦
¦ ¦оборотом наркотиков, работу ¦ ¦общественностью, ¦бюджетов ¦
¦ ¦в этих направлениях ¦ ¦УКГБ, ¦ ¦
¦ ¦городского координационного ¦ ¦ГУВД, ¦ ¦
¦ ¦совета ¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуры, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦физической ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуре, спорту ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦и туризму, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел по делам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦молодежи, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦14. ¦Принимать участие в ¦2001 - ¦ГУВД, ¦средства ¦
¦ ¦тематических передачах на ¦2005 годы ¦комитет по ¦республиканского¦
¦ ¦Республиканском ¦ ¦здравоохранению, ¦и городского ¦
¦ ¦телевидении и СТВ в целях ¦ ¦управление ¦бюджетов ¦
¦ ¦повышения эффективности ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦антинаркотической ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦пропаганды. В ходе передач ¦ ¦культуры, ¦ ¦
¦ ¦освещать: ¦ ¦управление по ¦ ¦
¦ ¦- работу координационного ¦ ¦физической ¦ ¦
¦ ¦ совета, правоохранительных ¦ ¦культуре, спорту ¦ ¦
¦ ¦ органов, общественных ¦ ¦и туризму ¦ ¦
¦ ¦ организаций, центров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ социально-психологической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ помощи, МГНД и других ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ органов и организаций в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ этом направлении; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- последствия применения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наркотиков и психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ препаратов в спорте ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦15. ¦Разработать памятки, ¦2001 - ¦комитет по ¦средства ¦
¦ ¦печатную плакатную продукцию ¦2005 годы ¦здравоохранению ¦республиканского¦
¦ ¦по проблемам профилактики ¦ ¦ ¦и городского ¦
¦ ¦наркомании, токсикомании, ¦ ¦ ¦бюджетов ¦
¦ ¦алкоголизма по пропаганде ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здорового образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦16. ¦Организовать в учреждениях ¦2001 - ¦управление ¦средства ¦
¦ ¦образования, дворцах ¦2005 годы ¦образования, ¦республиканского¦
¦ ¦молодежи, спорта и домах ¦ ¦управление по ¦городского ¦
¦ ¦культуры города, ¦ ¦физической ¦бюджетов, ¦
¦ ¦многопрофильных центрах по ¦ ¦культуре, спорту ¦предприятий и ¦
¦ ¦работе с детьми и ¦ ¦и туризму, ¦организаций ¦
¦ ¦молодежью по месту ¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦жительства проведения ¦ ¦здравоохранению, ¦ ¦
¦ ¦профилактической работы ¦ ¦отдел по делам ¦ ¦
¦ ¦по недопущению ¦ ¦молодежи, ¦ ¦
¦ ¦немедицинского потребления ¦ ¦администрация ¦ ¦
¦ ¦наркотических средств и ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦психотропных веществ, в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ходе которой: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проводить лекции и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ консультации специалистов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ злоупотребления алкоголем, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наркотиками и токсическими ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ веществами; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- демонстрировать наглядные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ плакаты и видеоматериалы; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- вести пропаганду спорта и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ здорового образа жизни ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦17. ¦Разработать методические ¦IV квартал ¦управление ¦средства ¦
¦ ¦рекомендации по антинаркоти- ¦2001 года ¦образования, ¦республиканского¦
¦ ¦ческой пропаганде среди ¦ ¦управление ¦и городского ¦
¦ ¦детей, молодежи и родителей ¦ ¦культуры, ¦бюджетов ¦
¦ ¦для профилактики наркомании ¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦в школах и других учреждениях¦ ¦здравоохранению ¦ ¦
¦ ¦образования г.Минска ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦18. ¦Изучать и распространять ¦2001 - ¦ГУВД, ¦средства ¦
¦ ¦накопленный в стране и за ¦2005 годы ¦управление ¦республиканского¦
¦ ¦рубежом опыт ¦ ¦образования, ¦бюджета ¦
¦ ¦антинаркотического ¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦воспитания ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦19. ¦Обеспечить по всех типах ¦Июнь- ¦предприятия, ¦средства ¦
¦ ¦оздоровительных лагерей ¦август. ¦организации, ¦предприятий, ¦
¦ ¦проведение лекций и ¦Ежегодно ¦учреждения, ¦организаций, ¦
¦ ¦консультаций, а также ¦ ¦имеющие ¦учреждений ¦
¦ ¦демонстрацию фильмов по ¦ ¦оздоровительные ¦ ¦
¦ ¦вопросам предупреждения ¦ ¦лагеря ¦ ¦
¦ ¦распространения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦токсикомании среди ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦20. ¦Организовать проведение ¦Ежегодно ¦отдел по делам ¦средства ¦
¦ ¦мероприятий, пропагандирующих¦ ¦молодежи, ¦городского ¦
¦ ¦здоровый образ жизни, ¦ ¦управление ¦бюджета ¦
¦ ¦тематических зрелищных ¦ ¦культуры, ¦ ¦
¦ ¦мероприятий для молодежи: ¦ ¦управление по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦физической ¦ ¦
¦ ¦- концертов с привлечением ¦ ¦культуре, спорту ¦ ¦
¦ ¦ популярных артистов и ¦ ¦и туризму, ¦ ¦
¦ ¦ деятелей культуры; ¦ ¦общественные ¦ ¦
¦ ¦- дискотек, вечеров отдыха ¦ ¦организации ¦ ¦
¦ ¦ и т.д.; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- массовых спортивных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ соревнований (спорт против ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наркотиков) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦21. ¦Провести конкурсы: ¦Ежегодно ¦отдел по делам ¦средства ¦
¦ ¦ ¦ ¦молодежи, ¦городского ¦
¦ ¦- плакатов и рисунков "Мир ¦ ¦управление ¦бюджета ¦
¦ ¦ без наркотиков"; ¦ ¦культуры, ¦ ¦
¦ ¦- лучший материал по ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦ вопросам медико- ¦ ¦образования, ¦ ¦
¦ ¦ гигиенической профилактики;¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦- городской творческий ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦
¦ ¦ конкурс на лучшую ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ публикацию в периодической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ печати по освещению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ здорового образа жизни, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ профилактики ВИЧ-инфекции ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и наркомании ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦22. ¦Организовать проведение ¦Ежеквар- ¦ГУВД, ¦ ¦
¦ ¦рейдов и дней ¦тально ¦администрации ¦ ¦
¦ ¦профилактики ¦ ¦районов ¦ ¦
¦ ¦безнадзорности, пресечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркомании, алкоголизма и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦токсикомании по микрорайонам ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦столицы в вечернее и ночное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦время ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦23. ¦Своевременно выявлять, ¦2001 - ¦комитет по ¦средства ¦
¦ ¦ставить на учет и оказывать ¦2005 годы ¦здравоохранению, ¦городского ¦
¦ ¦медицинскую, социально- ¦ ¦управление ¦бюджета, ¦
¦ ¦психологическую помощь ¦ ¦образования, ¦заинтересованных¦
¦ ¦несовершеннолетним, ¦ ¦ГУВД, ¦республиканских ¦
¦ ¦склонным к употреблению ¦ ¦районные ¦органов ¦
¦ ¦спиртных напитков, ¦ ¦военкоматы, ¦ ¦
¦ ¦психотропных веществ и ¦ ¦общественные ¦ ¦
¦ ¦наркотических средств. ¦ ¦организации ¦ ¦
¦ ¦Обеспечить взаимодействие ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов внутренних дел, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦военкоматов, органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения в ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выявлении призывников, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦допускающих немедицинское ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребление наркотиков, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с целью исключения случаев ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦призыва в армию больных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркоманией, привлечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦к занятиям физкультурой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и спортом трудных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦24. ¦Внедрить тестирование на ¦2001 - ¦комитет по ¦средства ¦
¦ ¦применение наркотических ¦2002 годы ¦здравоохранению, ¦городского ¦
¦ ¦средств для лиц, ¦ ¦ГУВД, ¦бюджета ¦
¦ ¦получающих спецдопуска ¦ ¦другие ¦ ¦
¦ ¦или спецразрешения ¦ ¦заинтересованные ¦ ¦
¦ ¦(оружие, вождение ¦ ¦органы ¦ ¦
¦ ¦транспортных средств и ¦ ¦государственного ¦ ¦
¦ ¦др.) ¦ ¦управления ¦ ¦
¦----+-----------------------------+-----------+-------------------+-----------------
Раздел 3. ЛЕЧЕНИЕ И РЕАБИЛИТАЦИЯ ЛИЦ, ДОПУСКАЮЩИХ
НЕМЕДИЦИНСКОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
-----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятий ¦Срок ¦Исполнитель ¦Источник ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦финансирования ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦25. ¦Открыть амбулаторный ¦2002 год ¦комитет по ¦средства ¦
¦ ¦реабилитационный центр для ¦ ¦здравоохранению, ¦городского ¦
¦ ¦больных алкоголизмом и ¦ ¦наркологический ¦бюджета ¦
¦ ¦наркоманией в структуре ¦ ¦диспансер ¦ ¦
¦ ¦Минского городского ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркологического диспансера ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦26. ¦Обеспечить Минский городской ¦2002 год ¦комитет по ¦средства ¦
¦ ¦наркологический диспансер ¦ ¦здравоохранению, ¦городского ¦
¦ ¦современными лекарственными ¦ ¦наркологический ¦бюджета ¦
¦ ¦препаратами направленного ¦ ¦диспансер ¦ ¦
¦ ¦действия для лечения ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦наркомании ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----+-----------------------------+-----------+-------------------+-----------------
Раздел 4. КОНТРОЛЬ ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ
НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
-----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятий ¦Срок ¦Исполнитель ¦Источник ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦финансирования ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦27. ¦Создать в ГУВД единую базу ¦2002 год ¦ГУВД, ¦средства ¦
¦ ¦данных объектов города, где ¦ ¦комитет по ¦республиканского¦
¦ ¦осуществляется деятельность, ¦ ¦здравоохранению ¦бюджета ¦
¦ ¦связанная с законным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборотом наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств и психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦28. ¦Организовать техническое ¦2001 год ¦ГУВД, ¦средства ¦
¦ ¦оснащение и оборудование ¦ ¦объединение ¦республикан- ¦
¦ ¦двухрубежной системы ¦ ¦"Охрана", ¦ского, ¦
¦ ¦защиты объектов, на ¦ ¦комитет по ¦городского ¦
¦ ¦которых осуществляется ¦ ¦здравоохранению ¦бюджетов, ¦
¦ ¦деятельность, связанная ¦ ¦ ¦предприятий и ¦
¦ ¦с оборотом наркотических ¦ ¦ ¦организаций по ¦
¦ ¦средств и психотропных ¦ ¦ ¦принадлежности ¦
¦ ¦веществ ¦ ¦ ¦объектов ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦29. ¦Систематически проводить ¦2001 - ¦ГУВД ¦ ¦
¦ ¦обследование технической ¦2005 годы ¦ ¦ ¦
¦ ¦укрепленности и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оснащенности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фармацевтических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦
¦----+-----------------------------+-----------+-------------------+-----------------
Раздел 5. ПРЕСЕЧЕНИЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ
-----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятий ¦Срок ¦Исполнитель ¦Источник ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦финансирования ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦30. ¦Разработать согласованный ¦2001 год ¦ГУВД, ¦средства ¦
¦ ¦план мероприятий по ¦ ¦УКГБ, ¦республиканского¦
¦ ¦координации действий ¦ ¦Минская ¦бюджета ¦
¦ ¦правоохранительных и иных ¦ ¦региональная ¦ ¦
¦ ¦заинтересованных органов с ¦ ¦таможня ¦ ¦
¦ ¦целью выявления и раскрытия ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦преступлений, связанных со ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сбытом наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦веществ, перекрытия каналов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦их поступления, а также их ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦изъятие из незаконного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборота с целью ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦недопущения до потребителей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦31. ¦Принять участие в разработке ¦2001 - ¦ГУВД, ¦средства ¦
¦ ¦и создании системы: ¦2003 годы ¦УКГБ, ¦республиканского¦
¦ ¦ ¦ ¦Минская ¦и городского ¦
¦ ¦- сбора и анализа ¦ ¦региональная ¦бюджетов ¦
¦ ¦ информации о лицах, ¦ ¦таможня, ¦ ¦
¦ ¦ участвовавших в незаконном ¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦ обороте наркотиков, а ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦
¦ ¦ также о данных, отражающих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ состояние борьбы с ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ распространением наркотиков¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- наблюдения за перемещением ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наркотикосодержащих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ лекарственных препаратов от¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пунктов производства к ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пунктам отпуска, в том ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ числе, препаратов, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ поступивших по импорту и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ предназначенных для экспорт¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦32. ¦Организовать: ¦2001 - ¦ГУВД, ¦средства ¦
¦ ¦ ¦2005 годы ¦УВДТ, ¦республикан- ¦
¦ ¦- на постах ГАИ при въезде в ¦ ¦УКГБ, ¦ского, ¦
¦ ¦ город и на ж/д вокзале ¦ ¦Минская ¦городского ¦
¦ ¦ совместную работу в целях ¦ ¦региональная ¦бюджетов ¦
¦ ¦ перекрытия поступления в ¦ ¦таможня, ¦ ¦
¦ ¦ город наркотических ¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦ средств и сырья для их ¦ ¦здравоохранению ¦ ¦
¦ ¦ производства; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведение мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выявлению и уничтожению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ незаконных посевов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наркосодержащих культур; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- целенаправленные рейды по ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ выявлению лиц, занимающихся¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ перевозкой, изготовлением и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ сбытом наркотиков; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- в учреждениях почтовой ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ связи информирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ клиентов о запрете ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ пересылки наркотических ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ средств и психотропных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ веществ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- проведение в лабораториях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ БСМП, МГНД круглосуточного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ обследования лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ доставленных в состоянии ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ наркотического или ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ алкогольного опьянения ¦ ¦ ¦ ¦
¦----+-----------------------------+-----------+-------------------+-----------------
Раздел 6. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ
С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ
-----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------¬
¦ N ¦Наименование мероприятий ¦Срок ¦Исполнитель ¦Источник ¦
¦п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦финансирования ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦33. ¦При поступлении запросов ¦2001 - ¦ГУВД, ¦средства ¦
¦ ¦принять участие в разработке ¦2005 годы ¦УКГБ, ¦республиканского¦
¦ ¦международных договоров в ¦ ¦Минская ¦и городского ¦
¦ ¦области борьбы с ¦ ¦региональная ¦бюджетов ¦
¦ ¦незаконным распространением ¦ ¦таможня, ¦ ¦
¦ ¦наркотиков и наркоманией ¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦юстиции, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦прокуратура ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦г.Минска (с ее ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦согласия) ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦34. ¦Расширить сотрудничество с ¦2001 - ¦ГУВД, ¦ ¦
¦ ¦международными ¦2005 годы ¦УКГБ, ¦ ¦
¦ ¦региональными организациями, ¦ ¦Минская ¦ ¦
¦ ¦занимающимися борьбой со ¦ ¦региональная ¦ ¦
¦ ¦злоупотреблением наркотиками ¦ ¦таможня, ¦ ¦
¦ ¦и их незаконным оборотом ¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦здравоохранению, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦35. ¦Активизировать сотрудничество¦2001 - ¦ГУВД, ¦ ¦
¦ ¦в рамках программы ООН по ¦2005 годы ¦УКГБ, ¦ ¦
¦ ¦международному контролю за ¦ ¦Минская ¦ ¦
¦ ¦наркотикам путем дальнейшего ¦ ¦региональная ¦ ¦
¦ ¦участия в разработке ¦ ¦таможня, ¦ ¦
¦ ¦совместных программ в области¦ ¦комитет по ¦ ¦
¦ ¦подготовки кадров, проведение¦ ¦здравоохранению, ¦ ¦
¦ ¦экспертизы проектов ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦законодательных актов и ¦ ¦юстиции, ¦ ¦
¦ ¦региональных программ ¦ ¦общественные ¦ ¦
¦ ¦лечения наркотической ¦ ¦организации ¦ ¦
¦ ¦зависимости ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦36. ¦Принять участие в ¦2003 год ¦управление ¦средства ¦
¦ ¦Международной научно- ¦ ¦образования, ¦республиканского¦
¦ ¦практической конференции ¦ ¦ГУВД, ¦и городского ¦
¦ ¦"Социально-педагогические ¦ ¦управление ¦бюджетов ¦
¦ ¦проблемы предупреждения ¦ ¦социальной ¦ ¦
¦ ¦потребления учащейся ¦ ¦защиты, ¦ ¦
¦ ¦молодежью наркотических ¦ ¦отдел по делам ¦ ¦
¦ ¦и токсических веществ, ¦ ¦молодежи, ¦ ¦
¦ ¦алкоголя" ¦ ¦общественные ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦ ¦
+----+-----------------------------+-----------+-------------------+----------------+
¦37. ¦Продолжить установление ¦2001 - ¦ГУВД, ¦средства ¦
¦ ¦рабочих контактов с ¦2005 годы ¦УКГБ, ¦республиканского¦
¦ ¦правоохранительными ¦ ¦Минская ¦бюджета ¦
¦ ¦органами и специальными ¦ ¦региональная ¦ ¦
¦ ¦службами зарубежных стран ¦ ¦таможня, ¦ ¦
¦ ¦по вопросам организации ¦ ¦управление ¦ ¦
¦ ¦противодействия ¦ ¦юстиции, ¦ ¦
¦ ¦незаконному обороту ¦ ¦прокуратура ¦ ¦
¦ ¦наркотиков. ¦ ¦города Минска ¦ ¦
¦ ¦Принимать участие в ¦ ¦(с ее согласия) ¦ ¦
¦ ¦международных семинарах- ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦совещаниях по данной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проблеме ¦ ¦ ¦ ¦
¦----+-----------------------------+-----------+-------------------+-----------------
Глава 4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ
ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Исполнители Программы несут ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных средств.
Контроль за исполнением Программы осуществляет ГУВД.
Комитеты, управления, отделы и службы горисполкома, администрации районов, другие учреждения и организации, указанные в графе "исполнители" первыми, являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий, обязаны обеспечить их выполнение и в срок до 10 июля ежегодно представляют в вышестоящие министерства и ведомства информацию по исполнению Программы. Копии представляемой информации направляются в УННОН ГУВД Мингорисполкома для осуществления контроля за исполнением. ГУВД Мингорисполкома обобщает информацию по городу Минску и к 20 июля ежегодно докладывает в Межведомственный совет по контролю за наркотическими средствами и психотропными веществами при Совете Министров Республики Беларусь.
Городской координационный совет по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами и их незаконному обороту заседает не реже 1 раза в полугодие, заслушивает отчеты руководителей управлений Мингорисполкома, других органов государственного управления и общественных организаций (исполнители Программы) и принимает решения, обязательные для указанных исполнителей.
Расходы по реализации мероприятий настоящей Программы в 2001 году осуществляются в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете на содержание соответствующих учреждений и проведение городских и районных мероприятий. Финансовые затраты на последующие годы рассматриваются финансовым управлением Мингорисполкома совместно с заинтересованными органами государственного управления при формировании городского бюджета на соответствующий год.
| 
