В жилищном фонде города находится в эксплуатации 27 млн.кв.м общей площади и свыше 500 тыс. квартир. Начиная с 1992 года, в соответствии с Законом Республики Беларусь "О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь", передано в собственность гражданам 64% квартир, находившихся в государственной собственности, 21% эксплуатируемой площади находится в составе жилищно-строительных кооперативов и 4,6% составляет индивидуальный жилищный фонд. Таким образом, на 1 января 2001 года 82,3% общей площади жилищного фонда находится в негосударственной собственности. Несмотря на то, что передача жилищного фонда в собственность граждан в основном завершена, расходы на эксплуатацию жилья и его содержание осуществляются преимущественно государственными жилищными организациями с использованием бюджетных средств, а доля вкладываемых гражданами средств в текущее содержание жилья незначительна. Так, по итогам 2000 года она составила 5,9%. Недостаточность финансирования текущего содержания жилищного фонда является основной причиной снижения уровня его технического состояния.
Практика показывает, что там, где граждане участвуют в содержании и ремонте подъездов своими средствами, положение улучшается коренным образом. Так, жилищными организациями последовательно проводится работа по привлечению граждан к участию по сохранности жилищного фонда в рамках программы "Закрытый подъезд". Начиная с 1998 года по 1 мая 2001 года, закрыто с привлечением средств граждан на металлические двери с замочно-переговорными устройствами 4890 из 20600 подъездов. Вместе с тем эта работа в разрезе районов ведется неравномерно. Не реализуется поставленная Минским городским исполнительным комитетом задача по передаче подъездов на общественную сохранность жителям. С 1998 года по настоящее время их передано только 744.
Известные формы и методы участия граждан в эксплуатации разнообразны, в частности, опыт эксплуатации подъездов в г.Киеве показывает, что население самостоятельно и при поддержке государства способно реализовать организационно-технические мероприятия по сохранности жилищного фонда и поддерживать порядок в подъезде. Одной из таких форм является привлечение дежурных (консьержей) на постоянной основе для поддержания порядка в подъездах и осуществления контроля за их сохранностью. Социологический опрос жителей г.Минска показывает, что такую форму сохранности жилья поддерживают 56,6% минчан, против - 11%.
В целях более широкого привлечения граждан к сохранности жилищного фонда и их имущества, сокращения бюджетных расходов на содержание жилищного фонда, расширения форм и методов общественного самоуправления, Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Главам администраций районов:
1.1. провести широкую разъяснительную работу о необходимости участия собственников жилых помещений и нанимателей в ремонте и сохранности жилищного фонда;
1.2. до конца 2001 года разработать и утвердить графики проведения поподъездно собраний с собственниками (нанимателями) жилых помещений;
1.3. после проведения собраний провести поквартирный опрос с заключением индивидуальных договоров с жителями на их долевое участие в затратах по содержанию и ремонту подъездов, установке металлических дверей с кодово-домофонной связью или содержанию дежурных (консьержей) с определением объемов и сроков проведения работ;
1.4. сформировать на основе заключенных договоров поадресную программу выполнения работ и других необходимых мероприятий с последующей передачей подъездов на общественную сохранность.
2. Государственному унитарному предприятию "Главное производственное управление жилищного хозяйства Мингорисполкома" (Лукьянович Л.Н.):
2.1. разработать форму опросных листов, инструктивные документы и материалы, необходимые для разъяснительной работы при проведении собраний с жильцами о выполнении и стоимости ремонта подъездов, установке металлических дверей с кодово-домофонной связью, участию в содержании консьержей, и форму соответствующего индивидуального договора с собственниками (нанимателями) жилых помещений.
3. Главному управлению внутренних дел Мингорисполкома (Рак А.И.) принять активное участие в проведении собраний и разработать комплекс мероприятий по пресечению случаев вандализма и хищений в подъездах жилых домов и организовать контроль за их исполнением.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Минского городского исполнительного комитета Белохвостова В.М.
Председатель исполкома М.Я.ПАВЛОВ
И.о. управляющего делами М.Ф.САВАНОВИЧ
|