Зарегистрировано в НРПА РБ 22 августа 2001 г. N 9/1150
В целях совершенствования работы по выработке общих принципов проведения согласованной социально-экономической политики, механизмов и процедур коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в области Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об областном совете по трудовым и социальным вопросам.
2. Признать утратившими силу:
решение Минского областного исполнительного комитета от 24 сентября 1999 г. N 204 "О преобразовании областной согласительной комиссии по трудовым и социальным вопросам в областной совет по трудовым и социальным вопросам" (зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 26.10.1999 N 9/299);
решение Минского областного исполнительного комитета от 24 ноября 1999 г. N 337 "Об изменении состава областного совета по трудовым и социальным вопросам, утвержденного решением Минского областного исполнительного комитета от 24 сентября 1999 г. N 204 "О преобразовании областной согласительной комиссии по трудовым и социальным вопросам в областной совет по трудовым и социальным вопросам".
Председатель Н.Ф.ДОМАШКЕВИЧ
Исполняющий обязанности
управляющего делами С.С.ПАВЛЮКЕВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
решением
Минского областного
исполнительного комитета
от 13 августа 2001 г. N 591
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОМ СОВЕТЕ
ПО ТРУДОВЫМ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
1. Областной совет по трудовым и социальным вопросам (далее - совет) является постоянно действующим органом системы социального партнерства, который образуется в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая 1999 г. N 252 "О Национальном совете по трудовым и социальным вопросам" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 36, 1/325).
2. Совет функционирует на общественных началах, в своей деятельности руководствуется принципами социального партнерства, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь, настоящим Положением.
3. Настоящее Положение определяет цели, задачи и функции совета, правовые и организационные основы его деятельности.
4. Целями совета являются:
выработка общих принципов проведения согласованной социально-экономической политики, механизмов и процедур коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в области;
развитие социального партнерства в области;
содействие урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов).
5. Задачами совета являются:
анализ ситуации в социально-трудовой сфере области, выполнения сторонами местного соглашения, достигнутых договоренностей в ходе консультаций и коллективных переговоров, проводимой работы по развитию социального партнерства в области;
обеспечение участия сторон в разработке и реализации местного соглашения, в осуществлении согласованной социально-экономической политики, направленной на защиту конституционных прав граждан, их экономических и социальных интересов;
рассмотрение проектов нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения в области;
организация конструктивного взаимодействия и сотрудничества сторон в рамках социального партнерства, координация их действий по выполнению взятых обязательств и коллективно принятых решений.
6. Совет выполняет следующие функции:
планирует, координирует и анализирует работу в области по заключению коллективных договоров и соглашений, оказывает информационно-методическую помощь нанимателям и профсоюзам в их разработке и выполнении;
проводит консультации и переговоры по актуальным проблемам развития области, вопросам подготовки, заключения и выполнения местного соглашения, разрабатывает мероприятия по их реализации;
формирует из представителей сторон рабочие группы для подготовки проектов нормативных правовых актов, решений совета, в случае необходимости образует согласительную комиссию с целью урегулирования споров и разногласий, возникающих в процессе подготовки и выполнения соглашений;
разрабатывает и осуществляет меры по развитию социального партнерства в области, расширению практики коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, практическому использованию научных разработок и рекомендаций;
информирует общественность, Национальный совет по трудовым и социальным вопросам о проводимой в области работе по совершенствованию взаимодействия органов государственного управления, нанимателей и профсоюзов по реализации социально-экономической политики;
организует семинары, конференции, проводит другие информационно-обучающие мероприятия для работников органов государственного управления, нанимателей и профсоюзных работников по проблемам социального партнерства, урегулирования коллективных трудовых споров (конфликтов);
содействует урегулированию коллективных трудовых споров (конфликтов) и другие.
7. Для реализации своих целей и задач совету предоставляется право:
координировать совместные действия сторон по осуществлению согласованной социально-экономической политики, разработке и реализации местного соглашения; вносить предложения по его изменению и дополнению с учетом положения дел в социально-трудовой сфере области;
принимать решения по вопросам, входящим в его компетенцию;
осуществлять контроль выполнения сторонами мероприятий по реализации местного соглашения, вносить в установленном порядке предложения о привлечении к ответственности лиц, нарушающих трудовое законодательство, срывающих выполнение соглашения, ущемляющих трудовые и социальные права работников и организаций, представляющих их интересы;
в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, получать от уполномоченных органов государственного управления, объединений нанимателей и профсоюзов информацию о ходе выполнения местного соглашения, социально-экономическом положении предприятий (объединений) учреждений и организаций, а также о работе, проводимой по совершенствованию социального партнерства;
заслушивать выступления (информацию) должностных лиц, ответственных за регулирование социально-трудовых отношений;
вносить в установленном порядке предложения о приостановлении действия или отмене решений соответствующих органов государственного управления, объединений нанимателей и профсоюзов, а также других организаций, противоречащих законодательству Республики Беларусь, соглашениям, заключенным сторонами по трудовым и социальным вопросам;
рекомендовать своих представителей в состав комиссий по подготовке прогнозов социально-экономического развития области, проектов нормативных правовых актов и региональных программ, рассматривать соответствующие предложения на своих заседаниях;
привлекать к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение совета, с согласия соответствующих руководителей представителей органов государственного управления, нанимателей и профсоюзов, а также предприятий (объединений), учреждений и организаций, формировать из их числа рабочие группы и комиссии;
освещать свою деятельность в средствах массовой информации.
8. Члены совета:
принимают личное участие в его заседаниях, обсуждении рассматриваемых вопросов и голосовании;
могут входить в состав экспертных и рабочих групп согласительных и примирительных комиссий, других рабочих органов, формируемых сторонами социального партнерства;
имеют право:
посещать предприятия, организации, учреждения всех форм собственности с целью изучения практики коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
вносить предложения по совершенствованию взаимодействия сторон и развитию системы социального партнерства;
обращаться с запросами к руководителям соответствующих органов государственного управления, объединений нанимателей и профсоюзов, предприятий и организаций по вопросам, входящим в компетенцию совета.
9. В состав совета входит по семь представителей от каждой стороны, включая одного сопредседателя.
10. Персональный состав совета определяется сторонами путем переговоров с учетом принципов полномочности и делегирования прав.
Состав совета от Минского областного исполнительного комитета, включая сопредседателя, утверждается распоряжением председателя Минского областного исполнительного комитета.
Представительство областного объединения нанимателей и профсоюзов определяется сторонами самостоятельно пропорционально численности их членов в рамках установленных квот.
11. Заседание совета по договоренности сторон ведет один из сопредседателей.
12. Для всестороннего изучения актуальных вопросов и выработки по ним согласованных предложений совет по мере необходимости образует рабочие группы (комиссии), формируемые на паритетной основе.
13. Совет созывается не реже одного раза в квартал.
14. Решения совета принимаются путем голосования при наличии более половины представителей сторон и считаются принятыми, если каждая из сторон поддержала их большинством голосов.
Решения совета, принятые в рамках его полномочий, реализуются сторонами посредством издания соответствующих нормативных правовых актов и осуществления необходимых мероприятий.
15. Расходы, связанные с деятельностью совета, компенсируются сторонами по взаимной договоренности.
16. Вопросы деятельности совета, не урегулированные настоящим Положением, могут определяться регламентом, утверждаемым советом.
|