Зарегистрировано в НРПА РБ 26 июня 2002 г. N 9/1999
Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении образования Гомельского областного исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение исполнительного комитета Гомельского областного Совета народных депутатов от 30 ноября 1994 г. N 411 "Вопросы деятельности управления и учреждений образования".
Председатель А.С.ЯКОБСОН
Управляющий делами Н.А.ПРОТОСОВИЦКИЙ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Министр образования Решение
Республики Беларусь Гомельского областного
П.И.Бригадин исполнительного комитета
25.03.2002 29.03.2002 N 220
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ ГОМЕЛЬСКОГО
ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Управление образования Гомельского областного исполнительного комитета (далее - управление) образуется Гомельским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком), подчиняется облисполкому и входит в систему Министерства образования Республики Беларусь.
2. Имущество управления находится в собственности Гомельской области, распоряжение которым осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь Гомельский областной Совет депутатов.
3. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, счета в банке, штампы, бланки, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим наименованием, другую необходимую документацию.
4. Наименование управления на русском языке: управление образования Гомельского областного исполнительного комитета, на белорусском языке: упраўленне адукацыi Гомельскага абласнога выканаўчага камiтэта.
5. Юридический адрес: 246050, Республика Беларусь, Гомельская область, город Гомель, улица Крестьянская, дом 14.
6. В своей деятельности управление руководствуется законодательством Республики Беларусь и Положением об управлении образования Гомельского областного исполнительного комитета (далее - Положение).
7. В подчинении управления находятся отделы образования районных и городских исполнительных комитетов (далее - райгорисполкомы), администраций районов города Гомель (далее - администрации).
8. Управление непосредственно руководит работой учреждения образования "Гомельский государственный областной институт повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов образования", педагогических колледжей и училищ, профессионально-технических учебных заведений, детских домов, других учреждений образования областного подчинения.
9. В организационном и учебно-методическом подчинении управления находятся:
дошкольные учреждения;
общеобразовательные школы, лицеи и гимназии;
детские и молодежные специализированные учебно-спортивные заведения системы образования области;
межшкольные учебно-производственные комбинаты;
внешкольные учреждения;
детские интернатные учреждения всех типов;
санаторно-лесные школы.
10. Управление осуществляет учебно-методическое руководство ведомственными детскими дошкольными учреждениями, а также лечебными учебно-воспитательными учреждениями.
11. По отношению к высшим и средним специальным учебным заведениям, находящимся на территории Гомельской области, управление выступает в качестве координатора кадрового обеспечения учреждений образования.
12. Целью деятельности управления является организация проведения единой государственной политики в сфере образования с учетом особенностей и перспектив социально-экономического развития области.
13. Основными задачами управления являются:
13.1. разработка стратегии и обеспечение реализации государственной политики в области образования, охраны детства и молодежной политики; организация выполнения законодательных актов Республики Беларусь в сфере образования, охраны детства и молодежной политики;
13.2. создание совместно с отделами образования райгорисполкомов и администраций системы образования, охватывающей дошкольные и внешкольные учреждения, общеобразовательные школы и профессионально-технические училища, специализированные учебно-воспитательные учреждения областного подчинения, повышение квалификации, переподготовку педагогов;
13.3. осуществление государственного контроля в области образования, охраны детства, реализации молодежной политики;
13.4. обеспечение функционирования и развития системы образования (в том числе дошкольного), охраны детства, реализации молодежной политики; создание системы непрерывного образования;
13.5. координация деятельности отделов образования райгорисполкомов и администраций, организаций по вопросам реализации функций системы образования, охраны детства, молодежной политики;
13.6. осуществление контроля за выполнением государственных требований к воспитанию и обучению учебными заведениями негосударственных форм собственности;
13.7. организация взаимодействия школ, профессионально-технических, педагогических училищ с высшими и средними специальными учебными заведениями;
13.8. проведение в области скоординированной кадровой политики в сфере образования, обеспечение учреждений образования области квалифицированными специалистами с учетом перспектив развития общеобразовательных школ и профессионально-технических училищ, дошкольных, внешкольных учреждений на основе внедрения и распространения принципов областного и районного самообеспечения;
13.9. выявление, обобщение, обеспечение ротации передового педагогического опыта, новых технологий обучения и воспитания, научное обеспечение экспериментальной работы, которая проводится в области;
13.10. проведение среди учащихся школ, профессионально-технических, педагогических училищ и колледжей области олимпиад, конкурсов, спартакиад, слетов, других мероприятий областного масштаба, подготовка и обеспечение участия сборных команд области в республиканских, международных мероприятиях;
13.11. осуществление программы усовершенствования и дальнейшего развития материально-технической базы учреждений образования;
13.12. оценка результатов деятельности учебно-воспитательных учреждений областного подчинения;
13.13. осуществление деятельности, связанной с оздоровлением детей за рубежом.
(подпункт 13.3 пункта 13 введен решением Гомельского облисполкома от 29.06.2004 N 455)
14. В соответствии с возложенными на него задачами управление осуществляет следующие функции:
14.1. определяет потребность области в профессионально-технических и педагогических училищах, учебно-воспитательных учреждениях образования областного подчинения и в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, решает вопросы их создания, реорганизации и ликвидации;
14.2. осуществляет сводный перспективный заказ на подготовку и переподготовку кадров;
14.3. всесторонне анализирует состояние и прогнозирует развитие образования (в том числе дошкольного), охраны детства, молодежной политики в области, изучает тенденции развития образования, охраны детства, молодежной политики в других областях и городе Минске, определяет приоритетные направления развития системы образования (в том числе дошкольного), охраны детства, молодежной политики, обеспечивает сохранение сети ведомственных дошкольных учреждений;
14.4. разрабатывает проекты областных и районных программ в области образования, дошкольного, внешкольного воспитания, охраны детства и молодежной политики;
14.5. анализирует работу по профессиональной ориентации и подготовке педагогических кадров в единой системе непрерывного образования;
14.6. координирует работу по изучению, подбору, расстановке, повышению профессионального уровня кадров управления, формированию кадрового реестра и резерва кадров;
14.7. разрабатывает и реализует меры по развитию информации в области образования;
14.8. создает систему оперативной информации отделов образования райгорисполкомов и администраций, педагогических работников о передовом опыте, достижениях передовой педагогической науки, новых методах управления в образовании;
14.9. осуществляет регулирование деятельности подведомственных организаций системы образования, охраны детства и молодежной политики областного подчинения, управление имуществом, выработку рекомендаций по административно-управленческому персоналу;
14.10. организует повышение квалификации, аттестацию педагогических работников школ, училищ, дошкольных и внешкольных учреждений;
14.11. взаимодействует с местными исполнительными и распорядительными органами в решении вопросов, входящих в компетенцию управления, принимает меры по совершенствованию деятельности, развитию системы образования, охраны детства, молодежной политики;
14.12. контролирует выполнение отделами образования райгорисполкомов и администраций, организациями, физическими лицами законодательства Республики Беларусь об образовании;
14.13. осуществляет контроль за рациональным, целевым использованием бюджетных средств учреждениями образования;
14.14. издает в пределах компетенции управления приказы по выполнению решений Гомельского областного Совета депутатов, решений облисполкома и распоряжений председателя облисполкома, его заместителя, отвечающего за работу отрасли образования;
14.15. распоряжается кредитами и средствами областного бюджета в пределах ассигнований, выделенных управлению в смете расходов;
14.16. определяет объемы финансирования и материально-технического обеспечения подведомственных организаций в пределах выделенных ассигнований и ресурсов;
14.17. финансирует в установленном порядке подведомственные организации; осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью всех подведомственных или входящих в их состав организаций государственной формы собственности, а также с долей государственной собственности;
14.18. осуществляет распределение и перераспределение выпускников высших учебных заведений, педагогических училищ и колледжей, профессионально-технической школы в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
14.19. организует прием граждан, рассматривает их предложения, письма, заявления и жалобы, принимает по ним соответствующие меры;
14.20. согласовывает для райгорисполкомов и администраций кандидатуры на должности руководителей отделов образования райгорисполкомов и администраций;
14.21. осуществляет в пределах своей компетенции лицензионную и аккредитационную деятельность;
14.22. защищает права и интересы детей, учащихся учебных заведений, педагогических работников;
14.23. участвует вместе с заинтересованными организациями в осуществлении мероприятий по улучшению социально-бытовых условий учащихся, работников учреждений образования;
14.24. решает вопросы о награждении работников системы образования в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
14.25. осуществляет деятельность, связанную с оздоровлением детей, в том числе и за рубежом за счет иностранной безвозмездной помощи.
Взаимодействует по вопросам организации оздоровления детей за рубежом с государственными органами и иными организациями.
Совместно с заинтересованными республиканскими и местными органами государственного управления проводит анализ деятельности по организации оздоровления проживающих в области детей, в том числе и за рубежом.
(подпункт 14.25 пункта 14 введен решением Гомельского облисполкома от 29.06.2004 N 455)
15. Управление возглавляет начальник управления, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением председателя облисполкома в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Республики Беларусь.
16. В управлении создается коллегия в составе начальника управления, его заместителей и педагогических работников подведомственных организаций.
Коллегия управления рассматривает важнейшие проблемы образования, определяет основные направления его развития и пути совершенствования, обсуждает вопросы эффективности работы отделов образования райгорисполкомов и администраций, подведомственных организаций, проекты важнейших документов, обобщает передовой опыт, решает другие вопросы. Решения коллегии реализуются, как правило, приказами начальника управления.
Состав коллегии управления утверждается решением облисполкома.
17. Начальник управления:
17.1. руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
17.2. в отношении закрепленного за управлением имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Гомельского областного Совета депутатов, облисполкома и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения им; несет ответственность за сохранность имущества и его эффективное использование;
17.3. действует без доверенности от имени и в интересах управления в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
17.4. заключает договоры от имени управления; выдает доверенности, открывает в банках расчетный и другие счета; утверждает положения о структурных подразделениях управления, его штатное расписание; издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для выполнения отделами образования райгорисполкомов и администраций, учебными и воспитательными организациями образования области;
17.5. распределяет обязанности и определяет степень ответственности своих заместителей, руководителей структурных подразделений управления; в соответствии с законодательством Республики Беларусь и правилами внутреннего трудового распорядка применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия к работникам управления;
17.6. представляет на утверждение председателю облисполкома структуру и штатную численность аппарата управления; осуществляет государственную кадровую политику, направленную на комплектование аппарата управления, подведомственных организаций образования высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и расстановку, формирует в пределах своей компетенции кадровый состав отрасли, его резерв, создает отраслевую систему подготовки и переподготовки кадров.
18. Заместители начальника управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника управления после согласования с облисполкомом. Заместители начальника управления осуществляют руководство деятельностью закрепленных за ними структурных подразделений и учреждений образования.
(часть 1 пункта 18 в ред. решения Гомельского облисполкома от 15.08.2005 N 593)
Первый заместитель начальника управления замещает начальника управления в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.
19. Сотрудники структурных подразделений управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника управления.
20. Права, обязанности и ответственность работников управления определяются в должностных инструкциях, которые утверждаются начальником управления.
21. Распределение обязанностей между начальником управления и его заместителями определяется начальником управления и утверждается приказом.
22. Имущество управления закрепляется за ним на праве оперативного управления.
23. Управление не вправе продавать принадлежащее ему на праве оперативного управления недвижимое имущество, сдавать его в аренду, залог, вносить в качестве вклада в уставной фонд хозяйственных товариществ и обществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия облисполкома, а в установленных законодательством Республики Беларусь случаях - без согласия Гомельского областного Совета депутатов.
24. Облисполком осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего управлению имущества.
Имущество управления, находящееся в оперативном управлении, не может быть передано в доверительное управление.
25. Управление не вправе выступать гарантом или поручителем перед банками - кредиторами юридических лиц негосударственной формы собственности и физических лиц по исполнению этими лицами своих обязательств возврата полученных кредитов.
26. Управление представляет Министерству образования Республики Беларусь, Гомельскому областному Совету депутатов, облисполкому, а также финансовым органам, банкам документы, отчеты, другую информацию в соответствии с установленными сроками.
27. Работники управления для выполнения возложенных на них задач имеют право в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, получать от отделов образования райгорисполкомов и администраций, организаций образования необходимые информационно-аналитические, отчетные и иные сведения.
28. Справки, другие документы управление выдает гражданам в пределах своей компетенции и несет ответственность за достоверность выдаваемой информации.
29. Управление обеспечивает сотрудникам всех его подразделений безопасные условия труда, несет ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, за ущерб, причиненный здоровью и трудоспособности работников.
| 
