Зарегистрировано в НРПА РБ 15 июля 2002 г. N 9/2033
Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение о системе управления охраной труда в Гродненской области.
Председатель В.Е.САВЧЕНКО
Исполняющий обязанности управляющего делами Н.Е.ПРИСАДА
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
01.07.2002 N 351
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Система управления охраной труда в Гродненской области (далее - система управления охраной труда) - это совокупность органов и объектов управления, призванных обеспечивать безопасность жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
2. Управление системой управления охраной труда осуществляют:
в Гродненском областном исполнительном комитете - заместитель председателя Гродненского областного исполнительного комитета, председатель областной комиссии по охране труда,
в городских (районных) исполнительных комитетах - заместитель председателя городского (районного) исполнительного комитета, председатель городской или районной комиссии по охране труда.
3. Объектами государственного управления охраной труда являются организации независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности.
4. Правовой и нормативной основой системы управления охраной труда являются:
законодательство о труде;
правила и нормы по охране труда;
государственные стандарты Республики Беларусь;
постановления Правительства Республики Беларусь по вопросам охраны труда;
решения Гродненского областного исполнительного комитета и городских (районных) исполнительных комитетов области, распоряжения председателя Гродненского областного исполнительного комитета по вопросам охраны труда.
5. Координацию работ по внедрению системы управления охраной труда и организационно-методическое руководство деятельностью служб охраны труда организаций осуществляет областная комиссия по охране труда совместно с комитетом по труду и социальной защите Гродненского областного исполнительного комитета и областным управлением департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
6. Основными функциями системы управления охраной труда являются:
6.1. осуществление основных направлений государственной политики в области охраны труда;
6.2. взаимодействие и сотрудничество органов власти с нанимателями, органами государственного надзора в области охраны труда;
6.3. анализ и оценка показателей состояния охраны труда, внесение предложений по совершенствованию профилактической работы по охране труда.
7. Система управления охраной труда предусматривает решение следующих задач:
7.1. на уровне органов местного управления:
7.1.1. планирование работ по охране труда;
7.1.2. организация обучения, повышение квалификации и проверка знаний работников по вопросам охраны труда;
7.1.3. изучение, обобщение и пропагандирование опыта работы трудовых коллективов по охране труда;
7.1.4. контроль за состоянием охраны труда и функционированием системы управления охраной труда;
7.2. на уровне организаций:
7.2.1. подготовка (обучение), инструктаж, повышение квалификации и проверка знаний работников по вопросам охраны труда;
7.2.2. проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
7.2.3. обеспечение безопасной эксплуатации производственных зданий и сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в производстве материалов и химических веществ, а также эффективной эксплуатации средств защиты;
7.2.4. организация в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников;
7.2.5. обеспечение режимов труда и отдыха работников, установленных законодательством, коллективным договором, соглашением, трудовым договором;
7.2.6. обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами;
7.2.7. проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
7.2.8. расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, аварий, разработка и реализация мер по их профилактике;
7.2.9. выделение в необходимых объемах финансовых средств, оборудования и материалов;
7.2.10. пропаганда и внедрение передового опыта безопасных методов и приемов труда.
8. Организация работы по охране труда в органах местного управления включает:
8.1. разработку и реализацию областной, городских и районных целевых программ по улучшению условий и охраны труда;
8.2. создание и функционирование областной, городских, районных комиссий по охране труда;
8.3. организацию обучения, повышения квалификации и проверку знаний работников по вопросам охраны труда;
8.4. создание служб охраны труда в Гродненском областном исполнительном комитете и городских (районных) исполнительных комитетах области;
8.5. создание центров по переподготовке специалистов по охране труда;
8.6. информационное обеспечение организаций по вопросам охраны труда;
8.7. анализ состояния условий и охраны труда, проведение комплексных проверок состояния охраны труда в организациях;
8.8. рассмотрение причин фактов несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на заседаниях городских (районных) исполнительных комитетов;
8.9. финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств бюджета области;
8.10. анализ состояния обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и организации работы по решению этих вопросов;
8.11. контроль за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, выполнением соответствующих мероприятий по приведению их в соответствие с требованиями охраны труда, предоставлением предусмотренных законодательством компенсаций по условиям труда;
8.12. проведение семинаров по охране труда для субъектов малого предпринимательства;
8.13. контроль за соблюдением порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выполнением мероприятий по устранению их причин;
8.14. проведение дней охраны труда;
8.15. пропаганду охраны труда, изучение, обобщение и распространение передового опыта работы по охране труда;
8.16. международное сотрудничество по проблемам охраны труда.
9. Организация работы по охране труда в управлениях и комитетах Гродненского областного исполнительного комитета, организациях, подведомственных Гродненскому областному исполнительному комитету, предусматривает:
9.1. осуществление ведомственного контроля за состоянием условий и охраны труда;
9.2. создание фондов по охране труда для выполнения централизованных мероприятий (приобретение литературы и технических средств обучения, научно-исследовательские работы, проведение экспертиз);
9.3. анализ и оценку состояния условий и охраны труда в подведомственных организациях.
10. Работа по охране труда в организациях независимо от форм собственности включает:
10.1. распределение обязанностей по охране труда;
10.2. разработку и реализацию локальных соглашений по охране труда (на год);
10.3. проведение санитарно-технической паспортизации рабочих мест;
10.4. внедрение системы стандартов безопасности труда;
10.5. осуществление контроля за состоянием условий и охраны труда;
10.6. оперативное расследование несчастных случаев и аварий на производстве и своевременное принятие мер по обеспечению безопасности труда;
10.7. анализ и оценку условий и охраны труда в бригаде, цехе, на участке (ежемесячно);
10.8. проведение дней охраны труда;
10.9. пропагандистскую работу по охране труда (выпуск "молний" и листков сатиры, проведение кинолектория, оборудование уголков по технике безопасности и кабинетов по охране труда);
10.10. получение специальных разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;
10.11. стимулирование работников за высокий уровень организации профилактической работы по охране труда.
11. Критерии оценки системы управления охраной труда предусматривают:
11.1. показатели безопасности труда, оценивающие общий уровень состояния охраны труда (соблюдение работниками требований охраны труда, безопасность эксплуатируемого оборудования, выполнение плановых мероприятий);
11.2. показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
11.3. показатели опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
| 
