Зарегистрировано в НРПА РБ 20 ноября 2002 г. N 9/2259
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. N 495 "О Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 40, 5/5713) Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об органе повседневного управления по чрезвычайным ситуациям Могилевской области.
2. Городским и районным исполнительным комитетам по согласованию с Могилевским областным управлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь разработать и утвердить положение об органе повседневного управления по чрезвычайным ситуациям городского (районного) звена областной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Первый заместитель председателя И.А.ЩЕРБАКОВ
Управляющий делами В.И.ПАНТЮХОВ
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Первый заместитель Министра Решение
По чрезвычайным ситуациям Могилевского областного
Республики Беларусь исполнительного комитета
Э.Р.Бариев 31.10.2002 N 22-12
30.10.2002
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНЕ ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПО
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об органе повседневного управления по чрезвычайным ситуациям Могилевской области (далее - Положение) разработано на основании Законов Республики Беларусь от 5 мая 1998 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 19, ст. 212), от 3 января 2002 г. "Об органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 6, 2/824), от 22 июня 2001 г. "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 63, 2/782), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. N 495 "О Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 40, 5/5713) и регулирует вопросы своевременного и организованного проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций сил и средств Могилевской областной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - областной подсистемы).
2. Органом повседневного управления по чрезвычайным ситуациям Могилевской области (далее - орган повседневного управления), предназначенным для обеспечения устойчивого функционирования областной подсистемы, является Могилевское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - областное управление МЧС).
3. Орган повседневного управления обеспечивает взаимодействие сил и средств областной подсистемы, направленное на прогнозирование, предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной, промышленной и радиационной безопасности, а также управление гражданской обороной.
4. Орган повседневного управления в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, постановлениями Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, решениями Могилевского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) и комиссии по чрезвычайным ситуациям при облисполкоме, а также настоящим Положением.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОРГАНА ПОВСЕДНЕВНОГО
УПРАВЛЕНИЯ
5. Основными задачами органа повседневного управления являются:
5.1. реализация государственной политики в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на территории Могилевской области;
5.2. планирование и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мероприятий гражданской обороны и контроль за их выполнением;
5.3. осуществление контроля за состоянием готовности сил и средств областной подсистемы;
5.4. организация выполнения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;
5.5. осуществление сбора, обработки и обмена информации по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организация своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, о проведении мероприятий гражданской обороны;
5.6. организация подготовки населения, должностных лиц органов управления областной подсистемы, ее сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях;
5.7. осуществление государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
6. Орган повседневного управления в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
6.1. участвует в разработке предложений по формированию единой государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
6.2. участвует в разработке и реализации целевых республиканских и областных программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
6.3. разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение облисполкома проекты нормативных документов по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организует их выполнение;
6.4. осуществляет управление гражданской обороной Могилевской области;
6.5. представляет в Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь материалы о состоянии дел по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
6.6. разрабатывает план защиты населения и территории Могилевской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и вносит его на утверждение председателю облисполкома, осуществляет методическое руководство и контроль за разработкой и реализацией аналогичных планов в городах и районах Могилевской области;
6.7. вносит председателю облисполкома предложения о введении режимов функционирования областной подсистемы;
6.8. поддерживает боевую готовность органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям на территории Могилевской области;
6.9. координирует в установленном порядке деятельность и осуществляет контроль за степенью готовности и оснащенностью аварийно-спасательных служб на территории области;
6.10. организует подготовку и переподготовку должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов, организаций и аварийно-спасательных формирований по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны;
6.11. разрабатывает документы по проведению эвакуационных мероприятий;
6.12. поддерживает в состоянии постоянной готовности систему оповещения гражданской обороны;
6.13. контролирует создание и состояние локальных систем оповещения опасных производственных объектов;
6.14. организует и осуществляет оповещение руководящего состава органов управления, сил и средств областной подсистемы, а также информирование населения о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации, о приведении в готовность системы гражданской обороны;
6.15. направляет местным исполнительным и распорядительным органам сведения по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.16. осуществляет контроль за созданием и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества гражданской обороны;
6.17. организует и контролирует мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовность сил и средств областной подсистемы к действиям при их возникновении;
6.18. осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, докладывает о них председателю облисполкома и председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям при облисполкоме, а также о принимаемых мерах по их ликвидации;
6.19. готовит предложения председателю облисполкома о привлечении дополнительных сил и средств, воинских частей к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6.20. осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации, пропагандирует знания в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Глава 3
КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНА ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
7. Орган повседневного управления:
7.1. осуществляет государственный надзор и контроль по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, государственный пожарный надзор;
7.2. управляет гражданской обороной;
7.3. проводит в установленном порядке проверку знания гражданами основных способов защиты от чрезвычайных ситуаций, вопросов обеспечения пожарной безопасности, а также правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
7.4. в зависимости от типа, характера и масштабов чрезвычайной ситуации формирует соответствующие оперативные группы, привлекает необходимые силы и средства областной подсистемы и осуществляет непосредственное руководство ими;
7.5. проводит в установленном порядке проверку работы городских и районных исполнительных комитетов (далее - горрайисполкомы) и организаций по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
7.6. запрашивает от организаций, входящих в состав сил и средств областной подсистемы, горрайисполкомов сведения, необходимые для выполнения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;
7.7. при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведении мероприятий гражданской обороны осуществляет сбор сведений и оперативное управление дежурно-диспетчерскими службами районов, городов и организаций Могилевской области через центр оперативного управления областного управления МЧС.
Глава 4
РУКОВОДСТВО ОРГАНА ПОВСЕДНЕВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
8. Руководство органом повседневного управления осуществляет начальник областного управления МЧС, который является заместителем начальника гражданской обороны Могилевской области - начальником штаба гражданской обороны Могилевской области и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на орган повседневного управления.
9. Руководитель органа повседневного управления:
9.1. информирует в установленном порядке председателя облисполкома о деятельности органов управления, сил и средств областной подсистемы по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, представляет информацию по данным вопросам в средства массовой информации;
9.2. направляет местным исполнительным и распорядительным органам, руководителям организаций предложения по результатам проверки выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовности к действиям по их ликвидации, состояния гражданской обороны.
| 
