Зарегистрировано в НРПА РБ 3 января 2003 г. N 9/2336
В целях повышения роли малого предпринимательства в развитии экономики Минской области, определения основных принципов и направлений государственной политики в области малого предпринимательства Минский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Концепцию государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Минской области на 2002 - 2005 годы (далее - Концепция).
2. Управлению предпринимательства Минского областного исполнительного комитета (далее - облисполком):
обеспечить координацию работ по реализации основных направлений государственной поддержки и развития малого предпринимательства, определенных Концепцией;
довести указанную Концепцию до всех заинтересованных;
при разработке ежегодных программ государственной поддержки малого предпринимательства руководствоваться положениями данной Концепции.
3. Районным и городским Советам депутатов совместно с исполнительными комитетами разработать и утвердить региональные концепции.
4. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Минского областного Совета депутатов по бюджетно-экономическим вопросам и внешнеэкономическим связям.
Председатель О.А.КУЗНЕЦОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
Совета депутатов
12.12.2002 N 124
КОНЦЕПЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ И РАЗВИТИЯ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2002 - 2005 ГОДЫ
1. Государственная политика в области малого предпринимательства реализуется на основе Закона Республики Беларусь от 16 октября 1996 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., N 34, ст. 607), Указа Президента Республики Беларусь от 19 июня 1996 г. N 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст. 514), решения Минского областного Совета депутатов от 27 февраля 2002 г. N 108 "О Программе поддержки малого предпринимательства Минской области на 2002 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 36, 9/1836).
2. Анализ развития малого предпринимательства в Минской области выявил следующие тенденции:
сокращение по итогам 2001 года основных параметров развития малого предпринимательства;
ориентированность субъектов малого предпринимательства на осуществление торгово-посреднической деятельности;
неравномерность развития предпринимательского сектора как по отраслям, так и по регионам;
устойчивый рост числа индивидуальных предпринимателей.
3. С целью обеспечения устойчивого развития малого предпринимательства на основе совершенствования и развития производства, инфраструктуры, финансового, информационного и научно-методического обеспечения предпринимательского сектора разработана Концепция государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Минской области на 2002 - 2005 годы (далее - Концепция), приоритетным направлением которой является поддержка:
начинающих предпринимателей;
проектов, имеющих высокий экономический эффект;
проектов, направленных на выпуск продукции массового спроса и создающих конкурентную среду на потребительском рынке;
проектов, направленных на импортозамещение, энерго- и ресурсосбережение, увеличение экспорта.
4. Цель Концепции - реализация государственной политики в области поддержки и развития малого предпринимательства, направленной на:
повышение темпов развития малого предпринимательства, активизацию производственной, инновационной и инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства и, как следствие, рост эффективности экономики области;
обеспечение благоприятных условий для развития малого предпринимательства на территории Минской области;
обеспечение занятости населения, в особенности молодежи и социально незащищенных слоев населения, за счет создания новых рабочих мест, а также расширения самозанятости населения;
насыщение рынка качественными и доступными товарами и услугами;
увеличение эффективности использования коммунальной собственности за счет передачи ее под гарантии эффективного использования субъектам малого предпринимательства и индивидуальным предпринимателям.
5. Для достижения поставленной цели в области поддержки и развития малого предпринимательства необходимо:
совершенствовать правовые и экономические условия развития малого предпринимательства;
развивать здоровую конкуренцию на рынке товаров и услуг;
совершенствовать финансово-кредитные и инвестиционные механизмы финансирования субъектов малого предпринимательства;
поддерживать начинающих предпринимателей, в особенности молодежь и социально незащищенные слои населения;
продвигать бизнес-проекты, направленные на выпуск потребительских товаров, импортозамещение и увеличение экспорта;
поддерживать фермерские хозяйства;
развивать инфраструктуру малого предпринимательства;
систематизировать налогообложение и статистическую отчетность субъектов малого предпринимательства;
разработать систему подготовки и переподготовки предпринимательских кадров.
6. Важная роль в реализации мероприятий Концепции отводится местным исполнительным и распорядительным органам, потенциал которых необходимо использовать для стимулирования деятельности субъектов малого предпринимательства в приоритетных для региона направлениях, оказания последним адресной поддержки.
7. Поддержка со стороны районных и городских исполнительных комитетов выражается в следующем:
предоставлении производственным предприятиям на начальном этапе их деятельности налоговых льгот, льгот по арендной плате и т.д.;
совершенствовании информационной поддержки путем оказания консультационной, юридической помощи, организации и проведения семинаров совместно с региональными центрами поддержки предпринимательства;
совершенствовании системы подготовки и переподготовки предпринимательских кадров путем построения и обеспечения функционирования многоуровневой подготовки, начиная со школы (факультативы, кружки и т.д.);
укреплении материально-технической базы субъектов малого предпринимательства и субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства путем:
продажи субъектам малого предпринимательства и индивидуальным предпринимателям неиспользуемых или неэффективно используемых нежилых помещений, в том числе с отсрочкой платежа;
передачи неиспользуемых зданий и сооружений коммунальной собственности субъекту инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в оперативное управление для создания бизнес-центров, что позволит обеспечить системный учет и контроль за работой субъектов малого предпринимательства.
8. Реализацию государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства и координацию деятельности по ее реализации в Минской области осуществляют управление предпринимательства и комитет экономики Минского областного исполнительного комитета.
9. Достижение поставленной Концепцией цели предполагает активное участие в этой работе местных исполнительных и распорядительных органов всех уровней и субъектов малого предпринимательства, их общественных организаций (объединений), налаживание между ними партнерских отношений.
10. В результате реализации мероприятий, определенных в Концепции, планируется:
увеличение количества субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей не менее чем на 10 процентов в год;
обеспечение налоговых доходов в бюджет Минской области от малого предпринимательства на уровне не менее 25 процентов от всех налоговых поступлений;
увеличение количества занятых в негосударственном секторе до 45 процентов от числа всех работающих;
довести долю субъектов малого предпринимательства в общем объеме выручки, полученной от реализации продукции по отраслям экономики, до 25 процентов в 2005 году.
| 
