Зарегистрировано в НРПА РБ 22 июля 2003 г. N 9/2811
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2003 г. N 683 "О порядке консервации основных производственных фондов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 61, 5/12507) Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке консервации основных средств юридических лиц, находящихся в областной коммунальной собственности.
(в ред. решения Гомельского облисполкома от 12.06.2006 N 504)
2. Исключен. - Решение Гомельского облисполкома от 12.06.2006 N 504.
3. Рекомендовать городским и районным исполнительным комитетам установить аналогичный порядок консервации основных средств юридических лиц, находящихся в городской и районной коммунальной собственности.
(в ред. решения Гомельского облисполкома от 12.06.2006 N 504)
4. Признать утратившими силу:
решение Гомельского областного исполнительного комитета от 31 мая 1996 г. N 257 "О порядке консервации предприятий и производственных мощностей при их длительной остановке или неполной загрузке";
решение Гомельского областного исполнительного комитета от 1 декабря 1997 г. N 774 "О внесении дополнений и изменений в решение облисполкома от 31 мая 1996 г. N 257 "О порядке консервации предприятий и производственных мощностей при их длительной остановке или неполной загрузке".
Председатель А.С.ЯКОБСОН
Управляющий делами Н.А.ПРОТОСОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
04.07.2003 N 437
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ КОНСЕРВАЦИИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
1. Инструкция о порядке консервации основных средств (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Положением о порядке консервации основных средств, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2003 г. N 683 "О порядке консервации основных средств" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 61, 5/12507; 2006 г., N 53, 5/22087), и распространяется на имущество, относящееся к основным средствам и находящееся в хозяйственном ведении, оперативном управлении юридических лиц, находящихся в областной коммунальной собственности (далее - организации).
2. Особенности консервации отдельных видов основных средств устанавливаются иными актами законодательства Республики Беларусь.
3. Под консервацией основных средств понимается их временное выведение в установленном порядке из хозяйственного оборота в целях обеспечения сохранности и возможности дальнейшего функционирования.
4. Срок консервации основных средств устанавливается от трех месяцев до одного года и исчисляется с даты утверждения акта о консервации основных средств. Общий период консервации основных средств, осуществленной в соответствии с порядком, установленным решением Гомельского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), исчисляется путем суммирования сроков консервации основных средств в предшествующие периоды.
5. Основаниями для проведения консервации основных средств являются:
стихийные бедствия, технологические аварии или другие обстоятельства непреодолимой силы, приведшие к приостановлению использования основных средств;
неиспользование основных средств в хозяйственной деятельности свыше трех месяцев подряд;
отсутствие в силу специфических особенностей основных средств возможности их перепрофилирования, отчуждения, сдачи в аренду, проведения других мероприятий, исключающих необходимость консервации;
отнесение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке основных средств к используемым сезонно;
иные основания в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
6. Под расконсервацией основных средств понимается их введение в установленном порядке в хозяйственный оборот.
7. Под продлением срока консервации основных средств, который может быть не более одного года, понимается дальнейшее нахождение основных средств в состоянии консервации без проведения расконсервации.
Продление срока консервации основных средств допускается не более одного раза, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящей Инструкции.
8. Продление срока консервации, проведение повторной консервации основных средств более одного раза или на срок более одного года допускается в случаях:
стихийного бедствия, технологической аварии или других обстоятельств непреодолимой силы, приведших к приостановлению использования основных средств;
наличия у организации убытков за последние пять месяцев подряд;
наличия в отношении организации вступившего в силу определения хозяйственного суда об открытии конкурсного производства;
отнесения в установленном законодательством Республики Беларусь порядке основных средств к используемым сезонно;
неиспользования основных средств в хозяйственной деятельности в результате перепрофилирования в пределах установленных законодательством Республики Беларусь сроков деятельности организации;
отсутствия в силу специфических особенностей основных средств возможности их перепрофилирования, отчуждения, сдачи в аренду.
Продление срока консервации основных средств организаций либо проведение их повторной консервации более одного раза или на срок более одного года в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта, осуществляется по решению облисполкома.
Проекты соответствующих решений облисполкома разрабатывают и вносят в установленном порядке комитеты, управления облисполкома, организации, подчиненные облисполкому.
В этом случае консервация основных средств осуществляется в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящей Инструкции, если иное не определено законодательством Республики Беларусь.
9. Повторной считается консервация основных средств, осуществляемая после проведения расконсервации. Проведение повторной консервации основных средств допускается не более одного раза, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящей Инструкции, не ранее чем через шесть месяцев после проведения расконсервации основных средств на срок до одного года.
10. К проекту решения облисполкома прилагаются:
справка - описание основных средств, содержащая наименование, местонахождение, дату ввода в эксплуатацию, основные технические и эксплуатационные характеристики, первоначальную, остаточную стоимость основных средств (заверяется руководителем и главным бухгалтером организации);
экономическое обоснование консервации основных средств, содержащее основные экономические показатели финансово-хозяйственной деятельности организации (объем выпускаемой продукции, прибыль, рентабельность), причины консервации, срок, в течение которого основные средства не использовались или использовались неэффективно (месяц, год), направления использования денежных средств, остающихся в распоряжении организации в результате консервации основных средств;
копии инвентарных карточек учета основных средств на консервируемые объекты (в случае консервации зданий, сооружений, иного недвижимого имущества), содержащих все необходимые реквизиты и характеристики (подписываются руководителем, главным бухгалтером и скрепляются печатью организации);
копия свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации основных средств (в случае консервации зданий, сооружений, иного недвижимого имущества);
копия технического паспорта на основные средства (в случае консервации зданий, сооружений, иного недвижимого имущества);
справка о балансовой (восстановительной) и оценочной стоимости основных средств на дату оценки;
ведомость инвентаризации и оценки основных средств;
копии решений о консервации основных средств в предшествующие периоды (заверяются подписью руководителя, подпись заверяется печатью организации);
отчет о реализации мероприятий по дальнейшему использованию, перепрофилированию либо отчуждению основных средств.
11. Работы по консервации основных средств включают:
прекращение использования основных средств в производственном процессе;
приведение основных средств в состояние, обеспечивающее сохранность зданий, сооружений, оборудования, иного имущества, а также безопасность технического персонала и населения, охрану окружающей среды.
12. Мероприятия, осуществляемые в период консервации:
подача в консервируемые помещения электро- и теплоэнергии, воды в минимальных объемах, необходимых для обеспечения пожарной безопасности и сохранности зданий, сооружений, оборудования, иного имущества;
принятие мер, исключающих возможность пребывания в консервируемом помещении лиц, кроме работников охраны и дежурного персонала;
осмотр и техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, иного имущества для поддержания их в рабочем состоянии и обеспечения безопасности;
принятие мер, исключающих использование законсервированных основных средств для выпуска продукции (выполнения работ, оказания услуг) до принятия решения об их расконсервации.
13. Финансирование работ по консервации основных средств осуществляется за счет собственных средств организаций.
Затраты на консервацию основных средств определяются на основании сметы, составляемой организацией.
14. В комитетах, управлениях облисполкома, организациях, подчиненных облисполкому, создаются постоянно действующие комиссии по консервации основных средств, которые определяют целесообразность консервации, продления сроков консервации и повторной консервации основных средств по предложению подведомственных организаций на основании рассмотрения и анализа представляемых этими организациями следующих материалов:
технико-экономического обоснования;
актов технического осмотра основных средств;
документов, характеризующих финансово-экономическое состояние организаций;
результатов выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 18 настоящей Инструкции (в случае, если основные средства консервировались ранее);
других документов при необходимости.
15. Решение о консервации основных средств организаций принимают комитеты, управления облисполкома, организации, подчиненные облисполкому, по предложению постоянно действующих комиссий по консервации основных средств.
16. Решение о консервации основных средств организаций оформляется в виде приказа комитета, управления облисполкома, организации, подчиненной облисполкому.
В приказе определяются:
состав комиссии по проведению консервации основных средств организации, порядок и срок ее работы;
перечень основных средств, подлежащих консервации, с указанием инвентарных номеров;
срок консервации основных средств;
основные мероприятия по консервации основных средств, порядок их финансирования;
лица, ответственные за проведение работ по консервации основных средств.
Приказом утверждается план мероприятий по проведению консервации основных средств.
17. По итогам работы комиссии по проведению консервации основных средств организации составляется акт о консервации основных средств, в котором указываются:
дата начала и окончания работы комиссии по проведению консервации основных средств организации, ее состав;
срок, на который произведена консервация основных средств;
перечень законсервированных основных средств и их остаточная стоимость на первое число месяца, в котором начаты работы по консервации основных средств;
принятые меры по исключению использования законсервированных основных средств;
лица, ответственные за соблюдение установленного режима консервации основных средств.
Акт о консервации основных средств подписывается членами комиссии по проведению консервации основных средств организации и утверждается ее председателем.
Акт о консервации основных средств является основанием для неначисления амортизации на консервируемые основные средства.
Организация обязана в течение одного месяца после утверждения акта о консервации основных средств представить указанный акт в комитет экономики облисполкома, финансовое управление облисполкома, Гомельский областной территориальный фонд государственного имущества для учета его в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности, а также в налоговые органы по месту постановки на учет и по месту расположения объектов недвижимого имущества (при наличии таких объектов за пределами административно-территориальной единицы, на территории которой организация состоит на учете).
18. Комитеты, управления облисполкома, организации, подчиненные облисполкому, принявшие решение о консервации основных средств, в течение шести месяцев после принятия такого решения представляют в комитет экономики облисполкома мероприятия по дальнейшему использованию, перепрофилированию либо отчуждению основных средств (за исключением основных средств, отнесенных в установленном законодательством Республики Беларусь порядке к используемым сезонно).
19. Расконсервация основных средств организаций проводится по решению комитета, управления облисполкома, организации, подчиненной облисполкому, принявшими решение о консервации основных средств. При необходимости по ходатайству руководителя организации может быть принято решение о досрочной расконсервации основных средств в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
20. Решение о расконсервации основных средств оформляется в виде приказа. В приказе определяются:
состав комиссии по проведению расконсервации основных средств организации, порядок и срок ее работы;
перечень основных средств, подлежащих расконсервации основных средств, с указанием инвентарных номеров;
основные мероприятия по расконсервации основных средств, порядок их финансирования;
мероприятия по дальнейшему использованию, перепрофилированию основных средств либо их отчуждению в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
лица, ответственные за проведение работ по расконсервации основных средств.
Приказом утверждается план мероприятий по проведению расконсервации основных средств.
21. По итогам работы комиссии по проведению расконсервации основных средств организации составляется акт о расконсервации основных средств, в котором указываются:
дата начала и окончания работы комиссии по проведению расконсервации основных средств организации, ее состав;
перечень расконсервированных основных средств и их остаточная стоимость на первое число месяца, в котором начнется осуществление производственной деятельности;
лица, ответственные за соблюдение установленного режима расконсервации основных средств.
Акт о расконсервации основных средств подписывается членами комиссии по проведению расконсервации основных средств организации и утверждается председателем.
Организация обязана в течение одного месяца после утверждения акта о расконсервации основных средств представить указанный акт в комитет экономики облисполкома, финансовое управление облисполкома, Гомельский областной территориальный фонд государственного имущества для учета его в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности, а также в налоговые органы по месту постановки на учет и по месту расположения объектов недвижимого имущества (при наличии таких объектов за пределами административно-территориальной единицы, на территории которой организация состоит на учете).
22. Решение о продлении срока консервации основных средств организаций принимается по предложению постоянно действующих комиссий по консервации основных средств комитетом, управлением облисполкома, организацией, подчиненной облисполкому, принявшими решение о проведении консервации основных средств по согласованию с комитетом экономики облисполкома, инспекцией по налогам и сборам Республики Беларусь, на территории которой находятся основные средства (за исключением основных средств, отнесенных в установленном законодательством порядке к используемым сезонно). Указанное предложение вносится не позднее чем за один месяц до истечения срока консервации основных средств.
23. Решение о повторной консервации основных средств организаций принимается по предложению постоянно действующих комиссий по консервации основных средств комитетом, управлением облисполкома, организацией, подчиненной облисполкому, принявшими решение о проведении консервации по согласованию с комитетом экономики облисполкома, инспекцией по налогам и сборам Республики Беларусь, на территории которой находятся основные средства (за исключением основных средств, отнесенных в установленном законодательством Республики Беларусь порядке к используемым сезонно). Указанное предложение вносится не ранее чем через пять месяцев после расконсервации основных средств.
| 
