В соответствии с Государственной программой комплексных мер по противодействию торговле людьми и распространению проституции на 2002 - 2007 годы, одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. N 1636 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 107, 5/9380), Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить мероприятия по противодействию торговле людьми и распространению проституции в городе Минске на 2003 - 2007 годы (далее - мероприятия) согласно Приложению.
2. Комитетам, управлениям Мингорисполкома обеспечить выполнение мероприятий, утвержденных пунктом 1 настоящего решения.
3. Комитеты, управления и отделы Мингорисполкома, указанные первыми в графе "исполнитель" мероприятий, являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий и обязаны в срок до 10 июля ежегодно представлять в управление нравов и незаконного оборота наркотиков Главного управления внутренних дел Мингорисполкома информацию о выполнении мероприятий.
4. Расходы, связанные с выполнением мероприятий в 2003 году, осуществлять в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города Минска на содержание соответствующих учреждений и проведение городских и районных мероприятий.
5. Финансовому управлению Мингорисполкома совместно с заинтересованными органами государственного управления при формировании бюджета города Минска на очередной финансовый (бюджетный) год предусматривать расходы, связанные с выполнением мероприятий в последующие годы.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя горисполкома Петрушина М.А. и начальника Главного управления внутренних дел Мингорисполкома Кулешова А.Н.
Первый заместитель председателя Н.М.ЕРОХОВ
Заместитель управляющего делами В.Г.ДУБРОВСКИЙ
Приложение
к решению
Минского городского
исполнительного комитета
17.07.2003 N 1230
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ТОРГОВЛЕ ЛЮДЬМИ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ
ПРОСТИТУЦИИ В ГОРОДЕ МИНСКЕ НА 2003 - 2007 ГОДЫ
-------------------------------------------------------------------¬
¦ Организационно-правовые мероприятия ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦ п/п¦ ¦ исполнения¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦1. ¦Принять участие в изучении ¦в течение ¦ГУВД, УКГБ по ¦
¦ ¦и анализе опыта работы ¦2003 года ¦г.Минску и ¦
¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦Минской области ¦
¦ ¦Республики Беларусь по борьбе ¦ ¦(с его ¦
¦ ¦c торговлей людьми и ¦ ¦согласия), ¦
¦ ¦проституцией, международного ¦ ¦Комитет по труду¦
¦ ¦опыта правового регулирования ¦ ¦и социальной ¦
¦ ¦борьбы с названными негативными ¦ ¦защите ¦
¦ ¦явлениями и защиты прав жертв ¦ ¦ ¦
¦ ¦таких деяний, подготовке научно-¦ ¦ ¦
¦ ¦практических рекомендаций по ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства и практики ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦2. ¦Внести предложения в вышестоящие¦2003 - 2007¦ГУВД, управление¦
¦ ¦органы государственного ¦годы ¦юстиции, а также¦
¦ ¦управления по совершенствованию ¦ ¦УКГБ по г.Минску¦
¦ ¦действующего законодательства, ¦ ¦и Минской ¦
¦ ¦направленного на борьбу с ¦ ¦области, Минский¦
¦ ¦торговлей людьми, проституцией ¦ ¦городской суд ¦
¦ ¦и деятельностью, связанной с ¦ ¦(с их согласия),¦
¦ ¦пропагандой проституции, с ¦ ¦другие ¦
¦ ¦предоставлением сексуальных ¦ ¦заинтересованные¦
¦ ¦услуг под видом легальной ¦ ¦органы ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦государственного¦
¦ ¦ ¦ ¦управления ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦3. ¦Изучить практику организации ¦до ¦Комитет по труду¦
¦ ¦выезда жителей г.Минска за ¦01.10.2003 ¦и социальной ¦
¦ ¦границу в целях трудоустройства ¦ ¦защите, ¦
¦ ¦и туризма. По результатам ¦ ¦управление по ¦
¦ ¦изучения подготовить предложения¦ ¦физической ¦
¦ ¦по ее совершенствованию и ¦ ¦культуре, спорту¦
¦ ¦приведению в соответствие с ¦ ¦и туризму, ГУВД ¦
¦ ¦законодательством ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦4. ¦Провести изучение и обобщение ¦2003 - 2005¦ГУВД, Минский ¦
¦ ¦следственной и судебной практики¦годы ¦городской суд ¦
¦ ¦по делам о правонарушениях, ¦ ¦(с его согласия)¦
¦ ¦связанных с торговлей людьми и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проституцией и при необходимости¦ ¦ ¦
¦ ¦внести соответствующие ¦ ¦ ¦
¦ ¦предложения в вышестоящие органы¦ ¦ ¦
¦ ¦государственного управления по ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствованию ¦ ¦ ¦
¦ ¦законодательства Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь и деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦5. ¦Разработать меры, ¦до ¦ГУВД, управление¦
¦ ¦предусматривающие контроль за ¦01.09.2003 ¦информации ¦
¦ ¦сомнительными по содержанию ¦ ¦ ¦
¦ ¦объявлениями (рекламой) в ¦ ¦ ¦
¦ ¦средства массовой информации, и ¦ ¦ ¦
¦ ¦внести предложения об ¦ ¦ ¦
¦ ¦ответственности рекламодателей ¦ ¦ ¦
¦ ¦и редакции за их публикацию ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦6. ¦Принять участие в ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно-практических конференциях¦ ¦ ¦
¦ ¦по проблемам совершенствования ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовой базы и деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦в предупреждении проституции и ¦ ¦ ¦
¦ ¦борьбе с преступностью, ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанной с торговлей людьми в ¦ ¦ ¦
¦ ¦том числе по следующим темам: ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦6.1.¦предупреждение и пресечение ¦2005 год ¦Комитет по ¦
¦ ¦проституции среди молодежи и ¦ ¦образованию, ¦
¦ ¦пропаганда здорового ¦ ¦отдел по делам ¦
¦ ¦образа жизни; ¦ ¦молодежи, ГУВД, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление по ¦
¦ ¦ ¦ ¦физической ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуре, спорту¦
¦ ¦ ¦ ¦и туризму ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦6.2.¦борьба с преступлениями, ¦2003 год ¦ГУВД, УКГБ по ¦
¦ ¦связанными с торговлей ¦ ¦г.Минску и ¦
¦ ¦людьми, в том числе детьми; ¦ ¦Минской области ¦
¦ ¦ ¦ ¦(с его согласия)¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦6.3.¦международное ¦2004 год ¦ГУВД, УКГБ по ¦
¦ ¦сотрудничество в борьбе с ¦ ¦г.Минску и ¦
¦ ¦преступлениями, связанными ¦ ¦Минской области ¦
¦ ¦с торговлей людьми и ¦ ¦(с его ¦
¦ ¦проституцией ¦ ¦согласия), ¦
¦ ¦ ¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦ ¦ ¦образованию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Комитет по труду¦
¦ ¦ ¦ ¦и социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦защите, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦культуры ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦7. ¦Рассмотреть в установленном ¦2003 - 2005¦ГУВД, УКГБ по ¦
¦ ¦порядке вопрос о включении ¦годы ¦г.Минску и ¦
¦ ¦в структуры правоохранительных ¦ ¦Минской области ¦
¦ ¦органов, ответственных за ¦ ¦(с его согласия)¦
¦ ¦деятельность по борьбе с ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговлей людьми и проституцией,¦ ¦ ¦
¦ ¦сотрудников-женщин ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦ Профилактические мероприятия ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦8. ¦При разработке городской ¦2003 - 2007¦Минский ¦
¦ ¦программы занятости ¦годы ¦городской центр ¦
¦ ¦населения предусмотреть ¦ ¦занятости ¦
¦ ¦специальные мероприятия по ¦ ¦населения, ¦
¦ ¦предотвращению роста ¦ ¦Комитет по труду¦
¦ ¦безработицы среди женщин, ¦ ¦и социальной ¦
¦ ¦выпускников учебных ¦ ¦защите, Комитет ¦
¦ ¦заведений ¦ ¦по образованию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦отдел по делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦молодежи, ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов г.Минска¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦9. ¦Включить в общеобразовательные ¦2003 год ¦Комитет по ¦
¦ ¦программы по правовому и ¦ ¦образованию, ¦
¦ ¦нравственно-половому воспитанию ¦ ¦управление по ¦
¦ ¦учащейся молодежи вопросы ¦ ¦физической ¦
¦ ¦противодействия росту ¦ ¦культуре, спорту¦
¦ ¦проституции, отправке и вербовке¦ ¦и туризму (с его¦
¦ ¦женщин в целях ¦ ¦согласия) ¦
¦ ¦сексуальной эксплуатации ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦10. ¦Организовать ¦2003 - 2007¦управление ¦
¦ ¦информационно-просветительскую ¦годы ¦информации, ¦
¦ ¦работу по проблемам ¦ ¦ГУВД, Комитет по¦
¦ ¦предотвращения торговли ¦ ¦труду и ¦
¦ ¦людьми и проституции ¦ ¦социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦защите, Комитет ¦
¦ ¦ ¦ ¦по образованию ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦11. ¦Организовать выпуск и ¦2003 - 2007¦управление ¦
¦ ¦распространение ¦годы ¦информации, ¦
¦ ¦информационно-просветительских ¦ ¦ГУВД, ¦
¦ ¦изданий (памяток, бюллетеней и ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦т.д.), направленных против ¦ ¦районов г.Минска¦
¦ ¦насилия, торговли людьми и ¦ ¦ ¦
¦ ¦проституции ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦Меры противодействия торговле людьми и распространению проституции¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦12. ¦Разработать план мероприятий ¦2003 год и ¦ГУВД, УКГБ по ¦
¦ ¦по координации действий ¦весь период¦г.Минску и ¦
¦ ¦правоохранительных органов по ¦ ¦Минской области ¦
¦ ¦выявлению и пресечению ¦ ¦(с его согласия)¦
¦ ¦преступлений, связанных с ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговлей людьми и проституцией ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦13. ¦Принять участие в создании ¦2003 - 2005¦ГУВД, УКГБ по ¦
¦ ¦системы и базы данных: сбора и ¦годы ¦г.Минску и ¦
¦ ¦анализа информации о физических ¦ ¦Минской области ¦
¦ ¦и юридических лицах, ¦ ¦(с его согласия)¦
¦ ¦занимающихся торговлей людьми, ¦ ¦ ¦
¦ ¦а также сведений, отражающих ¦ ¦ ¦
¦ ¦состояние борьбы с торговлей ¦ ¦ ¦
¦ ¦людьми и проституцией; о лицах, ¦ ¦ ¦
¦ ¦которые вследствие проведения ¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативно-розыскных ¦ ¦ ¦
¦ ¦мероприятий, предыдущего ¦ ¦ ¦
¦ ¦расследования, судебного ¦ ¦ ¦
¦ ¦рассмотрения или проверки ¦ ¦ ¦
¦ ¦информации, которая поступила ¦ ¦ ¦
¦ ¦по каналам Интерпола из других ¦ ¦ ¦
¦ ¦стран, попали в поле зрения ¦ ¦ ¦
¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦ ¦
¦ ¦как причастные к торговле ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщинами и детьми в целях ¦ ¦ ¦
¦ ¦сексуальной эксплуатации ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦14. ¦Осуществить меры по укреплению ¦2003 - 2007¦ГУВД, УКГБ по ¦
¦ ¦материальной базы и приобретению¦годы ¦г.Минску и ¦
¦ ¦необходимых технических средств ¦ ¦Минской области ¦
¦ ¦для правоохранительных органов, ¦ ¦(с его ¦
¦ ¦осуществляющих борьбу с ¦ ¦согласия), ¦
¦ ¦торговлей людьми и ¦ ¦управление ¦
¦ ¦проституцией ¦ ¦юстиции ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦15. ¦Обобщать и направлять в ¦2003 - 2007¦ГУВД, УКГБ по ¦
¦ ¦вышестоящие государственные ¦годы ¦г.Минску и ¦
¦ ¦органы управления передовой опыт¦ ¦Минской области ¦
¦ ¦по выявлению и расследованию ¦ ¦(с его согласия)¦
¦ ¦преступлений, связанных с ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговлей людьми, для ¦ ¦ ¦
¦ ¦совершенствования методики ¦ ¦ ¦
¦ ¦расследования преступлений, ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанных с торговлей людьми ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦16. ¦В рамках своей компетенции ¦2003 - 2007¦Комитет по труду¦
¦ ¦выявлять и пресекать ¦годы ¦и социальной ¦
¦ ¦деятельность юридических и ¦ ¦защите, ГУВД, ¦
¦ ¦физических лиц, не имеющих ¦ ¦инспекция ¦
¦ ¦лицензий, но осуществляющих ¦ ¦Министерства по ¦
¦ ¦деятельность, связанную с ¦ ¦налогам и сборам¦
¦ ¦трудоустройством граждан ¦ ¦по г.Минску ¦
¦ ¦Республики Беларусь за границей ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦ Меры реабилитации жертв насилия и торговли людьми ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦17. ¦Рассмотреть вопрос об ¦2003 - 2007¦Комитет по труду¦
¦ ¦организации ¦годы ¦и социальной ¦
¦ ¦реабилитационно-кризисного ¦ ¦защите, Комитет ¦
¦ ¦центра для женщин и детей - ¦ ¦по образованию, ¦
¦ ¦жертв насилия и торговли людьми,¦ ¦Комитет по ¦
¦ ¦а также оказать уже существующим¦ ¦здравоохранению,¦
¦ ¦структурам подобного типа (в том¦ ¦финансовое ¦
¦ ¦числе Кризисному центру для ¦ ¦управление, ¦
¦ ¦женщин и детей, пострадавших от ¦ ¦ГУВД, ¦
¦ ¦насилия, ОО "Радислава") ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦организационно-методическую ¦ ¦районов г.Минска¦
¦ ¦и материальную поддержку ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦18. ¦Обеспечить непрерывное ¦2003 - 2007¦Комитет по труду¦
¦ ¦функционирование горячих линий ¦годы ¦и социальной ¦
¦ ¦и телефонов доверия на базе ¦ ¦защите, Комитет ¦
¦ ¦территориальных центров ¦ ¦по образованию, ¦
¦ ¦социального обслуживания ¦ ¦здравоохранению,¦
¦ ¦населения и Городского центра ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦социальной помощи семье и ¦ ¦районов г.Минска¦
¦ ¦детям и других структур по ¦ ¦ ¦
¦ ¦социальному обслуживанию ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения, а также оказание ¦ ¦ ¦
¦ ¦консультативно- ¦ ¦ ¦
¦ ¦психокоррекционной помощи ¦ ¦ ¦
¦ ¦женщинам и детям, подвергшимся ¦ ¦ ¦
¦ ¦насилию или ставшим жертвами ¦ ¦ ¦
¦ ¦торговли людьми ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦19. ¦Принять участие в ¦2003 - 2007¦Комитет по труду¦
¦ ¦разработке и внедрении ¦годы ¦и социальной ¦
¦ ¦системы мер по ¦ ¦защите, Комитет ¦
¦ ¦реабилитации, защите прав ¦ ¦по ¦
¦ ¦жертв насилия и торговли ¦ ¦здравоохранению,¦
¦ ¦людьми ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦юстиции, ¦
¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦районов г.Минска¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦ Международное сотрудничество в области борьбы с торговлей людьми ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦20. ¦Использовать в установленном ¦2003 - 2007¦ГУВД, УКГБ по ¦
¦ ¦порядке возможности ¦годы ¦г.Минску и ¦
¦ ¦международных правительственных ¦ ¦Минской области ¦
¦ ¦и неправительственных ¦ ¦(с его согласия)¦
¦ ¦организаций, в сферу ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности которых входит ¦ ¦ ¦
¦ ¦борьба с торговлей людьми ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+-----------+----------------+
¦21. ¦Продолжить установление ¦2003 - 2007¦ГУВД, УКГБ по ¦
¦ ¦рабочих контактов с ¦годы ¦г.Минску и ¦
¦ ¦правоохранительными органами и ¦ ¦Минской области ¦
¦ ¦специальными службами зарубежных¦ ¦(с его согласия)¦
¦ ¦стран по вопросам организации ¦ ¦ ¦
¦ ¦противодействия торговле людьми ¦ ¦ ¦
¦----+--------------------------------+-----------+-----------------
| 
