Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 27 февраля 2004 г. N 9/3251
Могилевский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить областной бюджет на 2004 год по доходам и расходам в сумме 444783171,0 тысячи рублей.
2. Областной дорожный фонд, областной фонд охраны природы, областной жилищно-инвестиционный фонд в 2004 году являются местными целевыми бюджетными фондами.
3. Включить в 2004 году:
в областной бюджет средства местных целевых бюджетных фондов: областного дорожного фонда, областного фонда охраны природы, областного жилищно-инвестиционного фонда, а также средства государственного фонда содействия занятости;
в бюджеты городов и районов средства местных целевых бюджетных фондов охраны природы, а также средства государственного фонда содействия занятости и внебюджетные фонды, создаваемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь местными Советами депутатов или исполнительными и распорядительными органами.
4. Установить, что в 2004 году доходы областного бюджета формируются за счет:
подоходного налога с физических лиц (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты районов и городов Бобруйска и Могилева);
налогов на доходы и прибыль (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты районов и городов Бобруйска и Могилева);
налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Республики Беларусь (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты районов и городов Бобруйска и Могилева);
налога с продаж товаров в розничной торговле (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты районов и городов Бобруйска и Могилева);
налога на приобретение бензина и дизельного топлива.
Доходы областного бюджета формируются за счет доходов от реализации произведенных активов, поступлений по штрафам и санкциям, неналоговых доходов и иных поступлений.
В доходы областного бюджета включаются средства местных целевых бюджетных фондов: областного дорожного фонда, областного фонда охраны природы, областного жилищно-инвестиционного фонда, средства государственного фонда содействия занятости.
5. Предусмотреть в областном бюджете на 2004 год поступления доходов в сумме 444783171,0 тысячи рублей согласно приложению 1.
6. Утвердить на 2004 год нормативы отчислений (в процентах) в бюджеты районов и городов Бобруйска и Могилева согласно приложению 2.
7. Установить, что в 2004 году полностью поступают в бюджеты районов и городов Бобруйска и Могилева:
акцизы по вину, напиткам слабоалкогольным и винным (кроме акцизов, взимаемых при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь, а также уплачиваемых в бюджет свободной экономической зоны "Могилев");
налог на недвижимость;
земельный налог и арендная плата за землю в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 декабря 1991 года "О платежах за землю" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 3, ст. 49);
налог за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов;
налог при упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства;
средства от реализации бесхозяйного имущества и кладов;
единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;
единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции;
налог на игорный бизнес;
плата, получаемая местными исполнительными и распорядительными органами за использование мест размещения наружной рекламы;
плата за древесину основных лесных пород, отпускаемую на корню;
плата за пользование лесами (лесные пользования);
другие поступления в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
8. Установить, что в 2004 году в целом из бюджета области финансируется до 25 процентов затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению и перевозкам городским пассажирским и пригородным автобусным транспортом с дифференциацией по районам и городам и в суммах согласно приложению 3.
Городские и районные Советы депутатов при необходимости могут увеличивать в 2004 году в пределах имеющихся у них средств расходы на финансирование жилищно-коммунального хозяйства и транспорта.
9. Ввести с 1 января 2004 г. на территории области следующие местные налоги и сборы:
9.1. налог с продаж товаров в розничной торговле (за исключением бензина и дизельного топлива), а также социально значимых товаров по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь.
Установить налоговые ставки по налогу с продаж товаров в розничной торговле:
по социально значимым товарам, включенным в Перечень социально значимых товаров на 2004 год, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 2004 г. N 132 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 23, 5/13785), - 2 процента выручки от их реализации, за исключением товаров, указанных в подпунктах 1.1-1.3, 1.6, 1.10, 1.11, 1.18 - 1.20, 1.22, 1.25 пункта 1 и подпунктах 2.28, 2.29 и 2.30 пункта 2 данного Перечня, на реализацию которых налог с продаж товаров в розничной торговле не вводится;
5 процентов выручки от реализации товаров отечественного производства, а также от реализации зоомагазинами товаров иностранного производства (кормов, витаминных добавок и средств по уходу за животными);
15 процентов выручки от реализации товаров иностранного производства;
(подпункт 9.1 пункта 9 в ред. решения Могилевского облсовета от 12.03.2004 N 6-11)
9.2. налог на услуги, оказываемые объектами сервиса.
Налоговые ставки устанавливаются в размере:
5 процентов выручки от реализации услуг рынками, ярмарками, выставками-продажами, гостиницами, ресторанами, барами, кафе, дискотеками, парикмахерскими (салонами красоты), косметическими салонами, оказывающими косметологические услуги, по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, сотовой радиотелефонной и радиопейджинговой связи;
10 процентов выручки от реализации услуг кемпингами, мотелями, бильярдными, боулинг-клубами, соляриями, кабельным телевидением, с недвижимым имуществом;
(абзац 4 подпункта 9.2 пункта 9 в ред. решения Могилевского облсовета от 17.06.2004 N 7-6)
9.3. целевой транспортный сбор на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородного сообщения и содержание ведомственного городского электрического транспорта.
Налоговые ставки устанавливаются в размере 2,4 процента от суммы прибыли (дохода), остающейся в распоряжении организации или индивидуального предпринимателя после налогообложения;
9.4. целевой сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района).
Налоговые ставки устанавливаются в размере 1,6 процента от суммы прибыли (дохода), остающейся в распоряжении организации или индивидуального предпринимателя после налогообложения;
9.5. сбор с заготовителей.
Налоговые ставки устанавливаются в размере 5 процентов от стоимости объема промысловой заготовки (закупки) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения, сельскохозяйственной продукции в целях их промышленной переработки или реализации;
9.6. налог на приобретение бензина и дизельного топлива.
Налоговые ставки устанавливаются в размере 10 процентов стоимости бензина и дизельного топлива.
10. Установить, что:
налог с продаж товаров в розничной торговле (за исключением налога с продаж товаров в розничной торговле от реализации социально значимых товаров);
(абзац 2 пункта 10 в ред. решения Могилевского облсовета от 12.03.2004 N 6-11)
налог с продаж товаров в розничной торговле от реализации социально значимых товаров в полном объеме зачисляется в областной бюджет;
(абзац 3 пункта 10 введен решением Могилевского облсовета от 12.03.2004 N6-11)
целевой транспортный сбор на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородного сообщения и содержание ведомственного городского электрического транспорта, налог на приобретение бензина и дизельного топлива в размере 100 процентов зачисляются в областной бюджет;
налог на услуги, оказываемые объектами сервиса, сбор с заготовителей в размере 100 процентов зачисляются в бюджеты городов и районов.
(абзац 5 пункта 10 в ред. решения Могилевского облсовета от 07.10.2004 N 9-3)
целевой сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района) зачисляется в областной бюджет в размере 45 процентов, в бюджеты городов и районов - 55 процентов.
(абзац 6 пункта 10 введен решением Могилевского облсовета от 07.10.2004 N 9-3)
11. Городские и районные Советы депутатов вправе ввести с 1 января 2004 г. на территории соответствующих административно-территориальных единиц следующие местные сборы:
11.1. сборы с пользователей.
Плательщиками сборов с пользователей являются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица (за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения).
Объектами налогообложения сборов с пользователей являются:
парковка (стоянка) в специально оборудованных местах;
осуществление торговли на территории соответствующих административно-территориальных единиц;
владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности;
использование местной символики;
проведение аукционов;
осуществление охоты и рыболовства;
строительство объектов на территории соответствующих административно-территориальных единиц;
другие виды пользования инфраструктурой соответствующих административно-территориальных единиц, определяемые Советами депутатов базового территориального уровня.
Налоговая база определяется в зависимости от объекта налогообложения.
Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от объекта налогообложения в процентах от налоговой базы и (или) в размерах, кратных базовой величине.
Уплата сборов с пользователей организациями и индивидуальными предпринимателями производится за счет собственных средств, остающихся в их распоряжении после налогообложения;
11.2. курортный сбор.
Плательщиками курортного сбора являются физические лица, находящиеся в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях, за исключением направляемых на оздоровление и санаторно-курортное лечение бесплатно в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Объектом налогообложения является нахождение физического лица в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях, расположенных на территории соответствующих административно-территориальных единиц.
Налоговая база определяется исходя из стоимости путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения.
Налоговые ставки устанавливаются в зависимости от вида санаторно-курортного и оздоровительного учреждения и не могут превышать 3 процентов налоговой базы.
Сборы с пользователей и курортный сбор зачисляются в бюджеты городов и районов.
12. В 2004 году Советы депутатов базового территориального уровня не вправе вводить иные местные налоги и сборы, кроме указанных в пункте 11 настоящего решения, а также устанавливать взносы и платежи в соответствующие местные бюджеты, местные целевые бюджетные и внебюджетные фонды, обладающие признаками налогов, сборов (пошлин), если иное не установлено Законом Республики Беларусь от 29 декабря 2003 года "О бюджете Республики Беларусь на 2004 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 3, 2/1008).
13. Городские и районные Советы депутатов определяют:
плательщиков, объекты налогообложения, налоговую базу, налоговые ставки в соответствии с пунктом 11 настоящего решения;
льготы отдельным категориям плательщиков, порядок исчисления и уплаты, сроки уплаты местных сборов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
14. Контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты местных налогов и сборов осуществляют налоговые органы, соответствующие республиканские органы государственного управления и органы местного управления и самоуправления.
Права и обязанности плательщиков местных налогов и сборов, ответственность за правильность их исчисления и своевременность уплаты, порядок их взыскания, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
15. В соответствии с Законом Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2004 год":
15.1 образовать областной целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд;
15.2. установить сбор в областной целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд и сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда.
Средства сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, направляются на расходы по содержанию и ремонту жилищного фонда организаций независимо от организационно-правовой формы, приведению в надлежащее техническое состояние обслуживающих его объектов инженерной инфраструктуры, принятых на баланс местных Советов депутатов, и на субсидии организациям и гражданам по возмещению части расходов, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению.
16. С организаций взимаются сбор на формирование областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда по ставке 0,4 процента и сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, - по ставке 0,75 процента от выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг) (банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, за исключением Национального банка Республики Беларусь, - от дохода за вычетом расходов по уплате процентов, комиссионных и прочих банковских расходов; организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими торговую, заготовительную деятельность и деятельность по предоставлению услуг общественного питания, - от валового дохода; страховыми организациями - от балансовой прибыли). При этом филиалы, представительства и иные обособленные подразделения белорусских организаций, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет, по соответствующим объектам обложения исполняют налоговые обязательства этих организаций в порядке, установленном настоящим пунктом.
Уплата сбора на формирование областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, производится единым платежом в размере 1,15 процента в областной бюджет и направляется на формирование:
областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда - 35 процентов;
сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, - 65 процентов.
17. Определить, что доходы областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда в 2004 году формируются за счет отчислений от выручки по реализации продукции в сумме 14605182,0 тысячи рублей и отчислений от средств местного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда Минского городского Совета депутатов.
Средства областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда направлять на:
предоставление займов (кредитов) или субсидий организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, на строительство (реконструкцию) и приобретение жилых помещений;
строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
до 10 процентов - на строительство (приобретение) жилых помещений для переселения в установленном порядке граждан из сносимых и переоборудуемых для использования в других целях ветхих и непригодных для проживания жилых домов.
Средства, передаваемые из Минского городского целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда, направлять на строительство жилых помещений в сельской местности.
Облисполкому утвердить на 2004 год смету расходов областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда.
18. Необоснованное получение либо использование не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь средств областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, влекут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
19. Освободить от уплаты платежей в областной целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда:
организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства (кроме цветов и декоративных растений), животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - по этой деятельности;
организации бытового обслуживания - при оказании бытовых услуг сетью комплексных приемных пунктов в сельской местности;
лечебно-производственные мастерские при психиатрических, психоневрологических и противотуберкулезных больницах и диспансерах;
организации потребительской кооперации;
организации, обслуживающие сельское хозяйство и выполняющие работы (оказывающие услуги) организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, - в части выполненных работ (оказанных услуг), определяемых в соответствии с абзацем десятым пункта 2 статьи 6 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2004 год";
организации, осуществляющие научную деятельность, - в части сумм, полученных от выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ за счет средств республиканского либо местных бюджетов, включая денежные средства по договорам, заключенным с организациями, которым эти средства выделены из бюджета;
организации - в части средств, полученных от реализации санаторно-курортных путевок, а также путевок в оздоровительные учреждения Республики Беларусь по перечню по освобождению от налога на добавленную стоимость оборотов по реализации на территории Республики Беларусь указанных путевок, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь;
организации, финансируемые из бюджета (бюджетные организации), - в части средств, выделяемых из республиканского и местных бюджетов;
организации - в части выделяемых из республиканского и (или) местных бюджетов субсидий и дотаций;
организации, перечисленные в приложении 1 к Указу Президента Республики Беларусь от 11 сентября 2003 г. N 392 "О дополнительных мерах по созданию условий для производства конкурентоспособной автомобильной, прицепной, карьерной, дорожно-строительной техники и двигателей внутреннего сгорания" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 105, 1/4910);
организации, входящие в перечень организаций, реализующих юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Республики Беларусь автомобильные транспортные средства отечественного производства по договорам финансовой аренды (лизинга), утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 июля 2004 г. N 927 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 122, 5/14624), и передающие автотранспортные средства для городских, пригородных и междугородных перевозок пассажиров по договорам финансовой аренды (лизинга), в части вознаграждения (дохода), полученного по указанным договорам.
(абзац 12 части 1 пункта 19 введена решением Могилевского облсовета от 07.10.2004 N 9-3)
С учетом особенностей деятельности отдельных организаций исчисление указанных в пункте 15 настоящего решения сборов производится:
организациями, имеющими внутренние обороты, - без учета этих оборотов;
организациями общественного питания - от валового дохода без учета доходов от собственного производства;
организациями бытового обслуживания населения, обособленными подразделениями юридических лиц, оказывающими бытовые услуги населению, - от объема реализации товаров (работ, услуг) без учета стоимости оплаченных населением материалов и запасных частей;
организациями жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатационными организациями - от выручки, полученной за оказанные жилищно-коммунальные и эксплуатационные услуги, без учета доходов от платы населения за пользование (техническое обслуживание) жилыми помещениями и коммунальными услугами, а также платы за общежитие;
белорусскими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность за пределами Республики Беларусь и зарегистрированными в качестве налогоплательщиков иностранных государств, - без учета средств, полученных от осуществления предпринимательской деятельности за пределами Республики Беларусь, по которой они являются налогоплательщиками иностранных государств;
организациями, приобретающими товары и осуществляющими их переработку, за исключением достаточной переработки, в результате которой товары в соответствии с законодательством Республики Беларусь относятся к продукции собственного производства, - от валового дохода.
Организации, кроме страховых организаций, не производят указанные платежи от внереализационных и прочих доходов, за исключением доходов от сдачи имущества в аренду, лизинг.
20. Суммы исчисленных целевых сборов учитываются при формировании отпускных цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в соответствии со статьей 51 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2004 год".
21. Права и обязанности плательщиков сбора в областной целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, ответственность за правильность их исчисления и своевременность уплаты, порядок взыскания указанных сборов, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
22. Установить, что в 2004 году местные Советы депутатов имеют право увеличивать (уменьшать) ставки, изменять сроки уплаты земельного налога, налога на недвижимость, налога за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов (за исключением налога на добычу нефти, поваренной и калийной соли) отдельным категориям плательщиков, а также предоставлять отдельным плательщикам - физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, льготы по уплате земельного налога, налога на недвижимость, подоходного налога с физических лиц, единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, государственной пошлины, полностью подлежащей зачислению в местные бюджеты. При этом ставки земельного налога и налога на недвижимость в отношении плательщиков - физических лиц могут быть увеличены (уменьшены) не более чем в два раза.
23. Утвердить расходы областного бюджета на 2004 год в сумме 444783171,0 тысячи рублей по функциональной бюджетной классификации Республики Беларусь по разделам и подразделам согласно приложению 4.
Установить, что в 2004 году приоритетными направлениями финансирования расходов бюджета являются мероприятия, связанные с повышением благосостояния населения и строительства жилья, ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, а также здравоохранение и образование.
24. Утвердить на 2004 год в пределах ассигнований областного бюджета:
расходы областного бюджета на 2004 год по ведомственной бюджетной классификации Республики Беларусь согласно приложению 5;
перечень республиканских целевых программ, финансирование которых в 2004 году предусматривается из средств областного бюджета, согласно приложению 6.
25. Предусмотреть в областном бюджете средства финансового резерва в сумме 5142798,0 тысячи рублей, направления использования которого определяются Президентом Республики Беларусь по предложениям Могилевского областного исполнительного комитета (далее - облисполком).
26. Установить перечень защищенных расходов по отдельным статьям бюджета области на 2004 год:
заработная плата;
начисления на заработную плату;
трансферты населению (стипендии, пенсии, пособия, безналичные жилищные субсидии на удешевление стоимости коммунальных услуг и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);
продукты питания;
медикаменты и перевязочные средства;
возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению.
27. Утвердить оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 1 января 2005 г. в сумме 400000,0 тысячи рублей.
28. Направить в 2004 году до 30 процентов средств, предусмотренных на субсидии на жилищное строительство, на строительство инженерных сетей.
29. Предусмотреть в областном бюджете финансирование расходов на оплату в 2004 году природного газа, электрической и тепловой энергии, твердых видов топлива и коммунальных услуг по организациям, финансируемым из областного бюджета, в сумме 15775288 тысяч рублей.
30. Районные и городские Советы депутатов направляют средства местных бюджетов на содержание ведомственных детских дошкольных учреждений.
31. Установить на 2004 год минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на одного жителя области (с учетом средств на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС) в размере 172745 рублей, по бюджетам районов и городов - 115057 рублей, в том числе по Белыничскому району - 111776 рублей, Бобруйскому - 80327 рублей, Быховскому - 107127 рублей, Глусскому - 98156 рублей, Горецкому - 123732 рубля, Дрибинскому - 104709 рублей, Кировскому - 112118 рублей, Климовичскому - 123354 рубля, Кличевскому - 103693 рубля, Костюковичскому - 125827 рублей, Краснопольскому - 94571 рубль, Кричевскому - 121415 рублей, Круглянскому - 97950 рублей, Могилевскому - 48899 рублей, Мстиславскому - 115492 рубля, Осиповичскому - 121145 рублей, Славгородскому - 109308 рублей, Хотимскому - 95305 рублей, Чаусскому - 110324 рубля, Чериковскому - 124173 рубля, Шкловскому - 111049 рублей, городу Бобруйску - 154717 рублей, городу Могилеву - 103080 рублей.
32. Установить, что в 2004 году фонд финансовой поддержки административно-территориальных единиц создается за счет отчислений от подоходного налога с физических лиц, налога на добавленную стоимость и налогов на доходы и прибыль, поступающих в доход областного бюджета, в размере 55,1 процента и перечисляется в бюджеты районов по мере его формирования.
Средства фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц, передаваемые в бюджеты районов, в первоочередном порядке направляются на финансирование защищенных расходов по отдельным статьям местных бюджетов.
33. Передать из областного бюджета в бюджеты городов и районов согласно приложению 7:
средства целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, на возмещение части затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению по фиксированным тарифам, в сумме 13838914,0 тысячи рублей;
средства фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц в сумме 107398510,0 тысячи рублей.
34. Централизовать в областном бюджете на 2004 год по отрасли "Здравоохранение" с согласия городских и районных исполнительных комитетов средства учреждений здравоохранения области в сумме 8345700,0 тысячи рублей, из них: на приобретение медикаментов - 3921100,0 тысячи рублей, на приобретение медицинского оборудования и санитарного транспорта - 1049800,0 тысячи рублей, на проведение капитального ремонта зданий - 1941000,0 тысячи рублей, на расходы, связанные с ликвидацией последствий аварии на Чернобыльской АЭС, - 1433800,0 тысячи рублей.
Поручить облисполкому разработать и утвердить планы централизованных закупок медикаментов, медицинского оборудования и санитарного транспорта, а также график проведения капитальных ремонтов зданий учреждений здравоохранения.
35. Установить, что в 2004 году доходы областного дорожного фонда образуются за счет отчислений налога с пользователей автомобильных дорог в сумме 25900000,0 тысячи рублей.
Делегировать облисполкому право утвердить смету расходов областного дорожного фонда на 2004 год, предусмотрев в ней направление до 20 процентов средств фонда на ремонт улиц в городах областного и районного подчинения и поселках городского типа, являющихся центрами районов Могилевской области, а также 1060000,0 тысячи рублей на финансирование работ по асфальтированию подъездных путей и площадок для хранения зерна на комплексах по очистке и сушке зерна в сельскохозяйственных организациях и на выполнение ремонтно-строительных работ, проводимых на этих комплексах.
36. Установить, что в 2004 году:
36.1 средства фондов охраны природы зачисляются в местные бюджеты и используются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
36.2 в областной фонд охраны природы направляется 30 процентов средств фондов охраны природы;
36.3. доходы областного фонда охраны природы формируются в сумме 7333338,0 тысячи рублей.
Облисполкому утвердить смету расходов областного фонда охраны природы на 2004 год.
37. Делегировать облисполкому право предоставлять индивидуальные льготы по уплате подоходного налога с физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет.
38. Нормативные правовые акты, принятые (изданные) до 2004 года о выделении средств или устанавливающие порядок финансирования в 2004 году, обеспечиваются финансированием из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в ведомственной и экономической (предметной) бюджетных классификациях расходов областного бюджета.
39. Установить, что в 2004 году:
39.1. средства государственного фонда содействия занятости в сумме 15750038,0 тысячи рублей, передаваемые из республиканского бюджета в виде текущих трансфертов, направляются на расходы в соответствии с приложением 8;
39.2. передать из областного бюджета в бюджеты городов и районов средства государственного фонда содействия занятости в виде текущих трансфертов в сумме 1929212,0 тысячи рублей, в том числе: Белыничскому району - 44772,0 тысячи рублей, Быховскому - 49470,0 тысячи рублей, Глусскому - 39607,0 тысячи рублей, Горецкому - 53867,0 тысячи рублей, Дрибинскому - 31462,0 тысячи рублей, Кировскому - 43914,0 тысячи рублей, Климовичскому - 41041,0 тысячи рублей, Кличевскому - 47323,0 тысячи рублей, Костюковичскому - 46224,0 тысячи рублей, Краснопольскому - 41776,0 тысячи рублей, Кричевскому - 65693,0 тысячи рублей, Круглянскому - 56833,0 тысячи рублей, Мстиславскому - 28912,0 тысячи рублей, Осиповичскому - 70360,0 тысячи рублей, Славгородскому - 37807,0 тысячи рублей, Хотимскому - 40109,0 тысячи рублей, Чаусскому - 58137,0 тысячи рублей, Чериковскому - 38215,0 тысячи рублей, Шкловскому - 51799,0 тысячи рублей, городу Бобруйску - 411657,0 тысячи рублей, городу Могилеву - 630234,0 тысячи рублей.
(подпункт 39.2 пункта 39 в ред. решений Могилевского облсовета от 17.06.2004 N 7-6, от 16.12.2004 N 10-11)
40. В случаях принятия местными Советами депутатов решений, противоречащих решениям вышестоящих Советов депутатов, о размерах отчислений от налогов и доходов в нижестоящие бюджеты и порядка взаимных расчетов между бюджетами либо невыполнения ими и соответствующими исполнительными комитетами указанных положений в процессе исполнения бюджетов средства, причитающиеся соответствующим бюджетам, взыскиваются соответствующими исполнительными и распорядительными органами в бесспорном порядке.
41. Утвердить прилагаемые:
Инструкцию о порядке исчисления, уплаты и использования налога с продаж товаров в розничной торговле;
Инструкцию о порядке исчисления и уплаты налога на услуги, оказываемые объектами сервиса;
Инструкцию о порядке исчисления, уплаты и расходования целевого транспортного сбора на обновление и восстановление городского, пригородного пассажирского транспорта, автобусов междугородных сообщений и содержание ведомственного городского электрического транспорта;
Инструкцию о порядке исчисления, уплаты и расходования целевого сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района);
Инструкцию о порядке исчисления и уплаты сбора с заготовителей;
Инструкцию о порядке исчисления и уплаты налога на приобретение бензина и дизельного топлива;
Инструкцию о порядке расходования резервных фондов, образуемых местными Советами депутатов.
42. Осуществлять зачет задолженности юридических лиц по налогам и обязательным платежам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета на 2004 год, предусмотренных в приложении 3 к настоящему решению.
43. Рекомендовать местным Советам депутатов направлять перевыполнение доходов местных бюджетов на финансирование заработной платы с начислениями, других защищенных статей расходов и оплату коммунальных услуг, а на другие статьи расходов - при отсутствии кредиторской задолженности по вышеперечисленным статьям.
44. В 2004 году при снижении поступлений доходов в областной бюджет против утвержденных по бюджету (возникновение временных кассовых разрывов) ограничивать финансирование незащищенных статей расходов областного бюджета в порядке, устанавливаемом прилагаемой Инструкцией о порядке ограничения финансирования незащищенных статей расходов областного бюджета.
Рекомендовать городским и районным Советам депутатов установить порядок ограничения финансирования незащищенных статей расходов соответствующих бюджетов.
45. Установить, что в 2004 году комитеты, управления и отделы облисполкома, районные и городские исполнительные комитеты, организации, финансируемые из бюджета, осуществляют расходы в пределах предусмотренных плановых квартальных ассигнований.
46. Установить, что в 2004 году:
46.1. предельный размер гарантий, предоставляемых облисполкомом по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам области, составляет 2 процента объема расходов областного бюджета;
46.2. на исполнение гарантий, предоставленных облисполкомом по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам области, направляются средства, предусмотренные в областном бюджете на финансирование расходов сельского хозяйства, капитальных вложений;
46.3. рекомендовать городским и районным Советам депутатов предусматривать средства на исполнение гарантий, предоставленных до 1 января 2004 г. по кредитам, выданным банками Республики Беларусь.
47. Установить, что в 2004 году бюджетные ссуды, бюджетные займы за счет средств областного бюджета предоставляются в пределах средств, поступающих в областной бюджет от возврата ранее выданных бюджетных ссуд, бюджетных займов юридическим лицам (за исключением городских и районных исполнительных комитетов), не имеющим просроченной задолженности по таким бюджетным ссудам, бюджетным займам.
48. Установить, что в 2004 году коммунальные унитарные предприятия, имущество которых находится на праве хозяйственного ведения, уплачивают в местные бюджеты 5 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов, других обязательных платежей в республиканские, местные бюджеты и формирования в установленном порядке фонда накопления.
Права и обязанности плательщиков указанных отчислений, ответственность за правильность их исчисления и своевременность уплаты, порядок взыскания указанных платежей, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
49. Облисполкому:
рассмотреть замечания и предложения, высказанные на сессии Могилевского областного Совета депутатов при обсуждении бюджета на 2004 год, и исходя из возможностей принять по ним соответствующие решения;
учитывая, что в процессе исполнения областного бюджета на 2004 год возможны отклонения как по доходам, так и по расходам от их первоначального объема, вносить предложения по уточнению доходов и расходов областного бюджета, взаимных расчетов областного бюджета с бюджетами городов и районов на сессию Могилевского областного Совета депутатов;
разрешить при необходимости с согласия городских и районных исполнительных комитетов принимать решения о направлении средств фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц для централизованного приобретения жидких видов топлива и труб с отнесением направленных средств в счет планового финансирования местных бюджетов;
разрешить при необеспечении доходов в областной бюджет Климовичским, Могилевским и Осиповичским районами, городами Бобруйском и Могилевом уменьшать нормативы отчислений от налога с продаж товаров в розничной торговле в бюджеты этих районов и городов, но не более чем на 30 процентов.
50. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2004 г.
Председатель Н.Н.ЖУК
Приложение 1
к решению
Могилевского областного
Совета депутатов
20.12.2003 N 5-3
ДОХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2004 ГОД
(тысяч рублей)
-------+--------------------------------------------+--------------¬
¦1. ¦Текущие доходы ¦ 251444394,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦1.1. ¦Текущие налоговые доходы ¦ 248703083,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦1.1.1.¦Прямые налоги на доходы и прибыль ¦ 51190027,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Подоходный налог ¦ 42064681,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Налог на прибыль ¦ 7194047,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Налог на доходы ¦ 1931299,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦1.1.2.¦Внутренние налоги на товары и услуги ¦ 194535652,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Общие налоги с продаж и налог на добавленную¦ 167043132,0¦
¦ ¦стоимость ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦налог на добавленную стоимость ¦ 143895457,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦налог с продаж ¦ 10704985,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦налог на приобретение бензина и дизельного ¦ 12442690,0¦
¦ ¦топлива ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Налоги за пользование товарами или за право ¦ 368610,0¦
¦ ¦пользоваться товарами либо заниматься ¦ ¦
¦ ¦определенными видами деятельности ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦В том числе: ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦плата за государственную регистрацию ¦ 197117,0¦
¦ ¦субъектов хозяйствования и сборы за выдачу ¦ ¦
¦ ¦свидетельств о регистрации и удостоверений ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦плата за выдачу и продление лицензий на ¦ 171493,0¦
¦ ¦занятие деятельностью, подлежащей ¦ ¦
¦ ¦лицензированию ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Прочие налоги на товары и услуги ¦ 27123910,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Сбор на финансирование расходов, связанных с¦ 27123910,0¦
¦ ¦содержанием и ремонтом жилищного фонда ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦1.1.3.¦Прочие налоги, сборы и пошлины ¦ 2977404,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦В том числе транспортный сбор на обновление ¦ 2977404,0¦
¦ ¦и восстановление городского, пригородного ¦ ¦
¦ ¦пассажирского транспорта, автобусов ¦ ¦
¦ ¦междугородного сообщения и содержание ¦ ¦
¦ ¦ведомственного городского электрического ¦ ¦
¦ ¦транспорта ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦1.2. ¦Текущие неналоговые доходы и обязательные ¦ 2741311,0¦
¦ ¦платежи ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦1.2.1.¦Доходы от государственной собственности и ¦ 1974627,0¦
¦ ¦предпринимательской деятельности ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Поступления от государственных организаций ¦ 1974627,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Из них: ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦проценты ¦ 844451,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦дивиденды ¦ 99300,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦платежи от государственных организаций ¦ 1030876,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦1.2.2.¦Административные сборы и платежи ¦ 14160,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦В том числе доходы от предоставления разных ¦ 14160,0¦
¦ ¦видов услуг ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦из них плата за содержание воспитанников ¦ 14160,0¦
¦ ¦специальных школ и специальных ¦ ¦
¦ ¦профессионально-технических училищ, ¦ ¦
¦ ¦детей в школах-интернатах ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦1.2.3.¦Поступления по штрафам и санкциям ¦ 652995,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦В том числе поступления по штрафным ¦ 652995,0¦
¦ ¦санкциям, налагаемым государственными ¦ ¦
¦ ¦контролирующими органами ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦1.2.4.¦Прочие текущие неналоговые доходы и ¦ 99529,0¦
¦ ¦обязательные платежи ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Поступления от реализации имущества и кладов¦ 15000,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Другие поступления ¦ 84529,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦2. ¦Капитальные доходы ¦ -¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦ИТОГО доходов ¦ 251444394,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦3. ¦Доходы государственных целевых бюджетных ¦ 61707032,0¦
¦ ¦фондов ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Государственный фонд содействия занятости ¦ 13868512,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Областной дорожный фонд ¦ 25900000,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Областной фонд охраны природы ¦ 7333338,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Областной жилищно-инвестиционный фонд ¦ 14605182,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦4. ¦Безвозмездные поступления ¦ 131631745,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦4.1. ¦Текущие безвозмездные поступления от других ¦ 131631745,0¦
¦ ¦уровней государственного управления ¦ ¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Субсидии на жилищное строительство ¦ 2391200,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦Фонд финансовой поддержки регионов ¦ 129240545,0¦
+------+--------------------------------------------+--------------+
¦ ¦ВСЕГО доходов ¦ 444783171,0¦
¦------+--------------------------------------------+---------------
Приложение 2
к решению
Могилевского областного
Совета депутатов
20.12.2003 N 5-3
НОРМАТИВЫ
ОТЧИСЛЕНИЙ В БЮДЖЕТЫ РАЙОНОВ И ГОРОДОВ
МОГИЛЕВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2004 ГОД
(в процентах)
------------------+-------------+----------+-----------+-----------¬
¦ Наименование ¦ Налог на ¦ Налог ¦ Налог ¦ Подоходный¦
¦ местного ¦ добавленную ¦на прибыль¦ на доходы ¦ налог ¦
¦ бюджета ¦ стоимость ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Белыничский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Бобруйский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Быховский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Глусский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Горецкий ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Дрибинский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Кировский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Климовичский ¦ 64 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Кличевский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Костюковичский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Краснопольский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Кричевский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Круглянский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Могилевский ¦ 11,3 ¦ 78 ¦ 78 ¦ 50 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Мстиславский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Осиповичский ¦ 88,1 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Славгородский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Хотимский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Чаусский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Чериковский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦Шкловский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦город Бобруйск ¦ 33,8 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
+-----------------+-------------+----------+-----------+-----------+
¦город Могилев ¦ 16,1 ¦ 70 ¦ 70 ¦ 35 ¦
¦-----------------+-------------+----------+-----------+------------
Приложение 3
к решению
Могилевского областного
Совета депутатов
20.12.2003 N 5-3
ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗАТРАТ ИЗ БЮДЖЕТА
НА 2004 ГОД ПО ОКАЗАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ И ПЕРЕВОЗКАМ ГОРОДСКИМ ПАССАЖИРСКИМ И
ПРИГОРОДНЫМ АВТОБУСНЫМ ТРАНСПОРТОМ
(тысяч рублей)
-------------------+------------+----------+-----------+-------------¬
¦ Наименование ¦ Оказание ¦ Городские¦Пригородные¦ Перевозки ¦
¦городов и районов ¦ жилищно- ¦автобусные¦автобусные ¦ городским ¦
¦ ¦коммунальных¦ перевозки¦ перевозки ¦электрическим¦
¦ ¦ услуг ¦ ¦ ¦транспортом ¦
¦ ¦ населению ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------+------------+----------+-----------+-------------+
¦ 1. город Бобруйск¦ 3839575,0¦ 1000559,0¦ ¦ 750954,0 ¦
+------------------+------------+----------+-----------+-------------+
¦ 2. город Могилев ¦ 6702816,0¦ 2165002,0¦ ¦ 2258891,0 ¦
+------------------+------------+----------+-----------+-------------+
¦ 3. Белыничский ¦ 654487,0¦ 5903,0¦ 79359,0¦ ¦
+------------------+------------+----------+-----------+-------------+
¦ 4. Бобруйский ¦ 555658,0¦ ¦ 164368,0¦ ¦
+------------------+------------+----------+-----------+-------------+
¦ 5. Быховский ¦ 1296276,0¦ 48653,0¦ 98117,0¦ ¦
+------------------+------------+----------+-----------+-------------+
¦ 6. Глусский ¦ 942917,0¦ 11886,0¦ 125863,0¦ ¦
+------------------+------------+----------+-----------+-------------+
¦ 7. Горецкий ¦ 2234982,0¦ 89609,0¦ 71580,0¦ ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 |
| 
