Зарегистрировано в НРПА РБ 31 августа 2004 г. N 9/3648
На основании Декрета Президента Республики Беларусь от 25 марта 2003 г. N 10 "О предоставлении юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во временное пользование торговых площадей в пунктах продажи" Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке проведения аукционов по предоставлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во временное возмездное пользование торговых площадей в пунктах продажи, находящихся в областной коммунальной собственности (далее - Инструкция).
2. Рекомендовать:
2.1. городским и районным исполнительным комитетам установить аналогичный порядок проведения аукционов по предоставлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во временное возмездное пользование торговых площадей в пунктах продажи, находящихся в собственности соответствующих административно-территориальных единиц;
2.2. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при предоставлении во временное возмездное пользование торговых площадей в пунктах продажи, находящихся в их собственности, руководствоваться утвержденной настоящим решением Инструкцией.
Председатель Б.В.БАТУРА
Управляющий делами В.И.ПАНТЮХОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
29.07.2004 N 18-17
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
ВО ВРЕМЕННОЕ ВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ТОРГОВЫХ ПЛОЩАДЕЙ
В ПУНКТАХ ПРОДАЖИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЛАСТНОЙ
КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения аукционов по предоставлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во временное возмездное пользование торговых площадей в пунктах продажи, находящихся в областной коммунальной собственности (далее - Инструкция), разработана на основании Декрета Президента Республики Беларусь от 25 марта 2003 г. N 10 "О предоставлении юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во временное пользование торговых площадей в пунктах продажи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 37, 1/4469) и определяет условия и порядок проведения аукционов по предоставлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во временное возмездное пользование торговых площадей в пунктах продажи, находящихся в областной коммунальной собственности (далее - аукцион), а также условия участия, права и обязанности участников аукциона.
2. Настоящая Инструкция распространяется на юридические лица (далее - владельцы), имеющие в хозяйственном ведении, оперативном управлении или безвозмездном пользовании находящиеся в областной коммунальной собственности здания, сооружения, помещения в пунктах продажи, которые (часть которых) предоставляются во временное возмездное пользование юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для осуществления торговой деятельности (далее - торговые площади).
3. Торговые площади предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям во временное возмездное пользование путем проведения открытого аукциона.
4. Начальный размер арендной платы одного квадратного метра торговых площадей (далее - начальная цена метра) принимается на уровне установленных в соответствии с законодательством ставок арендной платы, в том числе базовых, для соответствующих категорий государственного имущества.
Глава 2
ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА
5. Перечень торговых площадей, предоставляемых во временное возмездное пользование путем проведения аукциона, определяется их владельцем по согласованию с комитетом, управлением, отделом Могилевского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), подчиненной ему государственной организацией, уполномоченными управлять подведомственными организациями областной коммунальной собственности (далее - областной орган управления), а также местным исполнительным и распорядительным органом, на территории которого находятся торговые площади, и утверждается облисполкомом.
6. Владелец торговых площадей обязан не менее чем за три месяца до дня проведения аукциона сообщить в письменной форме арендаторам (субарендаторам) - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о прекращении действия договора аренды (субаренды) этих торговых площадей. Данные юридические лица и индивидуальные предприниматели вправе участвовать в аукционе по предоставлению во временное возмездное пользование торговых площадей.
7. Для проведения аукциона владелец торговых площадей приказом создает аукционную комиссию, в состав которой в обязательном порядке входят представители местных исполнительных и распорядительных органов, представители областных органов управления, а также при необходимости и по согласованию - представители других органов.
8. Аукционная комиссия организует свою работу в соответствии с законодательством, проводит аукцион и все решения оформляет протоколом.
9. Владелец вправе самостоятельно выступать в качестве организатора аукциона либо передавать на основании договора поручения функции организатора иной организации (далее - организатор аукциона).
10. Владелец торговых площадей вправе передать организатору аукциона по договору поручения следующие функции по:
организации публикации извещения о проведении аукциона;
организации рекламной кампании;
организации поиска потенциальных покупателей;
ознакомлению участников аукциона с объектами (лотами), выставляемыми на аукцион;
приему заявлений и других документов, необходимых для участия в аукционе;
организации проведения аукциона и оформлению его результатов;
осуществлению денежных расчетов с участниками аукциона.
11. Извещение о проведении аукциона должно содержать:
дату, время, место проведения аукциона;
наименование владельца, местонахождение торговых площадей;
сведения о размере площади, предоставляемой во временное возмездное пользование;
условия сдачи в аренду (использование предоставляемых площадей для осуществления торговой деятельности, а также иные условия, определяемые владельцем по согласованию с областным органом управления);
срок подачи заявлений на участие в аукционе;
начальную цену метра;
сумму задатка и необходимые реквизиты расчетного счета, на который он должен быть перечислен;
адрес, номер контактного телефона организатора аукциона;
другие сведения, определяемые владельцем торговой площади.
12. Извещение о проведении аукциона должно быть опубликовано в средствах массовой информации по выбору владельца или организатора аукциона не позднее чем за 30 календарных дней до проведения аукциона.
При проведении повторного аукциона по предоставлению во временное возмездное пользование торговой площади, ранее снятой с торгов, извещение публикуется не менее чем за 7 дней до даты проведения повторного аукциона.
Глава 3
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ
13. Участвовать в аукционе могут юридические лица и индивидуальные предприниматели, своевременно представившие заявление на участие в аукционе и внесшие в установленном порядке задаток (далее - участник аукциона).
14. Сумма задатка определяется путем умножения начальной цены метра на размер торговой площади, предоставляемой во временное возмездное пользование.
15. Для участия в аукционе необходимо в сроки, указанные в извещении, подать организатору аукциона заявление на участие в аукционе согласно приложениям 1 или 2. Заявления, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.
К заявлению прилагаются:
заверенная банком копия платежного поручения о внесении суммы задатка;
юридическими лицами - резидентами Республики Беларусь - нотариально заверенная копия учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации;
индивидуальными предпринимателями - резидентами Республики Беларусь - нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;
представителями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - резидентов Республики Беларусь - доверенность (кроме случаев, когда юридическое лицо представляет его руководитель);
юридическими лицами - нерезидентами Республики Беларусь - легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписки из торгового реестра страны происхождения (выписка должна быть проведена в течение года до подачи заявления на участие в аукционе) или иное эквивалентное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения, документ о состоятельности, выданный обслуживающим его банком или иной кредитно-финансовой организацией, с заверенным в установленном порядке переводом на белорусский (русский) язык;
индивидуальными предпринимателями - нерезидентами Республики Беларусь - документ о состоятельности, выданный обслуживающим их банком или иной кредитно-финансовой организацией, с заверенным в установленном порядке переводом на белорусский (русский) язык;
представителями юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - нерезидентов Республики Беларусь - легализованная в установленном порядке доверенность.
При подаче документов на участие в аукционе индивидуальные предприниматели, представители юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
16. Участник аукциона имеет право отказаться от участия в торгах. Отказом признается как письменное заявление, так и неявка на аукционные торги. Отказ подлежит регистрации организатором аукциона.
17. Участники аукциона вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении. Участнику, выигравшему торги, задаток не возвращается и идет в счет исполнения обязательств по заключенному договору, иным участникам - возвращается в течение 10 дней со дня проведения аукциона или момента регистрации отказа от участия в аукционе.
18. Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Глава 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
19. Перед началом аукциона участники обязаны пройти заключительную регистрацию и получить аукционные номера, которые обязаны вернуть после окончания аукциона.
20. Объект снимается с торгов по решению аукционной комиссии в случаях:
отсутствия участников аукциона;
при наличии одного участника;
по решению владельца (организатора аукциона) в любое время до объявления объекта проданным.
21. Аукционные торги проводит аукционист, определяемый владельцем (организатором аукциона). Аукцион начинается с оглашения аукционистом правил проведения аукционных торгов, шага аукциона. Шаг аукциона устанавливается в пределах от 5 до 15 процентов от предыдущей цены одного квадратного метра, названной аукционистом.
22. Торги по каждому объекту (лоту) начинаются с объявления аукционистом наименования, адреса, краткой характеристики, начальной цены метра и условий сдачи объекта (лота) в аренду.
23. Первая объявленная аукционистом цена одного квадратного метра определяется в соответствии с шагом аукциона от начальной цены метра. После оглашения цены называется номер участника, который первым поднял аукционный номер. Затем аукционист в соответствии с шагом аукциона объявляет новую цену. Торги продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной аукционистом цене аукционный номер поднимет только один участник. При этом аукционист трижды называет наивысшую цену и объявляет номер участника, ставшего победителем.
24. По решению аукционной комиссии участники аукциона, не ставшие победителями по объектам (лотам), на которые они подали заявления, в перерывах между аукционными торгами могут перерегистрироваться на другие объекты (лоты), по которым размер задатка не превышает сумму, внесенную ими в качестве ранее перечисленного задатка. Для перерегистрации участники аукциона представляют заявления по установленной форме, которые подлежат обязательной регистрации владельцем (организатором аукциона).
25. Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения торгов, решаются аукционной комиссией. Решение аукционной комиссии является окончательным и пересмотру не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Глава 5
ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ АУКЦИОНА
26. Победитель торгов и аукционная комиссия подписывают в день проведения аукциона протокол о результатах торгов. Победитель торгов при уклонении от подписания договора аренды или протокола о результатах торгов утрачивает внесенный им задаток. Владелец торговых площадей обязан возвратить победителю торгов задаток в двойном размере в случае, если:
аукционная комиссия уклонилась от подписания протокола;
владелец торговых площадей уклонился от подписания договора аренды.
27. Один экземпляр протокола о результатах торгов выдается победителю торгов и является документом, удостоверяющим его право на заключение договора аренды торговых площадей.
28. После проведения аукциона владелец торговых площадей в течение 5 календарных дней заключает с победителем торгов договор аренды соответствующих торговых площадей по форме согласно приложению 1 к решению Могилевского областного исполнительного комитета от 30 июня 2005 г. N 14-40 "О регулировании арендных отношений" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 136, 9/4411).
(в ред. решений Могилевского облисполкома от 29.09.2005 N 20-27, от 12.12.2006 N 26-11)
29. Торговые площади, переданные в аренду по результатам аукциона, используются победителем только для осуществления торговой деятельности.
30. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора аренды другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
проведения аукционов
по предоставлению юридическим
лицам и индивидуальным
предпринимателям во временное
возмездное пользование торговых
площадей в пунктах продажи,
находящихся в областной
коммунальной собственности
Заполняется физическим лицом
____________________________________
(наименование организатора аукциона)
Регистрационный номер
от "__" _________ 200_ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в аукционе
1. Изучив данные извещения о проведении торгов по объекту
(лоту) областной коммунальной собственности и условиях его (их)
предоставления во временное возмездное пользование, я, _____________
____________________________________________________________________
согласен участвовать в торгах по ___________________________________
(полное наименование объекта,
____________________________________________________________________
его адрес)
2. В случае победы в торгах принимаю на себя обязательство
заключить договор аренды в срок не позднее 20 календарных дней с
момента подписания протокола о результатах аукциона.
3. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителем
аукциона и моего отказа от подписания протокола о результатах
аукциона или договора аренды объекта областной коммунальной
собственности сумма внесенного мною задатка остается в распоряжении
организатора аукциона.
4. Фамилия, имя, отчество участника аукциона __________________
____________________________________________________________________
проживающего по адресу _____________________________________________
паспорт серия ____ N _____________ выданный ________________________
"__" ___________ 200_ г.
5. Счет в банке, на который перечисляется размер возвращаемого
участнику аукциона задатка _________________________________________
Все необходимые документы согласно условиям участия в аукционе
прилагаю.
__________________
(подпись)
"___" ____________ 200_ г.
Приложение 2
к Инструкции о порядке
проведения аукционов
по предоставлению юридическим
лицам и индивидуальным
предпринимателям во временное
возмездное пользование торговых
площадей в пунктах продажи,
находящихся в областной
коммунальной собственности
Заполняется юридическим лицом
____________________________________
(наименование организатора аукциона)
Регистрационный номер
от "__" _________ 200_ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в аукционе
От ____________________________________________________________
(полное наименование и адрес юридического лица,
_______________________________________________________________
подавшего заявление)
1. Изучив данные извещения о проведении торгов по объектам
областной коммунальной собственности, я, ___________________________
действующий на основании _________________________________ заявляю о
согласии на участие в торгах по ____________________________________
(полное наименование
____________________________________________________________________
и адрес объекта)
2. В случае победы на аукционе мы принимаем на себя
обязательство заключить договор аренды в срок не позднее 20
календарных дней с момента подписания протокола о результатах
аукциона.
3. Согласны с тем, что в случае признания нас победителями
аукциона и нашего отказа от подписания протокола о результатах
аукциона, заключения договора аренды объекта областной коммунальной
собственности размер внесенного нами задатка остается в распоряжении
организатора аукциона.
4. Счет в банке, на который перечисляется сумма возвращаемого
участнику аукциона задатка _________________________________________
Наш уставный фонд составляет ___________________ тысяч рублей,
в том числе доля государственной собственности _____________________
(сумма цифрами
________________________________ тысяч рублей, или ______ процентов.
и прописью)
Все необходимые документы согласно условиям участия в аукционе
прилагаем.
________________________________ ___________ ___________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"__" _____________ 200_ г.
| 
