Зарегистрировано в НРПА РБ 8 сентября 2004 г. N 9/3669
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 июля 2004 г. N 913 "О порядке создания унитарных предприятий, учреждений, имущество которых находится в республиканской собственности, их реорганизации и ликвидации и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Беларусь" Брестский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке создания коммунальных унитарных предприятий, учреждений, имущество которых находится в областной коммунальной собственности, их реорганизации и ликвидации.
2. Рекомендовать городским и районным исполнительным комитетам принять аналогичные решения, регламентирующие порядок создания, реорганизации и ликвидации коммунальных унитарных предприятий и учреждений.
3. Признать утратившим силу решение исполнительного комитета Брестского областного Совета народных депутатов от 18 апреля 1994 г. N 109 "Об утверждении Положения о порядке создания предприятий, организаций, учреждений, имущество которых находится в областной коммунальной собственности, объединений, в том числе концернов, в состав которых входят эти предприятия, и о порядке прекращения их деятельности".
Председатель К.А.СУМАР
Исполняющий обязанности
управляющего делами И.Н.ВАБИЩЕВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского областного
исполнительного комитета
23.08.2004 N 567
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
УЧРЕЖДЕНИЙ, ИМУЩЕСТВО КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ОБЛАСТНОЙ
КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИХ РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящей Инструкцией о порядке создания коммунальных унитарных предприятий, учреждений, имущество которых находится в областной коммунальной собственности, их реорганизации и ликвидации (далее - Инструкция) определяется порядок создания, реорганизации и ликвидации коммунальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (далее - унитарные предприятия), дочерних коммунальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (далее - дочерние унитарные предприятия), и учреждений, имущество которых находится в областной коммунальной собственности (далее - учреждения).
2. Вопросы создания унитарных предприятий, дочерних унитарных предприятий, учреждений, их реорганизации и ликвидации, не предусмотренные настоящей Инструкцией, решаются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Преобразование унитарных предприятий, дочерних унитарных предприятий в открытые акционерные общества в процессе приватизации государственного имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о приватизации.
Реорганизация и ликвидация унитарных предприятий, дочерних унитарных предприятий и учреждений, осуществляемые по решению уполномоченных на то государственных органов и суда, производятся в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Реорганизация или ликвидация унитарных предприятий, дочерних унитарных предприятий и учреждений, которая может повлиять на социальные, демографические, экологические и иные последствия, затрагивающие интересы населения территории, должна согласовываться с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.
Глава 2
СОЗДАНИЕ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ДОЧЕРНИХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ИХ РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
3. Унитарные предприятия создаются, реорганизуются и ликвидируются Брестским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком) по предложениям органов, уполномоченных облисполкомом управлять предприятиями и учреждениями, находящимися в областной коммунальной собственности (далее - органы управления облисполкома).
4. Дочерние унитарные предприятия создаются, реорганизуются и ликвидируются унитарными предприятиями с согласия облисполкома.
5. Решение о создании унитарных предприятий, дочерних унитарных предприятий принимается исходя из потребностей экономики области в планируемых к выпуску этими унитарными предприятиями, дочерними унитарными предприятиями товаров, оказании услуг, выполнении работ с учетом возможности их сбыта на внутреннем и внешнем рынках.
Унитарное предприятие может быть создано в случаях:
использования имущества, приватизация которого запрещена;
осуществления деятельности в целях решения социальных задач, включая обеспечение продовольственной безопасности государства;
осуществления научной и научно-технической деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности Республики Беларусь;
разработки и производства отдельных видов продукции, находящейся в сфере интересов Республики Беларусь и обеспечивающей безопасность Республики Беларусь, а также продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;
осуществления деятельности, предусмотренной законодательством Республики Беларусь исключительно для унитарных предприятий;
в иных случаях, установленных законодательством.
6. Решения о создании унитарных предприятий, дочерних унитарных предприятий должны быть согласованы с комитетом экономики Брестского областного исполнительного комитета (далее - комитет экономики), Брестским областным территориальным фондом государственного имущества (далее - фонд "Брестоблимущество"), финансовым управлением Брестского областного исполнительного комитета (далее - финансовое управление), управлением юстиции Брестского областного исполнительного комитета (далее - управление юстиции) и при необходимости - с другими органами государственного управления.
К предложению о создании унитарного предприятия (дочернего унитарного предприятия) прилагаются:
обоснование необходимости создания унитарного предприятия (дочернего унитарного предприятия) с указанием целей, функций, которые будут реализованы унитарным предприятием (дочерним унитарным предприятием), прогнозных показателей развития производства, перспектив конкурентоспособности продукции (услуг), источников формирования и размера уставного фонда, планируемой численности рабочих мест (бизнес-план);
проект устава создаваемого унитарного предприятия (дочернего унитарного предприятия).
7. Унитарные предприятия могут быть реорганизованы, ликвидированы по решению облисполкома, согласованному с комитетом экономики, фондом "Брестоблимущество", финансовым управлением, управлением юстиции и при необходимости - с другими органами государственного управления.
Дочерние унитарные предприятия могут быть реорганизованы, ликвидированы по решению коммунальных унитарных предприятий, являющихся их учредителями, согласованному с комитетом экономики, фондом "Брестоблимущество", финансовым управлением и при необходимости - с другими органами государственного управления.
8. Для согласования вопроса о реорганизации, ликвидации унитарных предприятий, дочерних унитарных предприятий вместе с соответствующим ходатайством представляется обоснование необходимости реорганизации, ликвидации унитарного предприятия (дочернего унитарного предприятия), в котором в случае ликвидации указывается невозможность (нецелесообразность) его реорганизации, финансового оздоровления или приватизации.
Глава 3
СОЗДАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИХ РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
9. Учреждения создаются облисполкомом по предложениям органов управления облисполкома.
10. Решение о создании учреждений принимается облисполкомом исходя из необходимости осуществления учреждениями управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
11. Финансирование учреждений может осуществляться из областного бюджета и внебюджетных средств.
В отдельных случаях учреждения могут осуществлять предпринимательскую деятельность для обеспечения их уставных целей, ради которых они созданы, и которая соответствует этим целям. Право на осуществление указанной деятельности предоставляется учреждению в соответствии с его учредительными документами. Полученные от такой деятельности доходы и приобретенное за счет их имущество поступают в оперативное управление учреждения и используются учреждением в соответствии с законодательством.
12. Решение о создании учреждения должно быть согласовано с комитетом экономики, финансовым управлением, управлением юстиции. Кроме того, создание учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования, повышение квалификации и переподготовку кадров, согласовывается с управлением образования Брестского областного исполнительного комитета, учреждений в сфере культуры - с управлением культуры Брестского областного исполнительного комитета, учреждений в сфере здравоохранения - с управлением здравоохранения Брестского областного исполнительного комитета, учреждений в сфере спорта и туризма - с управлением по физической культуре, спорту и туризму Брестского областного исполнительного комитета.
К предложению о создании учреждений прилагаются:
обоснование необходимости создания учреждения с указанием потребности области в его услугах, источников и размеров его финансирования из областного бюджета и внебюджетных средств, планируемой численности рабочих мест;
проект устава создаваемого учреждения.
13. Учреждения могут быть реорганизованы, ликвидированы решением облисполкома, согласованным с комитетом экономики, финансовым управлением, управлением юстиции, другими заинтересованными, согласовавшими создание этих учреждений.
14. Для согласования вопроса о реорганизации, ликвидации учреждений вместе с соответствующим ходатайством представляется обоснование необходимости реорганизации, ликвидации учреждения, в котором в случае ликвидации указать невозможность (нецелесообразность) применения процедуры реорганизации.
| 
