Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 30 декабря 2004 г. N 9/3905
Брестский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить областной бюджет на 2005 год по доходам в сумме 738259049,0 тысячи рублей (далее - тыс. рублей) и расходам в сумме 742259049,0 тыс. рублей с предельным размером дефицита областного бюджета в сумме 4000000 тыс. рублей. Финансирование дефицита областного бюджета в 2005 году осуществить согласно приложению 1.
2. Включить в состав областного бюджета на 2005 год средства областных целевых бюджетных фондов: фонда охраны природы, дорожного фонда, жилищно-инвестиционного фонда, часть средств государственного фонда содействия занятости, перечисляемых из республиканского бюджета, областного внебюджетного фонда "Пожарная безопасность" и областного инновационного фонда, образуемых в соответствии с настоящим решением.
3. Рекомендовать городским и районным Советам депутатов (далее - горрайсовет) включить в 2005 году в состав бюджетов городов и районов средства фондов охраны природы, часть средств государственного фонда содействия занятости, перечисляемых из областного бюджета, и внебюджетные фонды, создаваемые ими или исполнительными и распорядительными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
4. Установить, что доходы областного бюджета на 2005 год формируются за счет:
отчислений от налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Республики Беларусь (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты районов и городов);
отчислений от налогов на доходы и прибыль юридических лиц (за исключением отчислений, передаваемых в бюджеты районов и городов);
отчислений от акцизов по вину, напиткам слабоалкогольным и винным, налога на недвижимость, налога на недвижимость за незавершенное строительство по городам Барановичи и Брест;
отчислений от подоходного налога с физических лиц по городам Барановичи, Брест, Пинск и Брестскому району;
налога с продаж товаров в розничной торговле (за исключением сумм, передаваемых в бюджеты районов и городов);
налога на приобретение бензина и дизельного топлива;
налогов за пользование товарами или за право пользоваться товарами либо заниматься определенными видами деятельности;
прочих налогов на товары и услуги;
прочих налогов, сборов и пошлин;
поступлений от государственных организаций;
доходов от предоставления разных видов услуг;
поступлений по штрафам и санкциям;
прочих текущих неналоговых доходов и обязательных платежей.
В доходы областного бюджета включаются средства областных целевых бюджетных фондов: дорожного фонда, фонда охраны природы, жилищно-инвестиционного фонда, часть средств государственного фонда содействия занятости, перечисляемых из республиканского бюджета, областного внебюджетного фонда "Пожарная безопасность" и областного инновационного фонда, образуемых в соответствии с настоящим решением.
5. Предусмотреть в областном бюджете на 2005 год поступления доходов в сумме 738259049,0 тыс. рублей согласно приложению 2.
6. Утвердить на 2005 год нормативы отчислений (в процентах) от налогов и сборов в бюджеты районов и городов согласно приложению 3.
7. Ввести в 2005 году местные налоги и сборы:
7.1. налог с продаж товаров в розничной торговле.
Плательщиками налога с продаж товаров в розничной торговле (далее - налог с продаж) являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции), осуществляющие розничную торговлю товарами через торговые и иные объекты (далее - розничная торговая сеть) в соответствии с законодательством Республики Беларусь на территории Брестской области.
Объектом налогообложения являются операции по реализации в розничной торговой сети товаров (за исключением социально значимых товаров по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь, а также бензина и дизельного топлива).
Налоговая база определяется как выручка от реализации плательщиками товаров исходя из розничных цен без включения в них налога с продаж.
Установить налоговые ставки по налогу с продаж:
при реализации товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь и выпущенных в свободное обращение в Республике Беларусь, - 15 процентов налоговой базы;
при реализации других товаров и товаров, реализуемых магазинами беспошлинной торговли, - 5 процентов налоговой базы.
Поступающие суммы налога с продаж инспекциями Министерства по налогам и сборам зачисляются: 35 процентов - в бюджеты районов и городов по месту реализации товаров и 65 процентов - в областной бюджет;
7.2. налог на услуги.
Плательщиками налога являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции), осуществляющие на территории Брестской области операции по оказанию услуг, являющиеся объектом налогообложения.
Объектом налогообложения являются операции по оказанию организациями и индивидуальными предпринимателями услуг рынков, ярмарок, выставок-продаж; гостиниц, кемпингов, мотелей; ресторанов, баров, кафе; дискотек, бильярдных, боулинг-клубов; парикмахерских, салонов красоты, соляриев, косметических салонов, оказывающих косметологические услуги; с недвижимым имуществом; сотовой радиотелефонной и радиопейджинговой связи; кабельного телевидения; по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.
Налоговая база определяется как выручка от реализации плательщиками услуг без включения в них налога на услуги.
Ставка налога на услуги устанавливается в следующих размерах:
дискотек (за исключением проводимых в ресторанах, ночных клубах); парикмахерских, салонов красоты; сотовой радиотелефонной связи; по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств; ресторанов, баров, кафе - 2-й и 3-й наценочной категории - 5 процентов налоговой базы;
по остальным услугам - 10 процентов налоговой базы.
Средства налога на услуги сотовой радиотелефонной связи зачисляются в областной бюджет, по остальным услугам - в бюджеты районов и городов;
7.3. целевой транспортный сбор на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении (далее - транспортный сбор).
Плательщиками транспортного сбора являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции).
Объектом налогообложения транспортным сбором является осуществление предпринимательской деятельности на территории Брестской области.
Налоговая база определяется:
для плательщиков-организаций - как сумма прибыли, остающаяся в распоряжении организации после налогообложения;
для плательщиков - индивидуальных предпринимателей - как сумма дохода, остающаяся в распоряжении индивидуального предпринимателя после налогообложения.
Ставка транспортного сбора устанавливается в размере 2 процентов налоговой базы.
Средства транспортного сбора централизуются в областном бюджете, кроме городов областного подчинения, по которым 50 процентов поступивших сумм сбора на их территориях, а по г.Бресту 70 процентов, зачисляются в соответствующие городские бюджеты;
7.4. целевой сбор на содержание и развитие инфраструктуры города (района).
Плательщиками целевого сбора на содержание и развитие инфраструктуры города (района) (далее - целевой сбор) являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции).
Объектом обложения целевым сбором является осуществление предпринимательской деятельности на территории Брестской области.
Налоговая база определяется:
для плательщиков-организаций - как сумма прибыли, остающаяся в распоряжении организации после налогообложения;
для плательщиков - индивидуальных предпринимателей - как сумма дохода, остающаяся в распоряжении индивидуального предпринимателя после налогообложения.
Ставка целевого сбора устанавливается в размере 2 процентов налоговой базы.
Средства целевого сбора в размере 80 процентов зачисляются в доход бюджетов городов и районов, 20 процентов централизуются в областном бюджете;
7.5. сбор с заготовителей.
Плательщиками сбора с заготовителей (далее - сбор) являются организации и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, и организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции).
Объектом налогообложения сбором является осуществление промысловой заготовки (закупки) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения, сельскохозяйственной продукции в целях их промышленной переработки или реализации.
Налоговая база определяется как стоимость объема заготовки (закупки), определенная исходя из заготовительных (закупочных) цен.
Налоговая ставка устанавливается в размере 5 процентов от стоимости объема промысловой заготовки (закупки) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения, сельскохозяйственной продукции в целях их промышленной переработки или реализации. Средства сбора зачисляются в соответствующие городские и районные бюджеты;
7.6. сбор с физических лиц при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска (далее - сбор).
Плательщиками сбора являются граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства.
Объектом налогообложения сбором является пересечение физическими лицами Государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска при выезде за пределы Республики Беларусь.
Принять к сведению, что иные элементы обложения сбором, включая порядок и сроки его уплаты, устанавливает Президент Республики Беларусь.
Средства сбора зачисляются в соответствующие городские и районные бюджеты и направляются на расходы, предусмотренные данными бюджетами;
7.7. налог на приобретение бензина и дизельного топлива.
Плательщиками налога на приобретение бензина и дизельного топлива являются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, приобретающие бензин и дизельное топливо на территории Брестской области (за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, индивидуальных предпринимателей и организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения, организаций, уплачивающих единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции, а также сельскохозяйственных организаций, заготовительных и обслуживающих сельское хозяйство организаций, имеющих специализированные механизированные отряды по оказанию услуг сельскохозяйственным организациям).
Объектами налогообложения налогом на приобретение бензина и дизельного топлива являются операции по приобретению бензина и дизельного топлива.
Налоговая база определяется как стоимость бензина и дизельного топлива исходя из цен реализации без включения в них налога на приобретение бензина и дизельного топлива.
Ставка налога на приобретение бензина и дизельного топлива устанавливается в размере 10 процентов стоимости бензина и дизельного топлива.
Средства налога централизуются в областном бюджете.
8. Рекомендовать:
горрайсоветам ввести местные сборы с пользователей: за парковку (стоянку) в специально оборудованных местах, за осуществление торговли на территории соответствующих административно-территориальных единиц, за владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности, за использование местной символики, за проведение аукционов, кроме проводимых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, за осуществление охоты и рыболовства, за строительство объектов на территории соответствующих административно-территориальных единиц; курортный сбор.
Горрайсоветы определяют по сборам с пользователей и курортному сбору плательщиков, объекты налогообложения, налоговую базу, налоговые ставки, налоговый период, порядок исчисления и уплаты, сроки уплаты и представления налоговым органам налоговых деклараций (расчетов), а также налоговые льготы в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
администрации свободной экономической зоны "Брест" ввести в соответствии с действующим законодательством местные налоги и сборы на территории свободной экономической зоны "Брест".
9. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты местных налогов и сборов возлагается на налоговые органы области, органы местного управления и самоуправления. Права и обязанности плательщиков местных налогов и сборов, ответственность за правильность их исчисления, полноту и своевременность уплаты, порядок их взыскания, а также права налоговых органов по контролю за правильностью их исчисления и своевременностью уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
10. Образовать областной целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд.
Установить сбор в областной целевой бюджетный жилищно-инвестиционный фонд и сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда.
Принять к сведению, что в 2005 году:
организации уплачивают сбор на формирование областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда - по ставке 0,4 процента, сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки по ставке 2 процента, налог с пользователей автомобильных дорог по ставке 1 процент и сбор на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, по ставке 0,5 процента от выручки, полученной от реализации товаров (работ, услуг) (банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, за исключением Главного управления Национального банка Республики Беларусь по Брестской области, - от дохода за вычетом расходов по уплате процентов, комиссионных и прочих банковских расходов; организациями независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими торговую, заготовительную деятельность и деятельность по предоставлению услуг общественного питания, - от валового дохода; страховыми организациями - от балансовой прибыли). При этом филиалы, представительства и иные обособленные подразделения белорусских организаций, имеющие отдельный баланс и текущий (расчетный) либо иной банковский счет, по соответствующим объектам налогообложения исполняют налоговые обязательства этих организаций в порядке, установленном настоящим пунктом;
уплата сбора на формирование областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда, сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, налога с пользователей автомобильных дорог в дорожные фонды и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, производится единым платежом в размере 3,9 процента;
из единого платежа, указанного в части четвертой настоящего пункта, направляется в областной бюджет на формирование:
областного целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда - 13 процентов;
областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда - 10 процентов.
Средства сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, направляются на расходы по содержанию и ремонту жилищного фонда организаций независимо от организационно-правовой формы, приведению в надлежащее техническое состояние обслуживающих его объектов инженерной инфраструктуры, принятых на баланс местных Советов депутатов, и на субсидии организациям и гражданам по возмещению части расходов, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг населению.
Поручить Брестскому областному исполнительному комитету (далее - облисполком) разработать и утвердить:
смету расходов средств сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда;
распределение средств сбора, передаваемого бюджетам районов и городов на субсидии предприятиям жилищно-коммунального хозяйства на возмещение части затрат, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг взамен перекладывания этих затрат на юридических лиц при формировании для них тарифов.
Средства областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда направляются на:
финансирование строительства (реконструкции) и приобретения жилых помещений организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность по производству продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства и пчеловодства, для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельской местности и (или) предоставлении кредитов на строительство (реконструкцию) и приобретение жилых помещений этим организациям для граждан, постоянно проживающих и работающих в сельской местности;
строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры для районов жилой застройки в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
строительство (приобретение) жилых помещений для переселения в установленном порядке граждан из сносимых и переоборудуемых для использования в других целях ветхих и непригодных для проживания жилых домов.
Средства, получаемые из целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда Минского городского Совета депутатов, направляются для строительства жилых помещений в сельской местности.
Необоснованное получение либо использование не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь средств областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда и сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, влекут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Во исполнение пункта 5 Указа Президента Республики Беларусь от 8 апреля 2004 г. N 171 "О некоторых мерах по улучшению условий реализации автомобильных транспортных средств отечественного производства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 57, 1/5444) освободить в 2005 году организации, передающие транспортные средства для городских, пригородных и междугородных перевозок пассажиров по договорам лизинга в части вознаграждения (дохода), полученного по указанным договорам, от уплаты сборов на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, и в местный бюджетный жилищно-инвестиционный фонд.
11. Установить, что в 2005 году полностью поступают в бюджеты районов и городов:
земельный налог;
налог за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов;
налог при упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства;
средства от реализации бесхозяйного имущества и кладов;
единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;
единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции;
налог на игорный бизнес;
плата за размещение наружной рекламы;
арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, арендодателями которых являются местные исполнительные и распорядительные органы.
12. Установить, что в 2005 году коммунальные унитарные предприятия, имущество которых находится на праве хозяйственного ведения, уплачивают в местный бюджет часть прибыли, остающейся после уплаты налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей, в следующих размерах в зависимости от фактического уровня рентабельности:
до 20 процентов включительно - 5 процентов;
свыше 20 до 25 процентов включительно - 10 процентов;
свыше 25 до 30 процентов включительно - 15 процентов;
свыше 30 до 50 процентов включительно - 20 процентов;
свыше 50 процентов - 30 процентов.
13. Принять к сведению, что в 2005 году местные Советы депутатов имеют право:
изменять сроки уплаты земельного налога, налога на недвижимость, платежей за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов отдельным категориям плательщиков;
увеличивать (уменьшать), но не более чем в два раза ставки земельного налога, налога на недвижимость, платежей за использование (изъятие, добычу) природных ресурсов (за исключением налога на добычу нефти, поваренной и калийной соли) отдельным категориям плательщиков. Решения местных Советов депутатов об увеличении ставок указанных налогов не распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получающих государственную поддержку в виде отсрочки, рассрочки, налогового кредита или нормативного распределения выручки, субсидий и средств на капитальные вложения из республиканского и местных бюджетов;
предоставлять отдельным плательщикам - физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, льготы по уплате земельного налога, налога на недвижимость, подоходного налога с физических лиц, единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц;
освобождать от уплаты земельного налога и налога на недвижимость организации потребительской кооперации по объектам торговли и общественного питания, расположенным в сельской местности.
14. Освободить:
от обложения подоходным налогом граждан, награжденных Почетными грамотами Брестского областного Совета депутатов и облисполкома, Барановичского, Брестского, Пинского городских и Брестского районного Советов депутатов, городских исполнительных комитетов, администраций Ленинского и Московского районов города Бреста по суммам выплаченного им денежного вознаграждения, а также ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на территории других государств и ветеранов труда по суммам оказываемой им городскими и районными организациями ветеранов материальной помощи;
от уплаты государственной пошлины в местные бюджеты при взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с физических лиц организации жилищно-коммунального хозяйства системы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь;
от уплаты государственной пошлины в местные бюджеты при взыскании задолженности за содержание и питание с физических лиц изоляторы временного содержания лиц, задержанных или заключенных под стражу, при органах внутренних дел.
Рекомендовать горрайсоветам:
освободить от уплаты земельного налога и налога на недвижимость организации потребительской кооперации по объектам торговли и общественного питания, расположенным в сельской местности;
рассмотреть вопрос о снижении ставок земельного налога и налога на недвижимость для религиозных организаций.
15. Утвердить расходы областного бюджета на 2005 год по:
15.1. функциональной бюджетной классификации Республики Беларусь по разделам и подразделам согласно приложению 4;
15.2. ведомственной бюджетной классификации Республики Беларусь согласно приложению 5.
16. Установить перечень защищенных расходов по отдельным статьям местных бюджетов на 2005 год:
заработная плата;
начисления на заработную плату;
трансферты населению (стипендии и другие выплаты населению в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь);
продукты питания;
медикаменты и перевязочные средства;
возмещение затрат по оказанию жилищно-коммунальных услуг населению.
17. Утвердить оборотную кассовую наличность по областному бюджету на 1 января 2006 г. в сумме 2184500,0 тыс. рублей.
18. Установить на 2005 год минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на одного жителя по области (с учетом средств на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции) в размере 231101 рубля и по бюджетам районов и городов в сумме 173055 рублей, в том числе Березовскому - 177216 рублей, Ганцевичскому - 165133 рублей, Дрогичинскому - 167338 рублей, Жабинковскому - 146287 рублей, Ивановскому - 172804 рублей, Ивацевичскому - 169232 рублей, Каменецкому - 142900 рублей, Кобринскому - 176003 рублей, Лунинецкому - 172812 рублей, Ляховичскому - 174340 рублей, Малоритскому - 148491 рубля, Пружанскому - 165343 рублей, Столинскому району - 191156 рублей, городу Барановичи - 207434 рублей, городу Бресту - 133159 рублей, городу Пинску - 215490 рублей.
19. Передать в 2005 году в бюджеты районов и городов часть средств фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц в сумме 264603467,0 тыс. рублей, часть субсидий на жилищное строительство, включая субсидии (безвозмездную финансовую помощь) военнослужащим, уволенным в запас (отставку), на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений (далее - субсидии на жилищное строительство) в сумме 2721740,0 тыс. рублей и часть средств государственного фонда содействия занятости в сумме 2666460,0 тыс. рублей согласно приложению 6.
Средства фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц, передаваемые бюджетам районов и городов, в первоочередном порядке направляются на финансирование защищенных расходов по отдельным статьям местных бюджетов.
20. Направить в 2005 году на строительство инженерных сетей 30 процентов получаемых из республиканского бюджета субсидий на жилищное строительство.
21. Установить, что ассигнования областного бюджета согласно приложению 4 в первоочередном порядке направляются на погашение образовавшейся на 1 января 2005 г. бюджетной задолженности.
22. Определить, что в 2005 году доходы областного дорожного фонда образуются в сумме 44500000,0 тыс. рублей.
Направить в 2005 году средства областного дорожного фонда в сумме 44500000,0 тыс. рублей согласно приложению 7.
Установить, что средства областного дорожного фонда в размере 8900000,0 тыс. рублей направляются на ремонт улиц в городах областного и районного подчинения, устройство подъездов к местам индивидуальной жилой застройки, 1390000,0 тыс. рублей на асфальтирование подъездных путей и площадок для хранения зерна на комплексах по очистке и сушке зерна в сельскохозяйственных организациях.
23. Установить, что в 2005 году средства фондов охраны природы зачисляются в бюджеты районов и городов и используются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
В областной фонд охраны природы направляется 30 процентов средств фондов охраны природы.
Определить, что доходы областного фонда охраны природы в 2005 году формируются в сумме 8625000,0 тыс. рублей.
Направить в 2005 году средства областного фонда охраны природы в сумме 8625000,0 тыс. рублей согласно приложению 8.
Принять к сведению, что формирование и использование средств республиканского и местных фондов охраны природы осуществляется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
24. Определить, что доходы областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда в 2005 году формируются за счет отчислений от выручки по реализации продукции (работ, услуг) в сумме 24700000,0 тыс. рублей.
Поручить облисполкому определить конкретные суммы по использованию областного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда на 2005 год.
25. Установить, что в 2005 году средства государственного фонда содействия занятости, получаемые из республиканского бюджета, в сумме 19900000,0 тыс. рублей направляются согласно приложению 9.
Поручить облисполкому разработать и утвердить смету расходов средств государственного фонда содействия занятости областного бюджета.
26. Утвердить на 2005 год:
26.1. предельный размер гарантий, предоставляемых облисполкомом, по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, в размере 15 процентов объема расходов областного бюджета;
(подпункт 26.1 пункта 26 в ред. решений Брестского облсовета от 30.06.2005 N 162, от 27.12.2005 N 199)
26.2. предельный размер гарантий, предоставляемых городскими и районными исполнительными комитетами по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, в размере 3 процентов объема расходов бюджетов районов и городов (за исключением кредитов, выдаваемых для развития жилищного строительства на селе);
26.3. предельный размер гарантий, предоставляемых районными исполнительными комитетами по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь для развития жилищного строительства на селе, в размере 41660000,0 тыс. рублей согласно приложению 10.;
(абзац 1 подпункта 26.3 пункта 26 в ред. решения Брестского облсовета от 21.01.2005 N 127)
Городские и районные Советы депутатов предусматривают направление средств соответствующих местных бюджетов на исполнение гарантий, предоставленных городскими и районными исполнительными комитетами по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь;
Гарантии не предоставляются по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам области, имеющим просроченную задолженность по платежам в бюджет, местные целевые бюджетные фонды, а также не выполнившим своих обязательств по ранее предоставленным кредитам, выданным под гарантии местных исполнительных и распорядительных органов.
Платежи, произведенные из соответствующих местных бюджетов в соответствии с гарантиями местных исполнительных и распорядительных органов взыскиваются финансовыми органами в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - заемщиков кредитов. Финансовые органы имеют право уменьшить сумму финансирования указанных лиц, если они финансируются из соответствующих местных бюджетов, на сумму произведенных или подлежащих выполнению платежей из местных бюджетов в соответствии с гарантиями местных исполнительных и распорядительных органов.
Юридические лица, являющиеся заемщиками по кредитам, привлекаемым под гарантии облисполкома, уплачивают в областной бюджет за предоставление гарантии облисполкома единовременно до 1,0 процента от суммы кредита. Конкретные размеры отчислений определяются облисполкомом при предоставлении гарантии.
27. Бюджетные ссуды, бюджетные займы городским и районным исполнительным комитетам предоставляются в случае временных кассовых разрывов при исполнении бюджетов городов и районов в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
28. Образовать в 2005 году областной инновационный фонд за счет отчислений в размере 0,25 процента от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг).
Разрешить облисполкому исходя из специфики работы устанавливать повышенные коэффициенты отчислений в областной инновационный фонд для находящихся в его ведении организаций, в том числе хозяйственных обществ, имеющих доли (акции) коммунальной собственности в уставных фондах, пропорционально доле коммунальной собственности.
Принять к сведению, что направления, цели использования, порядок зачисления и использования средств инновационных фондов устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Поручить облисполкому утвердить смету доходов и расходов областного инновационного фонда.
Установить, что:
остатки неиспользованных по состоянию на 1 января 2005 г. средств инновационного фонда Брестского областного исполнительного комитета, а также средства, поступающие в счет погашения задолженности организаций по суммам отчислений в указанный инновационный фонд, образовавшейся до 1 января 2005 г., подлежат зачислению в областной бюджет;
возврат излишне уплаченных отчислений в инновационный фонд Брестского областного исполнительного комитета осуществляется из областного бюджета за счет средств инновационного фонда в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Средства областного инновационного фонда, необоснованно полученные или использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в фонд по решению финансового управления Брестского областного исполнительного комитета (далее - финансовое управление) и иных органов в соответствии с законодательством Республики Беларусь со взысканием в бесспорном порядке с организаций, допустивших нарушения, в доход областного бюджета штрафа в размере суммы необоснованно полученных или использованных не по целевому назначению средств.
Утвердить на 2005 год объем доходов и расходов областного инновационного фонда, зачисляемого в областной бюджет в сумме 1400000,0 тыс. рублей.
29. Нормативные правовые акты, принятые (изданные) до 2005 года о выделении средств или устанавливающие порядок финансирования в 2005 году, обеспечиваются финансированием из:
областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в функциональной и ведомственной классификациях расходов областного бюджета;
бюджетов городов и районов в порядке, установленном городскими и районными Советами депутатов.
30. В случаях нарушения городскими, районными исполнительными и распорядительными органами установленного законодательством Республики Беларусь порядка зачисления налогов, сборов и других обязательных платежей, иных поступлений в областной бюджет, а также нецелевого использования средств, выделенных из областного бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в этот бюджет, невыполнения решений областного Совета депутатов, принятых в пределах его компетенции, финансовому управлению облисполкома приостанавливать или уменьшать передачу из областного бюджета средств фонда финансовой поддержки административно-территориальных единиц, субсидий бюджетам районов и городов, а также производить погашение (возмещение) такой задолженности за счет передаваемых из областного бюджета средств.
31. Делегировать облисполкому право предоставлять отдельным плательщикам - физическим лицам льготы по уплате подоходного налога с физических лиц, налога на недвижимость, подлежащих зачислению в областной бюджет.
32. Облисполкому:
рассмотреть замечания и предложения, высказанные на сессии Брестского областного Совета депутатов при обсуждении бюджета на 2005 год и исходя из возможностей принять по ним соответствующие решения;
принять решения, необходимые для исполнения настоящего решения.
33. Осуществлять зачет задолженности организаций по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет в пределах расходов областного бюджета на 2005 год, предусмотренных в приложении 4, в том числе при наличии договоров о переводе долга или об уступке требований между организациями.
34. Установить, что в 2005 году комитеты, управления и отделы облисполкома, районные и городские исполнительные комитеты, организации, финансируемые из местных бюджетов, осуществляют расходы в пределах предусмотренных плановых ассигнований. Должностные лица, виновные в нецелевом, неэффективном расходовании средств, а также в расходовании средств сверх установленных размеров, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
35. Разрешить финансовому управлению облисполкома вносить изменения в доходы областного бюджета в пределах, предусмотренных в приложении 2 годовых поступлений, расходы областного бюджета по ведомственной и экономической бюджетным классификациям расходов в пределах годовых ассигнований, предусмотренных в приложении 4.
36. Утвердить:
36.1. прилагаемую Инструкцию о местном налоге с продаж в розничной торговле;
36.2. прилагаемую Инструкцию о местном налоге на услуги;
36.3. прилагаемую Инструкцию о целевом транспортном сборе на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении;
36.4. прилагаемую Инструкцию о целевом сборе на содержание и развитие инфраструктуры города (района);
36.5. прилагаемую Инструкцию о местном сборе с заготовителей;
36.6. прилагаемую Инструкцию о местном сборе с физических лиц при пересечении ими Государственной границы Республики Беларусь через пункты пропуска;
36.7. прилагаемую Инструкцию о местном налоге на приобретение бензина и дизельного топлива;
36.8. Исключен. - Решение Брестского облсовета от 28.02.2006 N 210.
37. Сохранить порядок расходования резервных фондов, образуемых местными Советами депутатов, утвержденный решением Брестского областного Совета депутатов 29 декабря 2003 г. N 54 "О бюджете области на 2004 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 47, 9/3240) на 2005 год.
38. Горрайсоветам обеспечить своевременное утверждение соответствующих бюджетов.
39. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2005 г.
Председатель Л.А.ЛЕМЕШЕВСКИЙ
Приложение 1
к решению
Брестского областного
Совета депутатов
25.11.2004 N 104
ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(тыс. рублей)
Поступления от реализации принадлежащего государству
имущества 4000000,0
Поступления от реализации принадлежащего государству
имущества 4000000,0
Приложение 2
к решению
Брестского областного
Совета депутатов
25.11.2004 N 104
ДОХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2005 ГОД
(тыс. рублей)
ДОХОДЫ
1. Текущие доходы 321989223,0
1.1. Текущие налоговые доходы 319713095,0
1.1.1. Прямые налоги на доходы и прибыль 84040486,0
подоходный налог 58569480,0
налог на прибыль 21311013,0
налог на доходы 4159993,0
1.1.2. Внутренние налоги на товары и услуги 216919769,0
Общие налоги с продаж и налог на добавленную стоимость 181005912,0
Налог на добавленную стоимость 122814927,0
Налоги с продаж 58190985,0
Налоги с продаж 22111951,0
Налог на приобретение бензина и дизельного топлива 36079034,0
Акцизы на отдельные товары (работы, услуги) 4766568,0
Акцизы 4766568,0
Вермуты и вина (кроме импортированных) 4510068,0
Напитки слабоалкогольные и винные (кроме
импортированных) 256500,0
Налоги на отдельные виды услуг 2487455,0
Налог на услуги, оказываемые объектами сервиса 2487455,0
Налоги за пользование товарами или за право
пользоваться товарами либо заниматься определенными
видами деятельности 71834,0
Плата за государственную регистрацию субъектов
хозяйствования и сборы за выдачу свидетельств
о регистрации и удостоверений 70187,0
Плата за выдачу и продление лицензий на занятие
деятельностью, подлежащей лицензированию 1647,0
Прочие налоги на товары и услуги 28588000,0
Целевые сборы на финансирование расходов, связанных
с содержанием и ремонтом жилищного фонда 28588000,0
1.1.3. Налоги на собственность 14591278,0
Периодические налоги на недвижимую собственность 815069,0
Налог на недвижимость за незавершенное строительство 815069,0
Периодические налоги на чистую стоимость недвижимости 13776209,0
Налог на недвижимость 13776209,0
1.1.4. Прочие налоги, сборы и пошлины 4161562,0
Целевые сборы 4161562,0
Сбор на содержание и развитие инфраструктуры города
(района) 1172088,0
Транспортный сбор на обновление и восстановление
городского, пригородного пассажирского транспорта,
автобусов междугородных сообщений и содержание
ведомственного городского электрического транспорта 2989474,0
1.2. Текущие неналоговые доходы и обязательные платежи 2276128,0
1.2.1. Доходы от государственной собственности
и предпринимательской деятельности 1795791,0
Поступления от государственных организаций 1795791,0
Проценты 752690,0
Дивиденды 303424,0
Платежи от государственных организаций 739677,0
1.2.2. Административные сборы и платежи 86353,0
Доходы от предоставления разных видов услуг 86353,0
Доходы от оказания услуг или компенсации затрат
государства 65298,0
Доходы от сдачи в аренду государственного имущества 21055,0
1.2.3. Поступления по штрафам и санкциям 225819,0
Доходы, связанные с применением конфискационных мер 225819,0
1.2.4. Прочие текущие неналоговые доходы и
обязательные платежи 168165,0
Поступления средств, полученных в порядке
безвозмездной помощи и добровольных пожертвований 100000,0
Другие поступления 68165,0
ИТОГО доходов 321989223,0
2. Безвозмездные поступления 316644826,0
Текущие безвозмездные поступления от других уровней
государственного управления 316644826,0
Субсидии на жилищное строительство 3888200,0
Фонд финансовой поддержки регионов 312756626,0
ВСЕГО доходов 638634049,0
3. Доходы государственных целевых бюджетных
и внебюджетных фондов 99625000,0
Областной фонд охраны природы 8625000,0
Областной дорожный фонд 44500000,0
Средства государственного фонда содействия занятости,
получаемые из республиканского бюджета 19900000,0
Областной целевой бюджетный жилищно-инвестиционный
фонд 24700000,0
Областной инновационный фонд 1400000,0
Областной внебюджетный фонд "Пожарная безопасность" 500000,0
ВСЕГО доходов с фондами 738259049,0
Приложение 3
к решению
Брестского областного
Совета депутатов
25.11.2004 N 104
НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГОВ И СБОРОВ В БЮДЖЕТЫ
РАЙОНОВ И ГОРОДОВ НА 2005 ГОД
(проценты)
--------------+-----T------+----T----------+------+------+-------+------+------¬
¦Наименование ¦Подо-¦Акцизы¦На- ¦Налог на ¦Налоги¦Налог ¦Налог ¦Сбор ¦Тран- ¦
¦районов ¦ход- ¦по ¦логи¦добавлен- ¦на ¦на ¦на ¦на ¦спорт-¦
¦и городов ¦ный ¦вину, ¦с ¦ную ¦доходы¦недви-¦недви- ¦содер-¦ный ¦
¦ ¦налог¦слабо-¦про-¦стоимость ¦и при-¦жи- ¦жимость¦жание ¦сбор ¦
¦ ¦с ¦алко- ¦даж ¦на товары ¦быль ¦мость ¦за ¦и ¦ ¦
¦ ¦физи-¦голь- ¦ ¦(работы, ¦ ¦ ¦неза- ¦разви-¦ ¦
¦ ¦че- ¦ным и ¦ ¦услуги), ¦ ¦ ¦вершен-¦тие ¦ ¦
¦ ¦ских ¦винным¦ ¦производи-¦ ¦ ¦ное ¦инфра-¦ ¦
¦ ¦лиц ¦напит-¦ ¦мые на ¦ ¦ ¦строи- ¦струк-¦ ¦
¦ ¦ ¦кам ¦ ¦территории¦ ¦ ¦тельст-¦туры ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики¦ ¦ ¦во ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Барановичский¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 1,795 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Березовский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 3,126 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Брестский ¦ 50 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 0,847 ¦ 41 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Ганцевичский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 0,575 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Дрогичинский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 1,071 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Жабинковский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 1,547 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Ивановский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 0,529 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Ивацевичский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 1,544 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Каменецкий ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 0,854 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Кобринский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 3,321 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Лунинецкий ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 2,405 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Ляховичский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 0,546 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Малоритский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 0,549 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Пинский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 1,829 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Пружанский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 1,193 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Столинский ¦ 100 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 1,340 ¦ 42 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦г.Барановичи ¦ 50 ¦ 50 ¦ 35 ¦ 12,125 ¦ 54 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 80 ¦ 50 ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦г.Брест ¦ 50 ¦ 50 ¦ 35 ¦ 8,879 ¦ 26,2 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 80 ¦ 70 ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦г.Пинск ¦ 50 ¦ 100 ¦ 35 ¦ 7,886 ¦ 60 ¦ 100 ¦ 100 ¦ 80 ¦ 50 ¦
+-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+------+
¦Областной ¦ ¦ ¦ ¦ 48,039 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------+-----+------+----+----------+------+------+-------+------+-------
Приложение 4
к решению
Брестского областного
Совета депутатов
25.11.2004 N 104
РАСХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2005 ГОД ПО ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ
БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ПО РАЗДЕЛАМ И ПОДРАЗДЕЛАМ
(тыс. рублей)
Государственное управление и местное самоуправление 10065998,0
Функционирование органов местного управления и
самоуправления 10065998,0
Национальная оборона 938435,0
Обеспечение военно-мобилизационной и вневойсковой
подготовки (органы военных комиссариатов) 938435,0
Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности 18881743,0
Органы внутренних дел 12384549,0
В том числе:
выполнение работ по внедрению и эксплуатации
технических средств регулирования дорожного движения 1411424,0
органы по чрезвычайным ситуациям (учреждение
"Брестское областное управление Министерства
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь") 6497194,0
Наука 330916,0
Государственные архивы 330916,0
Промышленность, энергетика и строительный комплекс 857076,0
Строительство и архитектура 857076,0
Сельское хозяйство 63572910,0
Сельскохозяйственное производство 46603800,0
Из них:
за счет налога на приобретение бензина и дизельного
топлива 36079034,0
финансирование областных программ 5524766,0
Сельскохозяйственные организации, финансируемые
из бюджета 1144846,0
Прочие расходы в области сельского хозяйства 15824264,0
Из них погашение задолженности по кредитам,
полученным под гарантии Правительства и облисполкома,
расчеты за сельскохозяйственную технику, по бюджетным
ссудам и займам 14336600,0
Транспорт, дорожное хозяйство и связь 2989474,0
Автомобильный транспорт 2989474,0
Развитие и поддержка предпринимательства 134210,0
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 |
| 
