Зарегистрировано в НРПА РБ 24 декабря 2004 г. N 9/3883
На основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года и во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. N 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства" Минский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу поддержки малого предпринимательства Минской области на 2005 - 2006 годы (далее - Программа).
2. Утвердить мероприятия Программы поддержки малого предпринимательства Минской области на 2005 - 2006 годы (далее - мероприятия) согласно приложению 1.
3. Утвердить распределение средств, предусмотренных в бюджете Минской области по разделу "Развитие и поддержка предпринимательства", на реализацию мероприятий Программы в 2005 - 2006 годах с разбивкой по ее разделам, согласно приложению 2.
4. Предусмотреть в бюджете Минской области по разделу "Развитие и поддержка предпринимательства" на реализацию мероприятий Программы денежные средства в размере:
на 2005 год - 142,2 млн. рублей <*>;
на 2006 год - 142,2 млн. рублей <*>.
------------------------------
<*> Корректировка финансовых средств допускается с учетом утвержденных бюджетов на 2005 и 2006 годы.
5. Минскому областному исполнительному комитету:
5.1. обеспечить выполнение Программы в установленные сроки;
5.2. информировать Минский областной Совет депутатов о проделанной работе по реализации Программы до 10 февраля года, следующего за отчетным.
6. Районным и городским Советам депутатов совместно с исполнительными комитетами утвердить региональные программы поддержки малого предпринимательства на 2005 - 2006 годы.
7. Делегировать Минскому областному исполнительному комитету право по представлению комитета экономики Минского областного исполнительного комитета производить в случае необходимости перераспределение финансовых средств по разделам Программы в пределах общей суммы средств, выделенных из областного бюджета.
8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Минского областного Совета депутатов по бюджетно-экономическим вопросам и внешнеэкономическим связям.
9. Настоящее решение опубликовать в газете "Мiнская праўда".
Председатель О.А.КУЗНЕЦОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
Совета депутатов
07.12.2004 N 103
ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2005 - 2006 ГОДЫ
1. Программа поддержки малого предпринимательства Минской области на 2005 - 2006 годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 16 октября 1996 года "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., N 34, ст. 607), Указа Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. N 262 "О государственной поддержке малого предпринимательства" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 21, ст. 514), в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 8 августа 2001 г. N 427 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 75, 1/2901), в целях развития и дополнительного стимулирования малого предпринимательства Минской области и предусматривает реализацию основных направлений государственной политики в сфере малого предпринимательства, изложенных в Концепции государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2002 - 2005 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11 июня 2002 г. N 760 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 68, 5/10596).
2. Целью настоящей Программы является дальнейшее формирование благоприятных условий для устойчивого и динамичного развития малого предпринимательства посредством совершенствования форм и методов его государственной поддержки.
3. Реализация поставленной цели предусматривает решение следующих задач:
совершенствование нормативной правовой базы;
развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства;
совершенствование деятельности инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
совершенствование информационного обеспечения малого предпринимательства;
активизацию процессов взаимодействия с общественными организациями (объединениями) предпринимателей;
развитие международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства;
совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства.
4. Основной исполнитель Программы - комитет экономики Минского областного исполнительного комитета.
5. Срок реализации Программы - 2005 - 2006 годы.
6. Общая стоимость финансирования работ по Программе из средств областного бюджета составляет:
2005 год - 142,2 млн.руб.;
2006 год - 142,2 млн.руб.
7. Реализация мероприятий настоящей Программы осуществляется по следующим основным направлениям:
7.1. совершенствование нормативной правовой базы.
Мероприятия направлены на создание благоприятной правовой среды и устранение административных и организационных ограничений и барьеров, препятствующих эффективному функционированию субъектов малого предпринимательства;
7.2. развитие системы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства.
Предусматривается финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты по приоритетным направлениям: производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство импортозамещающей и энергосберегающей продукции, выпуск продукции производственно-технического назначения, потребительских товаров, увеличение экспорта; реализация научно-технических разработок.
Реализация данных мероприятий позволит создать новые рабочие места, активизировать производственную, инновационную и инвестиционную деятельность субъектов малого предпринимательства;
7.3. совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства.
Дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки и развитие малого предпринимательства (центров поддержки предпринимательства, бизнес-центров, инкубаторов малого предпринимательства, инновационных центров и т.п.) требует принятия мер по координации действий всех ее звеньев, включая органы государственного управления, финансовые учреждения, местные исполнительные и распорядительные органы, информационные, лизинговые, маркетинговые, консалтинговые, юридические службы и организации, а также структуры по подготовке и переподготовке кадров на базе имеющихся и вновь создаваемых субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
7.4. совершенствование информационного обеспечения малого предпринимательства.
Мероприятия направлены на дальнейшее совершенствование информационной поддержки посредством предоставления информационных и консультационных услуг; распространение информационно-аналитических материалов о развитии малого бизнеса в области, в том числе через центры поддержки предпринимательства и инкубаторы малого предпринимательства; освещение в средствах массовой информации, проведение конкурса "Лучший предприниматель года" с целью популяризации и формирования позитивного имиджа предпринимателя;
7.5. активизация процессов взаимодействия с общественными организациями (объединениями) предпринимателей.
Мероприятия направлены на взаимодействие с общественными организациями предпринимателей при подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам осуществления и регулирования предпринимательской деятельности, а также совместное участие в проведении конференций, семинаров, круглых столов, деловых клубов;
7.6. совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства.
Мероприятия направлены на обучение предпринимательству посредством совершенствования системы подготовки и переподготовки кадров как для вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства, так и для действующих, в том числе с использованием для этих целей потенциала высших учебных заведений.
Приложение 1
к решению
Минского областного
Совета депутатов
07.12.2004 N 103
МЕРОПРИЯТИЯ
ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
МИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 - 2006 ГОДЫ
----+----------------------------+-----------+------------------------¬
¦N ¦Содержание мероприятия ¦Срок ¦Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦испол- ¦ ¦
¦ ¦ ¦нения ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦ 1. Совершенствование нормативной правовой базы ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦1.1¦Подготовка предложений по ¦2005 - 2006¦Комитет экономики ¦
¦ ¦внесению изменений и ¦ годы ¦Минского областного ¦
¦ ¦дополнений в действующие ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦нормативные правовые акты по¦ ¦комитета, центры ¦
¦ ¦вопросам ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦предпринимательства, участие¦ ¦предпринимательства <*>,¦
¦ ¦в разработке новых ¦ ¦районные и городские ¦
¦ ¦нормативных актов по ¦ ¦исполнительные ¦
¦ ¦поручениям Министерства ¦ ¦комитеты ¦
¦ ¦экономики Республики ¦ ¦ ¦
¦ ¦Беларусь, Минского ¦ ¦ ¦
¦ ¦областного исполнительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦комитета, других ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственных органов ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦ 2. Развитие системы финансово-кредитной поддержки малого ¦
¦ предпринимательства ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦2.1¦Оказание финансовой ¦2005 - 2006¦Комитет экономики, ¦
¦ ¦поддержки субъектам малого ¦ годы ¦финансовое управление ¦
¦ ¦предпринимательства путем: ¦ ¦Минского областного ¦
¦ ¦прямого кредитования ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦согласно бизнес-планам, ¦ ¦комитета, банки ¦
¦ ¦одобренным конкурсным ¦ ¦Республики Беларусь <*> ¦
¦ ¦советом по рассмотрению ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных проектов ¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства; ¦ ¦ ¦
¦ ¦частичной компенсации ¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов по выплате ¦ ¦ ¦
¦ ¦процентов за пользование ¦ ¦ ¦
¦ ¦банковскими кредитами, ¦ ¦ ¦
¦ ¦направленными на ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирование их ¦ ¦ ¦
¦ ¦инвестиционных проектов, а ¦ ¦ ¦
¦ ¦также расходов по выплате ¦ ¦ ¦
¦ ¦лизинговых платежей по ¦ ¦ ¦
¦ ¦договорам финансовой аренды ¦ ¦ ¦
¦ ¦(лизинга) в части банковских¦ ¦ ¦
¦ ¦процентов за пользование ¦ ¦ ¦
¦ ¦лизингодателем заемными ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами на приобретение ¦ ¦ ¦
¦ ¦объекта лизинга ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦2.2¦Оказание финансовой ¦2005 - 2006¦Комитет экономики, ¦
¦ ¦поддержки посредством ¦ годы ¦финансовое управление ¦
¦ ¦частичной компенсации ¦ ¦Минского областного ¦
¦ ¦расходов субъектам малого ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦комитета ¦
¦ ¦связанных с участием в ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставках и ярмарках ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦ 3. Совершенствование деятельности субъектов инфраструктуры ¦
¦ поддержки и развития малого предпринимательства ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦3.1¦Создание узлового центра ¦ 2005 год ¦Комитет экономики, ¦
¦ ¦электронной торговли ¦ ¦финансовое управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минского областного ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитета, центры ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства <*> ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦3.2¦Создание и обновление базы ¦2005 - 2006¦Комитет экономики ¦
¦ ¦данных товаров и ¦ годы ¦Минского областного ¦
¦ ¦товаропроизводителей Минской¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦области ¦ ¦комитета, районные и ¦
¦ ¦ ¦ ¦городские ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительные ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитеты, инкубатор ¦
¦ ¦ ¦ ¦малого ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
¦ ¦ ¦ ¦закрытое акционерное ¦
¦ ¦ ¦ ¦общество "МАП ЗАО" <*> ¦
¦ ¦ ¦ ¦(далее - ЗАО "МАП ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЗАО"), центры ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства <*> ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦3.3¦Создание центра ¦ ¦Комитет экономики, ¦
¦ ¦субконтрактации, включающего¦ ¦финансовое управление ¦
¦ ¦электронную систему ¦ ¦Минского областного ¦
¦ ¦субконтрактинга ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитета, ЗАО "МАП ¦
¦ ¦ ¦ ¦ЗАО" <*> ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦ 4. Совершенствование информационного обеспечения малого ¦
¦ предпринимательства ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦4.1¦Обучение субъектов малого ¦2005 - 2006¦Комитет экономики ¦
¦ ¦предпринимательства основам ¦ годы ¦Минского областного ¦
¦ ¦предпринимательской ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦деятельности, правилам ¦ ¦комитета, центры ¦
¦ ¦охраны труда и техники ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦безопасности, изучение норм ¦ ¦предпринимательства <*>,¦
¦ ¦трудового законодательства и¦ ¦ЗАО "МАП ЗАО" <*> ¦
¦ ¦практики его применения, ¦ ¦ ¦
¦ ¦правил торговли и защиты ¦ ¦ ¦
¦ ¦прав потребителей; ¦ ¦ ¦
¦ ¦обновление локальных версий ¦ ¦ ¦
¦ ¦справочно-правовых систем ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦4.2¦Проведение ¦2005 - 2006¦Комитет экономики ¦
¦ ¦научно-практических ¦ годы ¦Минского областного ¦
¦ ¦конференций и выездных ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦семинарских занятий для ¦ ¦комитета, региональные ¦
¦ ¦фермеров по внедрению новых ¦ ¦центры поддержки ¦
¦ ¦технологий ¦ ¦предпринимательства <*> ¦
¦ ¦сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства на базе ¦ ¦ ¦
¦ ¦передовых хозяйств Минской ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦4.3¦Проведение ежегодного ¦ Март ¦Комитет экономики, ¦
¦ ¦конкурса "Лучший ¦2005 - 2006¦финансовое управление ¦
¦ ¦предприниматель года Минской¦ годы ¦Минского областного ¦
¦ ¦области" ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитета, центры ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства <*>,¦
¦ ¦ ¦ ¦ЗАО "МАП ЗАО" <*>, ¦
¦ ¦ ¦ ¦районные и городские ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительные ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитеты ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦ 5. Активизация процессов взаимодействия с общественными ¦
¦ организациями (объединениями) предпринимателей ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦5.1¦Участие в проводимых ¦2005 - 2006¦Комитет экономики ¦
¦ ¦общественными объединениями ¦ годы ¦Минского областного ¦
¦ ¦предпринимателей ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦конференциях, семинарах, ¦ ¦комитета, субъекты ¦
¦ ¦круглых столах, деловых ¦ ¦инфраструктуры ¦
¦ ¦клубах и других мероприятиях¦ ¦поддержки и развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦общественные ¦
¦ ¦ ¦ ¦объединения ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦ 6. Развитие международного сотрудничества в сфере малого ¦
¦ предпринимательства ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦6.1¦Проведение инвестиционного ¦ I квартал ¦Комитет экономики ¦
¦ ¦форума ¦ 2005 года ¦Минского областного ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитета, районные и ¦
¦ ¦ ¦ ¦городские ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительные ¦
¦ ¦ ¦ ¦комитеты, субъекты ¦
¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦поддержки и развития ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦ 7. Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров ¦
¦ для предпринимательства ¦
+---+----------------------------+-----------+------------------------+
¦7.1¦Продолжение работы по ¦ ¦Комитет экономики ¦
¦ ¦организации сети ¦ ¦Минского областного ¦
¦ ¦образовательных и ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦консалтинговых структур, их ¦ ¦комитета, центры ¦
¦ ¦соответствующему ¦ ¦поддержки ¦
¦ ¦учебно-методическому ¦ ¦предпринимательства, ¦
¦ ¦обеспечению ¦ ¦ЗАО "МАП ЗАО" ¦
¦---+----------------------------+-----------+-------------------------
------------------------------
<*> С их согласия.
Приложение 2
к решению
Минского областного
Совета депутатов
07.12.2004 N 103
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В БЮДЖЕТЕ
МИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗДЕЛУ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА", НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2005 - 2006 ГОДЫ
---------------------------------------------+----------+----------¬
¦Раздел ¦Объем ¦Объем ¦
¦ ¦финанси- ¦финанси- ¦
¦ ¦рования, ¦рования, ¦
¦ ¦2005 год ¦2006 год ¦
¦ ¦(млн.руб.)¦(млн.руб.)¦
+--------------------------------------------+----------+----------+
¦1. Совершенствование нормативной ¦ ¦ ¦
¦правовой базы ¦- ¦- ¦
+--------------------------------------------+----------+----------+
¦2. Развитие системы финансово-кредитной ¦ ¦ ¦
¦поддержки малого предпринимательства ¦72,2 ¦79,7 ¦
+--------------------------------------------+----------+----------+
¦3. Совершенствование деятельности ¦ ¦ ¦
¦субъектов инфраструктуры поддержки и ¦ ¦ ¦
¦развития малого предпринимательства ¦18,0 ¦30,5 ¦
+--------------------------------------------+----------+----------+
¦4. Совершенствование информационного ¦ ¦ ¦
¦обеспечения малого предпринимательства ¦32,0 ¦32,0 ¦
+--------------------------------------------+----------+----------+
¦5. Активизация процессов взаимодействия ¦ ¦ ¦
¦с общественными организациями ¦ ¦ ¦
¦(объединениями) предпринимателей ¦- ¦- ¦
+--------------------------------------------+----------+----------+
¦6. Развитие международного ¦ ¦ ¦
¦сотрудничества в сфере малого ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства ¦20,0 ¦- ¦
+--------------------------------------------+----------+----------+
¦7. Совершенствование системы подготовки ¦ ¦ ¦
¦и переподготовки кадров для малого ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства ¦- ¦- ¦
+--------------------------------------------+----------+----------+
¦ ИТОГО¦142,2 ¦142,2 ¦
¦--------------------------------------------+----------+-----------
| 
