Зарегистрировано в НРПА РБ 22 марта 2005 г. N 9/4068
Брестский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении ценовой политики Брестского областного исполнительного комитета.
Председатель К.А.СУМАР
Управляющий делами А.С.СТЕЛЬМАХ
СОГЛАСОВАНО
Министр экономики
Республики Беларусь
Н.П.Зайченко
18.02.2005
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского областного
исполнительного комитета
04.03.2005 N 131
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЦЕНОВОЙ ПОЛИТИКИ БРЕСТСКОГО
ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Управление ценовой политики (далее - управление) является структурным подразделением Брестского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), образованным в соответствии с распоряжением председателя Брестского облисполкома от 31 декабря 2004 г. N 1054-р "О структуре и штатной численности облисполкома" и осуществляющим специальные функции в сфере реализации государственной антимонопольной и ценовой политики на территории Брестской области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Управление является правопреемником управления антимонопольной и ценовой политики комитета экономики Брестского областного исполнительного комитета, принимает на себя его функции и задачи, а также осуществляет функции по соблюдению антимонопольного законодательства и развития конкуренции, законодательства о естественных монополиях на территории Брестской области юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты хозяйствования).
4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, а также необходимые для работы штампы и бланки.
Местонахождение управления: 224006, г.Брест, ул. Ленина, 11.
5. Основными задачами управления являются:
5.1. обеспечение реализации государственной антимонопольной и ценовой политики на территории Брестской области;
5.2. осуществление регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в пределах полномочий, предоставляемых законодательством;
5.3. разработка и реализация мер по стабилизирующему и стимулирующему воздействию цен на социально-экономические процессы в целях достижения рациональных ценовых пропорций, ценовой стабилизации, создания условий для устойчивого экономического роста и повышения благосостояния населения;
5.4. реализация мер по ограничению и пресечению монополистической деятельности хозяйствующих субъектов, содействию конкуренции и совершенствованию регулирования деятельности естественных монополий;
5.5. осуществление контроля за соблюдением антимонопольного и ценового законодательства хозяйствующими субъектами, органами государственного управления и реализация мер антимонопольного и ценового регулирования;
5.6. координация и методологическое руководство работой структурных подразделений облисполкома, городских и районных исполнительных комитетов, иных государственных организаций по осуществлению антимонопольного и ценового регулирования.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
6.1. осуществляет разработку и реализацию мер, направленных на стабилизацию ценовой ситуации, недопущение необоснованного роста цен (тарифов);
6.2. осуществляет контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами антимонопольного и ценового законодательства;
6.3. обеспечивает осуществление облисполкомом в пределах предоставленных законодательством полномочий прямого (административного) регулирования цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов путем установления фиксированных цен (тарифов), предельных цен (тарифов), предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф), предельных торговых надбавок (скидок) к ценам, декларирования цен (тарифов), порядка определения и применения цен (тарифов);
6.4. рассматривает материалы и осуществляет регистрацию цен (тарифов) на товары (работы, услуги) в порядке, установленном законодательством;
6.5. проводит выборочный анализ правильности формирования цен субъектами хозяйствования;
6.6. проводит учебу со специалистами экономических служб предприятий по вопросам ценообразования;
6.7. анализирует действующее законодательство в области ценового и антимонопольного регулирования и вносит предложения по его совершенствованию;
6.8. участвует совместно с другими службами облисполкома в проведении проверок городских и районных исполнительных комитетов, объединений, концернов и других субъектов хозяйствования по вопросам соблюдения антимонопольного и ценового законодательства;
6.9. подготавливает аналитические и информационные материалы по курируемым вопросам, в том числе для рассмотрения на заседаниях облисполкома, и обеспечивает органы государственного управления, иных заинтересованных необходимой информацией по вопросам, относящимся к его компетенции;
6.10. проводит анализ состояния товарных рынков Брестской области и определяет степень их монополизации, формирует и ведет Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Брестской области, и Государственный реестр субъектов естественных монополий Брестской области;
6.11. регулирует деятельность субъектов естественных монополий, осуществляющих производство (реализацию) товаров на товарных рынках Брестской области, в пределах делегируемых полномочий;
6.12. рассматривает и готовит заключения по условиям создания, реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках;
6.13. осуществляет государственный антимонопольный контроль за сделками с акциями, принадлежащими хозяйствующим субъектам и (или) выпущенными ими, имущественными паевыми взносами в имущество кооперативов (паями), долями уставных фондов хозяйствующих субъектов;
6.14. проводит мониторинг действующих цен и принимает оперативные меры по недопущению их необоснованного роста;
6.15. рассматривает обращения, предложения, заявления органов государственного управления, хозяйствующих субъектов и граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, и принимает необходимые меры.
7. Управление имеет право:
7.1. вносить на рассмотрение облисполкома и Министерства экономики Республики Беларусь предложения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, в том числе проекты нормативных правовых актов по указанным вопросам;
7.2. запрашивать и получать в установленном порядке информационные и статистические материалы для разработки программ, анализа и прогнозирования цен (тарифов), разработки, утверждения и контроля регулируемых цен (тарифов), надбавок (скидок) и нормативов рентабельности от областного управления статистики, городских и районных исполнительных комитетов, комитетов, управлений и отделов облисполкома, областных организаций, хозяйствующих субъектов всех форм собственности;
7.3. проводить проверки хода выполнения экономических программ, прогнозов и решений по вопросам ценообразования, противодействия монополистической деятельности и развития конкуренции, давать предписания по устранению выявленных нарушений;
7.4. принимать решения о выдаче предписаний хозяйствующим субъектам, органам государственного управления, должностным лицам, допустившим нарушение антимонопольного законодательства, о прекращении противоправной деятельности и об устранении возникших в ее результате вредных последствий, составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушения антимонопольного законодательства;
7.5. принимать в порядке, установленном законодательством, решения о применении экономических санкций к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, допустившим нарушения законодательства о ценообразовании, о полном или частичном освобождении хозяйствующих субъектов от применения экономических санкций с учетом их финансового состояния и допущенных нарушений, а также о привлечении к административной ответственности за нарушение дисциплины цен руководителей и других должностных лиц хозяйствующих субъектов;
7.6. в лице уполномоченных должностных лиц осуществлять производство по делам об экономических и административных правонарушениях, быть истцом и ответчиком в суде;
7.7. давать субъектам хозяйствования независимо от форм собственности обязательные к исполнению указания по вопросам, относящимся к его компетенции;
7.8. рассматривать и решать в соответствии с законодательством другие вопросы, касающиеся противодействия монополистической деятельности и ценообразования.
8. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность на контрактной основе и освобождаемый от должности председателем облисполкома по согласованию с департаментом ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь.
9. Начальник управления имеет заместителя, который назначается на должность на контрактной основе и освобождается от должности в установленном порядке по представлению начальника управления.
10. Численность и структура управления утверждаются председателем облисполкома.
11. Начальник управления:
11.1. подчиняется облисполкому, а в вопросах реализации государственной антимонопольной и ценовой политики и осуществления контроля за ценами - департаменту ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь;
11.2. осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
11.3. распределяет обязанности между своим заместителем и иными работниками управления;
11.4. утверждает:
штатное расписание управления и его структурных подразделений в пределах установленной облисполкомом численности работников и расходов на его содержание;
положения о структурных подразделениях управления;
должностные инструкции работников управления;
смету расходов;
11.5. в установленном порядке принимает на работу и увольняет с работы работников управления;
11.6. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по управлению;
11.7. в установленном порядке распоряжается денежными средствами и имуществом, заключает договоры;
11.8. представляет интересы управления в государственных органах и иных организациях;
11.9. осуществляет в установленном порядке мероприятия по повышению квалификации работников управления, организует работу по формированию резерва кадров;
11.10. принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта работников управления;
11.11. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
11.12. несет ответственность за состояние финансовой и трудовой дисциплины.
12. Материально-техническое, финансовое и правовое обеспечение управления осуществляется за счет средств областного бюджета.
13. Реорганизация и ликвидация управления осуществляются в порядке, установленном для реорганизации и ликвидации юридических лиц в соответствии с действующим законодательством.
|