Зарегистрировано в НРПА РБ 14 декабря 2005 г. N 9/4729
В целях совершенствования порядка участия государства в управлении хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности г.Минска Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
(в ред. решений Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998, от 11.07.2008 N 1612)
1. Утвердить Положение о представителе государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности г.Минска.
(в ред. решения Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998)
2. Установить, что руководители комитетов, управлений Минского городского исполнительного комитета, Минского городского территориального фонда государственного имущества, государственных объединений, уполномоченных управлять находящимися в коммунальной собственности г.Минска акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, а также руководители коммунальных юридических лиц, выступивших учредителями (участниками) и управляющих акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, несут в установленном порядке ответственность за несвоевременную дачу письменных поручений, указаний, согласований представителю государства по вопросам, вносимым в соответствии с законодательством на рассмотрение органов управления хозяйственных обществ.
(в ред. решений Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998, от 11.07.2008 N 1612)
3. Признать утратившим силу решение Минского городского исполнительного комитета от 26 августа 1999 г. N 868 "Об утверждении Положения о представителе государства в органах управления акционерных обществ и иных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат коммунальной собственности г.Минска, и гражданско-правового договора на осуществление полномочий представителя государства" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 91, 9/187).
(в ред. решения Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998)
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя председателя Минского городского исполнительного комитета Пантелея Н.П.
Председатель М.Я.ПАВЛОВ
Управляющий делами М.Ф.САВАНОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
24.11.2005 N 2104
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЕ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ (ДОЛИ В УСТАВНЫХ ФОНДАХ)
КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ Г.МИНСКА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о представителе государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности г.Минска (далее - Положение), определяет порядок назначения представителя государства, оплаты его труда и командировочных расходов, обязанности, права, ответственность, основания для прекращения его полномочий в органах управления общества и отзыва, задачи Минского городского территориального фонда государственного имущества (далее - фонд "Минскгоримущество"), Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком), государственных объединений, уполномоченных управлять находящимися в коммунальной собственности г.Минска акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, а также коммунальных юридических лиц, выступивших учредителями (участниками) и управляющих акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ (далее - орган, осуществляющий владельческий надзор), по организации и обеспечению деятельности представителей государства.
(в ред. решений Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998, от 11.07.2008 N 1612)
2. Участие государства в соответствии с настоящим Положением в управлении хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности г.Минска (далее - общество), осуществляется посредством участия представителя (представителей) государства в работе органов управления общества (далее - представитель государства), выполнения других функций, вытекающих из требований настоящего Положения, законодательства, его должностных обязанностей или заключенного с ним гражданско-правового договора.
(в ред. решений Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998, от 11.07.2008 N 1612)
Глава 2
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВА
3. В органы управления общества назначается, как правило, не менее двух представителей государства.
(в ред. решений Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998, от 11.07.2008 N 1612)
Часть исключена. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998.
4. Представитель государства назначается распоряжением председателя Мингорисполкома.
(часть первая п. 4 в ред. решения Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
Часть исключена. - Решение Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612.
Часть исключена. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998.
Копии соответствующего документа о назначении представителя государства в трехдневный срок после его принятия направляются в соответствующее общество, фонд "Минскгоримущество".
5. Представителем государства назначается гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее образование и стаж работы не менее 5 лет, прошедший специальную подготовку и аттестованный на право осуществлять полномочия представителя государства в порядке, определенном Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.
(в ред. решений Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998, от 11.07.2008 N 1612)
Часть исключена. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998.
6. Представитель государства, являющийся работником, в том числе государственным служащим, органа, осуществляющего владельческий надзор, выполняет свои полномочия на основании трудового договора (контракта) по основному месту работы. Иные граждане Республики Беларусь выполняют функции представителя государства на основании гражданско-правового договора, заключенного ими с органом, осуществляющим владельческий надзор.
(часть первая п. 6 в ред. решения Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
Часть исключена. - Решение Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612.
Гражданско-правовой договор подписывается сторонами в течение 10 дней с момента назначения представителя государства и в 5-дневный срок с момента подписания представляется в фонд "Минскгоримущество" для регистрации. Договор вступает в силу с момента его регистрации.
Для регистрации договора должны быть представлены следующие документы:
все экземпляры договора, подписанные сторонами;
распоряжение о назначении представителя государства;
(в ред. решения Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
удостоверение на право быть назначенным представителем государства в органах управления акционерных обществ и иных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности г.Минска.
(в ред. решения Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998)
Договору присваивается порядковый номер в журнале регистрации договоров и на обороте каждого листа договора проставляется специальная надпись (штамп) с наименованием регистрирующего органа, датой и номером, которая удостоверяется подписью специалиста, ответственного за регистрацию.
Как правило, с одним гражданином могут быть заключены гражданско-правовые договоры на осуществление полномочий представителя государства не более чем в двух обществах.
Часть исключена. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998.
7. Полномочия представителя государства прекращаются в связи с:
прекращением действия заключенного с представителем государства трудового договора (контракта) или гражданско-правового договора в порядке, установленном законодательством;
(в ред. решения Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
отзывом представителя государства;
отчуждением всех находящихся в коммунальной собственности г.Минска акций (долей в уставных фондах) в данном обществе;
(в ред. решения Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998)
ликвидацией общества.
(в ред. решения Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
Часть исключена. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998.
8. Представитель государства отзывается:
в случае неисполнения представителем государства своих обязанностей, возложенных на него в соответствии с настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором (контрактом) или гражданско-правовым договором;
при возникновении обстоятельств (призыв на военную службу, болезнь, изменение места работы и другие), препятствующих исполнению представителем государства своих обязанностей;
в связи с решением о замене представителя государства;
в случае нарушения им установленного законодательством порядка получения вознаграждения;
(абзац введен решением Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
абзац исключен. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998;
в других случаях, предусмотренных законодательством и условиями трудового договора (контракта) либо гражданско-правового договора.
(в ред. решения Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
Представитель государства отзывается в порядке, аналогичном порядку его назначения.
При отзыве представителя государства орган, осуществляющий владельческий надзор, обязан в месячный срок решить вопрос о назначении нового представителя государства.
(в ред. решения Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998)
Глава 3
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ГОСУДАРСТВА
ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ПОЛНОМОЧИЙ
9. Представитель государства участвует в работе общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) при наличии в обществе такого органа управления, а в случае ликвидации общества и назначения представителя государства в ликвидационную комиссию - в работе ликвидационной комиссии.
Представитель государства может принимать участие в обсуждении иных вопросов у руководителя общества.
10. Представитель государства обязан лично участвовать в работе органов управления общества. При наличии оснований, временно препятствующих осуществлению представителем государства своих полномочий, он обязан незамедлительно известить об этом орган, осуществляющий владельческий надзор. В этом случае орган, осуществляющий владельческий надзор, принимает решение о направлении своего работника на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.
11. Представитель государства участвует в принятии решений органами управления общества на основании законодательства и учредительных документов общества, исходя из необходимости защиты экономических интересов государства в деятельности общества, обеспечения эффективной работы общества, и руководствуется при этом письменными поручениями, указаниями, согласованиями органа, осуществляющего владельческий надзор.
(в ред. решения Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
12. Для участия в принятии решения органами управления общества представитель государства предварительно готовит докладную записку на имя руководителя органа, осуществляющего владельческий надзор, для согласования своей позиции по вопросам, выносимым на рассмотрение органов управления общества, согласно представленным проектам решений по ним.
При необходимости орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе при заключении гражданско-правового договора установить особенности согласования представителем государства своего участия в работе органов управления общества.
13. Представитель государства обязан согласовывать письменно с органом, осуществляющим владельческий надзор, свою позицию по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания участников и совета директоров (наблюдательного совета).
Орган, осуществляющий владельческий надзор, вправе поручать представителю государства участвовать в принятии органом управления общества решений об (о):
изменении устава общества; изменении уставного фонда путем изменения номинальной стоимости акций; приобретении, отчуждении, залоге имущества общества - после получения на это согласия фонда "Минскгоримущество";
(в ред. решения Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998)
назначении на должность руководителя общества после получения на это согласия фонда "Минскгоримущество";
(в ред. решения Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998)
изменении уставного фонда путем дополнительного выпуска акций за счет дополнительных вкладов; реорганизации и ликвидации общества; отчуждении акций (долей в уставных фондах), находящихся в коммунальной собственности г.Минска; приобретении долей в уставных фондах (акций) хозяйственных обществ - только после получения на это согласия Мингорисполкома в форме решения.
(в ред. решения Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998)
14. Представитель государства обязан:
участвовать в работе органов управления общества, а в случае ликвидации общества и назначения представителя государства в ликвидационную комиссию - в работе ликвидационной комиссии;
(в ред. решения Мингорисполкома от 11.08.2008 N 1612)
принимать меры по защите экономических интересов государства при осуществлении деятельности общества;
представлять органу, осуществляющему владельческий надзор, отчеты об участии в работе органов управления общества по результатам работы за год не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным; по результатам работы за полугодие - не позднее 1 августа текущего года;
представлять органу, осуществляющему владельческий надзор, протоколы общих собраний участников общества, годовые балансы;
(в ред. решения Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
абзац исключен. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998;
абзац исключен. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998;
не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности общества, не допускать иных действий, которые могут нанести ущерб обществу;
осуществлять контроль за сроками и полнотой перечисления в местный бюджет дивидендов (процентов), начисленных на находящиеся в коммунальной собственности г.Минска акции (долю в уставном фонде) общества;
(абзац введен решением Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
информировать орган, осуществляющий владельческий надзор, о несвоевременном перечислении в бюджет дивидендов (процентов), начисленных на находящиеся в коммунальной собственности г.Минска акции (долю в уставном фонде) общества;
(абзац введен решением Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством и заключенным с ним трудовым договором (контрактом) либо гражданско-правовым договором.
(в ред. решения Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
15. Представитель государства вправе:
в порядке, предусмотренном законодательством и уставом общества, требовать проведения общего собрания его участников, заседания совета директоров (наблюдательного совета), а также внеплановой ревизии или аудиторской проверки деятельности общества;
(в ред. решения Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
получать от органов управления общества информацию о его деятельности, данные о конъюнктуре рынка выпускаемой продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) и потребляемого сырья (работ, услуг) и другие документы.
Глава 4
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА
16. Представитель государства несет ответственность за свои действия в соответствии с законодательством.
(в ред. решения Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
Представитель государства не несет ответственности за последствия решений, принятых им в соответствии с письменными поручениями, указаниями, согласованиями органа, осуществляющего владельческий надзор.
17. Нарушение представителем государства - работником органа, осуществляющего владельческий надзор, должностные обязанности которого предусматривают выполнение им полномочий представителя государства, установленного настоящим Положением порядка согласования проектов решений, принимаемых органами управления общества, а также неисполнение письменных поручений, указаний, данных ему органом, осуществляющим владельческий надзор, и непринятие им мер по предупреждению убыточности общества влечет за собой дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством.
(в ред. решения Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
Нарушения, указанные в части первой настоящего пункта, допущенные представителем государства, осуществляющим свои полномочия на основе гражданско-правового договора, влекут ответственность, предусмотренную этим договором и законодательством.
(часть вторая п. 17 введена решением Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
Глава 5
ОПЛАТА ТРУДА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА И ВОЗМЕЩЕНИЕ
КОМАНДИРОВОЧНЫХ РАСХОДОВ
18. Получение денежного вознаграждения представителем государства осуществляется в порядке и размере, установленном законодательством. Возмещение понесенных им при исполнении своих обязанностей командировочных расходов производится за счет средств общества в тех же размерах, в которых уставом общества или решением общего собрания его участников они установлены для членов совета директоров (наблюдательного совета) общества.
(в ред. решений Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998, от 11.07.2008 N 1612)
19. Исключен. - Решение Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612.
20. Исключен. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998.
Глава 6
ФУНКЦИИ ФОНДА "МИНСКГОРИМУЩЕСТВО" И ОРГАНОВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВЛАДЕЛЬЧЕСКИЙ НАДЗОР, ПО ОРГАНИЗАЦИИ И
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВА
21. Фонд "Минскгоримущество":
обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор, методическое руководство деятельностью представителей государства;
осуществляет подбор, направление на обучение и назначение представителями государства в органы управления обществ, управление акциями (долями в уставных фондах) которых осуществляет фонд "Минскгоримущество";
(в ред. решения Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998)
контролирует выполнение органами, осуществляющими владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению находящимися в коммунальной собственности г.Минска акциями (долями в уставных фондах) обществ;
(в ред. решения Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998)
согласовывает предложения органов, осуществляющих владельческий надзор, по изменению устава, уставных фондов обществ путем изменения номинальной стоимости акций, о назначении на должность руководителя общества, приобретении, отчуждении, залоге имущества общества, проекты решений Мингорисполкома по изменению уставных фондов обществ путем дополнительного выпуска акций, реорганизации, ликвидации обществ, по отчуждению акций (долей в уставных фондах), находящихся в коммунальной собственности г.Минска, по приобретению акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ;
(в ред. решения Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998)
информирует налоговые органы о случаях несвоевременного перечисления в местный бюджет дивидендов (процентов), начисленных на находящиеся в коммунальной собственности г.Минска акции (доли в уставных фондах) обществ;
(абзац введен решением Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
абзац исключен. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998;
абзац исключен. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998;
вносит предложения о совершенствовании организации владельческого надзора за деятельностью обществ.
22. Орган, осуществляющий владельческий надзор:
обеспечивает защиту экономических интересов государства в процессе хозяйственной деятельности обществ;
абзац исключен. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998;
абзац исключен. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998;
вырабатывает и реализует меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению убыточности, экономической несостоятельности (банкротства) обществ;
абзац исключен. - Решение Мингорисполкома от 02.05.2008 N 998;
координирует деятельность представителей государства в обществах; готовит письменные поручения, указания, согласования по вопросам, выносимым на рассмотрение органов управления обществ в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения;
обеспечивает подбор, направление на обучение кандидатов на право быть назначенными представителями государства в органы управления обществ, за деятельностью которых осуществляется владельческий надзор;
представляет фонду "Минскгоримущество" анализ финансово-хозяйственной деятельности обществ с приложением сводных отчетов представителей государства по итогам работы за полугодие до 10 августа текущего года, по итогам работы за год - до 10 апреля года, следующего за отчетным;
принимает решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводит их до представителей государства;
контролируют поступление дивидендов (процентов), начисленных на находящиеся в коммунальной собственности г.Минска акции (доли в уставных фондах) обществ, информируют фонд "Минскгоримущество" о несвоевременном перечислении в бюджет дивидендов (процентов), начисленных на находящиеся в коммунальной собственности г.Минска акции (доли в уставных фондах) обществ;
(абзац введен решением Мингорисполкома от 11.07.2008 N 1612)
взаимодействует с фондом "Минскгоримущество" по вопросам, определенным настоящим Положением.
|