Зарегистрировано в НРПА РБ 13 января 2006 г. N 9/4824
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 8 апреля 2004 г. N 175 "О вопросах государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Указа Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 г. N 302 "О некоторых мерах по упорядочению деятельности фондов", Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О политических партиях" и Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "Об общественных объединениях" Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Внести в Положение об управлении юстиции Минского областного исполнительного комитета, утвержденное решением Минского областного исполнительного комитета от 31 декабря 2002 г. N 941 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 24, 9/2440), изменения и дополнения, изложив его в новой редакции (прилагается).
Председатель Н.Ф.ДОМАШКЕВИЧ
Исполняющий обязанности
управляющего делами А.Н.ПОЗНЯК
СОГЛАСОВАНО
Министр юстиции
Республики Беларусь
В.Г.Голованов
23.11.2005
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
31.12.2002 N 941
(в редакции решения
Минского областного
исполнительного комитета
27.12.2005 N 1161)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЮСТИЦИИ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Управление юстиции Минского областного исполнительного комитета (далее - управление юстиции) образуется Минским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком), является его структурным подразделением и входит в систему Министерства юстиции Республики Беларусь, образуя с иными организациями, входящими в систему Министерства юстиции Республики Беларусь, и Министерством юстиции Республики Беларусь органы юстиции Республики Беларусь. Управление юстиции в своей деятельности подчиняется облисполкому, а по вопросам реализации государственной политики в сфере юстиции - Министерству юстиции Республики Беларусь.
2. Управление юстиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, декретами и указами Президента Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, настоящим Положением об управлении юстиции Минского областного исполнительного комитета и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
3. Основными задачами управления юстиции являются:
3.1. организация деятельности, материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение районных (городских) судов, государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива, архива органов записи актов гражданского состояния управления юстиции (далее - архив органов загса);
3.2. организация исполнения решений, определений и постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об административных правонарушениях, приговоров, определений и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений и решений других органов, исполнение которых законодательством возложено на судебных исполнителей;
3.3. руководство деятельностью государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива, частных нотариусов;
3.4. осуществление методического руководства адвокатурой;
3.5. осуществление общего руководства отделами записи актов гражданского состояния районных (городских) исполнительных комитетов (далее - отделы загса);
3.6. организация работы по оказанию методической помощи государственным организациям по совершенствованию правовой работы;
3.7. организация работы по обеспечению полной, достоверной и своевременной правовой информацией районных (городских) судов, государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива, архива органов загса;
3.8. государственная регистрация территориальных профессиональных союзов, местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов, постановка на учет и государственная регистрация организационных структур политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений, осуществление контроля за соответствием их деятельности законодательству и учредительным документам;
3.9. осуществление контроля за деятельностью лиц, имеющих специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг, в том числе риэлтерских, а также лиц, имеющих специальные разрешения (лицензии) на осуществление адвокатской деятельности, деятельности по распространению правовой информации;
3.10. организация государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляемых облисполкомом;
3.11. формирование Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3.12. организация оказания правовой помощи учреждениям юстиции иностранных государств районными (городскими) судами, государственными нотариальными конторами, частными нотариусами, отделами загса и направления обращений районных (городских) судов, государственных нотариальных контор, частных нотариусов, отделов загса за правовой помощью к этим учреждениям в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
4. Управление юстиции в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции:
4.1. организует деятельность, осуществляет материально-техническое, финансовое и кадровое обеспечение районных (городских) судов:
вносит в Министерство юстиции Республики Беларусь предложения по вопросам совершенствования организации деятельности районных (городских) судов;
совместно с Минским областным судом осуществляет подбор кандидатов для назначения на должности судей районных (городских) судов;
организует переподготовку и повышение квалификации судей и других работников судов;
организует работу по прохождению стажировки молодых специалистов и других лиц, претендующих на должность судьи;
осуществляет материально-техническое обеспечение областных конференций судей;
организует и контролирует работу по ведению в районных (городских) судах первичного учета и судебной статистики;
представляет в установленные сроки Министерству юстиции Республики Беларусь информационно-аналитические данные по обобщению работы с обращениями граждан, информационные справки о результатах проверок районных (городских) судов по соблюдению процессуальных сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях, статистические данные о работе указанных судов по исполнению решений, определений и постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об административных правонарушениях, приговоров, определений и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, решений и постановлений других органов, исполнение которых законодательством возложено на судебных исполнителей;
разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на совершенствование организации работы районных (городских) судов и укрепление независимости судей;
изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы судов;
ведет судебную статистику области;
4.2. осуществляет контроль за исполнением решений, определений и постановлений судов по гражданским делам, постановлений по делам об административных правонарушениях, приговоров, определений и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, решений и постановлений других органов, исполнение которых законодательством возложено на судебных исполнителей;
4.3. осуществляет руководство деятельностью государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива, частных нотариусов:
организует работу государственных нотариальных контор и ведомственного нотариального архива, осуществляет их кадровое, материально-техническое обеспечение, создает надлежащие условия для их функционирования;
организует информационно-правовое обеспечение государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива и частных нотариусов;
осуществляет контроль за выполнением профессиональных обязанностей государственными и частными нотариусами, а также за организацией их работы, а также организацией работы ведомственного нотариального архива;
обеспечивает единообразную нотариальную практику;
обобщает практику применения законодательства о нотариате, рассматривает предложения государственных нотариальных контор и частных нотариусов по его совершенствованию и в установленном порядке вносит их в Министерство юстиции Республики Беларусь;
принимает меры по улучшению нотариального обслуживания населения;
контролирует деятельность Первой Минской областной государственной нотариальной конторы по осуществлению методического руководства государственными нотариальными конторами и принимает меры по его улучшению;
представляет Министерству юстиции Республики Беларусь кандидатуры для назначения на должность заведующего Первой Минской областной государственной нотариальной конторой;
по согласованию с Министерством юстиции Республики Беларусь назначает на должность и освобождает от должности заведующих государственными нотариальными конторами и ведомственным нотариальным архивом;
обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь статистическую и иную отчетность о нотариальной деятельности;
осуществляет взаимодействие с руководящим органом объединения частных нотариусов;
осуществляет проверки деятельности государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива и частных нотариусов;
принимает меры по социально-бытовому обеспечению работников государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива;
4.4. осуществляет общее и методическое руководство деятельностью адвокатуры:
оказывает содействие в материально-техническом, информационно-правовом обеспечении деятельности коллегий адвокатов;
контролирует в установленном порядке соблюдение законодательства лицами, осуществляющими адвокатскую деятельность;
обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь по его поручению статистические данные о деятельности адвокатов, а также данные об изменении численности адвокатов в соответствующих административно-территориальных единицах;
изучает и распространяет положительный опыт деятельности адвокатуры;
4.5. осуществляет общее руководство деятельностью отделов загса:
оказывает отделам загса методическую помощь по правовым вопросам применения действующего законодательства о регистрации актов гражданского состояния;
осуществляет проверки отделов загса по соблюдению ими законодательства при регистрации актов гражданского состояния;
организует повышение квалификации работников отделов загса;
представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь для согласования кандидатуры на должности заведующих отделами загса, архивом органов загса;
осуществляет изготовление книг регистрации актов гражданского состояния, извещений, справок и других документов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, и осуществляет контроль за использованием и хранением бланков свидетельств, извещений, справок и других документов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния;
обеспечивает отделы загса, архив органов загса нормативными правовыми актами Республики Беларусь, международными договорами Республики Беларусь, касающимися регистрации актов гражданского состояния;
обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь статистическую отчетность о работе органов, регистрирующих акты гражданского состояния, статистическую отчетность по движению гербовых свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, изучает и обобщает практику и положительный опыт работы государственных органов, регистрирующих акты гражданского состояния;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию деятельности отделов загса;
обобщает предложения работников отделов загса и вносит в Министерство юстиции Республики Беларусь предложения по вопросам совершенствования законодательства о регистрации актов гражданского состояния Республики Беларусь;
4.6. организует работу по оказанию методической помощи государственным организациям в совершенствовании правовой работы и разъяснению действующего законодательства:
проводит мероприятия по повышению квалификации работников юридических служб государственных организаций, содействует информационно-правовому обеспечению их деятельности;
принимает участие в правовом просвещении населения, в том числе с использованием средств массовой информации;
по поручению Министерства юстиции Республики Беларусь осуществляет контроль за осуществлением деятельности по распространению правовой информации;
изучает состояние правовой работы в государственных организациях, дает рекомендации по ее улучшению;
4.7. осуществляет государственную регистрацию территориальных профессиональных союзов, местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов, изменений и (или) дополнений в их учредительные документы, символики территориальных профессиональных союзов, местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций);
ставит на учет и регистрирует организационные структуры политических партий, областные и межобластные организационные структуры профессиональных союзов и общественных объединений, снимает их с учета и исключает из журналов государственной регистрации;
ведет реестры территориальных профессиональных союзов, местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), журналы учета и государственной регистрации организационных структур политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений, осуществляет систематизацию и хранение данных о государственной регистрации местных фондов;
осуществляет контроль за соответствием деятельности местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), организационных структур политических партий, иных общественных объединений, местных фондов законодательству и учредительным документам;
выносит местным общественным объединениям, их союзам (ассоциациям), местным фондам письменные предупреждения, указывает в них на допущенные нарушения, а также принимает иные меры по устранению выявленных нарушений;
обращается с заявлениями в суд о приостановлении деятельности местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций);
обращается с заявлениями в суд о ликвидации местных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), местных фондов;
согласовывает образцы печатей территориальных профессиональных союзов, местных общественных объединений, местных фондов;
4.8. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции управления юстиции, принимает меры по совершенствованию этой работы;
4.9. осуществляет контроль за деятельностью лиц, имеющих специальные разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг, в том числе риэлтерских, обобщает и представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь отчетность о деятельности этих лиц по оказанию юридических услуг;
4.10. осуществляет в установленном порядке систематизацию правовой информации;
накапливает и хранит нормативные правовые акты Республики Беларусь на бумажных и электронных носителях;
обеспечивает правовой информацией районные (городские) суды, государственные нотариальные конторы, ведомственный нотариальный архив;
изучает состояние работы по систематизации законодательства Республики Беларусь и обеспечению правовой информацией в районных (городских) судах и государственных нотариальных конторах; оказывает им методическую помощь и разрабатывает меры, направленные на совершенствование данной деятельности;
координирует деятельность по внедрению компьютерных систем правовой информации в районных (городских) судах и государственных нотариальных конторах;
4.11. в пределах полномочий, делегированных облисполкомом:
организует государственную регистрацию и ликвидацию (прекращение деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций (за исключением регистрации и ликвидации банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, включая страховые организации с иностранными инвестициями), индивидуальных предпринимателей, государственную регистрацию изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы соответствующих коммерческих и некоммерческих организаций и свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, готовит проекты соответствующих решений облисполкома;
выдает свидетельства о государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей; согласовывает эскизы печатей, выдает удостоверения руководителям зарегистрированных организаций с иностранными инвестициями;
обеспечивает хранение документов о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, о государственной регистрации изменений и дополнений в учредительные документы коммерческих и некоммерческих организаций и свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей;
4.12. формирует Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, присваивает им регистрационные номера, представляет в Министерство юстиции Республики Беларусь сведения для включения их в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и для исключения из него, осуществляет систематизацию и хранение соответствующих данных на бумажных и электронных носителях;
4.13. организует в рамках международных договоров Республики Беларусь исполнение просьб о правовой помощи учреждений юстиции иностранных государств районными (городскими) судами, государственными нотариальными конторами, частными нотариусами, отделами загса, а также направляет аналогичные просьбы районных (городских) судов, государственных нотариальных контор, частных нотариусов, отделов загса в учреждения юстиции иностранных государств, осуществляет контроль за надлежащим оформлением соответствующих документов;
4.14. выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
5. Управление юстиции имеет право:
запрашивать у местных исполнительных и распорядительных органов, организаций, а также должностных лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных задач;
знакомиться со сведениями и документами, касающимися исполнения государственными и частными нотариусами их служебных обязанностей, расчетов с гражданами и юридическими лицами, а также другими необходимыми документами;
вносить в местные исполнительные и распорядительные органы предложения об отмене нормативных правовых актов, принятых с нарушением законодательства Республики Беларусь.
6. Управление юстиции возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности председателем облисполкома по согласованию с Министром юстиции Республики Беларусь.
Начальник управления юстиции имеет заместителей, которые по его представлению и согласованию с Министерством юстиции Республики Беларусь назначаются на должность и освобождаются от должности председателем облисполкома. Начальники отделов управления юстиции также назначаются на должность и освобождаются от должности председателем облисполкома.
Начальник управления юстиции руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций, распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает степень их ответственности и ответственности начальников структурных подразделений управления за руководство отдельными направлениями его деятельности, а также:
распоряжается денежными средствами в пределах утвержденной сметы расходов;
утверждает штатное расписание управления юстиции в пределах структуры и штатной численности, установленных распоряжением председателя облисполкома;
назначает на должности и освобождает от должностей в установленном порядке соответствующих работников управления юстиции, районных (городских) судов, государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива, архива органов загса;
издает приказы, дает указания, обязательные для исполнения районными (городскими) судами, по вопросам, относящимся к организации их деятельности, а также государственными нотариальными конторами;
вносит в местные исполнительные и распорядительные органы предложения о создании надлежащих условий для деятельности районных (городских) судов, государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива, архива органов загса, управления юстиции;
проводит в жизнь кадровую политику, направленную на укомплектование районных (городских) судов, государственных нотариальных контор, ведомственного нотариального архива, архива органов загса, управления юстиции высококвалифицированными специалистами, на их профессиональное обучение и воспитание на основе строгого соблюдения законодательства, норм профессиональной этики;
возбуждает в установленном порядке дисциплинарное производство в отношении судей районных (городских) судов и передает соответствующие материалы на рассмотрение квалификационных коллегий судей.
7. В управлении юстиции может быть образована коллегия. Численность и персональный состав коллегии утверждаются распоряжением председателя облисполкома по согласованию с Министерством юстиции Республики Беларусь.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами начальника управления. В случае разногласий между начальником управления и коллегией начальник управления проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях председателю облисполкома и Министру юстиции Республики Беларусь, а члены коллегии в свою очередь могут информировать облисполком и Министерство юстиции Республики Беларусь о своей позиции.
8. Структура и штаты управления юстиции, а также расходы на его содержание утверждаются распоряжением председателя облисполкома.
9. Управление юстиции является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием.
|