Зарегистрировано в НРПА РБ 10 мая 2006 г. N 9/5116
На основании Закона Республики Беларусь от 31 декабря 2005 года "О бюджете Республики Беларусь на 2006 год", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2006 г. N 322 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2006 год", решения Витебского областного Совета депутатов от 24 ноября 2005 г. N 151 "О бюджете области на 2006 год" Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Принять к исполнению областной бюджет на 2006 год по доходам и расходам с оборотной кассовой наличностью на 1 января 2007 г. в соответствии с решением Витебского областного Совета депутатов от 24 ноября 2005 г. N 151 "О бюджете области на 2006 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 32, 9/4917) (далее - решение).
2. Установить, что в 2006 году:
2.1. комитеты, управления, отделы Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), другие областные органы государственного управления, а также организации, финансируемые из бюджета, не вправе заключать договоры о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), не обеспеченные плановыми ассигнованиями, предусмотренными в бюджетной росписи, утвержденной финансовым управлением облисполкома;
2.2. решения облисполкома по ведомственной бюджетной классификации расходов принимаются в установленном порядке в пределах годовых ассигнований областного бюджета, предусмотренных по функциональной бюджетной классификации;
2.3. проценты за пользование денежными средствами областного бюджета, находящимися и размещаемыми на счетах в банках, уплачиваются банками в доход областного бюджета;
2.4. образуется инновационный фонд облисполкома за счет отчислений в размере 0,25 процента от себестоимости продукции, товаров (работ, услуг) находящихся в ведении облисполкома организаций коммунальной формы собственности (областной, городской, районной), в том числе хозяйственных обществ, имеющих доли (акции) коммунальной собственности в уставных фондах пропорционально доле коммунальной собственности;
в инновационный фонд, образуемый Витебским облисполкомом, производятся повышенные отчисления в размерах согласно приложению от себестоимости продукции (работ, услуг), полученной (выполненных) при осуществлении деятельности в области строительства, промышленности строительных материалов (кроме объектов жилищного строительства) организациями коммунальной формы собственности (областной, городской, районной), в том числе хозяйственными обществами, в отношении которых облисполком уполномочен управлять долями (акциями) в их уставных фондах, принадлежащих государству;
(абзац введен решением Витебского облисполкома от 31.08.2006 N 634)
2.5. решения облисполкома о государственной поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей принимаются в соответствии с действующим законодательством, в том числе:
в форме отсрочки и (или) рассрочки по уплате местных налогов, сборов и пени, налогового кредита - при условии обеспечения плановых расходов, предусмотренных в областном бюджете;
в виде субсидий и средств на финансирование капитальных вложений - в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
2.6. принимаются решения облисполкома о возмещении юридическим лицам (заемщикам) не более 50 процентов ставки рефинансирования Национального банка Республики Беларусь, установленной на дату возмещения процентов за пользование банковским кредитом, полученным в белорусских рублях в пределах расходов на указанные цели, предусмотренных в областном бюджете на промышленность, развитие сельскохозяйственного производства, а также иные общегосударственные расходы.
На сумму оказанной из областного бюджета государственной поддержки юридическим лицам на финансирование капитальных вложений, возмещение части процентов за пользование банковскими кредитами увеличивается (образовывается) доля областной коммунальной собственности в уставных фондах негосударственных юридических лиц.
3. Комитетам, управлениям и отделам облисполкома при подготовке в 2006 году проектов решений облисполкома о предоставлении гарантий облисполкома по кредитам, выдаваемым банками Республики Беларусь юридическим лицам области, о возмещении юридическим лицам части процентов за пользование банковским кредитом совместно с финансовым управлением облисполкома соблюдать установленные в решении областного Совета депутатов предельные размеры, указывая это в финансово-экономическом обосновании к проекту, а в части возмещения процентов за пользование банковским кредитом - в проекте решения облисполкома.
4. Комитетам, управлениям, отделам облисполкома, районным, городским исполнительным комитетам:
4.1. принять меры по своевременному и равномерному финансированию основных потребностей социальной сферы в соответствии с утвержденными поквартальными показателями бюджета, не допускать использования на другие цели бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование социальных расходов;
4.2. обеспечить в 2006 году выполнение доведенных показателей по росту заработной платы работникам бюджетных организаций в разрезе отраслей бюджетной сферы, в том числе за счет средств, получаемых этими организациями от приносящей доходы деятельности, осуществляемой ими в соответствии с учредительными документами;
4.3. продолжить в 2006 году целенаправленную работу по оптимизации сети, штатной численности, расходов на содержание организаций бюджетной сферы. Обеспечить экономное и рациональное использование бюджетных и внебюджетных средств, обратив особое внимание на усиление контроля за расходованием внебюджетных средств.
5. Финансовому управлению облисполкома в 2006 году (Сергеенок А.В.):
5.1. производить финансирование расходов в пределах поступающих в областной бюджет доходов и в соответствии с установленными приоритетными направлениями бюджетно-финансовой политики государства, а также защищенными расходами по отдельным статьям областного бюджета;
5.2. вносить изменения в:
доходы областного бюджета в пределах годовых поступлений, предусмотренных в приложении 1 к решению;
расходы областного бюджета по ведомственной и экономической (предметной) бюджетной классификациям в пределах годовых ассигнований, предусмотренных в приложении 6 к решению;
5.3. обеспечивать по принятым (изданным) до 2006 года правовым актам о выделении средств или об установлении порядка финансирования в 2006 году в пределах средств, предусмотренных в расходах областного бюджета;
5.4. приостанавливать или уменьшать передачу из областного бюджета средств бюджетам районов и городов, а также производить погашение (возмещение) задолженности за счет передаваемых из областного бюджета средств в случаях нарушения местными исполнительными и распорядительными органами установленного законодательством порядка зачисления налогов, сборов и других обязательных платежей, иных поступлений в областной бюджет, а также необоснованного получения или использования не по целевому назначению средств, выделенных из областного бюджета, либо имеющейся задолженности по платежам в этот бюджет, невыполнения решений облисполкома, Витебского областного Совета депутатов, принятых в пределах их компетенции;
5.5. осуществлять в соответствии с законодательством Республики Беларусь зачет подлежащих уплате в областной бюджет юридическими лицами налогов, сборов (пошлин), других обязательных платежей, задолженности по бюджетным займам, бюджетным ссудам, исполненным гарантиям облисполкома по кредитам, выданным банками Республики Беларусь юридическим лицам Республики Беларусь, а также начисленных пени, процентов и штрафов в пределах расходов областного бюджета указанным юридическим лицам;
5.6. уменьшать размер финансирования юридических лиц - заемщиков кредитов, если они финансируются из областного бюджета, на сумму произведенных или подлежащих выполнению платежей из областного бюджета в соответствии с гарантиями облисполкома и начисленных процентов;
5.7. предоставлять в установленном порядке бюджетные ссуды, бюджетные займы при наличии свободных средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением районных, городских исполнительных комитетов), не имеющим просроченной задолженности по налогам, сборам (пошлинам), другим обязательным платежам в бюджет, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, по кредитам банков, в том числе выданным под гарантии Правительства Республики Беларусь, невыполненных обязательств по ранее выданным из республиканского и местных бюджетов займам, ссудам (в том числе пролонгированным), исполненным гарантиям Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, а также, если целью получения займа, ссуды не является погашение банковского кредита, ранее выданных из республиканского и местных бюджетов займов, ссуд, осуществление платежей в республиканский и местные бюджеты;
5.8. зачислять в доход областного бюджета проценты за пользование бюджетными займами и пеню за нарушение установленных сроков возврата бюджетных займов, бюджетных ссуд;
5.9. осуществлять платежи в соответствии с гарантиями облисполкома в случае неисполнения заемщиком обязательств по платежам за кредиты, выданные банками Республики Беларусь, за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на обслуживание долгов местного управления и самоуправления.
При выполнении гарантий облисполкома по кредитам, выданным банками Республики Беларусь, платежи, произведенные из областного бюджета, взыскивать в бесспорном порядке со счетов юридических лиц - заемщиков кредитов с взиманием процентов по кредитам, выданным в белорусских рублях, - в размере ставки рефинансирования Национального банка, установленной на день начисления процентов.
6. Управлению образования облисполкома (Щурок И.А.), управлению здравоохранения облисполкома (Ходжаев В.А.), управлению культуры облисполкома (Пашинский Н.П.) по согласованию с финансовым управлением облисполкома (Сергеенок А.В.) разработать и утвердить порядок по использованию бюджетных средств, предусмотренных на централизованные расходы по проведению капитальных ремонтов, реконструкцию зданий бюджетных учреждений, приобретение оборудования и предметов длительного пользования.
7. Управлению жилищно-коммунального хозяйства облисполкома (Шорец А.В.) по согласованию с финансовым управлением облисполкома (Сергеенок А.В.) разработать и утвердить порядок использования средств, централизованных в областном бюджете по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство".
8. Организациям коммунальной собственности (областной, районной, городской) - заказчикам при выполнении работ по капитальному и текущему ремонту за счет бюджетных ассигнований применять при заключении (перезаключении) договоров с подрядными организациями любой формы собственности следующие понижающие коэффициенты к плановым накоплениям и накладным расходам (кроме работ по ремонту кровель со стальными и шиферными покрытиями жилищного фонда): по капитальному ремонту - 0,8; по текущему ремонту - 0,5.
9. Районным, городским исполнительным комитетам:
9.1. обеспечивать финансирование в 2006 году по принятым (изданным) до 2006 года нормативным правовым актам о выделении средств или об установлении порядка финансирования в 2006 году в пределах средств, предусмотренных в бюджетах районов и городов;
9.2. до 1 июня 2006 г. заключить гражданско-правовые договоры о взимании и перечислении в бюджет сбора за парковку (стоянку) в специально оборудованных местах, сбора за осуществление охоты и рыболовства с организациями и индивидуальными предпринимателями:
предоставляющими услуги парковок (стоянок) для транспортных средств на возмездной основе;
реализующими охотничьи путевки, путевки на платное рыболовство;
9.3. до 1 июня 2006 г. определить границы центральных зон населенных пунктов;
9.4. в связи с повышением с 1 февраля текущего года тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников, финансируемых из бюджета, и недостатком бюджетных средств на выплату заработной платы и другие социально защищенные статьи расходов в первоочередном порядке направлять средства, полученные от перевыполнения доходов местных бюджетов, на финансирование указанных расходов.
10. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя облисполкома по курируемым направлениям, начальника финансового управления облисполкома Сергеенка А.В.
Председатель В.П.АНДРЕЙЧЕНКО
Управляющий делами В.П.ПЕНИН
Приложение
к решению
областного
исполнительного
комитета
20.04.2006 N 245
РАЗМЕР
ОТЧИСЛЕНИЙ В ИННОВАЦИОННЫЙ ФОНД РАЗЛИЧНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ
ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОМЫШЛЕННОСТИ
СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
---------------------------------------------+--------------------¬
¦ Категория организаций и предприятий ¦Процент отчисления в¦
¦ ¦ инновационный фонд ¦
+--------------------------------------------+--------------------+
¦1. Строительно-монтажные организации ¦ 13,5 ¦
+--------------------------------------------+--------------------+
¦2. Проектные организации ¦ 13,5 ¦
+--------------------------------------------+--------------------+
¦3. Предприятия стройиндустрии по ¦ 4 ¦
¦производству строительных материалов, ¦ ¦
¦металлопродукции, бетона и железобетона ¦ ¦
+--------------------------------------------+--------------------+
¦4. Предприятия по производству кирпича ¦ 3,5 ¦
+--------------------------------------------+--------------------+
¦5. Прочие предприятия, оказывающие услуги в ¦ 13,5 ¦
¦области строительства ¦ ¦
¦--------------------------------------------+---------------------
| 
