Зарегистрировано в НРПА РБ 20 июня 2006 г. N 9/5217
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 марта 2006 г. N 401 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2003 г. N 683" Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Внести в решение Гродненского областного исполнительного комитета от 28 июля 2003 г. N 405 "О порядке консервации основных производственных фондов" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 96, 9/2854; 2005 г., N 67, 9/4116) следующие изменения и дополнения:
в названии, пунктах 1, 3 слова "основных производственных фондов" заменить словами "основных средств";
пункт 2 исключить;
внести в Инструкцию о порядке консервации основных производственных фондов юридических лиц, находящихся в собственности Гродненской области, утвержденную этим решением, изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Установить, что имущество юридических лиц, решение о консервации которого принималось в порядке, установленном Гродненским областным исполнительным комитетом, по истечении установленного срока консервации подлежит расконсервации, либо продлевается срок его консервации, либо производится повторная консервация этого имущества в соответствии с настоящим решением.
3. Гродненскому городскому, районным исполнительным комитетам, руководителям организаций, находящихся в собственности Гродненской области:
обеспечивать контроль за применением порядка консервации основных средств подчиненными (входящими в состав) организациями;
привлекать в установленном порядке к ответственности руководителей подчиненных (входящих в состав) организаций за необеспечение выполнения мероприятий, осуществляемых в период консервации;
в месячный срок создать постоянно действующие комиссии по консервации основных средств подчиненных (входящих в состав) организаций и утвердить положения об этих комиссиях.
Председатель В.Е.САВЧЕНКО
Управляющий делами Н.Е.ПРИСАДА
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
исполнительного комитета
28.07.2003 N 405
(в редакции решения
Гродненского областного
исполнительного комитета
28.04.2006 N 262)
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ КОНСЕРВАЦИИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Инструкция о порядке консервации основных средств юридических лиц, находящихся в собственности Гродненской области (далее - Инструкция), разработана на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 мая 2003 г. N 683 "О порядке консервации основных средств" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 61, 5/12507; 2006 г., N 53, 5/22087) и направлена на эффективное использование имущества.
2. Настоящая Инструкция распространяется на имущество, относящееся к собственности Гродненской области и находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц (далее - организации).
3. Особенности консервации отдельных видов основных средств устанавливаются иными актами законодательства Республики Беларусь.
4. Под консервацией основных средств понимается их временное выведение в установленном порядке из хозяйственного оборота в целях обеспечения сохранности и возможности дальнейшего функционирования.
5. Срок консервации основных средств устанавливается от трех месяцев до одного года и исчисляется с даты утверждения акта о консервации. Общий период консервации основных средств исчисляется путем суммирования сроков консервации основных средств в предшествующие периоды.
6. Основаниями для проведения консервации основных средств являются:
стихийные бедствия, технологические аварии или другие обстоятельства непреодолимой силы, приведшие к приостановлению использования основных средств;
неиспользование основных средств в хозяйственной деятельности свыше трех месяцев подряд;
отсутствие в силу специфических особенностей основных средств возможности их перепрофилирования, отчуждения, сдачи в аренду, проведения других мероприятий, исключающих необходимость консервации;
отнесение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке основных средств к используемым сезонно;
иные основания в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
7. Под расконсервацией основных средств понимается их введение в установленном порядке в хозяйственный оборот.
8. Под продлением срока консервации основных средств, который может быть не более одного года, понимается дальнейшее нахождение основных средств в состоянии консервации без проведения расконсервации.
Продление срока консервации допускается не более одного раза, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей Инструкции.
9. Продление срока консервации, проведение повторной консервации основных средств более одного раза или на срок более одного года допускается в случаях:
стихийного бедствия, технологической аварии или другого обстоятельства непреодолимой силы, приведших к приостановлению использования основных средств;
наличия у организации убытков за последние пять месяцев подряд;
наличия в отношении организации вступившего в силу определения хозяйственного суда об открытии конкурсного производства;
отнесения в установленном законодательством Республики Беларусь порядке основных средств к используемым сезонно;
неиспользования основных средств в хозяйственной деятельности в результате перепрофилирования в пределах установленных сроков деятельности организации по решению Гродненского областного исполнительного комитета (далее - облисполком);
отсутствия в силу специфических особенностей основных средств возможности их перепрофилирования, отчуждения, сдачи в аренду.
Продление срока консервации основных средств либо проведение их повторной консервации более одного раза или на срок более одного года в случаях, предусмотренных абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта, осуществляется по согласованию с облисполкомом.
Проекты соответствующих решений облисполкома разрабатывают и вносят в установленном порядке органы управления, в подчинении (составе) которых находятся организации.
В этом случае консервация основных средств осуществляется в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящей Инструкции, если иное не определено в соответствующем решении облисполкома.
10. Повторной считается консервация, осуществляемая после проведения расконсервации. Проведение повторной консервации допускается не более одного раза, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей Инструкции, не ранее чем через шесть месяцев после проведения расконсервации на срок до одного года.
Проведение повторной консервации основных средств, отнесенных в установленном законодательством Республики Беларусь порядке к используемым сезонно, допускается по ходатайству руководителя организации вне сезона их использования.
11. К вносимым на рассмотрение облисполкома проектам решений облисполкома, а также направляемым на согласование в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящей Инструкции предложениям прилагаются:
справка-описание имущества, содержащая наименование и местонахождение, дату ввода в эксплуатацию, основные технические и эксплуатационные характеристики, первоначальную, остаточную стоимость имущества (заверяется руководителем и главным бухгалтером организации);
экономическое обоснование консервации имущества, содержащее основные экономические показатели финансово-хозяйственной деятельности организации (объем выпускаемой продукции (работ, услуг), прибыль, рентабельность), причины консервации, срок, в течение которого основные средства не использовались или использовались неэффективно (месяц, год), направления использования денежных средств, остающихся в распоряжении организации в результате консервации имущества;
копия инвентарной карточки учета основных средств на консервируемое имущество (в случае консервации зданий, сооружений, иного недвижимого имущества), содержащей все необходимые реквизиты и характеристики (подписывается руководителем, главным бухгалтером и скрепляется печатью организации);
копия свидетельства о государственной регистрации имущества (в случае консервации зданий, сооружений, иного недвижимого имущества);
копия технического паспорта имущества (в случае консервации зданий, сооружений, иного недвижимого имущества);
справка о балансовой (восстановительной) и оценочной стоимости на дату оценки;
ведомость инвентаризации и оценки;
копии решений о консервации имущества в предшествующие периоды (заверяются подписью руководителя, подпись заверяется печатью организации);
отчет о реализации мероприятий по дальнейшему использованию, перепрофилированию либо отчуждению имущества.
12. Работы по консервации основных средств включают:
прекращение использования основных средств в производственном процессе;
приведение основных средств в состояние, обеспечивающее сохранность зданий, сооружений, оборудования, иного имущества, а также безопасность технического персонала и населения, охрану окружающей среды.
13. Мероприятия, осуществляемые в период консервации:
подача в консервируемые помещения электро- и теплоэнергии, воды в минимальных объемах, необходимых для обеспечения пожарной безопасности и сохранности зданий, сооружений, оборудования, иного имущества;
принятие мер, исключающих возможность пребывания в консервируемом помещении лиц, кроме работников охраны и дежурного персонала;
осмотр и техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, иного имущества для поддержания их в рабочем состоянии и обеспечения безопасности;
принятие мер, исключающих использование законсервированных основных средств для выпуска продукции (выполнения работ, оказания услуг) до принятия решения об их расконсервации.
14. Финансирование работ по консервации основных средств осуществляется за счет собственных средств организаций.
Затраты на консервацию определяются на основании сметы, составляемой организацией.
15. В органах управления, в подчинении (составе) которых находятся организации, создаются постоянно действующие комиссии по консервации основных средств, которые определяют целесообразность консервации, продления сроков консервации и повторной консервации основных средств по предложению организаций на основании рассмотрения и анализа представляемых этими организациями следующих материалов:
технико-экономического обоснования;
актов технического осмотра основных средств;
документов, характеризующих финансово-экономическое состояние организаций;
результатов выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 19 настоящей Инструкции (в случае, если основные средства консервировались ранее);
другие документы при необходимости.
16. Решение о консервации основных средств организаций принимают органы управления, в подчинении (составе) которых они находятся по предложению постоянно действующей комиссии по консервации основных средств.
17. Решение о консервации основных средств организации оформляется в виде приказа органа управления, в подчинении (составе) которого находится организация. В нем определяются:
состав комиссии по проведению консервации основных средств организации, порядок и срок ее работы;
перечень основных средств, подлежащих консервации, с указанием инвентарных номеров;
срок консервации;
основные мероприятия по консервации, порядок их финансирования;
лица, ответственные за проведение работ по консервации.
Приказом утверждается план мероприятий по проведению консервации.
18. По итогам работы комиссии по проведению консервации основных средств организации составляется акт о консервации, в котором указываются:
дата начала и окончания работы комиссии, ее состав;
срок, на который произведена консервация основных средств;
перечень законсервированных основных средств и их остаточная стоимость на первое число месяца, в котором начаты работы по консервации;
принятые меры по исключению использования законсервированных основных средств;
лица, ответственные за соблюдение установленного режима консервации.
Акт о консервации подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
Акт является основанием для неначисления амортизации на консервируемые основные средства.
Организация обязана в течение одного месяца после утверждения акта о консервации основных средств представить указанный акт в Гродненский областной территориальный фонд государственного имущества (далее - фонд "Гроднооблимущество") для учета его в реестре имущества, находящегося в собственности Гродненской области, а также в налоговые органы по месту постановки на учет и по месту расположения объектов недвижимого имущества (при наличии таких объектов за пределами административно-территориальной единицы, на территории которой организация состоит на учете).
19. Органы управления, принявшие решение о консервации основных средств, в течение шести месяцев после принятия данного решения представляют в комитет экономики облисполкома мероприятия по дальнейшему использованию, перепрофилированию либо отчуждению основных средств (за исключением основных средств, отнесенных в установленном законодательством Республики Беларусь порядке к используемым сезонно).
20. Расконсервация основных средств организации проводится по решению органа управления, принявшего решение о проведении консервации. При необходимости по ходатайству руководителя организации может быть принято решение о досрочной расконсервации основных средств в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
21. Решение о расконсервации основных средств организации оформляется в виде приказа органа управления, принявшего решение о консервации. В приказе определяются:
состав комиссии по проведению расконсервации основных средств, порядок и срок ее работы;
перечень основных средств, подлежащих расконсервации, с указанием инвентарных номеров;
основные мероприятия по расконсервации, порядок их финансирования;
мероприятия по дальнейшему использованию, перепрофилированию основных средств либо их отчуждению в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
лица, ответственные за проведение работ по расконсервации.
Приказом утверждается план мероприятий по проведению расконсервации.
22. По итогам работы комиссии по проведению расконсервации основных средств организации составляется акт о расконсервации, в котором указываются:
дата начала и окончания работы комиссии, ее состав;
перечень расконсервированных основных средств и их остаточная стоимость на первое число месяца, в котором начнется осуществление производственной деятельности;
лица, ответственные за соблюдение установленного режима расконсервации.
Акт о расконсервации подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии.
Организация обязана в течение одного месяца после утверждения акта о расконсервации основных средств представить указанный акт в фонд "Гроднооблимущество" для учета его в реестре имущества, находящегося в собственности Гродненской области, а также в налоговые органы по месту постановки на учет и по месту расположения объектов недвижимого имущества (при наличии таких объектов за пределами административно-территориальной единицы, на территории которой организация состоит на учете).
23. Решение о продлении срока консервации основных средств организаций принимается по предложению постоянно действующих комиссий по консервации основных средств органом, принявшим решение о проведении консервации, по согласованию с комитетом экономики облисполкома, инспекцией Министерства по налогам и сборам по Гродненской области, районным (городским) исполнительным комитетом, на территории которого находятся основные средства (за исключением основных средств, отнесенных в установленном законодательством Республики Беларусь порядке к используемым сезонно). Указанное предложение вносится не позднее чем за один месяц до истечения срока консервации.
24. Решение о повторной консервации основных средств организаций принимается по предложению постоянно действующих комиссий по консервации основных средств органом, принявшим решение о проведении консервации, по согласованию с комитетом экономики облисполкома, инспекцией Министерства по налогам и сборам по Гродненской области, районным (городским) исполнительным комитетом, на территории которого находятся основные средства (за исключением основных средств, отнесенных в установленном законодательством Республики Беларусь порядке к используемым сезонно). Указанное предложение вносится не ранее чем через пять месяцев после расконсервации.
|