Зарегистрировано в НРПА РБ 26 сентября 2006 г. N 9/5426
Минский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемую Программу энергосбережения Минской области на 2006 - 2010 годы.
Председатель О.А.КУЗНЕЦОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
Совета депутатов
29.06.2006 N 219
ПРОГРАММА
ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
1. Программа энергосбережения Минской области на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Республиканской программой энергосбережения на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 2 февраля 2006 г. N 137 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 24, 5/17219) (далее - Республиканская программа).
2. Основными исполнителями Программы являются Минский областной исполнительный комитет (далее - облисполком), комитеты, управления, отделы облисполкома, Минское областное унитарное предприятие "Управление жилищно-коммунального хозяйства", управления и отделы районных и городских исполнительных комитетов, Минское областное управление по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов, Минский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды и другие организации.
3. Целями и задачами настоящей Программы являются:
3.1. разработка и организация выполнения комплекса организационных и технических мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, направленных на снижение энергоемкости валового внутреннего продукта (далее - ВВП);
3.2. замещение импортируемых топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) местными и создание необходимых условий для повышения уровня энергетической безопасности Минской области;
3.3. снижение негативного воздействия на окружающую среду путем уменьшения выбросов парниковых газов, образующихся в результате сжигания топлива в энергетических целях.
4. Программой обозначены следующие приоритетные направления:
повышение эффективности работы генерирующих источников, использующих традиционные виды топлива;
снижение потерь при транспортировке энергии;
развитие нетрадиционных и возобновляемых источников энергии;
снижение энергозатрат в жилищно-коммунальном хозяйстве;
утилизация тепловых вторичных энергоресурсов;
развитие экономической заинтересованности производителей и потребителей энергоресурсов в повышении энергоэффективности;
повышение энергоэффективности в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, бюджетной сфере;
создание новых энергоэффективных и импортозамещающих технологий, оборудования и материалов в рамках научно-технической программы;
реализация международных проектов и соглашений в сфере энергосбережения.
5. Ожидается снижение энергоемкости ВВП в 2010 году на 26 - 30 процентов по отношению к 2005 году. Экономия ТЭР за счет использования современных технологий, оборудования и внедрения других энергосберегающих мероприятий должна составить не менее 1,0 миллиона (далее - млн.) тонн условного топлива (далее - т усл.т.). Планируется увеличение использования в области местных видов топлива, вторичных, нетрадиционных и возобновляемых энергоресурсов на 200 тысяч (далее - тыс.) т усл.т.
6. Приоритетные направления энергосбережения являются основой для проведения государственной политики в сфере энергосбережения в области и ежегодно уточняются департаментом по энергоэффективности совместно с другими республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь.
7. Минский областной исполнительный комитет ежегодно в установленном порядке утверждает перечень мероприятий по реализации основных направлений энергосбережения Минской области.
8. К приоритетным направлениям в области энергосбережения относятся:
8.1. организационно-экономические направления:
8.1.1. усовершенствование нормативной правовой базы в сфере производства и использования местных видов топлива;
8.1.2. развитие новых рыночных механизмов финансирования энергосбережения в государственном секторе;
8.1.3. повышение эффективности механизма разработки и выполнения отраслевых и региональных программ энергосбережения;
8.1.4. совершенствование государственной экспертизы энергетической эффективности развития отраслей экономики и проектных решений на территории Минской области;
8.1.5. обеспечение контроля за своевременным выполнением мероприятий, запланированных по результатам энергетических обследований. Развитие системы прогрессивных норм расхода ТЭР;
8.1.6. сертификация продукции по энергоемкости и энергопотреблению;
8.1.7. создание условий для расширения использования банковских кредитов для реализации энергоэффективных инновационных проектов;
8.1.8. активное внедрение новых энергоэффективных технологий, оборудования и материалов, разработанных в рамках научно-технических программ;
8.1.9. внедрение повсеместного институционального и персонального стимулирования энергосбережения в бюджетных организациях;
8.1.10. создание экономических и институциональных условий для снижения сроков окупаемости нетрадиционных и возобновляемых источников энергии для их последующего масштабного внедрения;
8.1.11. повышение качества образования и подготовки кадров для сферы энергосбережения, а также информационного обеспечения деятельности по энергосбережению в Минской области;
8.2. технические направления:
8.2.1. внедрение новых энергоэффективных технологических процессов производства продукции во всех отраслях экономики;
8.2.2. модернизация электрогенерирующих источников. Ввод в действие электрогенерирующего оборудования в котельных. Создание мини-теплоэлектроцентралей на местных видах топлива;
8.2.3. экономически целесообразная утилизация высоко- и среднетемпературных тепловых вторичных энергоресурсов с использованием их в схемах теплоснабжения;
8.2.4. повышение эффективности работы тепловых сетей, оптимизация схем теплоснабжения. Передача тепловых нагрузок от ведомственных котельных на теплоэлектроцентрали, децентрализация теплоснабжения с ликвидацией длинных теплотрасс;
8.2.5. замена электрических котлов и электронагревателей с преимущественным замещением их котельными установками на местных видах топлива;
8.2.6. модернизация и повышение эффективности работы котельных;
8.2.7. внедрение регулируемых электроприводов на механизмах с переменной нагрузкой;
8.2.8. внедрение энергоэффективного оборудования в производстве и использование сжатого воздуха, холода;
8.2.9. автоматизация технологических процессов и внедрение автоматизированных систем управления потребления ТЭР;
8.2.10. внедрение систем непрерывного контроля за выбросами оксида углерода в атмосферный воздух на котельных мощностью свыше 50 МВт;
8.2.11. внедрение энергоэффективных светильников и автоматических систем управления освещением;
8.2.12. применение инфракрасных излучателей для локального отопления и в технологических процессах.
9. Удельный вес Минской области в производстве промышленной продукции республики по уровню 2003 года составил 13,9 процента, доля в валовой продукции сельского хозяйства - 24,1 процента. Доля области в потреблении ТЭР в республике (без учета сырья и светлых нефтепродуктов на автотранспорт) составила 17,6 процента.
Основные отрасли промышленного хозяйства Минской области - химическая и пищевая промышленность, машиностроение и металлообработка.
10. Фактические показатели темпов роста объемов производства промышленной продукции, продукции сельского хозяйства, платных услуг населению и потребления ТЭР в 2000 - 2005 годах представлены согласно приложению.
11. Основной вид используемого топлива - природный газ (76,8 процента в 2004 году), 11,8 процента составляет доля местных видов топлива, горючих вторичных энергоресурсов и других горючих отходов производства.
12. В 2004 году потребителями Минской области было использовано 6,1 млрд. кВт-ч электроэнергии. Электрогенерирующие источники области обеспечили потребителей области на 42 процента, остальная часть поступила в область из энергосистемы.
13. В Минской области в 2004 году было потреблено 10,3 млн. Гкал тепла. Из них 21 процент был отпущен потребителям от теплоэлектроцентралей и котельных Минского республиканского унитарного предприятия электроэнергетики "Минскэнерго", столько же отпущено теплогенерирующими установками организаций Белорусского государственного концерна по нефти и химии, 19 процентов выработано котельными Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь.
14. В 2000 - 2005 годах увеличение выпуска продукции промышленности составило 42,9 процента, при этом потребление ТЭР увеличилось лишь на 3,5 процента. В наибольшей степени этому способствовало проведение энергосберегающей политики: внедрение энергосберегающих технологий в промышленном секторе, автоматического регулирования в системах тепло-, газо- и водоснабжения, установка частотных преобразователей для приводов электродвигателей насосов и комплекс других мероприятий по программам предприятий.
15. Согласно проекту прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы темпы роста объемов производства продукции промышленности в сопоставимых ценах в республике составят 153 - 161 процент, продукции сельского хозяйства - 139 - 147 процентов, платных услуг населению - 154 - 162 процента. Для выполнения прогнозных показателей и с учетом развития Минской области потребность области в ТЭР может существенно увеличиться.
16. Направления энергосбережения и крупные энергоэффективные проекты с распределением планируемой экономии по годам и объемов финансирования по источникам определены Республиканской программой на 2006 - 2010 годы, в том числе и по объектам коммунальной собственности Минской области.
Приложение
к Программе
энергосбережения
Минской области
на 2006 - 2010 годы
ФАКТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ОБЛАСТИ И ПОТРЕБЛЕНИЯ ТЭР В 2000 - 2005 ГОДАХ
--------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------¬
¦Показатель ¦ 2000 ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦
+-------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Производство про- ¦ - ¦ 110,2¦ 104,3¦ 108,4¦ 114,7¦ 111,7¦
¦дукции промышлен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ности (в процентах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦к предыдущему году)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Продукция сельского¦ - ¦ 102 ¦ 99,7¦ 107,1¦ 115,7¦ 99,7¦
¦хозяйства (в про- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦
¦центах к предыду- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щему году) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Объем платных услуг¦ - ¦ 114,9¦ 109,1¦ 109 ¦ 113,7¦ 116,3¦
¦населению (в сопос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦
¦тавимых ценах в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦процентах к преды- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дущему году) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦ТЭР <*> - всего, ¦4623,8¦ 4705,0¦ 4674,1¦ 4726,4¦ 4646,9¦ 4602,7¦
¦тыс.т усл. т. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦котельно-печное ¦3213,9¦ 3342,1¦ 3463,3¦ 3531,2¦ 3762,4¦ 3619,8¦
¦топливо, тыс.т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦усл. т. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦в том числе горючие¦ 29,0¦ 43,8¦ 47,3¦ 50,3¦ 54,3¦ 56,4¦
¦вторичные энерго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ресурсы и отходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственного произ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦водства, тыс.т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦усл. т. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦теплоэнергия, ¦9949,2¦10399 ¦10205 ¦10264 ¦10379 ¦10340 ¦
¦тыс. Гкал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+
¦электроэнергия, ¦6034,0¦ 6171,9¦ 6161,3¦ 6156,0¦ 5907,8¦ 5823,3¦
¦млн. кВт-ч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------+------+-------+-------+-------+-------+--------
--------------------------------
<*> Без учета светлых нефтепродуктов топлива на сырьевые нужды.
| 
