Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 21 декабря 2006 г. N 9/5819
В целях реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384, Программы социально-экономического развития Витебской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Витебского областного Совета депутатов от 12 октября 2006 г. N 201, Лиозненский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Лиозненского района на 2006 - 2010 годы.
2. Лиозненскому районному исполнительному комитету, предприятиям и организациям района обеспечить выполнение показателей Программы социально-экономического развития Лиозненского района на 2006 - 2010 годы.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета и экономическому развитию (Черноусов В.В.).
Председатель Т.Л.ДРИЛЕНОК
СОГЛАСОВАНО
Председатель
комитета экономики
Витебского областного
исполнительного комитета
Г.И.Гребнев
30.10.2006
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Лиозненского районного
Совета депутатов
30.10.2006 N 140
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЛИОЗНЕНСКОГО РАЙОНА
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития Лиозненского района на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667), с учетом основных положений Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 222).
Программа базируется на принципах преемственности, научной обоснованности, ориентирована на устойчивый рост производства и повышение уровня благосостояния народа.
Экономические показатели Программы разрабатывались исходя из анализа итогов социально-экономического развития района в 2001 - 2005 годах, оценки текущего 2006 года, внутренних и внешних факторов экономического роста на дальнейшую перспективу, реализации целей и задач региональной политики и приоритетов развития страны.
Глава 2
ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА
В 2001 - 2005 ГОДАХ
2. В течение 2001 - 2005 годов в районе сохранена положительная динамика развития отдельных отраслей экономики. Стабильно функционировала на протяжении всего периода бюджетная сфера.
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства возрос на 33,1 процента (далее - %), платных услуг - на 78,2%, розничного товарооборота - на 60,6%, инвестиций в основной капитал - в 2,4 раза.
Улучшились качественные параметры функционирования реального сектора экономики, снизилась доля убыточных организаций с 44,9% на начало 2001 года до 2,9% в декабре 2005 года.
Значительно выросли денежные доходы населения. Номинальная заработная плата увеличилась с 60 тысяч (далее - тыс.) рублей, или 51,6 доллара (далее - долл.) в декабре 2000 года, до 398 тыс. рублей, или 184 долл. в декабре 2005 года. Регулярно выплачивались пенсии и пособия для малообеспеченных граждан.
3. С ростом благосостояния возросла покупательская способность и изменилась структура потребительских расходов населения. Большим спросом пользуются дорогостоящие товары длительного пользования, в числе которых автомобили, телевизоры, стиральные машины, холодильники, морозильники и другая сложнобытовая техника. У населения появилась возможность вкладывать часть заработанных денег в строительство жилья.
За прошедшую пятилетку улучшили жилищные условия 454 семьи, жилищный фонд района за счет нового строительства увеличился на 30,8 тыс. квадратных метров (далее - кв.м).
Возросли вклады населения в учреждениях банков.
За годы пятилетки в районе создано 598 новых рабочих мест, не допущен по сравнению с 2000 годом рост уровня безработицы к экономически активному населению.
На территории района в полном объеме внедрены нормативы государственных социальных стандартов.
4. Реформирование, проведенное в сельскохозяйственном комплексе района, способствовало повышению эффективности работы предприятий. За 2001 - 2005 годы реформировано шесть сельскохозяйственных предприятий: два путем укрупнения и четыре путем реорганизации в сельскохозяйственные филиалы или подразделения.
На базе переданных в аренду сельскохозяйственного производственного кооператива "Барсеево" и сельскохозяйственного производственного кооператива "Зачерня" создано крестьянское (фермерское) хозяйство Понкратенко Александра Ивановича (далее - КФХ Понкратенко А.И.).
Путем разгосударствления коммунального унитарного предприятия "Лиозненская райагропромтехника", а затем слияния с открытым акционерным обществом "Лиозненская сельхозхимия" создано единое крупное предприятие, занимающееся снабжением и обслуживанием сельскохозяйственных предприятий, открытое акционерное общество "Лиозненский райагросервис" (далее - ОАО "Лиозненский райагросервис").
На базе Лиозненского районного потребительского общества (далее - Лиозненское райпо) были созданы частное торговое унитарное предприятие "Лиозненский КООП Продторг" и частное торговое унитарное предприятие "Лиозненский промторг".
Реорганизация ряда предприятий, приведшая к потере их юридической самостоятельности, оказала негативное влияние на наполняемость районного бюджета и усугубила положение на рынке труда, поскольку сопровождалась сокращением рабочих мест.
5. Продолжена работа по развитию малого предпринимательства.
В 2003 году начало работу новое унитарное частное производственно-торговое предприятие "БИГИВ" (далее - УП "БИГИВ"), с 2001 года осуществляет свою деятельность закрытое акционерное общество "Филви", прошли государственную регистрацию 162 индивидуальных предпринимателя. В 2001 - 2005 годах за счет частных инвестиций и средств государственного фонда содействия занятости создано около 150 новых рабочих мест.
Удельный вес товарооборота магазинов индивидуальных предпринимателей за 2005 год в общем объеме розничного товарооборота официально учтенных предприятий составил 9,2%, УП "БИГИВ" в объеме производства промышленной продукции - 8%.
6. В промышленном комплексе за период с 2001 по 2005 год в два раза увеличен выпуск консервов плодоовощных и льноволокна, в полтора раза сыров, рост производства пиломатериалов составил 124,5%.
Государственным лесохозяйственным учреждением "Лиозненский лесхоз" (далее - ГЛХУ "Лиозненский лесхоз") значительно обновлен машинно-тракторный парк и оборудование цеха деревообработки, что позволило увеличить объем промышленного производства на 20%, а выпуск потребительских товаров на 88,3%.
Частное производственное унитарное предприятие "Лиозненский комбинат кооперативной промышленности" (далее - ЧУП "Лиозненский комбинат кооперативной промышленности") перешло с непрерывного цикла приготовления теста на дежевое хозяйство. В целом за пятилетку прирост объемов составил 14%.
Лиозненский филиал открытого акционерного общества "Молоко" (далее - Лиозненский филиал ОАО "Молоко") в годы предыдущей пятилетки освоил выпуск масла животного, казеина, сыров полутвердых. Прирост объемов потребительских товаров составил 17%. Предприятие расширяет рынки сбыта. В городском поселке Лиозно (далее - г.п. Лиозно) открыты два ведомственных магазина, заключены договоры на поставку продукции торговым предприятиям города Витебска и других областей, сыры и молочная продукция поставляются в город Рудню Смоленской области и город Москву.
Открытым акционерным обществом "Лиозненский льнозавод" (далее - ОАО "Лиозненский льнозавод") в течение пятилетки увеличены объемы промышленного производства на 71,1%. Улучшилось качество продукции. Выпуск длинного льноволокна возрос на 90,8%. Посевные площади льна увеличились с 240 гектаров в 2000 году (17,1% от всей площади возделывания льна в районе) до 900 гектаров в 2005 году (56,3%). Проведено техническое переоснащение предприятия, создан механизированный отряд по возделыванию и уборке льна.
Унитарным дочерним предприятием "Лиозненский консервно-овощесушильный завод" Витебского областного унитарного предприятия "Витебскпищепром" (далее - УП "Лиозненский консервно-овощесушильный завод") за годы пятилетки увеличен выпуск консервов плодоовощных в два раза, расширен их ассортимент.
С 2003 года УП "БИГИВ" занимается производством деревянной тары - барабанов для кабеля. В 2005 году пущена вторая линия выпуска продукции, численность работающих увеличилась на 41,3% и составила 53 человека, объемы производства возросли в 2,9 раза и составили 753 миллиона (далее - млн.) рублей.
За годы пятилетки произошли изменения в структуре выпускаемой промышленной продукции: на 20 процентных пунктов уменьшилась доля продукции пищевой отрасли, на 15 процентных пунктов увеличился удельный вес деревообработки и на 5 - переработки льна.
7. Позитивная динамика развития аграрного сектора района обеспечена благодаря сохранению крупного сельскохозяйственного производства, совершенствованию и упорядочению организационных структур, наведению элементарного порядка и дисциплины, повышению ответственности кадров, концентрации материальных и денежных средств.
Валовое производство зерна во всех категориях хозяйств за пятилетку составило 137,2 тыс. тонн, картофеля - 110,9 тыс. тонн, молока - 99,2 тыс. тонн, льноволокна - 2,6 тыс. тонн, реализация мяса - 9,4 тыс. тонн.
Имеющийся потенциал в животноводстве позволил довести в 2005 году производство молока во всех категориях хозяйств до 22,7 тыс. тонн, реализацию мяса - до 2,1 тыс. тонн. Средний удой на корову составил 3130 килограммов молока в год, среднесуточный прирост живой массы крупного рогатого скота - 431 грамм.
Объем валовой продукции растениеводства за пять лет возрос на 7,8%. Выполнены государственные поставки по зерну. В 2,8 раза по сравнению с 2001 годом увеличился валовой сбор льноволокна. В районе начали выращивать сахарную свеклу.
Продолжалась модернизация производственных мощностей сельскохозяйственных организаций. Проведена реконструкция и техническое переоснащение пяти молочнотоварных ферм и комплекса по откорму крупного рогатого скота КФХ Понкратенко А.И. Закуплено шестьдесят четыре трактора, сорок три зерноуборочных комбайна, одиннадцать автомобилей МАЗ, двадцать одна единица плугов, тринадцать культиваторов, двадцать четыре сеялки, восемнадцать пресс-подборщиков, шесть погрузчиков "Амкадор", установлено шесть новых зерносушилок.
8. Высокие темпы развития розничного товарооборота достигнуты благодаря благоприятной экономической ситуации, и в первую очередь за счет роста денежных доходов населения и наращивания объемов производства отечественных товаров, доля продажи которых в общем объеме товарооборота достигла 93,7%.
Росту объемов розничного товарооборота способствовали принимаемые меры по упорядочению торговли, пресечению несанкционированной торговой деятельности.
Получила дальнейшее развитие сеть предприятий торговли и сервиса. Число объектов общественного питания по сравнению с 2000 годом увеличилось на семь, магазинов - на одиннадцать. Упорядочены режимы работы предприятий торговли: 58% магазинов работают без обеденного перерыва, 44% - без выходных, 64% - по методу самообслуживания. Продолжали совершенствоваться формы и методы обслуживания населения, в числе которых использование при расчетах в объектах торговли банковских пластиковых карточек.
Малые населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, регулярно обслуживались автомагазинами Лиозненского райпо и индивидуальных предпринимателей.
9. Значительными темпами в 2001 - 2005 годах развивалась сфера услуг, и прежде всего услуги связи, пассажирского и грузового транспорта, бытовые.
На территории района обеспечено внедрение нормативов государственных социальных стандартов.
Автобусным сообщением охвачены центральные усадьбы сельсоветов и хозяйств, населенные пункты с количеством дворов свыше десяти, по ряду маршрутов увеличено количество дней работы, открыто три новых маршрута, по двум организован заезд.
В области почтовой связи на территории района внедрялись современные информационные технологии. Создана и развивается сеть пунктов пересылки электронных денежных переводов, которая охватывает все отделения почтовой связи, развиваются услуги прямой почтовой рекламы. Внедрена сетевая версия программного обеспечения для почтовых кассовых терминалов. Эффективно работает система обмена международными денежными переводами.
Расширены автоматические телефонные станции (далее - АТС) в деревнях Адаменки, Крынки, Зубки, Барсеево, Ковали - каждая на 50 номеров. В 2004 году проведены работы по задействованию свободной емкости АТС в населенном пункте (далее - н.п.) Добромысли, в 2005 году заменена АТС в деревне (далее - д.) Крынки. Плотность телефонов на 100 жителей составляет 28,0.
На конец 2002 года в районе было установлено 13 универсальных таксофонов, на конец 2003 года - 21. Плотность таксофонов на 1000 жителей составила 1,09.
За пять лет в 2,9 раза увеличился объем бытовых услуг.
Оптимизирована сеть комплексных приемных пунктов Лиозненским унитарным коммунальным предприятием бытового обслуживания "Дабрабыт" (далее - ЛУКПБО "Дабрабыт"). Открыты комплексные приемные пункты в населенных пунктах Высочаны, Бабиновичи, Пушки, Надежино. Предприятием внедрены услуги по изготовлению и доставке памятников, чистке ковров, изготовлению некоторых видов железобетонных изделий, заточке инструмента, ремонту часов, услуги прачечной, проката.
10. Объемы инвестиций в основной капитал за годы пятилетки увеличились в 2,4 раза.
В промышленном комплексе района инвестиции были направлены на замену устаревшего технологического оборудования и приобретение техники. ЧУП "Лиозненский комбинат кооперативной промышленности" введена в эксплуатацию новая энергосберегающая хлебопекарная печь, УП "Лиозненский консервно-овощесушильный завод" - линия производства концентрированного картофельного сока, Лиозненским филиалом ОАО "Молоко" - линии по производству масла животного, казеина, полутвердых сыров, УП "БИГИВ" - вторая линия по производству деревянной тары и приобретено здание под производственный цех, ГЛХУ "Лиозненский лесхоз" расширен машинно-тракторный парк для заготовки и вывозки древесины, ОАО "Лиозненский льнозавод" приобретен комплекс сельскохозяйственной техники для выращивания льна.
За годы пятилетки сданы в эксплуатацию Велешковичская участковая больница на 25 коек, второй пусковой комплекс школы на 198 мест в н.п. Высочаны, 46-квартирный жилой дом молодежного жилищно-строительного кооператива 2, городская баня и первая очередь сетей водоснабжения в г.п. Лиозно, полигон по обезвреживанию твердых бытовых отходов для г.п. Лиозно в н.п. Заольша, проведена реконструкция зданий столовой учреждения образования "Черницкая государственная общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Лиозненского района" (далее - Черницкая общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот) и учреждения культуры "Лиозненский военно-исторический музей" (далее - военно-исторический музей), модернизация железнодорожной станции и пешеходного моста через реку Мошна в г.п. Лиозно. За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 30,8 кв.м жилья. Велись работы по реконструкции очистных сооружений, благоустройству городского поселка и населенных пунктов. Значительные объемы работ выполнены по газификации района, дорожному строительству, телефонизации - модернизированы шесть АТС. Переведены на газ три котельные унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Лиозненского района (далее - УП ЖКХ), осуществлена реконструкция одной котельной с переводом ее на местные виды топлива. Лиозненским райпо проведена реконструкция и модернизация одиннадцати магазинов, установлен один новый мини-магазин.
Инвестиции направлялись также на оснащение объектов социальной сферы современным оборудованием. Учреждением здравоохранения "Лиозненская центральная районная больница" (далее - УЗ "Лиозненская ЦРБ") за годы пятилетки приобретены компьютерный рентгеноаппарат "Пульмоскан 760", шесть санитарных автомобилей, наркозный аппарат, два аппарата фиброгастродуаденоскопии, два монитора пациента, три дефибриллятора, спирометр, эхоэнцефалограф, тринадцать компьютеров. Укреплена материально-техническая база пищеблоков учреждений образования района. Только за 2005 год приобретено девять единиц технологического оборудования на сумму 13,2 млн. рублей. Из различных источников финансирования приобретены для школ четыре компьютерных класса, сто два персональных компьютера, шесть автобусов для подвоза учащихся.
Глава 3
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
11. Цели социально-экономического развития района на 2006 - 2010 годы определены на основании анализа наиболее острых региональных проблем с учетом принятых на пятилетку приоритетов развития страны, области и основных параметров развития отраслей реального сектора экономики и социальной сферы района, которых необходимо достичь к концу 2010 года, и направлены на дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения.
12. Задачи социально-экономического развития района сформированы с учетом конкретных мер и действий, которые предстоит решить в текущей пятилетке, чтобы осуществить намеченные цели применительно к местным условиям и потребностям населения района. Они включают дальнейший рост реальных денежных доходов населения, работу органов государственного управления в интересах человека, создание благоприятных условий для интеллектуального, творческого, трудового, профессионального и физического совершенствования человека. Опережающими темпами должна развиваться сфера услуг. Предстоит осуществить повсеместное внедрение системы социальных стандартов, принять меры, направленные на улучшение демографической ситуации, дальнейшее развитие социальной инфраструктуры села, активизацию инновационной, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, динамичное развитие всех отраслей экономики района.
В 2006 - 2010 годах будут сохранены подходы, выработанные в предыдущие годы. Предстоит обеспечить более эффективное использование возможностей имеющихся предприятий, потенциала предпринимательства, значительно обновить основные производственные фонды и провести модернизацию производств на основе внедрения прогрессивных технологий и современного оборудования.
13. Исходя из существующих в районе проблем на 2006 - 2010 годы приоритетными направлениями социально-экономического развития определены:
13.1. в промышленности:
внедрение нового и модернизация действующего оборудования;
внедрение новых технологий изготовления изделий различного назначения, в том числе ресурсосберегающих и энергоэффективных, а также использующих местные ресурсы;
освоение выпуска новых конкурентоспособных видов промышленной продукции и потребительских товаров;
13.2. в строительном комплексе:
использование новых строительных материалов, конструкций и технологий, местных ресурсов с целью снижения стоимости жилищного строительства;
13.3. в агропромышленном комплексе:
внедрение зональных систем земледелия, базирующихся на возделывании высокодоходных сельскохозяйственных культур и применении энергосберегающих технологий, обеспечивающих высокий уровень окупаемости инвестиций в аграрный сектор экономики, производство экономически наиболее целесообразных видов сельскохозяйственной продукции;
13.4. в области природопользования и охраны окружающей среды:
мониторинг окружающей среды, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
охрана и эффективное использование биоресурсов;
13.5. в здравоохранении, образовании и культуре:
применение новых видов лекарственных препаратов, медицинской техники и изделий медицинского назначения;
внедрение новых технологий профилактики, диагностики, лечения и реабилитации основных заболеваний человека;
совершенствование методов воспитательной и общеобразовательной работы;
сохранение культурного наследия района;
13.6. в управлении территориальным развитием:
совершенствование механизма управления территорией, усиление роли экономических стимулов в повышении эффективности функционирования региона;
развитие г.п. Лиозно;
развитие социальной сферы села;
формирование структуры хозяйства в соответствии с демографическими, природно-ресурсными и финансовыми возможностями региона.
Глава 4
ОСНОВНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
14. Демографическая ситуация в районе характеризуется тенденциями сокращения численности населения. Динамику населения предопределяют факторы естественного и миграционного движения. С начала 1990 года вследствие превышения смертности над рождаемостью естественный прирост населения сменился естественной убылью.
На 1 января 2006 г. численность всего населения района составила 19,4 тыс. человек, в том числе городского - 6,6 тыс. человек, сельского - 12,8 тыс. человек.
В дальнейшем тенденция сокращения численности населения продолжится. Предполагается, что к 2010 году среднегодовая численность постоянного населения сократится на 8,7% и составит 17,9 тыс. человек, в том числе городского - на 1,9%, сельского - на 12,2% согласно приложению 1.
Естественное движение населения определяется рождаемостью и смертностью. Количество родившихся за последнее пятилетие увеличилось незначительно и составило 7,9 промилле, в том числе - 9,2 промилле по городскому населению и 7,2 промилле - по сельскому.
Коэффициент депопуляции (отношение числа умерших к числу родившихся) по всему населению района составил в 2005 году 2,49 и превысил предельно допустимое критическое значение, принятое в мировой практике за единицу.
Численность экономически активного населения района в 2005 году составила 6,4 тыс. человек, или 58,2% от трудовых ресурсов района. К 2010 году предполагается рост численности экономически активного населения на 1,6% согласно приложению 1.
15. В прошедшей пятилетке на рынке труда Лиозненского района наблюдались как положительные, так и отрицательные тенденции и явления. За указанный период численность занятых в экономике района сократилась с 7,3 до 6,4 тыс. человек, или на 12,8%. В общей численности занятого населения в 2005 году наибольший удельный вес приходился на три отрасли экономики: сельское хозяйство - 33,4%, образование - 17,3%, промышленность - 9,5%.
В 2006 - 2010 годах в районе ожидается увеличение численности занятого населения в реальном секторе экономики на 100 человек, что связано с расширением производства и созданием новых рабочих мест.
Уровень безработицы к экономически активному населению составлял в 2005 году 2%. В прогнозном периоде ожидается его снижение до 0,8% согласно приложению 1.
За счет строительства агрогородков, увеличения производства промышленной продукции, развития малого и среднего бизнеса планируется за годы пятилетки создать 520 новых рабочих мест.
16. Наряду с трудовыми ресурсами рациональное и экономное использование природных ресурсов с учетом сохранения окружающей природной среды является важнейшим фактором социально-экономического развития района.
В целом природные условия района благодаря сочетанию разнообразного рельефа, лесных массивов и наличию озер и рек, с одной стороны, обеспечивают его высокую рекреационную привлекательность, с другой стороны, осложняют сельскохозяйственное использование территории.
Район располагает минерально-сырьевыми, земельными, лесными и водными ресурсами.
Основными минерально-сырьевыми ресурсами района являются строительные пески, глины, песчано-гравийные смеси, торф и сапропель.
Местная сырьевая база обеспечивает потребности региона в строительных песках и песчано-гравийных смесях. На предприятиях организовано изготовление железобетонных заборных плит и плитки тротуарной.
Балансовые запасы глины, торфа и сапропеля недостаточны для промышленного использования.
Главным средством воспроизводства в сельском хозяйстве и производственным базисом для размещения других отраслей являются земельные ресурсы, общая площадь которых по состоянию на 1 января 2006 г. составляла 42,6 тыс. гектаров, из них 25,5 тыс. гектаров пашни, 17,1 тыс. гектаров сенокосов и пастбищ. Распаханность сельскохозяйственных угодий (далее - сельхозугодия) по району составляет 59,9%.
Для почв района характерна низкая степень их окультуренности. В силу природных условий почвы Лиозненского района имеют плохие агрохимические свойства: повышенную кислотность, низкое содержание гумуса, фосфора и калия. Кислые почвы занимают 59,9% пахотных земель и 40,8% сенокосов и пастбищ, что приводит к недобору урожая в зависимости от выраженности этого фактора от 4 до 8 центнеров с гектара. Почти 45% сельхозугодий требуют осушения. Балл сельхозугодий и пашни по плодородию в целом по району составляет соответственно 25,0 и 25,8.
Неблагоприятные условия для использования сельскохозяйственной техники (мелкоконтурность, завалуненность) отрицательно влияют на интенсивность развития сельского хозяйства.
Оценка динамики изменения земель по видам, категориям и землепользователям показывает, что имеется тенденция сокращения сельскохозяйственных земель в основном за счет исключения из сельскохозяйственного оборота низкопродуктивных участков (оптимизации землепользований сельскохозяйственных организаций) и отвода земель для несельскохозяйственных нужд. Площадь сельскохозяйственных и пахотных земель на одного жителя района будет незначительно расти, так как численность населения района имеет тенденцию к сокращению.
В текущей пятилетке будет продолжено развитие производства, связанное с использованием земельных ресурсов.
Политика землепользования в 2006 - 2010 годах будет направлена на совершенствование земельных отношений путем обеспечения равных условий для субъектов хозяйствования различных форм собственности; дальнейшую экологизацию аграрного сектора на основе обеспечения рационального использования сельскохозяйственных земель, внедрения прогрессивных методов и технологий обработки почв; совершенствование экономических методов регулирования земельных отношений, в том числе взимание платы за аренду земельных участков и земельного налога в зависимости от кадастровой оценки земель.
Для территории района характерен довольно высокий уровень водообеспеченности. Имеющиеся водные ресурсы достаточны для удовлетворения современных и перспективных потребностей в воде.
Ресурсный потенциал поверхностных вод свидетельствует, что район располагает возможностями для развития гидроэнергетики. В настоящее время в районе имеется одна действующая гидроэлектростанция в н.п. Добромысли.
На территории района имеется шесть водоемов, пригодных для развития промышленного рыболовства.
Район имеет достаточно обширные лесные ресурсы, лиственные породы в которых занимают 89%, хвойные - 11%. Средний возраст лесов 36 лет. Запасы спелой древесины занимают только 10% и находятся в труднодоступных местах. Несмотря на это, в текущей пятилетке будет продолжено развитие производств, использующих древесину. В целях более полного использования запасов спелой древесины хвойных пород в 2006 году будет построена лесохозяйственная дорога Степаненки - Старины. В 2007 - 2008 годах планируется строительство лесохозяйственной дороги Иваньково - Еремино. Активно ведутся в регионе лесовосстановительные работы.
Помимо древесины леса региона богаты ягодами, грибами, техническим и лекарственным сырьем.
На территории района расположен Бабиновичский республиканский заказник.
Современная экологическая обстановка в районе является относительно благоприятной, практически отсутствует радиоактивное загрязнение.
Планируемый в текущей пятилетке перевод на природный газ котельных УП "Лиозненский консервно-овощесушильный завод" и ЧУП "Лиозненский комбинат кооперативной промышленности" снизит объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
17. Социальная политика в районе в 2006 - 2010 годах будет направлена на рост реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы, снижение уровня малообеспеченности, увеличение уровня потребления благ и услуг.
В текущей пятилетке важнейшим фактором дальнейшего повышения уровня и качества жизни населения должно стать усиление роли заработной платы. Работа по достижению установленных параметров по уровню заработной платы будет тесно связана с мероприятиями, проводимыми в районе по финансовому оздоровлению экономики организаций и обеспечению их безубыточной работы.
Достижение поставленных задач в области оплаты труда необходимо обеспечить за счет повышения эффективности и снижения издержек производства, опережающего роста производительности труда по сравнению с ростом заработной платы и соблюдения минимальных гарантий.
Номинальная среднемесячная заработная плата на конец 2010 года достигнет 630 тыс. рублей и увеличится по сравнению с 2005 годом на 98,6% согласно приложению 1.
При этом в организациях с низким уровнем заработной платы ее размер будет повышаться в соответствии с разработанными и утвержденными на 2006 - 2007 годы мероприятиями по выходу этих организаций на уровень установленного задания по ее росту.
К концу 2010 года предстоит вдвое сократить долю малообеспеченного населения и не допустить расслоения общества по уровню получаемых доходов.
18. Потребности населения в соответствующих видах социальных услуг обеспечивает развитие отдельных отраслей социальной сферы.
Основной целью развития здравоохранения является сохранение и укрепление состояния здоровья населения. Перед системой здравоохранения района стоят задачи, направленные на повышение качества медицинской помощи, укрепление материально-технической базы учреждений.
В 2006 - 2010 годах в медицинских учреждениях района планируется провести дальнейшую оптимизацию и реорганизацию коечного фонда, то есть сокращение неэффективно используемых дорогостоящих круглосуточных коек, расширение стационарно замещающих технологий. Планируется расширить обеспеченность населения амбулаторно-поликлинической помощью, открыть на базе существующей участковой больницы больницу сестринского ухода.
В текущей пятилетке планируется капитально отремонтировать хирургическое и терапевтическое отделения, дневной стационар, хозяйственный корпус центральной районной больницы, восемь фельдшерско-акушерских пунктов, Добромыслинскую участковую больницу, Бабиновичскую сельскую врачебную амбулаторию.
Для решения проблемы обеспечения населения врачебными кадрами, особенно на селе, предполагается довести численность врачей до 41 - 42 на 10 тыс. населения за счет активного привлечения на обучение учащихся сельских школ района по целевым направлениям, внедрения договорной формы обучения, использования возможностей контрактной формы найма врачей.
Особое внимание в оказании услуг будет уделено мерам по обеспечению равного качества оказания медицинской помощи жителям города и села, единства нормативного обеспечения населения всеми видами медицинской помощи.
Основной целью развития системы образования будет приведение ее в соответствие с современными потребностями граждан, приобретение ими глубоких и всесторонних знаний, гармоничного развития личности и творческих способностей.
Приоритетными направлениями развития системы остаются дальнейшее совершенствование идеологической и воспитательной работы, обеспечение качественного здоровьесберегающего процесса воспитания и обучения, внедрение новых форм дошкольного и школьного образования, обеспечение дальнейшей дифференциации обучения и другие.
В предстоящей пятилетке учреждениям образования района предстоит решать задачи по сохранению и укреплению здоровья детей, обновлению системы дошкольного образования с учетом демографической ситуации, обеспечению разноуровневого вариативного обучения детей с учетом их индивидуальных возможностей и способностей, обеспечению социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданию необходимых условий для формирования социально зрелой и творческой личности и повышению воспитательного потенциала семьи, оказанию дифференцированной помощи семьям, нуждающимся в дополнительной социальной поддержке, обеспечению учреждений образования педагогическими и медицинскими работниками, укреплению материально-технической базы и развитию внебюджетной деятельности.
В 2006 - 2010 годах будет продолжена работа по расширению пунктов коррекционно-педагогической помощи, увеличению в учреждениях образования количества классов с изучением предметов на повышенном и углубленном уровне, оказанию материальной помощи детям, оказавшимся в социально опасном положении, и медико-коррекционной помощи трудным детям, открытию в дошкольных учреждениях круглосуточных и санаторно-оздоровительных групп, реорганизации учреждений образования "Выдрейская государственная общеобразовательная средняя школа Лиозненского района", "Колышанская государственная общеобразовательная средняя школа Лиозненского района" и "Ковалевская государственная общеобразовательная базовая школа Лиозненского района" в учреждения образования "школа-сад", созданию на базе сельских школ образовательно-культурных центров молодежи, социально-педагогических комплексов, агрошкол, приобретению транспорта для подвоза учащихся, оснащению школ компьютерными классами, аппаратными комплексами, мультимедийным, периферийным и телекоммуникационным оборудованием для учебно-воспитательного процесса, необходимым медицинским оборудованием. Будет проведена реконструкция зданий школ в населенных пунктах Новое Село, Ковали, Крынки, четырех детских садов, будет построено новое здание учреждения образования "Стасевская государственная общеобразовательная начальная школа Лиозненского района".
В сфере культуры в 2006 - 2010 годах в районе будет продолжена работа по сохранению культурного наследия, развитию народного творчества, пропаганде творчества местных поэтов, сохранению традиций и обрядов Лиозненского края, привлечению внимания к творчеству известных земляков, сохранению региональных ценностей.
Планируется создание краеведческого уголка М.И.Никифоровского на базе агрогородка Велешковичи и В.Н.Лисицина на базе агрогородка Новое Село, этнографического центра на базе Зачернянской сельской библиотеки, эстетического центра на базе Чкаловской библиотеки и традиционного центра культуры на базе Яськовщинского и Добромыслинского сельских Домов культуры, литературного объединения местных поэтов Лиозненщины "Свiтанак" и издание сборника стихов местных поэтов.
Для улучшения качества всех направлений деятельности музея, расширения экспозиционной тематики предусматривается компьютеризация музейной сферы, создание экспозиций и выставок. В целях удовлетворения информационных потребностей читателей, повышения правовой культуры населения, создания лучших условий труда и отдыха для жителей района в 2006 - 2010 годах запланировано приобретение компьютерной, аудио-, видеотехники для библиотек, специальной офисной мебели, создание локальной сети в центральной библиотеке, подключение библиотек агрогородков к сети Интернет и открытие электронных адресов.
С целью популяризации фестивального движения песенного и театрального творчества, организации свободного времени населения, развития культурного досуга в сельской местности предусматривается проведение фестиваля "Песнi сунiчных бароў" и фестиваля театрального творчества "На мяжы з думкай пра тэатр", открытие в агрогородках филиалов детской школы искусств и Дома ремесел, подготовка аутентичных коллективов в деревнях Выходцы, Ковали, Перемонт с присвоением статуса носителей историко-культурного наследия, проведение обменных концертов коллективов художественной самодеятельности Лиозненского района с коллективами Руднянского и Вележского районов Смоленской области.
В 2006 - 2010 годах будет продолжена работа по проведению капитального ремонта и реконструкции учреждений культуры.
Мощным оздоровительным фактором, способствующим восстановлению и пополнению физических и духовных сил человека, продлению его трудовой деятельности, должны стать физическая культура, спорт и туризм.
В районе будут решаться задачи по привлечению наибольшего количества населения, и прежде всего детей и молодежи, к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Планируется развитие и укрепление материально-технической базы физической культуры, спорта и туризма. С этой целью будет организована работа физкультурно-оздоровительных групп, спортивных секций для различных возрастных групп, структурных подразделений учебно-спортивного учреждения "Государственная детско-юношеская спортивная школа Лиозненского района" в сельской местности, завершен ремонт городского стадиона и спортивного зала в д. Добромысли, построен физкультурно-оздоровительный комплекс в г.п. Лиозно.
Для развития туризма в районе будет проведена разработка туристско-экскурсионных маршрутов по достопримечательностям и архитектурно-историческим памятникам района. Планируется работа по вовлечению транзитных туристов в посещение Лиозненского военно-исторического музея, созданию условий для стоянок и отдыха с оборудованными местами для туристических групп, благоустройству имеющихся и строительству новых мест отдыха и охотничьих домиков, созданию перспективного придорожного сервиса вдоль основной магистрали Витебск - Лиозно - Смоленск. Усилится агитационная работа среди юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и населения по созданию сельских туристских усадеб, домов отдыха, туристских объектов для организации сельского и экологического туризма, туризма по историческому пути "Из варяг в греки".
19. Наиболее полному удовлетворению потребностей населения и народного хозяйства будет способствовать развитие строительного комплекса района. Выход этой отрасли на современный уровень намечается обеспечить за счет пополнения строительной базы техникой и оборудованием, восстановления и увеличения численности коммунального унитарного предприятия "Лиозненская ПМК-54" (далее - УП "Лиозненская ПМК-54") и других строительных организаций, расширения их действующих мощностей с увеличением численности работников к концу 2010 года до 100 - 200 человек.
В целях расширения инвестиционных возможностей предусматривается сокращение незавершенного сверхнормативного строительства.
За 2006 - 2010 годы будет завершено строительство сети водоснабжения к жилым домам в квартале индивидуальной застройки в г.п. Лиозно.
Благоприятствовать повышению эффективности деятельности строительного комплекса будут реализация долгосрочных отраслевых инвестиционных программ, строительство социально значимых объектов и выполнение программы жилищного строительства.
Развитие жилищной сферы предусматривает создание комфортного, долговечного, экономичного по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, способного удовлетворять потребности настоящего и будущих поколений граждан.
Особое внимание будет уделяться обеспечению жилищного фонда надежными индивидуальными приборами учета и регулирования потребления коммунальных услуг.
Эти же требования должны выполняться при ремонте и модернизации жилищного фонда, эффективное использование которого является одним из направлений улучшения жилищных условий граждан в 2006 - 2010 годах.
В предстоящем периоде предусматривается ежегодное наращивание объемов строительства жилья с доведением его уровня до 10,6 тыс.кв.м в 2010 году согласно приложению 1.
Основными задачами жилищного строительства на 2006 - 2010 годы являются ежегодное строительство и ввод 60 одноквартирных домов на селе, завершение строительства общежития для малосемейных в г.п. Лиозно, ежегодное строительство по одному 48-квартирному жилому дому жилищно-строительного кооператива (далее - ЖСК), позволяющее решить жилищную проблему в районном центре.
Средняя обеспеченность жильем достигнет более 24,6 кв.м на человека. Порядка 80% жилья будет вводиться для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Будут создаваться благоприятные условия для внебюджетного финансирования жилищного строительства, прежде всего за счет внедрения и развития системы строительных сбережений и ипотечного кредитования.
Глава 5
РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
20. Деятельность органов управления в 2006 - 2010 годах будет направлена на дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе развития и эффективного использования человеческого потенциала, технического перевооружения и совершенствования экономики, роста ее конкурентоспособности.
21. Развитие народнохозяйственного комплекса в 2006 - 2010 годах будет базироваться на реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384, Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339), других программных документов и в соответствии с бизнес-планами развития предприятий и организаций района.
22. В 2006 - 2010 годах развитие промышленности нацелено на максимальное использование созданного в регионе производственного и трудового потенциала, обеспечение приоритетного развития отраслей, использующих местное сырье, выпуск конкурентоспособной продукции.
В структуре промышленности района определяющей останется пищевая отрасль, доля которой в производстве товарной продукции составит 61,3%, а в выпуске потребительских товаров - 98%.
В промышленном комплексе будет продолжена реализация мероприятий, направленных на реконструкцию производств, обновление активной части основных фондов и внедрение новых современных технологий.
Объем производства промышленной продукции по Лиозненскому филиалу ОАО "Молоко" в 2006 - 2010 годах должен увеличиться на 52,4%, а выпуск потребительских товаров - на 42% согласно приложению 2. Среднегодовые темпы роста составят соответственно 108 - 109% и 106 - 107%. Для этого в районе имеется достаточная сырьевая база. В соответствии с определенной специализацией будет продолжено техническое перевооружение предприятия, уже закуплен и смонтирован автомат по фасовке молочных продуктов в упаковку "Пюр-Пак", что позволит увеличить сроки реализации продукции и повысит ее конкурентоспособность. Установлены дополнительные емкости, приобретены закваска и упаковочный материал с логотипом предприятия для начала производства нового вида продукции - простокваши "Особая". Куплен коптильный агрегат и готовится помещение для копчения сычужных сыров. В 2006 году планируется освоить выпуск сыра "Сулугуни копченый", в 2007 году - выпустить его 30 тонн, а в дальнейшем постепенно расширить ассортимент копченых сыров. В 2006 году предприятие планирует начать выпуск нового вида сыра - "Ривьера". Ведутся работы по комплектации оборудования, приобретению нормативно-технической документации по производству напитков сокосодержащих, на основе молочной сыворотки с содержанием сока не менее 10%. В 2007 году планируется освоить производство этих напитков и произвести их не менее 60 тонн. На этом же оборудовании планируется начать выпуск напитка на основе молока. В 2007 году его будет выпущено 110 тонн. Планируется приобрести автомат фасовки сливочного масла, что позволит расширить ассортимент выпускаемой продукции, повысить ее конкурентоспособность. Объем выпуска масла должен увеличиться до 140 тонн. Также запланировано приобретение и внедрение плавителя и фасовочного аппарата, что даст возможность освоить выпуск новых видов продукции - плавленых сырков, паст и пудингов. На 2009 год намечен монтаж и пуск в эксплуатацию линии по производству твердых сыров.
В результате в Лиозненском филиале ОАО "Молоко" в 2010 году объемы производства сыров по сравнению с 2005 годом должны увеличиться в 2,3 раза, масла животного - на 42,9%, цельномолочной продукции - на 37,5%.
Рост объемов промышленной продукции ОАО "Лиозненский льнозавод" за 2006 - 2010 годы составит 134,4% согласно приложению 2. Посевные площади льна по району планируются в 2006 - 2010 годах на уровне 1300 гектаров, в том числе ОАО "Лиозненский льнозавод" - 1000 гектаров. За счет проведения планомерной работы и соблюдения технологического процесса возделывания льна, улучшения качества семенного материала планируется рост урожайности и валового сбора льнотресты. Дальнейшее внедрение механизированной уборки льнотресты позволит сократить сроки уборки, снизить потери и улучшить качество.
Для улучшения качества льносемян в 2006 году предприятием построена ворохосушилка, приобретен зерноуборочный и льноуборочный комбайны, трактор.
Рост объемов производства ОАО "Лиозненский льнозавод" в 2006 - 2010 годах будет обеспечен за счет увеличения количества перерабатываемого сырья и улучшения качества выпускаемой продукции, поскольку в 2005 году выпуск длинного волокна занимал в общем объеме только 27%. В 2010 году выпуск льноволокна должен составить 760 тонн. При этом предприятие выйдет на полную загрузку производственных мощностей.
УП "БИГИВ" за годы пятилетки увеличит выпуск продукции на 50,8% согласно приложению 2. Уже в 2006 году предприятие за счет изменения ассортимента выпускаемой продукции (увеличения выпуска барабанов для кабеля большого диаметра) ожидает прирост объемов не менее 20%. Закупается оборудование и будет пущена третья линия производства деревянной тары с открытием новых рабочих мест. Это позволит увеличить объемы выпускаемой продукции на 30%. В 2007 году УП "БИГИВ" планирует изготовить проектно-сметную документацию и начать реконструкцию производственного цеха, предусматривающую реконструкцию электросетей, инженерных сетей, благоустройство территории, внедрение нового технологического оборудования (в том числе тельферной установки), позволяющего механизировать ряд производственных процессов, выполняемых в настоящее время вручную. Поэтому в дальнейшем прирост объемов будет связан с ростом производительности труда.
ЧУП "Лиозненский комбинат кооперативной промышленности" в 2006 - 2010 годах увеличит объемы производства продукции на 49,7% согласно приложению 2. Основной задачей предприятия на предстоящее пятилетие должно стать полное вытеснение конкурентов с потребительского рынка района, завоевание новых рынков сбыта продукции за счет значительного улучшения качественных показателей и расширения ее ассортимента. Ежегодные темпы роста товарной продукции ЧУП "Лиозненский комбинат кооперативной промышленности" составят 108 - 109%. Достигнуто это будет за счет увеличения объемов выпечки и реализации хлебобулочных изделий, улучшения их качества и ассортимента, сроков хранения, освоения новых видов продукции (подовых сортов хлеба, печенья "Овсяное").
УП "Лиозненский консервно-овощесушильный завод" будет продолжать хозяйственную деятельность в соответствии с утвержденным на 2006 - 2010 годы бизнес-планом финансового оздоровления. Предполагается специализация данного предприятия на выпуске продуктов из картофеля и консервов плодоовощных. К 2010 году планируется увеличить площадь выращивания картофеля до 300 гектаров. Будут проведены реконструкция котельной и перевод ее на природный газ, ремонт овощехранилища, постепенная замена устаревшего оборудования. К 2010 году предприятие планирует нарастить выпуск консервов плодоовощных до 2900 тыс. условных банок и увеличить использование производственных мощностей с 47,8% в 2005 году до 82,8% в 2010 году. Выпуск продуктов из картофеля увеличится до 310 тонн, при этом загрузка производственных мощностей составит 59,5%. Всего за 2006 - 2010 годы объемы производства продукции возрастут на 59% согласно приложению 2.
В целом по району среднегодовой прирост объема продукции промышленности в сопоставимых ценах ожидается на уровне 108 - 109%. Индекс изменения 2010 года к 2005 году составит 149 - 154%, уровень рентабельности продукции возрастет с минус 9,9% в 2005 году до 6,7% в 2010 году согласно приложениям 1 и 2.
Увеличение объемов промышленного производства планируется обеспечить за счет роста производительности труда и при значительном снижении потребления топливно-энергетических ресурсов.
Объем производства потребительских товаров предполагается увеличить за 2006 - 2010 годы на 35 - 42%, в том числе продовольственных - на 44%, непродовольственных - на 32,8% согласно приложению 2.
23. Развитию потребительского рынка в текущей пятилетке будет способствовать совершенствование методов управления товарными ресурсами, создание эффективной системы товародвижения, укрупнение и расширение инфраструктуры розничной торговой сети.
По-прежнему приоритетным продвижением на внутренний рынок будут пользоваться товары отечественного производства. Влияние субъектов торговли на производителей продукции позволит поставлять на рынок района востребованные товары.
Опережающими темпами будет расти реализация непродовольственных товаров (171 - 174%) по сравнению с продовольственными (154 - 157%) согласно приложению 3.
У населения появится возможность приобретать более ценные в питательном отношении продукты питания. Этому будет способствовать дооснащение магазинов холодильным оборудованием с учетом необходимости создания условий для торговли широким ассортиментом скоропортящихся товаров. Произойдут изменения и в структуре непродовольственных товаров. Ежегодно будет увеличиваться продажа товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения.
Первостепенное внимание будет уделено вопросам совершенствования размещения торговой сети за счет расширения и реконструкции действующих торговых объектов и строительства новых. В 2006 - 2010 годах дополнительно будет открыто десять магазинов, в том числе пять мини-магазинов Лиозненским райпо.
Будет расширена функциональная направленность сельских магазинов - превращение их в центры общественной жизни села, в том числе на основе кооперации с ЛУКПБО "Дабрабыт" по оказанию бытовых услуг и услуг, связанных с ведением личного подсобного хозяйства. Максимальный охват торговым обслуживанием жителей малых населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, будет производиться через открытие лавок на дому за счет семейной и индивидуальной торговой деятельности на договорной основе, через развозную торговлю автомагазинами.
В 2006 - 2010 годах развитие общественного питания будет направлено на внедрение новых технологий на основе прогрессивных форм обслуживания и современного оборудования, расширения ассортимента и улучшение качества выпускаемой продукции, обеспечение качественным горячим питанием учащихся, рабочих, служащих и других. Этому будет способствовать замена устаревшего оборудования на менее энергоемкое, малогабаритное, высокопроизводительное, позволяющее готовить пищу на виду у посетителей ("Шаурма", решетки "Барбекю", блинные аппараты, грили, термостеллажи), организация мобильного места торговли.
В 2006 - 2010 годах в г.п. Лиозно будут открыты два предприятия общественного питания.
В результате реализации запланированных мероприятий розничный товарооборот в 2010 году увеличится по сравнению с 2005 годом на 60 - 64% согласно приложению 1.
24. В текущей пятилетке предстоит обеспечить высокие темпы развития сферы услуг. Данный сектор экономики призван обеспечить потребности населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам за счет развития приоритетных и новых их видов.
Получат развитие услуги, способствующие активизации человеческого фактора в экономике и определяющие качество жизни населения, - услуги образования, здравоохранения, организации быта и другие. Продолжится развитие производственных услуг, связанных с обслуживанием отраслей народного хозяйства.
По мере строительства дорог будет совершенствоваться маршрутная сеть района.
Уже в 2006 году продлены маршруты движения автобусов и организован заезд Лиозно - Горелики в н.п. Зубаки, Лиозно - Пушки - в н.п. Розумово, Лиозно - Ковали - в н.п. Велешковичи. До конца текущего года планируется продлить маршрут Лиозно - Пушки с заездом в н.п. Зуи.
Одним из приоритетных направлений в 2006 - 2010 годах станет развитие сетей электросвязи. В 2006 году планируется завершить работы по расширению АТС "Лиозно" с 1900 на 2200 номеров и АТС "Новое Село" со 100 номеров до 160 с заменой координатного оборудования на электронное.
В целях улучшения качества связи в районе планируется построить волоконно-оптические линии связи в направлении АТС "Стасево", "Добромысли", "Сельхозтехника", а также будут выполнены работы по замене устаревших систем импульсно-кодовой модуляции на более современное модемное оборудование.
В 2007 - 2010 годах планируется произвести расширение АТС в населенных пунктах Стасево, Бабиновичи, Якубовщина, Надежино, Пушки, Адаменки, Зубки, Михалиново.
Целями развития Лиозненского районного узла почтовой связи на 2006 - 2010 годы является создание условий, способствующих обеспечению максимального удовлетворения спроса в услугах почтовой связи.
Развитие связи в 2006 - 2010 годах будет способствовать созданию условий для сохранения и развития социальной инфраструктуры посредством удовлетворения потребностей физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в передаче любого вида информации, доступа к информационным ресурсам, повышения информационной безопасности.
Программой развития почтовой связи на 2006 - 2010 годы предусматривается развитие в отделениях банковских услуг "Почта-банк", услуг на базе Интернет-технологий, организация рабочих мест в отделениях почтовой связи по принципу "одно окно", развитие системы безналичных платежей "Почтовая карта" и каталожной торговли "Товары - почтой".
Для рационализации ассортиментной структуры бытовых услуг в соответствии с изменяющимся спросом населения, поддержания государственных социальных стандартов, обеспечения ценовой и территориальной доступности в отрасли бытового обслуживания предусматривается обновление и модернизация материально-технической базы.
В 2006 - 2010 годы планируется расширение сети бытового обслуживания населения путем открытия комплексных приемных пунктов в населенных пунктах Ковали, Новое Село, Якубовщина, Адаменки и Михалиново.
Планируется замена устаревшего малопроизводительного оборудования на современное, внедрение современных технологий и расширение номенклатуры бытовых услуг, прежде всего в сельской местности на базе агрогородков.
ЛУКПБО "Дабрабыт" в 2006 - 2010 годах предполагается возобновить услуги проката, нарезку стекла, обивку и утепление дверей, сложный ремонт обуви, ремонт сложнобытовой техники, услуги педикюра, изготовление и установку ритуальных оград, декоративных решеток и панелей. Будут оказываться услуги цифрового фото, по хранению автотранспортных средств, шиномонтажу и балансировке колес, изготовлению каркасов и нити ели для венков, железобетонных заборов.
На создание комфортных условий проживания населения, повышение качества содержания и обслуживания жилищного фонда, обеспечение комплексом коммунальных услуг в соответствии с социальными стандартами и по доступной цене будет направлено развитие жилищно-коммунальных услуг.
Продолжится развитие услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, физкультуры, спорта и туризма.
В целом объем реализации платных, и в том числе бытовых, услуг населению за 2006 - 2010 годы увеличится на 148 - 153% согласно приложению 1.
25. Развитие сельскохозяйственного производства в предстоящем пятилетии будет осуществляться в соответствии с Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150, а также другими государственными программами, которые предусматривают повышение уровня и качества жизни населения, эффективное производство сельскохозяйственной продукции и продовольствия в объемах, достаточных для внутреннего рынка и активизации экспорта.
Для устойчивого развития аграрной отрасли необходима модернизация сельскохозяйственного производства, предусматривающая его техническое и технологическое переоснащение. Освоение новых технологий в растениеводстве и животноводстве рассматривается как основной фактор снижения издержек производства, повышения качества и конкурентоспособности продукции.
Для переоснащения сельскохозяйственного производства в текущей пятилетке планируется приобрести комбайнов зерноуборочных - 45, кормоуборочных - 6, льноуборочных самоходных - 5, картофелеуборочных - 7, комплексов свеклоуборочных - 4, тракторов - 120, комбинированных почвообрабатывающих посевных комплексов - 15, пресс-подборщиков - 30, картофелесажалок - 4, машин для химической защиты растений и семян - 15.
Также в этот период будет переоснащено зерносушильное оборудование в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Пушки" (далее - СПК "Пушки) и коммунальном унитарном сельскохозяйственном предприятии "Крынки", на эти цели планируется направить около 4 миллиардов (далее - млрд.) рублей. Новый парк машин предусматривается укомплектовать преимущественно многофункциональными, универсально-комбинированными агрегатами, которые можно адаптировать к изменяющимся условиям производства путем быстрой замены рабочих органов.
Модернизацию животноводства предполагается осуществлять преимущественно на основе реконструкции существующих производственных мощностей, их технического переоснащения и строительства новых молочно-товарных ферм. В 2006 - 2010 годах намечается построить новые молочнотоварные фермы в сельскохозяйственном филиале "Клевцы" коммунального унитарного предприятия "Витебскоблдорстрой", сельскохозяйственном подразделении "Выдрея" республиканского унитарного предприятия "Витебское отделение Белорусской железной дороги", коммунальном унитарном сельскохозяйственном предприятии "Адаменки", коммунальном унитарном сельскохозяйственном предприятии имени Заслонова, коммунальном унитарном сельскохозяйственном предприятии "Крынки", сельскохозяйственном производственном кооперативе "Данукалова", а также произвести реконструкцию молочнотоварных ферм в сельскохозяйственных производственных кооперативах "Рубежница", "Колышки", "Мальково", "Смородино", "Новая Дубрава", КФХ Понкратенко А.И., в сельскохозяйственном филиале "Чкаловский" ОАО "Лиозненский райагросервис" и завершить реконструкцию комплекса по выращиванию и откорму крупного рогатого скота КФХ Понкратенко А.И.
Это позволит перейти на высокопроизводительные и энергосберегающие технологии содержания скота, сконцентрировать производство продукции на крупных фермах, снизить издержки производства.
Учитывая масштабность поставленных задач, многократно возрастает потребность в инвестициях.
В целях повышения эффективности земледелия к 2010 году намечается увеличить внесение органических удобрений до 10 тонн, минеральных - до 275 килограммов действующего вещества на гектар пашни. Ежегодно предстоит известковать от 6 до 7 тыс. гектаров кислых пахотных земель с использованием в среднем на гектар 5,4 тонны известковых материалов.
Намечается улучшить использование мелиорированных земель, повысить их продуктивность. На проведение ремонтно-эксплуатационных, агромелиоративных работ планируется направить более 1,8 млрд. рублей.
Рост производства валовой продукции растениеводства за пятилетку составит 147% согласно приложению 4.
Валовой сбор зерна сельскохозяйственных предприятий в 2010 году по сравнению с 2005 годом увеличится на 73%, льноволокна - на 38%, картофеля - в 4,6 раза. Посевные площади его по району расширятся на 300 гектаров. В 2,6 раза возрастут к 2010 году посевы сахарной свеклы, что даст возможность увеличить ее производство до 23 тыс. тонн. Рост урожайности будет обеспечиваться за счет внесения удобрений под полную потребность, соблюдения технологического процесса выращивания культур на основе применения современной техники, внедрения новых высокопродуктивных сортов.
Важнейшим направлением развития аграрного сектора экономики станет широкое внедрение в производство высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур и высокопродуктивных пород животных, инженерии, новых эффективных технологий обработки почвы, адаптивных методов ведения земледелия и защиты сельскохозяйственных растений с использованием биотехнологий.
В отрасли животноводства предусматривается:
создать прочную кормовую базу, соответствующую нормативной потребности под планируемые объемы производства животноводческой продукции с образованием 20-процентного страхового фонда;
повысить качество кормов, особенно травянистых, обеспечить сбалансированность рационов по протеину и другим питательным веществам посредством совершенствования технологии заготовки кормов и структуры кормовых угодий, увеличив удельный вес бобовых и бобово-злаковых в многолетних травах на пашне до 70 - 75%;
улучшить племенную работу на базе специализированных сельскохозяйственных организаций, повысить генетический потенциал животных;
технически переоснастить производственные мощности, обеспечить переход на прогрессивные ресурсосберегающие технологии;
сконцентрировать основные объемы производства животноводческой продукции на крупных фермах, комплексе по выращиванию и откорму крупного рогатого скота в КФХ Понкратенко А.И.
Рост объемов производства валовой продукции животноводства за 2006 - 2010 годы составит 142% согласно приложению 4.
Для этого планируется в 2010 году увеличить численность поголовья крупного рогатого скота в общественном секторе на 25%. Оно будет насчитывать 27120 голов, в том числе основное стадо - 8290 голов. Значительно повысится продуктивность. Удой на одну корову за годы пятилетки увеличится с 3130 до 5000 килограммов, среднесуточные привесы крупного рогатого скота возрастут на 60% и составят в 2010 году 600 граммов. В результате производство молока к 2010 году увеличится на 73% и составит 39,2 тыс. тонн, реализация скота в живом весе возрастет на 30% и составит 3 тыс. тонн.
Дальнейшее развитие получат все формы собственности и хозяйствования, предусмотренные действующими нормативными правовыми актами Республики Беларусь. Будут созданы условия для развития личных подсобных хозяйств населения. Однако приоритетное развитие сохранится за высокоэффективным крупным товарным производством.
Намечается значительно повысить качество жизни сельского населения, привлекательность аграрного труда и сельского образа жизни, приостановить отток трудоспособной части сельского населения (в основном молодежи) в город, обеспечить отрасль квалифицированными кадрами и существенно повысить эффективность аграрного производства.
Реализация намеченных мероприятий позволит решить социальные проблемы на селе.
Глава 6
СРЕДСТВА И МЕРОПРИЯТИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
26. Для обеспечения дальнейшего экономического роста и требуемого уровня параметров социально-экономического развития особое внимание в 2006 - 2010 годах будет уделено активизации инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, развитию предпринимательства.
В целях обеспечения стабильного технологического, экономического и социального развития района инвестиционная деятельность в прогнозном периоде будет направлена на увеличение объемов капитальных вложений.
Инвестирование в промышленный комплекс района в 2006 - 2010 годах будет осуществляться на основе реконструкции производства, обновления техники и внедрения новых технологий в целях повышения конкурентоспособности и эффективности производства.
Наиболее проблемными промышленными предприятиями района в настоящее время являются УП "Лиозненский консервно-овощесушильный завод" и ЧУП "Лиозненский комбинат кооперативной промышленности", имеющие высокую степень физического и морального износа оборудования.
В течение пятилетки будет осуществляться реализация инвестиционного проекта "Техническое перевооружение УП "Лиозненский консервно-овощесушильный завод", согласно которому уже в 2006 году начато приобретение комплекса сельскохозяйственной техники для выращивания картофеля и овощей. В дальнейшем будет произведена модернизация оборудования в консервном цеху и оборудования для выпуска продуктов из картофеля, реконструкция котельной и овощехранилища. Объем инвестиций за годы пятилетки превысит 3,5 млрд. рублей.
ЧУП "Лиозненский комбинат кооперативной промышленности" помимо модернизации линии по выпуску белобулочных изделий, приобретения оборудования для выпечки подовых сортов хлеба в 2006 - 2010 годах будет произведена реконструкция производственного здания. Планируется также осуществить перевод котельной с жидкого топлива на природный газ. Объем инвестиций составит около 2 млрд. рублей.
Лиозненским филиалом ОАО "Молоко" в течение предстоящей пятилетки будет приобретаться оборудование для выпуска новых видов продукции: цельномолочной продукции и сокосодержащих напитков на основе сыворотки и молока в упаковку "Пюр-Пак", сыров копченых, плавленых, твердых, паст, пудингов, масла животного фасованного. Предприятием производится постепенный перевод охлаждения в холодильной камере с аммиачного на фреоновое. В 2007 году будет внедрен еще один фреоновый агрегат для охлаждения сырья. С целью улучшения обезжиривания сырья, его экономии будет произведена замена двух сепараторов-сливкоотделителей на новые саморазгружающиеся. Планируется также покупка двух моющих головок для механизации процесса мойки автоцистерн и приобретение двух автомашин для вывозки молока из хозяйств. Объем инвестиций по предприятию составит около 1 млрд. рублей.
В 2006 году ОАО "Лиозненский льнозавод" продолжило приобретение сельскохозяйственной техники для возделывания льна. Для улучшения качества льносемян построен ворохоток.
В торговле основными объектами инвестиций станут мини-магазины, устанавливаемые Лиозненским райпо на территории г.п. Лиозно и в н.п. Ковали, реконструкция колхозного рынка, двух предприятий общественного питания индивидуальных предпринимателей.
В сфере оказания услуг инвестиции будут связаны с приобретением нового оборудования. Его приобретение позволит ЛУКПБО "Дабрабыт" оказывать услуги более высокого качества по пошиву изделий, парикмахерской, по ремонту мебели. Планируется приобретение оборудования для оказания услуг по ремонту сложнобытовой техники, проката, производству железобетонных изделий, шиномонтажу и балансировке колес автомобилей. Всего предприятием будет закуплено оборудования на сумму свыше 160 млн. рублей.
Основными направлениями деятельности предприятий строительного комплекса должно стать обновление основных фондов с переходом на более высокий уровень технической оснащенности строительства.
Инвестиции в основной капитал в целом возрастут в 2010 году к уровню 2005 года более чем в два раза. При этом значительный объем инвестиций предусматривается в отрасль сельского хозяйства, развитие г.п. Лиозно как агропромышленного поселка городского типа, строительство агрогородков.
В сельском хозяйстве инвестиции будут направлены на обновление машинно-тракторного парка и комплекса сельскохозяйственной техники путем закупки ее по лизингу, переоснащение зерносушильного хозяйства, реконструкцию мелиоративной системы в СПК "Пушки", строительство новых и реконструкцию действующих молочнотоварных ферм, завершение реконструкции комплекса по выращиванию и откорму крупного рогатого скота в КФХ Понкратенко А.И. Инвестиции в сельскохозяйственное производство за годы пятилетки составят около 73 млрд. рублей.
Большой объем инвестиций будет связан с жилищным строительством. Объемы инвестиций по жилищному строительству превысят 30 млрд. рублей.
Среди объектов коммунального назначения в текущей пятилетке будет завершена реконструкция очистных сооружений в г.п. Лиозно, проведена их реконструкция в агрогородках Бабиновичи и Надежино, построены новые очистные сооружения в агрогородках Добромысли, Велешковичи, Ковали и распределительные сети для перевода на природный газ жилого фонда населенных пунктов Ковали, Пушки, Стасево, Надежино, Якубовщина, Бабиновичи. Планируется реконструкция котельных и сетей водоснабжения в агрогородках, реализация проекта по водоснабжению г.п. Лиозно, включая строительство станции обезжелезивания и реконструкцию сети водоснабжения по улице Ленина, строительство пешеходного моста через железнодорожные пути и новой гостиницы на 35 мест. Объемы инвестиций по объектам коммунального хозяйства за 2006 - 2010 годы превысят 21 млрд. рублей.
В социальной сфере будет проведено обустройство объектов образования, здравоохранения, торговли, бытового обслуживания, связи в агрогородках, реконструирован детский сад в н.п. Бабиновичи под дом-интернат для одиноких и престарелых граждан, модернизировано операционно-реанимационное отделение в УЗ "Лиозненская ЦРБ", построены физкультурно-оздоровительный комплекс и новая библиотека в г.п. Лиозно, школа на 198 мест в деревне Стасево, два сельских Дома культуры в деревнях Ковали и Новое Село, проведена реконструкция здания учреждения образования "Лиозненская государственная общеобразовательная средняя школа N 2 с художественным уклоном" в г.п. Лиозно. Объемы инвестиций по объектам социальной сферы ожидаются в сумме около 25 млрд. рублей.
Рост инвестиций будет обеспечен за счет различных источников: собственных средств предприятий, включая кредитные ресурсы банков, бюджетных источников, кредитных ресурсов и собственных средств населения. В связи с тем, что большинство предприятий района имеют сложное финансовое положение и пока неплатежеспособны, финансирование инвестиций за счет собственных средств ограничено. Около 50% в источниках финансирования займут средства консолидированного бюджета, включая целевые бюджетные фонды.
27. В условиях увеличивающейся конкуренции особое значение приобретает развитие внешнеэкономической деятельности, главной целью которой является расширение экспорта и рационализация импорта, развитие импортозамещающих производств и улучшение внешнеторгового баланса.
В 2006 - 2010 годах ведущее место в экспорте по прямым контрактам сохранится за УП "Лиозненский консервно-овощесушильный завод". Создание собственной сырьевой базы, реконструкция и перевод на природный газ котельной, модернизация оборудования позволят предприятию значительно увеличить объемы и снизить себестоимость выпускаемой продукции, сделать ее конкурентоспособной по ценовому фактору на внешнем рынке. На рынки Российской Федерации и стран Содружества Независимых Государств будут экспортироваться сухое картофельное пюре и консервы плодоовощные. Предприятием будет проведена работа по созданию товаропроводящей сети за пределами республики. Планируется продолжить работу в рамках подписанного соглашения с Тимирязевским районом Северного округа города Москвы.
Параметры развития экспорта товаров на 2006 - 2010 годы по району предусматривают темп роста 135 - 158% согласно приложению 1.
28. Устойчивое развитие предпринимательства в районе будет осуществляться на основе реализации государственной политики по созданию организационных, правовых и экономических условий, обеспечивающих субъектам малого и среднего предпринимательства равные права и возможности в приобретении финансовых, материально-технических, информационных и других ресурсов и услуг.
В этих целях предусматривается:
путем внесения предложений участвовать в совершенствовании нормативной правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого предпринимательства;
создание благоприятных условий для доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитно-финансовым ресурсам (получение ссуд, кредитов на развитие предпринимательской деятельности в отделениях банков, через районный центр занятости населения), а также к материально-техническим и информационным ресурсам;
обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по оказанию поддержки малому и среднему предпринимательству;
создание новых рабочих мест, повышение самозанятости населения;
подготовка и переподготовка кадров для предпринимательства.
Все это должно способствовать активизации производственной, инвестиционной деятельности, повышению уровня конкурентоспособности производимой продукции и экспортного потенциала субъектов предпринимательства.
Первоочередная поддержка будет оказываться в районе развитию предпринимательства, связанного с открытием новых и расширением действующих производств. В настоящее время оказывается поддержка предприятию УП "БИГИВ", индивидуальному предпринимателю Павлову В.М., занимающемуся производством эмульсола.
За счет создания приемлемых для предпринимательства условий будут развиваться бытовые и коммунальные услуги, придорожный сервис, организация отдыха и торговля, агро- и экотуризм, ремесленничество.
В г.п. Лиозно и сельской местности планируется открытие новых объектов общественного питания с более прогрессивными методами обслуживания населения, культурно-развлекательных центров досуга, развитие сельского туризма на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
Реализация намеченных мер по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства будет способствовать динамичному и устойчивому развитию данного сектора экономики, формированию рациональной отраслевой структуры предпринимательской деятельности, стимулированию развития предпринимательства не только в райцентре, но и в сельских населенных пунктах.
Планируется ежегодно в сфере малого предпринимательства создавать не менее 90 рабочих мест. К концу 2010 года планируется повысить долю занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, до 5,1% от общего количества занятых в экономике согласно приложению 5.
29. Эффективное использование и развитие имеющегося потенциала предпринимательства, возможностей малых и средних предприятий, которыми являются в первую очередь предприятия коммунальной формы собственности, должны способствовать финансовому оздоровлению и стабильной работе существующей структуры реального сектора экономики.
На предприятиях района продолжится работа по сокращению доли материальных затрат в себестоимости продукции (работ, услуг), которая за пятилетку должна сократиться не менее чем на 10% в промышленности и сельском хозяйстве и не менее чем на 15% в строительстве.
Предусматривается постепенное снижение доли неденежных расчетов в оплаченной выручке, не обеспеченных поступлением денежных средств на счета предприятий, и выход к концу пятилетки практически только на денежные расчеты.
Будут приниматься меры по сокращению количества неплатежеспособных организаций, в том числе и убыточных, на это будут нацелены бизнес-планы развития каждого конкретного субъекта хозяйствования.
30. Главной задачей на предстоящее пятилетие является улучшение качества и повышение уровня жизни населения, создание благоприятных условий для проживания и трудовой деятельности людей. Особое внимание при этом будет уделено наряду со строительством агрогородков развитию н.п. Лиозно как агропромышленного поселка городского типа.
На начало 2006 года в городском поселке проживало 6,6 тыс. человек, из них около 62% в трудоспособном возрасте.
В течение 2005 года в районном центре занятости населения Лиозненского районного исполнительного комитета по г.п. Лиозно было зарегистрировано 210 безработных, трудоустроен 171 человек. На конец 2005 года численность безработных, состоящих на учете, составляла 61 человек.
Обеспеченность населения жильем составляет 23,3 кв.м общей площади в среднем на одного жителя.
Начисленная среднемесячная заработная плата в 2005 году составила 363 тыс. рублей.
В текущей пятилетке предстоит решить ряд задач, способствующих дальнейшему развитию районного центра, создать условия для превращения его в развивающееся место проживания.
Предполагается более активно использовать накопленное историко-культурное наследие, созданный культурный потенциал для развития туризма и отдыха и формировать соответствующую инфраструктуру.
В 2006 - 2010 годах с расширением производства будут открыты новые рабочие места УП "БИГИВ", Лиозненским филиалом ОАО "Молоко", УП "Лиозненский консервно-овощесушильный завод", УП "Лиозненская ПМК-54".
На базе пустующих площадей ОАО "Лиозненский райагросервис", ЛУКПБО "Дабрабыт" предполагается размещать цехи по производству комплектующих изделий крупных предприятий, дилерские пункты предприятий-изготовителей запасных частей к тракторам и сельскохозяйственным машинам.
За годы пятилетки планируется открыть около 320 новых рабочих мест.
К концу 2010 года численность состоящих на учете безработных в г.п. Лиозно сократится до 35 человек, а уровень безработицы снизится до 1% согласно приложению 6.
В связи со стабилизацией работы предприятий, их финансовым оздоровлением возрастут денежные доходы населения. Номинальная среднемесячная заработная плата в 2010 году по г.п. Лиозно превысит 700 тыс. рублей.
За годы пятилетки значительно улучшатся условия проживания жителей районного центра.
31. В целях обеспечения динамичного социально-экономического развития района в 2006 - 2010 годах, достижения к концу пятилетки установленных прогнозных показателей будут разработаны бизнес-планы развития предприятий, программы развития по отраслям социальной сферы, инвестиционная программа района, программа развития г.п. Лиозно. Предусматриваемые в них меры по развитию основных отраслей и сфер деятельности позволят обеспечить намеченные задачи региональной политики.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития Лиозненского района
на 2006 - 2010 годы
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЛИОЗНЕНСКОГО РАЙОНА
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
(в процентах к предыдущему году)
--------------------+------+-----T------+---------+------+------+---------+--------+-----T---------¬
¦ Показатели ¦ 2000 ¦2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2005 ¦2010 год ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦год к¦ к ¦
¦ +------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+2000 ¦2005 году¦
¦ ¦ отчет ¦ прогноз ¦году ¦ в % ¦
¦ ¦ ¦ ¦ в % ¦ ¦
+-------------------+------+-----T------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Среднегодовая ¦ 21,6 ¦ 19,8¦ 19,6 ¦ 19,3 ¦ 18,9 ¦ 18,6 ¦ 18,3 ¦ 17,9 ¦ 90,7¦ 91,3¦
¦численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦постоянного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, тыс.чел.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦город, тыс.чел. ¦ 7,2 ¦ 6,8¦ 6,68¦ 6,62¦ 6,61¦ 6,59¦ 6,56¦ 6,55¦ 92,7¦ 98,1¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦село, тыс.чел. ¦ 14,4 ¦ 13 ¦ 12,92¦ 12,68¦ 12,29¦ 12,01¦ 11,74¦ 11,35¦ 89,7¦ 87,8¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Трудовые ресурсы ¦ 10,7 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 11 ¦ 10,9 ¦ 10,7 ¦ 10,6 ¦ 10,4 ¦102,8¦ 94,5¦
¦(в среднегодовом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исчислении), ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс.чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Занято в экономике,¦ 7,3 ¦ 6,4¦ 6,4 ¦ 6,3 ¦ 6,3 ¦ 6,4 ¦ 6,45¦ 6,5 ¦ 87,7¦ 101,6¦
¦тыс.чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Уровень безработицы¦ 1,73¦ 3,6¦ 2 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 0,9 ¦ 0,8 ¦115,6¦ 40 ¦
¦(к экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Продукция ¦103,8 ¦104,5¦ 96,1 ¦106 - 107¦109 ¦109 ¦109 - 110¦10 - 110¦ 86,7¦149 - 154¦
¦промышленности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Производство ¦104,4 ¦ 96,3¦ 81,2 ¦ 110 ¦107 ¦107 ¦ 107 ¦ 106 ¦ 77,5¦135 - 142¦
¦потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Продукция сельского¦ - ¦116,5¦103 ¦ 107 ¦105 ¦108 ¦ 108,8 ¦ 109,2 ¦133,1¦143 - 145¦
¦хозяйства во всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категориях хозяйств¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦В том числе в ¦ - ¦116,5¦103 ¦ 107 ¦107,2 ¦110,4 ¦ 109,4 ¦ 110,4 ¦133,1¦153 - 155¦
¦сельхозпредприятиях¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Инвестиции в ¦ 63 ¦211,6¦149,3 ¦ 133,7 ¦112 ¦111 ¦ 111 ¦ 111 ¦244,8¦203 - 205¦
¦основной капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по территории) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Экспорт товаров ¦132,2 ¦159,2¦ 6,2 ¦ 100 ¦109 ¦109 ¦ 109 ¦ 109 ¦ 4,4¦135 - 158¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Импорт товаров ¦156,4 ¦629,7¦ 2,8 ¦ 106 ¦104 ¦104 ¦ 104 ¦ 104 ¦314,9¦115 - 125¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Розничный ¦ 99 ¦115,5¦115,6 ¦ 111 ¦110 ¦110 ¦ 110 ¦ 109 ¦160,6¦160 - 164¦
¦товарооборот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Платные услуги ¦115 ¦114,9¦117,9 ¦ 107,5 ¦108,5 ¦108,5 ¦ 108,5 ¦ 109 ¦178,2¦148 - 153¦
¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Ввод в эксплуатацию¦ 6,5 ¦ - ¦ 5,3 ¦ 7,3 ¦ 6,1 ¦ 8,7 ¦ 9,7 ¦ 10,6 ¦ 81,5¦ 200 ¦
¦общей площади жилых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦домов за счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс.кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+---------+
¦Номинальная ¦ 40,8 ¦252,7¦317,2 ¦ 401 ¦458 ¦515 ¦ 572 ¦ 630 ¦777 ¦ 198,6¦
¦начисленная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднемесячная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников на конец¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года, тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------------+------+-----+------+---------+------+------+---------+--------+-----+----------
Приложение 2
к Программе
социально-экономического
развития Лиозненского района
на 2006 - 2010 годы
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЛИОЗНЕНСКОГО РАЙОНА
--------------------+-----T-----+-------+-----T-----+-----T-----+---------¬
¦Показатели ¦Еди- ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦Индексы ¦
¦ ¦ница ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦изме- ¦
¦ ¦изме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нения, %,¦
¦ ¦рения+-----+-------+-----+-----+-----+-----+2010 год ¦
¦ ¦ ¦отчет¦прогноз ¦к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 году¦
+-------------------+-----+-----+-------------------------------+---------+
¦ Продукция промышленности в сопоставимых ценах по предприятиям ¦
+-------------------+-----T-----+-------+-----T-----+-----T-----+---------+
¦УП "Лиозненский ¦ % ¦ 53 ¦ 115 ¦110 ¦108 ¦108 ¦108 ¦ 159,4¦
¦КОСЗ" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+---------+
¦Лиозненский филиал ¦ % ¦119,7¦ 111 ¦108 ¦108 ¦109 ¦108 ¦ 152,4¦
¦ОАО "Молоко" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+---------+
¦ОАО "Лиозненский ¦ % ¦119,1¦90 - 95¦107,5¦118 ¦113 ¦113 ¦ 134,4¦
¦льнозавод" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+---------+
¦ЧУП ККП ¦ % ¦106,7¦ 109 ¦108 ¦109 ¦108 ¦108 ¦ 149,7¦
¦Лиозненского райпо ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+---------+
¦УП "БИГИВ" ¦ % ¦145,4¦ 113 ¦111 ¦107 ¦106 ¦106 ¦ 150,8¦
+-------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+---------+
¦Среднесписочная ¦чел. ¦389 ¦ 388 ¦403 ¦411 ¦415 ¦417 ¦ 107,2¦
¦численность ППП ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+-----+-----+-------+-----+-----+-----+-----+---------+
¦Рост ¦ % ¦ 92,7¦ 106,7¦107,1¦108 ¦107,9¦107,7¦ 143,4¦
¦производительности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
|