Решение Белыничского районного Совета депутатов от 08.11.2006 N 18-2 "О Программе социально-экономического развития Белыничского района на 2006 - 2010 годы"

Стр. 1

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |

Зарегистрировано в НРПА РБ 7 декабря 2006 г. N 9/5727

На основании Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" и Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы" Белыничский районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Белыничского района на 2006 - 2010 годы.

2. Белыничскому районному исполнительному комитету довести Программу социально-экономического развития Белыничского района на 2006 - 2010 годы до заинтересованных и обеспечить координацию работы по реализации указанной Программы.

3. Контроль за выполнением Программы социально-экономического развития Белыничского района на 2006 - 2010 годы возложить на заместителей председателя Белыничского районного исполнительного комитета по курируемым вопросам и постоянную комиссию по вопросам бюджетно-финансовой и экономической политики Белыничского районного Совета депутатов.

Председатель В.Т.ПУГАЧЕВ

                                              УТВЕРЖДЕНО

                                              Решение

                                              Белыничского районного

                                              Совета депутатов

                                              08.11.2006 N 18-2

ПРОГРАММА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БЕЛЫНИЧСКОГО РАЙОНА

НА 2006 - 2010 ГОДЫ

Глава 1

ВВЕДЕНИЕ

1. Программа социально-экономического развития Белыничского района на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 222). В Программе дана оценка уровня социально-экономического развития, достигнутого в 2001 - 2005 годах, определены цели и задачи, основные направления социально-экономического развития Белыничского района (далее - район) на 2006 - 2010 годы.

2. Программа базируется на принципах преемственности и системности экономических решений и ориентирована на устойчивый рост производства и повышение уровня благосостояния населения.

Глава 2

ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГНОЗНЫХ ПАРАМЕТРОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РАЙОНА ЗА 2001 - 2005 ГОДЫ

3. В прошедшем пятилетии работа Белыничского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), всех коллективов и организаций была направлена на решение задач и достижение параметров Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 8 августа 2001 г. N 427 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 75, 1/2901), реализацию ежегодных прогнозов социально-экономического развития.

В этих целях осуществлялись мероприятия регионального плана действий по выходу на параметры прогноза социально-экономического развития района, по привлечению инвестиций в экономику района и финансовому оздоровлению предприятий реального сектора экономики.

Принятые меры способствовали увеличению объемов производства продукции и улучшению качественных параметров функционирования основных отраслей народного хозяйства района.

4. В 2001 - 2005 годах развитие народнохозяйственного комплекса района было направлено на реализацию основных приоритетов и проблем, среди которых:

развитие агропромышленного комплекса (далее - АПК);

развитие жилищного строительства;

улучшение финансового состояния организаций на основе повышения эффективности производства;

активизация инвестиционной деятельности;

обеспечение устойчивого роста уровня жизни населения;

создание необходимых условий для развития предпринимательства и малого бизнеса.

Параметры прогноза социально-экономического развития района на 2001 - 2005 годы ежегодно утверждались решениями Белыничского районного Совета депутатов.

5. За 2001 - 2005 годы обеспечено выполнение пятилетних заданий по промышленной продукции (при прогнозе 99,2 процента выполнено на 111,6 процента), потребительским товарам (при прогнозе 90,1 процента выполнено на 94,9 процента), розничному товарообороту (при прогнозе 148,2 процента выполнено на 195 процентов), экспорту (при прогнозе 126,1 процента выполнено на 264,9 процента), платным услугам населению (при прогнозе 122,8 процента выполнено на 160,9 процента) и вводу в эксплуатацию жилых домов (при прогнозе 28,2 тысячи квадратных метров (далее - тыс.кв.м) введено 31,5). Производство продукции сельского хозяйства в сельскохозяйственных организациях (далее - сельхозорганизации) увеличилось в 1,2 раза, инвестиции в основной капитал - в 1,86 раза.

6. В настоящее время в районе имеется 5 промышленных организаций. Всеми промышленными предприятиями, за исключением открытого акционерного общества (далее - ОАО) "Белыничский крахмальный завод", обеспечены прогнозные показатели за 2001 - 2005 годы по объемам промышленной продукции и потребительских товаров. Ведущее место по объемам промышленности занимает филиал "Белыничский" ОАО "Бабушкина крынка" - удельный вес в общем объеме продукции 60 процентов. Стабильно наращивает объемы производства государственное лесохозяйственное учреждение (далее - ГЛХУ) "Белыничский лесхоз" - удельный вес в общем объеме продукции 18,4 процента.

7. Обновился и расширился ассортимент производства потребительских товаров в частном производственном унитарном предприятии (далее - ЧУП) "Комбинат кооперативной промышленности", на предприятии за 2004 - 2005 годы приобретены две новые хлебопекарные печи по выпуску хлебобулочных изделий.

8. За предыдущую пятилетку осуществлен перевод с мазута и котельно-печного топлива на природный газ трех промышленных предприятий: филиала "Белыничский" ОАО "Бабушкина крынка", ЧУП "Комбинат кооперативной промышленности", унитарного коммунального производственного предприятия (далее - УКПП) "Белыничский ветсанутильзавод".

9. Снизило объемы производства продукции ОАО "Белыничский крахмальный завод" (износ основных фондов - более 75 процентов, технологическое оборудование морально и технически устарело, выпускаемая продукция неконкурентоспособна по ценовому фактору и по качеству). С учетом создания нового крахмального производства в деревне (далее - д.) Техтин на базе ОАО "Новая Друть" Могилевским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком) принято решение о ликвидации ОАО "Белыничский крахмальный завод".

10. Развитие АПК района было направлено на углубление специализации производства в соответствии с природно-экономическими условиями района, совершенствование технологий, оздоровление экономики сельхозорганизаций и повышение их фондооснащенности.

11. В 2001 - 2005 годах получили дальнейшее развитие основные приоритеты АПК района: производство зерна, маслосемян рапса, мяса, молока и производство высококачественных кормов. Производство зерновых и зернобобовых культур во всех категориях хозяйств составило 106,0 тысячи тонн (далее - тыс. тонн) (в весе после доработки), в том числе в сельхозорганизациях - 88,4 тыс. тонн. Производство картофеля во всех категориях хозяйств за 2001 - 2005 годы составило 246,4 тыс. тонн, в том числе в сельхозорганизациях - 25,0 тыс. тонн.

Обеспечено выполнение параметров прогноза на 2001 - 2005 годы по производству молока и мяса во всех категориях хозяйств.

12. В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства в районе производилась замена устаревшей сельскохозяйственной техники на современную, выпускаемую отечественными производителями. За 2001 - 2005 годы приобретено новых энергонасыщенных тракторов - 36, зерноуборочных комбайнов - 30 и кормоуборочных - 3, что позволило повысить в 1,2 - 1,3 раза производительность труда и уменьшить затраты по их эксплуатации в 1,1 - 1,2 раза.

13. В 2001 - 2005 годах осуществлялось реформирование сельхозорганизаций: 12 колхозов преобразовано в сельскохозяйственные производственные кооперативы, пять совхозов - в унитарные коммунальные сельскохозяйственные предприятия. Реорганизовано 6 убыточных сельхозорганизаций путем присоединения их к прибыльным.

14. В 2001 - 2005 годах наметилась положительная динамика в привлечении инвестиций в экономику района. Основные капиталовложения направлялись на жилищное строительство в сельской местности и развитие материально-производственной базы организаций района.

15. Обеспечение населения жильем оставалось одним из главных приоритетов социально-экономического развития региона. По состоянию на 1 января 2005 г. в районе на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состояло 270 человек, в том числе 49 - в сельской местности. За 2001 - 2005 годы в районе введено в эксплуатацию за счет всех источников финансирования 31,5 тыс.кв.м общей площади жилых домов, в том числе в сельской местности - 183 дома; возросла доля индивидуального жилищного строительства. Средняя обеспеченность жильем на одного человека с 25,3 квадратного метра (далее - кв.м) общей площади в 2000 году возросла до 31,6 кв.м в 2005.

16. В 2001 - 2005 годах развитие торговли было направлено на повышение уровня и качества обслуживания населения. По итогам работы за 2001 - 2005 годы темп роста объема розничного товарооборота через все каналы реализации составил 195 процентов при задании на пятилетку 148,2 процента. В районе обеспечивалась бесперебойная торговля всеми группами товаров, доля отечественных товаров в общем товарообороте достигла 87 процентов.

17. Динамика объемов оказания платных услуг населению за 2001 - 2005 годы характеризуется ежегодным приростом, темп роста составил 160,9 процента к 2000 году при задании на пятилетку 122,8. В сфере услуг наибольший удельный вес составляли такие отрасли, как жилищно-коммунальное хозяйство (14,4 процента), транспортные (10,2 процента), услуги связи (22,9 процента) и бытового обслуживания (9,4 процента).

18. По итогам работы за 2001 - 2005 годы в районе наблюдается рост объемов грузоперевозок - 181 процент. Для осуществления пассажирских перевозок приобретено 9 автобусов. Основные объемы грузо-пассажирских перевозок осуществляет республиканское унитарное дочернее белыничское автотранспортное предприятие (далее - РУДБАП) "Автомобильный парк N 7". Для осуществления грузовых и пассажирских перевозок на предприятии имеется в наличии 11 пассажирских автобусов, 9 грузовых автомобилей, 2 прицепа и 7 полуприцепов.

19. За 2005 год плотность телефонных аппаратов на 100 жителей составит 30,71 телефонного аппарата.

20. В 2001 - 2005 годах продолжалась реализация государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Количество индивидуальных предпринимателей увеличилось со 106 человек в 2000 году до 191 человека в 2005 году. В районе осуществляют хозяйственную деятельность 18 крестьянских (фермерских) хозяйств, два иностранных предприятия, три коммерческих организации.

21. За 2005 год предпринимательскими структурами (коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, крестьянские фермерские хозяйства) сформировано 8,5 процента консолидированного бюджета (в 2001 году - 2,9 процента).

22. Удельный вес бытовых услуг, оказанных предпринимателями, в их общем объеме составляет 30,6 процента. Свыше 22 процентов товарооборота района принадлежит малому бизнесу. За 2001 - 2005 годы в сфере предпринимательства открылось 35 новых торговых точек.

23. В 2001 - 2005 годах в районе последовательно осуществлялись меры по повышению эффективности использования государственного имущества. С целью вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества продано 14 объектов. В аренду сдается более 5 тыс.кв.м неиспользуемых площадей.

24. В 2001 - 2003 годах для рынка труда района была характерна относительно высокая численность безработных, в течение 2004 - 2005 годов наблюдалась устойчивая тенденция снижения регистрируемой безработицы. Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 1 января 2006 г. составил 1,8 процента. Вместе с тем в районе остается проблема женской безработицы, среди состоящих на учете безработных 63,5 процента составляют женщины. Остается актуальным вопрос занятости молодежи. Наблюдается дисбаланс спроса и предложения рабочей силы.

25. В течение 2001 - 2005 годов в районе наблюдался стабильный рост заработной платы. Индекс роста реальной заработной платы за 5 лет составил 177 процентов. За 2005 год среднемесячная зарплата работников народного хозяйства района составила 167,0 доллара США.

Глава 3

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ

26. Цели и задачи социально-экономического развития района определены на основании анализа его социально-экономического положения, Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667).

27. Главная цель социально-экономического развития района на 2006 - 2010 годы - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики и достижения основных показателей социально-экономического развития согласно приложению 1.

Для достижения этой цели необходимо обеспечить:

дальнейший рост заработной платы на основе повышения производительности труда, пенсий, пособий и других социальных выплат;

работу органов государственного управления в интересах человека в целях удовлетворения его потребностей;

создание благоприятных условий для интеллектуального, творческого, трудового, профессионального и физического совершенствования человека;

опережающее развитие сферы услуг, и прежде всего образования, здравоохранения, культуры - основы совершенствования человеческого капитала;

внедрение повышенных нормативов социальных стандартов во всех сферах жизни общества;

осуществление мер по улучшению демографической ситуации в районе;

повышение эффективности АПК, дальнейшее развитие социальной инфраструктуры села;

развитие инвестиционной деятельности экономики района, более действенный механизм стимулирования реализации эффективных инвестиционных проектов и на этой основе повышение уровня конкурентоспособности экономики, включая структурную перестройку, технико-технологическое перевооружение и реструктуризацию производств;

расширение взаимовыгодных экономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья, прежде всего с Россией, другими странами Содружества Независимых Государств (далее - СНГ), а также Европейского Союза (далее - ЕС).

28. Важность и актуальность стоящих перед районом задач определяют следующие приоритетные направления развития экономики района:

энергосбережение и ресурсосбережение;

развитие АПК и сопряженных отраслей, социальной сферы села;

развитие городского поселка;

жилищное строительство.

29. Главной целью социальной политики района в 2006 - 2010 годах остается дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения. Важнейшими путями ее достижения должны стать усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие и повышение эффективности экономики, уменьшение количества малообеспеченных граждан, недопущение чрезмерной дифференциации по уровню доходов различных групп населения.

30. Целевыми ориентирами в прогнозируемом периоде, обеспечивающими достижение этой цели, являются:

повышение уровня номинальной заработной платы в 2,4 раза к уровню 2005 года согласно приложению 2;

социальная поддержка малообеспеченной категории населения, совершенствование государственной адресной социальной помощи, сокращение уровня малообеспеченности населения не менее чем в 2 раза за 2006 - 2010 годы.

31. Политика оплаты труда будет основываться на сочетании государственных, рыночных и коллективно-договорных механизмов регулирования заработной платы при постепенном расширении прав самих субъектов хозяйствования и использовании в реальном секторе экономики в большей степени рыночных механизмов регулирования.

Для этого необходимо обеспечить:

создание экономических предпосылок для роста заработной платы, легализации всех трудовых доходов;

опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы;

предотвращение необоснованной дифференциации по уровню заработной платы в разных сферах деятельности;

развитие рыночных и коллективно-договорных механизмов регулирования заработной платы.

32. Рост реальных денежных доходов населения к концу 2010 года предусматривается на 49 процентов к уровню 2005 года. Заработная плата одного работника на конец 2010 года в долларовом эквиваленте должна составить не менее 400 долларов США.

33. Современная демографическая ситуация в районе характеризуется процессом естественной убыли населения, обусловленной устойчивым снижением рождаемости и ростом смертности, ухудшением возрастной структуры и, как следствие, демографическим старением населения.

34. Основной целью политики в области народонаселения на период до 2010 года является создание условий, направленных на предотвращение дальнейшего ухудшения демографической ситуации и формирование предпосылок улучшения демовоспроизводственных процессов в районе.

В этих целях необходимо решить следующие задачи: увеличить рождаемость и продолжительность жизни, снизить заболеваемость и смертность, укрепить брачно-семейные отношения и улучшить условия жизнедеятельности семьи, оптимизировать миграционные процессы.

35. Для укрепления здоровья, снижения смертности и повышения ожидаемой продолжительности жизни населения предусматривается:

поэтапное внедрение системы мониторинга за состоянием здоровья населения, в том числе репродуктивного;

обеспечение внедрения современных стандартов качества медицинской помощи с учетом изменяющейся потребности в медицинских услугах в соответствии с возрастной структурой населения;

проведение аттестации рабочих мест в целях выявления и устранения неблагоприятных факторов, воздействующих на здоровье работников;

усиление информационно-образовательной и пропагандистской деятельности по проблемам здорового образа жизни и профилактике заболеваний.

36. В соответствии с демографическим прогнозом в районе будет продолжаться сокращение численности населения трудоспособного возраста с 11,6 тысячи человек (далее - тыс.чел.) в 2005 году до 11,1 тыс.чел. в 2010 году согласно приложению 3.

Основной целью государственной политики в социально-трудовой сфере является повышение эффективности использования трудовых ресурсов и формирование кадрового потенциала с учетом реальных потребностей производства. Главными приоритетами политики занятости должны стать: преодоление дефицита рабочих мест; снижение напряженности и поддержание стабильности в сфере социально-трудовых отношений.

37. Основные усилия в предстоящем пятилетии будут направлены на реализацию активных мер по обеспечению занятости населения и удержанию уровня регистрируемой безработицы в пределах 1,6 - 1,8 процента к экономически активному населению, предусматривающих:

создание новых рабочих мест с учетом реализации мероприятий ежегодной программы занятости;

достижение сбалансированности спроса и предложения рабочих мест на рынке труда по профессионально-квалификационным признакам;

стимулирование развития самозанятости населения, расширение деловой и предпринимательской инициативы граждан;

содействие профессиональной ориентации молодежи в выборе профессии и получении профессионального образования до начала ее трудовой деятельности;

улучшение качества рабочей среды, включая условия труда и технику безопасности, повышение уровня заработной платы и эффективное использование рабочего времени;

усиление социальной защиты населения от безработицы, смягчение и минимизация ее негативных социально-экономических последствий.

38. Прогнозируется увеличение к 2010 году числа занятых в экономике района до 8,0 тыс.чел. против 7,2 за 2005 год. Всего за пятилетку предусматривается за счет различных источников финансирования создать не менее 300 новых рабочих мест.

Рабочие места преимущественно будут создаваться в сфере малого бизнеса (создание новых организаций, оказывающих услуги), а также в организациях, обеспечивающих развитие социальной инфраструктуры села. Особое внимание будет уделяться занятости трудоспособного населения, вовлечению его в активный общественный труд, развитию самостоятельной занятости и личных подсобных хозяйств.

Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Фортайм" в ходе реализации инвестиционного проекта по производству оконного бруса планирует создать 48 новых рабочих мест. Строительство модуля по производству крахмала картофельного в д. Техтин предполагает создание 37 новых рабочих мест ОАО "Новая Друть". Крестьянское (фермерское) хозяйство "Балычок" со специализацией "развитие свиноводства" планирует создание 6 новых рабочих мест.

Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в городском поселке (далее - г.п.) Белыничи обеспечит создание 40 новых рабочих мест.

39. Главными задачами социальной защиты населения являются: обеспечение поддержки граждан, которые не могут участвовать в общественном производстве (пенсионеры, дети, инвалиды) или находятся в трудной жизненной ситуации; создание необходимых условий для повышения экономической активности населения.

Для их реализации необходимо:

повысить эффективность, надежность, устойчивость и доступность системы социальной защиты, базирующейся на государственных социальных гарантиях и стандартах;

обеспечить дифференцированный и адресный подход к социальной защите различных слоев (групп) населения.

40. Повышение эффективности социальной поддержки будет обеспечено на основе индивидуального подхода. Изменения будут направлены на рациональное использование средств путем перераспределения их в пользу наиболее нуждающихся, адаптацию системы социальных выплат и льгот к рыночным отношениям. Предусматривается дальнейшее совершенствование механизма оказания государственной адресной социальной помощи.

41. В сфере социального обслуживания намечается расширить предложение и повысить качество социальных услуг, предоставляемых населению на дому и в стационарных условиях, путем оптимизации сети учреждений социального обслуживания, укрепления их материально-технической базы и кадрового обеспечения.

Дальнейшее качественное развитие получит центр социального обслуживания населения, имеющий многофункциональный характер и предоставляющий услуги различным категориям и группам населения. Совершенствование системы социальной работы с одинокими и одиноко проживающими гражданами пожилого возраста и социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, позволит полностью охватить социальным обслуживанием пожилых граждан, особенно жителей отдаленных и малонаселенных деревень.

В области социальной защиты инвалидов предусматривается создание комплексной многопрофильной системы реабилитации инвалидов: медицинской, социальной, профессиональной, трудовой; повышение качества и уровня жизни людей с физическими и умственными ограничениями.

42. Развитие сети учреждений социальной защиты до 2010 года предусматривается по следующим основным направлениям:

открытие новых структурных подразделений территориального центра социального обслуживания населения, в том числе филиалов центра в агрогородках;

создание новых и обустройство существующих домов социальных услуг в отдаленных населенных пунктах сельской местности, не имеющих учреждений, обеспечивающих социально-культурное и бытовое обслуживание населения.

Совершенствование социальной защиты населения района предполагается за счет:

открытия 43 домов социальных услуг, в том числе в 2006 году - 11, 2007 году - 8, 2008 году - 8, 2009 году - 8, 2010 году - 8;

открытия 5 филиалов центра социального обслуживания населения, в том числе в 2006 году - 1, 2007 году - 1, 2008 году - 1, 2009 году - 1, 2010 году - 1.

43. Дальнейшую реализацию в районе получит президентская программа "Дети Беларуси" на 2006 - 2010 годы, утвержденная Указом Президента Республики Беларусь от 15 мая 2006 г. N 318 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 86, 1/7590), в которой намечен ряд конкретных мер по повышению уровня жизни семей с детьми; профилактике безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних; укреплению здоровья и содействию здоровому образу жизни; снижению воздействия неблагоприятных последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на развитие детей; профилактике детской инвалидности и обеспечению оптимальной их жизнедеятельности; профилактике социального сиротства, защите прав и обеспечению интеграции в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; производству высококачественных, экологически чистых продуктов детского питания.

44. Основной целью совершенствования пенсионной системы является обеспечение более высокого уровня жизни пенсионеров. В 2006 - 2010 годах предусматривается:

совершенствование индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионной системе в целях наиболее полного сбора страховых платежей и учета накопленных пенсионных прав;

реализация мер, направленных на стимулирование участия работников в программах добровольного пенсионного страхования для формирования дополнительных средств материального обеспечения в старости, в том числе высвобождение части заработной платы (дохода) сверх определенного уровня от уплаты обязательных взносов на социальное (пенсионное) страхование.

Будет обеспечен реальный рост пенсий, сопоставимый с темпами роста реальной заработной платы. К концу 2010 года реальная пенсия по возрасту увеличится не менее чем в 1,5 раза.

45. Целью молодежной политики в районе является создание социально-экономических, правовых, организационных условий и гарантий для гражданского становления, воспитания и самореализации молодежи.

Приоритетными направлениями молодежной политики являются образование, трудоустройство и занятость молодежи, охрана здоровья и формирование здорового образа жизни, обеспечение жильем, социальная поддержка молодых семей.

46. В области молодежной политики предполагается решение следующих задач:

патриотическое и гражданское воспитание молодых граждан, формирование политической и правовой культуры у молодежи;

создание условий и развитие трудовой активности молодежи;

совершенствование системы социальной защиты молодежи и молодой семьи, формирование здорового образа жизни;

развитие и поддержка детских и молодежных общественных объединений и позитивных молодежных инициатив;

информационное обеспечение системы работы с молодежью.

47. Ожидаемые результаты от реализации поставленных задач:

повышение уровня информированности молодых граждан о государственной молодежной политике в районе и возможностях их участия в формировании и реализации этой политики;

снижение уровня безработицы среди молодежи, развитие организации временной и сезонной занятости;

улучшение социально-бытовых и жилищных условий молодежи, в том числе сельской;

снижение числа разводов, стабилизация уровня рождаемости в молодых семьях;

снижение уровня преступности, наркомании и алкоголизма в молодежной среде, развитие физкультурно-оздоровительного движения, увеличение числа молодых людей, ориентированных на нормы здорового образа жизни;

повышение духовно-нравственного, интеллектуального уровня, творческого потенциала молодого поколения, формирование у молодежи гражданственности и патриотизма;

увеличение количества молодых граждан, активно участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений позитивной направленности;

наличие перспективного кадрового резерва из числа молодых граждан и механизма его функционирования.

Глава 4

НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕАЛИЗАЦИИ

ПРИОРИТЕТОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА

В 2006 - 2010 ГОДАХ

48. Реализации целей и приоритетов социально-экономического развития Белыничского района в 2006 - 2010 годах будет способствовать бюджетно-налоговая и денежно-кредитная политика государства, развитие рыночной инфраструктуры, малого и среднего предпринимательства. На создание позитивных макроэкономических условий для эффективного использования трудовых и материальных ресурсов, повышение конкурентоспособности продукции будет направлена ценовая политика.

49. Реформирование отношений собственности является одним из средств повышения эффективности работы народнохозяйственного комплекса района и предполагает:

оптимизацию структуры коммунальной собственности;

обеспечение эффективного использования государственного имущества;

усиление контроля за выполнением обязательств собственниками имущества по проведению модернизации и реконструкции объектов, созданию рабочих мест, улучшению финансового состояния субъектов хозяйствования;

обеспечение поступлений средств от использования государственного имущества в местный бюджет;

привлечение иностранных инвесторов посредством предоставления возможности участия в учредительстве открытых акционерных обществ на стадии приватизации государственных организаций, выкупа государственных акций по конкурсу и на аукционе, приобретения дополнительного выпуска акций открытых акционерных обществ с долей государства.

50. В интересах совершенствования управления государственной собственностью продолжится работа по отчуждению неиспользуемых, неэффективно используемых объектов, в том числе не завершенных строительством объектов, путем их продажи на аукционе и по конкурсу, активизирована работа по сдаче площадей в аренду, перепрофилированию неиспользуемых объектов. Будет обеспечен контроль за использованием и сохранностью государственной собственности, а также за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве антикризисных управляющих.

Необходимо обеспечить завершение государственной регистрации недвижимого имущества, находящегося в коммунальной собственности.

В 2006 году предусматривается сократить площадь неиспользуемых и неэффективно используемых объектов до 80 процентов к уровню 2005 года и к 2010 - максимально задействовать неиспользуемые объекты в организациях района. Доходы от использования и реализации имущества, находящегося в коммунальной собственности, за 2006 - 2010 годы составят около 90 миллионов (далее - млн.) рублей.

51. В 2006 - 2010 годах важным фактором экономического роста, совершенствования структуры экономики, повышения ее конкурентоспособности должно стать малое предпринимательство. Поддержка малого предпринимательства будет направлена преимущественно на стимулирование его развития в городском поселке и сельских населенных пунктах.

52. Основными направлениями государственной поддержки предпринимательства определены:

упрощение процедур получения разрешений, необходимых для организации и осуществления деятельности субъектов малого предпринимательства, минимизация административных и иных ограничений, усложняющих их деятельность и препятствующих развитию;

создание благоприятных условий для доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым, информационным ресурсам, научно-техническим разработкам;

развитие финансово-кредитных механизмов поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях;

повышение эффективности функционирования и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

упрощение учета и оптимизация отчетности для субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства.

53. Реализация намеченных мероприятий позволит довести количество малых предприятий к 2010 году до 13, среднесписочная численность работающих в малом бизнесе возрастет с 27 человек в 2005 году до 110 в 2010 году, количество индивидуальных предпринимателей - соответственно с 191 до 260 согласно приложению 4. Удельный вес поступлений от малого бизнеса в доходах местного бюджета возрастет с 8,5 процента в 2005 году до 9,5 в 2010 году.

54. Основными направлениями развития предпринимательства в 2006 - 2010 годах будут:

развитие лесоперерабатывающих производств (ООО "Фортайм", Иностранное частное производственно-торговое унитарное предприятие (далее - ИЧПТУП) "Травена ВУ");

открытие объектов общественного питания (индивидуальные предприниматели (далее - ИП) Юшкевич А.И. - кафе-бар, Шут А.В. - детское кафе, Титовцов Д.В. - ночной клуб);

расширение видов услуг, оказываемых ИП (солярий, фитнес и другие);

организация производства по выращиванию и доращиванию свиней, разведению племенных лошадей и крупнорогатого скота мясо-молочного направления крестьянским (фермерским) хозяйством "Балычок".

В районе будет продолжена работа по развитию малого предпринимательства в сфере бытовых услуг.

55. Основная цель инвестиционной политики состоит в мобилизации и эффективном использовании инвестиционных ресурсов для дальнейшего повышения конкурентоспособности экономики района.

За 2006 - 2010 годы прогнозируется увеличить объем инвестиций в основной капитал в целом по району в 2,16 раза к уровню 2005 года и привлечь на инвестиционные цели в 2010 году 42,881 миллиарда (далее - млрд.) рублей в ценах 2005 года согласно приложению 5.

Рост инвестиций будет обеспечен в основном за счет внутренних инвестиционных ресурсов, в том числе собственных средств юридических лиц. Привлечение инвестиций будет направлено на техническое перевооружение, реконструкцию и модернизацию производств с наукоемкими и ресурсосберегающими технологиями экспортной и импортозамещающей направленности.

56. Приоритетом инвестиционной политики станет привлечение инвестиционных ресурсов в производственную сферу.

В АПК инвестиционные ресурсы будут направляться на обустройство агрогородков, создание высокоэффективных и экологически чистых технологий производства продуктов питания, реконструкцию и модернизацию предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья с использованием современных технологий, экспортоориентированные и импортозамещающие производства, базирующиеся на местных сырьевых ресурсах.

В строительном комплексе предусматривается привлекать инвестиции на разработку и внедрение ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий, модернизацию строительных организаций, а также привлечение средств в жилищное строительство.

Инвестиционные ресурсы будут направлены: в объекты социальной инфраструктуры, образование, здравоохранение, культуру, социальную защиту, спорт, туризм; на природоохранные мероприятия и создание условий для безопасной жизнедеятельности; на модернизацию коммунальной инфраструктуры на основе современных энергосберегающих технологий с улучшением качества предоставляемых услуг, в транспортную инфраструктуру.

57. Важнейшими инвестиционными проектами на 2006 - 2010 годы являются: реконструкция филиала "Белыничский" ОАО "Бабушкина крынка" (объем инвестиций - 32,75 млрд. рублей), строительство модуля по производству крахмала в д. Техтин ОАО "Новая Друть" (объем инвестиций - 12,0 млрд. рублей), строительство оздоровительного комплекса в г.п. Белыничи (объем инвестиций - 8,9 млрд. рублей) согласно приложениям 6, 7.

58. В 2006 - 2010 годах в районе будут привлекаться иностранные инвестиции (Италии, Германии, Дании) на приобретение медицинского оборудования для учреждения здравоохранения "Белыничская центральная районная больница" (далее - УЗ "Белыничская ЦРБ"), на приобретение сантехнического оборудования и реконструкцию помещений учреждения образования "Белыничская вспомогательная школа-интернат для детей сирот и детей, оставшихся без опеки и попечительства". Объем иностранных инвестиций в 2010 году планируется увеличить к уровню 2005 года в 34 раза.

59. Основополагающая роль в повышении конкурентоспособности экономики принадлежит промышленности, обеспечивающей устойчивое функционирование других отраслей народнохозяйственного комплекса, удовлетворение потребностей населения в товарах. Основной целью развития промышленности в предстоящем пятилетии являются устойчиво высокие темпы роста на основе модернизации, совершенствования технологической структуры производства и повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, прежде всего за счет улучшения ее качества.

60. Производственно-технический потенциал промышленного комплекса района характеризуется большим износом основных фондов. Дальнейшее развитие организаций промышленности прогнозируется по следующим направлениям. Первое - финансовое оздоровление существующих организаций, второе - модернизация оборудования и загрузка имеющихся производственных мощностей, третье - создание и развитие новых конкурентоспособных и энергосберегающих производств на основе использования местных видов сырья и природно-экономического потенциала района.

61. Объем промышленной продукции за 2006 - 2010 годы прогнозируется увеличить в 1,7 раза, потребительских товаров - в 2,64 раза к уровню 2005 года согласно приложению 8.

62. В 2006 году осуществляется реализация инвестиционного проекта по техническому перевооружению сыродельного производства в филиале "Белыничский" ОАО "Бабушкина крынка" с вводом линии по производству твердых сычужных сыров производительностью 20 тонн в сутки. Выполнение данного проекта позволит увеличить объем производства сыров твердых сычужных с 0,8 до 7,3 тыс. тонн в год. На реконструкцию сырного производства филиала "Белыничский" и внедрение оборудования производства творожных тортов будет использовано 32,75 млрд. рублей инвестиций.

ГЛХУ "Белыничский лесхоз" в 2006 - 2010 годах будет проведено техническое перевооружение, направленное на углубление переработки древесины. Планируется приобрести, установить и внедрить в производство строгальное оборудование, сушильное хозяйство (котельная с котлом, работающим на опилках, 2 сушильные камеры общим объемом 100 кубических метров (далее - куб.м), ежегодно планируется приобретать тракторы МТЗ-82 с гидроманипулятором "Тигер" (5 штук) и трелевочные тракторы ТТР-1 (3 штуки). На техническое перевооружение предприятия будет направлено 1065 млн. рублей.

ЧУП "Комбинат кооперативной промышленности" планирует провести техническое перевооружение предприятия, обеспечить снижение себестоимости производимой продукции за счет использования природного газа. С целью удовлетворения потребительского спроса населения будет приобретено оборудование по выпуску изделий из слоеного теста. На 2006 год запланирован перевод двух хлебопекарных печей на использование природного газа, ожидаемая экономия - 2 млн. рублей ежемесячно.

Сложное финансовое положение УКПП "Ветсанутильзавод" (предприятие планово-убыточное) не позволяет в должном объеме произвести техническое перевооружение. Подписан договор с совместным обществом с ограниченной ответственностью "ПЛОМО" о совместной деятельности по переработке и утилизации отходов животного происхождения. В 2007 - 2010 годах планируется произвести техническое перевооружение производства, внедрение прогрессивных технологий и оборудования, объем инвестиций составит 1,3 млрд. рублей.

63. Развитие АПК будет осуществляться в соответствии с государственными программами, которые предусматривают повышение уровня и качества жизни населения, эффективное производство сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

64. Основными задачами развития сельскохозяйственного производства района в прогнозируемом периоде являются:

обеспечение рентабельного производства продукции, повышение платежеспособности сельскохозяйственных организаций;

повышение конкурентоспособности продукции;

увеличение доходов сельскохозяйственных работников.

Для реализации этих задач потребуется обеспечить:

интенсификацию отрасли;

углубление специализации производства;

повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных;

снижение издержек производства;

повышение производительности труда.

65. Увеличение производства валовой продукции всех категорий хозяйств планируется на 38,7 процента, в том числе в сельхозорганизациях - 47,5 процента согласно приложению 9.

66. С учетом почвенно-климатических особенностей региона приоритетными направлениями в отрасли растениеводства являются: развитие системы зернотравяного и кормового направления, создание устойчивой кормовой базы для молочного и мясного скотоводства.

Развитие отрасли растениеводства планируется за счет:

сохранения и повышения почвенного плодородия путем увеличения объемов внесения минеральных удобрений, а также наращивания объемов производства органических удобрений (до 150 тыс. тонн в 2010 году против 64,8 в 2005 году);

поддержания необходимых сортовых ресурсов в требуемых для сортообновления объемах;

безусловного обеспечения технологий возделывания сельскохозяйственных культур и увеличения их урожайности;

выполнения ремонтно-эксплуатационных работ по поддержанию в нормативном состоянии мелиоративных и водохозяйственных систем;

известкования кислых почв в объеме 2 - 3 тысяч гектаров (далее - тыс.га) ежегодно;

увеличения удельного веса озимых культур до 52 процентов в структуре зерновых и зернобобовых;

доведения посевов рапса в 2010 году до 10 процентов от пашни.

Планируется довести валовое производство зерна во всех категориях хозяйств к 2010 году до 42300 тыс. тонн (в весе после доработки), в сельхозорганизациях - до 36350 тыс. тонн.

67. Развитие отрасли животноводства планируется за счет:

интенсификации молочного скотоводства в сельхозорганизациях района. Удой молока от коровы предусматривается увеличить в 2006 году до 3950 килограммов, к 2010 году довести до 4900. Производство молока во всех категориях хозяйств в 2010 году составит 39200 тыс. тонн;

увеличения производства (реализации) всех видов скота в живом весе в хозяйствах всех категорий к 2010 году до 4300 тонн за счет роста его продуктивности и обеспечения полноценными кормами. Предусматривается довести среднесуточный привес крупного рогатого скота до 550 граммов во всех сельхозорганизациях;

увеличения производства кормов до 45 центнеров кормовых единиц на условную голову скота, в том числе на стойловый период - не менее 30 центнеров кормовых единиц при обеспечении кормовой единицы перевариваемым протеином на уровне 110 граммов; выхода кормовых единиц с 1 гектара сельхозугодий - до 35 центнеров, с 1 гектара пашни - до 45 центнеров.

68. В целях повышения эффективности работы и укрепления экономики сельскохозяйственных организаций инвестиционные ресурсы будут направляться на обустройство агрогородков, создание высокоэффективных и экологически чистых технологий производства продуктов питания, реконструкцию и модернизацию предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья с использованием современных технологий, экспортоориентированные и импортозамещающие производства, базирующиеся на местных сырьевых ресурсах.

Основными источниками финансирования мероприятий программы развития и возрождения села являются собственные средства сельскохозяйственных организаций, средства республиканских и местных бюджетов, кредитные ресурсы. Для реализации Программы необходимо 270,337 млрд. рублей, в том числе на развитие АПК - 179,016 млрд. рублей, социальной сферы села - 91,321 млрд. рублей. Планируется повышение среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственных организациях до уровня, эквивалентного 318 долларам США, при динамике ее ежегодного роста.

69. Предусмотрено строительство семи агрогородков: Ланьково, Техтин, Большая Мощаница, Вишов, Головчин, Светиловичи, Искра.

В агрогородке Большая Мощаница предусматривается:

обустройство в 2006 году молочнотоварного комплекса - на 800 голов (реконструкция по энергосберегающей технологии, ввод первого коровника с доильным залом в декабре 2006 года, второго - в первом полугодии 2007 года);

строительство модуля по производству крахмала в д. Техтин в 2007 - 2008 годах (объем инвестиций - 12 млрд. рублей).

70. Развитие строительного комплекса в 2006 - 2010 годах будет направлено на обеспечение потребностей населения и народнохозяйственного комплекса в строительной продукции, сокращение сроков и стоимости строительства, повышение ее качества. В этих целях прогнозируется увеличение загрузки производственных мощностей организаций строительного комплекса, внедрение в производство новых технологических решений, обновление основных производственных фондов, улучшение экономического и финансового состояния организаций.

71. Работа основной строительной организации района государственного унитарного коммунального дочернего строительного предприятия "Белыничская передвижная механизированная колонна N 241" (далее - ГУКДСП "Белыничская ПМК-241") будет направлена на модернизацию производственной базы и техническое перевооружение производства. Планируется произвести реконструкцию цеха деревообработки, сушильных камер и растворобетонного узла. Планируется приобретение специального транспорта для доставки бетона и раствора на строительную площадку.

72. Объем подрядных работ, выполняемый собственными силами строительных и ремонтно-строительных организаций всех форм собственности, за 2006 - 2010 годы прогнозируется увеличить на 49 процентов согласно приложению 10. Предусматривается увеличение численности работников, занятых в строительстве, с 597 человек в 2005 году до 618 в 2010 году.

73. Важнейшей целью политики в жилищной сфере является создание условий для обеспечения граждан жильем, улучшение условий проживания и обеспечение доступности жилья и услуг жилищно-коммунального хозяйства при соблюдении социальных стандартов их качества. Развитие жилищной сферы предусматривает создание комфортного, долговечного, экономичного по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, способного удовлетворять потребности настоящего и будущих поколений граждан. Возросшие требования к комфортности жилья определяют необходимость повышения качества и улучшения планировки квартир. Особое внимание будет уделяться обеспечению жилищного фонда надежными индивидуальными приборами учета и регулирования потребления коммунальных услуг.

В предстоящем периоде предусматривается ежегодное наращивание объемов строительства жилья с доведением его уровня до 10,4 - 11,5 тыс.кв.м в 2010 году. Всего за 2006 - 2010 годы предусматривается ввести в эксплуатацию 43,7 - 46,9 тыс.кв.м общей площади жилых домов. Средняя обеспеченность жильем в 2010 году достигнет 34,8 кв.м на человека.

Наращивание объемов строительства жилья предусматривается за счет создания благоприятных условий для увеличения объемов внебюджетного финансирования жилищного строительства, прежде всего внедрения и развития системы строительных сбережений и кредитования.

74. Главной целью внешнеэкономической деятельности района в 2006 - 2010 годах является повышение конкурентоспособности продукции на внешних рынках, увеличение эффективности экспортной деятельности организаций, рост объемов поступления валютных средств, сохранение сбалансированности внешнеторговых операций.

Развитие экспорта будет осуществляться в рамках Национальной программы развития экспорта на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2005 г. N 1081 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 158, 5/16590), Комплексной программы обеспечения эффективного использования транзитных возможностей Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2005 г. N 700 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 105, 5/16196), и Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 августа 2005 г. N 927 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 137, 5/16437).

75. Основными приоритетными направлениями внешнеэкономической деятельности района являются:

поддержка мелких и средних экспортеров;

развитие экспорта товаров и услуг.

Увеличение экспорта планируется обеспечить за счет перехода производителей на мировые технологические стандарты - сертификацию системы качества на соответствие международным стандартам серии ИСO 9000, систем управления окружающей средой ИСО 14000, соответствия требованиям Директив ЕС. Ситуация на внешних рынках в 2006 - 2010 годах будет характеризоваться ужесточением требований потребителей и возрастающей конкуренцией на фоне роста стоимости сырьевых ресурсов.

Реализация намеченных мер позволит увеличить объем экспорта товаров за 2006 - 2010 годы не менее чем на 9,4 процента согласно приложению 11.

76. Основной целью развития сферы услуг в 2006 - 2010 годах является обеспечение потребностей населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам при опережающем развитии приоритетных и новых видов. Предусматривается дальнейшее совершенствование инфраструктуры, стимулирование притока инвестиций в эту сферу, обеспечение ускоренного развития сферы услуг в сельской местности.

В отраслях транспорта, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурного комплекса прогнозируется преимущественное оказание услуг организациями государственной формы собственности. Особое внимание будет уделено услугам, способствующим активизации человеческого фактора: развитию системы образования, здравоохранения, культуры и спорта, а также связанным с рационализацией быта.

77. В центре внимания будет поддержание государственных социальных стандартов, которые установлены по 42 показателям в социальной сфере, в жилищно-коммунальном хозяйстве, торговле, на транспорте, в связи, бытовом обслуживании.

Реализация мер по развитию платных услуг населению, в первую очередь мероприятий, предусмотренных Комплексной программой развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2006 г. N 786 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 104, 5/22489), Программой развития бытового обслуживания населения в Республике Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. N 761 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 94, 5/22462), соответствующей областной программой бытового обслуживания населения и ежегодно разрабатываемыми мероприятиями по обеспечению темпов роста реализации бытовых услуг, развитию сети организаций бытового обслуживания, повышению их технического уровня позволит обеспечить их прирост за 2006 - 2010 годы на 45,4 процента согласно приложению 12.

С учетом прогнозируемого роста реальной заработной платы объем реализации бытовых услуг в 2010 году возрастет по отношению к уровню 2005 года в 1,9 раза. Прогнозируется опережающий рост объемов услуг, оказываемых индивидуальными предпринимателями.

78. С целью дальнейшего улучшения качества оказываемых услуг, расширения и обновления их ассортимента продолжится работа по укреплению материально-технической базы, улучшению финансового состояния организаций бытового обслуживания населения. Обеспечение прогнозных темпов роста объемов реализации бытовых услуг планируется обеспечить за счет приведения в надлежащее состояние действующих комплексных приемных пунктов в сельской местности, совершенствования организации их работы. Планируется освоение новых видов услуг: цифровая фотография, изготовление железобетонных колец, обработка приусадебных участков, ремонт мягкой мебели и т.д.

79. Динамичное развитие отраслей экономики района, необходимость обеспечения потребностей населения в услугах транспорта и связи потребуют в предстоящей пятилетке устойчивого развития указанных отраслей согласно приложению 13.

Развитие в районе автомобильного транспорта будет направлено на повышение конкурентоспособности и эффективности услуг, пассажирского - на повышение их доступности всем слоям населения. Развитие пассажирского транспорта будет осуществляться в соответствии с Программой развития пассажирских перевозок автомобильным транспортом в 2005 - 2010 годах, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2005 г. N 675 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 103, 5/16167).

Основными приоритетными направлениями его деятельности являются:

повышение доступности транспортных услуг, обеспечение минимальных социальных стандартов транспортного обслуживания для всех слоев населения;

обновление парка автобусов не менее 10 процентов ежегодно;

совершенствование структуры автомобильных транспортных средств за счет приобретения автобусов малой и большой вместимости;

расширение маршрутной сети по обслуживанию сельских населенных пунктов в соответствии с государственными социальными стандартами.

Основные объемы грузо-пассажирских перевозок будет осуществлять РУДБАП "Автомобильный парк N 7".

В 2006 - 2010 годах планируется увеличение объемов по грузовым перевозкам с 432,0 тыс. тонн в 2006 году до 540,0 в 2010 году, пассажирским перевозкам - с 1012,0 тысячи пассажиров в 2006 году до 1020,0 в 2010 году. Увеличение объемов планируется за счет приобретения новых грузовых автомобилей марки МАЗ с прицепами, расширения рынка сбыта услуг, снижения простоя автомобилей в ремонте.

Транспортное обеспечение сельского населения будет осуществляться в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов с привлечением при необходимости ИП.

80. Развитие дорожного хозяйства в районе будет осуществляться в соответствии с Программой "Дороги Беларуси" на 2006 - 2015 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 апреля 2006 г. N 468 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 59, 5/22161). Приоритетными направлениями останутся: содержание автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем непрерывное и безопасное движение транспортных средств, дальнейшая модернизация сети автомобильных дорог, своевременное проведение их ремонта в целях недопущения снижения их технических характеристик.

81. Развитие предприятий связи в 2006 - 2010 годах будет направлено на обеспечение высокого качества, расширение ассортимента предоставляемых услуг, максимальное удовлетворение спроса на услуги информационно-коммуникационных технологий всех категорий пользователей. В течение 2007 года будет произведена замена 1 АТС (д. Вишов) на более современную цифровую АТС Бета "М". Дальнейшее развитие получат услуги сотовой связи.

В целях удовлетворения очередников в услугах связи (на очереди - 764 человека) предусматривается дополнительное монтирование оборудования АТС: в 2006 году - Мощаница, 2007 - Вишов, 2008 - Головчин, 2009 - Светиловичи, 2010 - Искра. В 2007 году предусмотрено расширение городской АТС на 256 номеров. К 2010 году емкость городских АТС возрастет по сравнению с 2005 годом на 6,7 процента, сельских - на 9,1 процента. Плотность телефонных аппаратов на 100 жителей достигнет 33,73 и возрастет на 13,5 процента.

82. Основной целью деятельности жилищно-коммунального хозяйства в 2006 - 2010 годах является обеспечение населения и других потребителей всем комплексом жилищно-коммунальных услуг в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов, снижение их себестоимости, перевод организаций на самоокупаемость. Достижение поставленной задачи предусматривается обеспечить за счет внедрения ресурсоэффективных и энергоэффективных технологий производства, исключения непроизводительных затрат и потерь, совершенствования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством. Особое внимание будет уделено развитию коммунальной инфраструктуры в агрогородках.

В сфере жилищно-коммунального обслуживания сельского населения предусматривается развитие четырех приоритетных направлений: обслуживание жилищного фонда, развитие сетей водоснабжения и теплоснабжения, реализация мероприятий по благоустройству населенных пунктов.

83. Развитие жилищно-коммунального хозяйства будет осуществляться в соответствии с Программой развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 июня 2006 г. N 720 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 90, 5/22418).

Белыничским унитарным коммунальным предприятием (далее - БУКП) "Жилкомхоз" планируется выполнение следующих мероприятий:

ввод в эксплуатацию объектов после капитального ремонта (тепловой модернизации) в 2006 году - 2,667 тыс.кв.м, 2007 году - 2,9 тыс.кв.м, 2008 году - 1,7 тыс.кв.м, 2009 году - 2,4 тыс.кв.м. К 2010 году планируется ввести в эксплуатацию после капитального ремонта до 3,1 тыс.кв.м жилья;

мероприятия по снижению себестоимости жилищно-коммунальных услуг включают:

установку стальных экономичных котлов;

замену тепловых сетей с применением предызолированных труб;

установку котлов на местные виды топлива;

приобретение техники для заготовки местных видов топлива.

Приоритетным направлением развития теплоснабжения в прогнозном периоде является увеличение доли собственных топливно-энергетических ресурсов за счет интенсивного использования местных видов топлива - торфа, дров, древесных отходов. На 2006 - 2010 годы задание по экономии топливно-энергетических ресурсов составляет 4,2 тысячи тонн условного топлива (далее - тыс. т.у.т.), на финансирование энергосберегающих мероприятий планируется направить 5,2 млрд. рублей. На обеспечение мероприятий по использованию местных видов топлива (задание 23,7 тыс. т.у.т.) предполагается направить в 2006 - 2010 годах 2,3 млрд. рублей.

Доведение уровня оснащения квартир жилых домов приборами индивидуального учета воды в 2010 году до 80 процентов (на 1 января 2011 г. - 1414 квартир).

84. В целях благоустройства г.п. Белыничи необходимо осуществить поэтапное повышение доли освещенных и с усовершенствованным покрытием городских улиц и дорог, обеспечив в 2006 году соблюдение их удельного веса на уровне нормативов социального стандарта. Планируется устройство сетей наружного освещения улиц и дорог на 2006 - 2010 годы - 0,26 километра (далее - км); восстановление сетей наружного освещения - 2 км, установка светильников на новых сетях наружного освещения улиц и дорог на 2006 - 2010 годы - 45 штук; устройство усовершенствованных улиц и дорог - 0,9 км; благоустройство трех дворовых территорий.

Дополнительное оказание платных услуг населению за 2006 - 2010 годы достигнет 1,26 млрд. рублей.

85. Для реализации обозначенных задач будет укрепляться материально-техническая база Белыничского УКП "Жилкомхоз". Для улучшения объемов заготовки местных видов топлива (дрова, опилки) необходимо приобретение комплекса машин: щеповоза на базе автомобиля МАЗ, погрузчика "Амкодор", стационарной дробильной установки. Для улучшения санитарного состояния территории необходимо приобрести пять единиц специализированной уборочной техники, в том числе мусоровозов - две единицы.

86. До 2010 года предусматривается привести объекты инфраструктуры в надлежащее состояние: завершить оснащение источников и потребителей приборами расхода воды, тепла и регулирования тепловой энергии; обеспечить техническое перевооружение и реконструкцию коммунальных котельных с переводом их на использование местных видов топлива; привести в порядок теплоизоляцию тепловых камер и сетей с применением при строительстве предварительно изолированных труб и внедрением блочных индивидуальных тепловых пунктов; продолжить развитие систем питьевого водоснабжения и канализации, снизить удельное водопотребление и неучтенные расходы и потери воды; обеспечить все населенные пункты оборудованными местами временного складирования твердых бытовых отходов и полигонами для размещения коммунальных отходов.

Учитывая отставание в развитии коммунальной инфраструктуры в сельской местности, главной задачей предстоящего периода является создание условий проживания в соответствии с принятыми государственными социальными стандартами в сфере жилищно-коммунального обслуживания. В этих целях предусматривается для обслуживания сетей водоснабжения создать производственный участок в д. Большая Мощаница.

В 2006 - 2010 годах в районе будет произведен капитальный ремонт 6 артскважин, ремонт и восстановление 3,1 км водопроводных сетей, осуществлено строительство 2 водонапорных башен, построено 28 км газовых сетей. В 2006 году планируется завершить строительство очистных сооружений в д. Техтин, в 2007 году произвести ремонт очистных сооружений в д. Вишов.

87. За счет проведения энергосберегающих мероприятий в организациях района показатель по энергосбережению в 2006 - 2010 годах ожидается не менее минус 5 - 6 процентов ежегодно, удельный вес местных видов топлива возрастет к 2010 году до 60 процентов.

В 2006 году будет проведена газификация агрогородков д. Техтин и д. Большая Мощаница. В 2006 - 2007 годах планируется перевести на использование местных видов топлива все зерносушильные комплексы в сельхозорганизациях района. Планируется перевести на использование местных видов топлива котельную ДИПИ.

88. В 2006 - 2010 годах развитие торговли и общественного питания будет осуществляться в соответствии с Программой развития внутренней торговли Республики Беларусь на 2006 - 10 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. N 941 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 125, 5/22667), и будет направлено на стабильное обеспечение платежеспособного спроса различных категорий населения в высококачественных товарах преимущественно отечественного производства при высоком уровне обслуживания, а также увеличение сопутствующих услуг.

Для достижения этой цели предусматривается:

повышение конкурентоспособности и улучшение условий реализации отечественных товаров;

совершенствование методов организации торговли;

обеспечение эффективного взаимодействия торговли с другими отраслями народнохозяйственного комплекса.

89. Важное направление развития торговой сети в прогнозируемом периоде - формирование системы так называемых "удобных магазинов", расположенных в радиусе пешеходной доступности и торгующих ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости. Будет продолжена работа по переориентации покупок товаров с открытых рынков в цивилизованные условия обслуживания населения, в том числе перевод ИП в обустроенные помещения. Для улучшения торгового обслуживания населения и наращивания объемов продаж предусматривается совершенствование режима работы торговых организаций, увеличение числа магазинов, работающих без обеденного перерыва и в выходные дни, применение прогрессивных форм продажи. Будет продолжена работа по увеличению продажи отечественных товаров в кредит и по безналичному расчету, а также по организации торговли по образцам, заказам и каталогам.

Объем розничного товарооборота района в 2010 году возрастет по сравнению с 2005 годом на 64,6 процента. В общем объеме розничного товарооборота возрастет доля непродовольственных товаров.

Развитие общественного питания будет направлено на обеспечение горячим, качественным питанием школьников, рабочих, служащих. Предусматривается увеличение количества предприятий быстрого питания и придорожного сервиса. Будет развиваться мобильная сеть быстрого питания, организуемая в местах отдыха населения, в парках и на рынках.

90. На развитие материально-технической базы организаций торговли и общественного питания в 2006 - 2010 годах предполагается направить около 3 млрд. рублей. В 2006 - 2010 годах планируется открыть 11 объектов торговли, провести техническое перевооружение магазина по ул. Советской, универсама, ресторана "Белыничи". В 2006 - 2010 годах предстоит открыть 4 предприятия общественного питания на 99 посадочных мест (в том числе в агрогородке Большая Мощаница). Для более полного удовлетворения спроса населения будет расширена сеть отделов кулинарии, открыты отделы непродовольственных товаров.

91. Общий объем розничного товарооборота организаций потребительской кооперации прогнозируется за 2006 - 2010 годы с ростом на 63 - 65 процентов. Рост объемов планируется обеспечить за счет:

открытия 5 мини-магазинов торговой площадью по 30 кв.м из легкосборных конструкций, реконструкции действующих торговых предприятий, их специализации в зависимости от численности проживающего населения;

совершенствования форм и методов торговли, внедрения прогрессивных технологий торговых процессов, дооснащения магазинов холодильным оборудованием и создания условий для торговли расширенным внутригрупповым ассортиментом скоропортящихся товаров.

В 2006 - 2010 годах общее количество посадочных мест в сети общественного питания достигнет 500, обеспеченность посадочными местами на 1000 жителей - 23. Торговая площадь магазинов потребительской кооперации к 2010 году увеличится до 8,2 тыс.кв.м.

92. В решении задач социально-экономического развития района важнейшая роль принадлежит отраслям социально-культурного комплекса (образование, здравоохранение, культура, физическая культура, спорт и туризм), обеспечивающим формирование всесторонне развитого человека. Основными целями развития данных отраслей на 2006 - 2010 годы являются: обеспечение условий для сохранения здоровья, продолжительной творческой жизни, интеллектуального, духовного и физического развития человека; создание благоприятной жизненной среды, формирование здорового образа жизни.

93. Целью дальнейшего развития образования является приведение его в соответствие с современными потребностями личности, общества, государства, повышение качества подготовки высококвалифицированных специалистов для обеспечения перехода на инновационный путь развития экономики. В 2009 году будет завершен поэтапный переход учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования, на обучение по программам 12-летней средней общеобразовательной школы.

В рамках внедрения передовых информационных образовательных технологий предполагается дооснащение школ современной компьютерной техникой до 100 процентов в 2010 году, построение единого информационного образовательного пространства.

Повышение качества и конкурентоспособности образования сельских школьников будет обеспечиваться за счет увеличения числа классов и групп с повышенным и углубленным уровнем изучения предметов и охвата к 2010 году 80 процентов учащихся 11 - 12 классов профильным обучением. В 2007 году в г.п. Белыничи планируется открыть гимназию. Сохранение сети дошкольных учреждений, особенно в сельской местности, и их дальнейшее развитие будет осуществляться за счет создания образовательных учреждений детский сад - школа. Прогнозируется сохранить рабочие места педагогов.

Система воспитательной и идеологической работы будет совершенствоваться через комплексно-целевые программы, создание в учреждениях образования кабинетов идеологической работы, центров гражданско-патриотического воспитания, новых музеев, развитие и совершенствование деятельности учреждений внешкольного воспитания и обучения.

Предусматривается ежегодное увеличение ассигнований на реализацию программы ремонта, реконструкции и модернизации объектов учреждений образования. В 2006 - 2010 годах предусматривается завершить полное оснащение учреждений образования автоматическими пожарными сигнализациями.

94. Главной целью здравоохранения является сохранение и улучшение здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. Развитие и создание эффективной системы здравоохранения района в 2006 - 2010 годах будет осуществляться в соответствии с Концепцией развития здравоохранения Республики Беларусь на 2003 - 2007 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2003 г. N 1276 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 113, 5/13144).

В 2006 - 2010 годах предусматривается приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи, перенос основного объема оказания медицинской помощи из стационарных в амбулаторно-поликлинические учреждения; развитие технологий, замещающих круглосуточный стационар (дневной стационар при амбулаторно-поликлинических учреждениях, стационар на дому).

Повышение эффективности использования круглосуточных стационаров будет осуществляться за счет совершенствования отбора больных на госпитализацию, стандартизации диагностики и лечения; приведения коечного фонда стационарных лечебных учреждений к уровню, соответствующему потребности населения в данном виде медицинской помощи. Значительное внимание будет уделяться вопросам обеспечения медико-социальной помощью больных, потерявших социальную адаптацию, путем развития в учреждениях здравоохранения сети медико-социальных коек, отделений сестринского ухода.

В целях повышения эффективности оказания медицинской помощи предусматривается перераспределение ресурсов здравоохранения по приоритетным направлениям, рациональное их использование, организация оказания лечебно-профилактической помощи на основе использования менее дорогих методов и технологий.

Будет проводиться дальнейшая работа по укреплению материально-технической базы первичной медико-санитарной помощи; улучшению кадрового обеспечения учреждений первичной медико-санитарной помощи; реконструкции и переоснащению центральной районной больницы; оснащению санитарным автотранспортом сельских организаций. В 2006 году в рамках выполнения Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339), в районной больнице запланирован капитальный ремонт операционно-реанимационного блока с оснащением его современным медицинским оборудованием за счет средств республиканского и областного бюджета. Разработана программа по улучшению материально-технической базы фельдшерско-акушерских пунктов на 2006 - 2007 годы.

95. Главной целью развития культуры является сохранение историко-культурного наследия и дальнейшее развитие национальной культуры, создание условий для развития личности, роста ее творческой инициативы, духовных и эстетических потребностей. Для достижения этой цели предусматривается:

обеспечение доступности культурных ценностей и услуг для всех слоев населения;

повышение уровня и качества услуг культуры, увеличение их объемов, оказываемых жителям села, с целью приближения к уровню обслуживания городского населения;

повышение конкурентоспособности профессиональных творческих коллективов и исполнителей;

завершение целевого формирования фондов и поэтапной компьютеризации 7 центральных сельских библиотек;

обеспечение формирования на базе реконструируемых учреждений культуры в крупных населенных пунктах новых комплексных типов - Центров культуры и досуга, Домов социально-культурных услуг и других, оказывающих культурно-образовательные, социально-бытовые и другие услуги населению. Всего с 2006 по 2010 годы планируется создать 5 учреждений нового типа;

организация деятельности автоклубов, библиобусов по культурному обслуживанию малонаселенных пунктов, не имеющих стационарных учреждений культуры, - всего к 2010 году планируется сформировать 1 автобиблиотеку, 1 автоклуб;

открытие 4 филиалов и классов детских школ искусств по различным направлениям художественного творчества.

96. Цель развития физической культуры и спорта - физическое совершенствование личности, восстановление и пополнение физических и духовных сил человека, продление периода его трудовой деятельности. Достижению поставленной цели будет способствовать реализация следующих задач:

совершенствование системы массового физкультурно-оздоровительного движения и привлечение наибольшего количества населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

обеспечение эффективной подготовки спортсменов района по видам спорта к участию в областных, республиканских, международных соревнованиях;

ввод в действие физкультурно-оздоровительного комплекса в г.п. Белыничи (объем финансирования - 8,9 млрд. рублей);

обеспечение выполнения государственных минимальных социальных стандартов в области физической культуры и спорта.

За 2006 - 2010 годы прогнозируется рост услуг физической культуры и спорта в 2,8 - 2,9 раза к уровню 2005 года.

Цель развития туризма - создание конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего удовлетворение потребностей отечественных и зарубежных туристов в разнообразных и качественных услугах, развитие смежных отраслей экономики. Для ее достижения в качестве первоочередных задач предусматривается:

повышение эффективности использования имеющихся туристских территорий и объектов культурно-исторического и природного наследия, формирование зон туризма;

создание современной туристской индустрии, обеспечивающей растущий спрос на туристско-экскурсионные услуги, их качество и доступность;

принятие мер по кадровому, научно-методическому, рекламно-информационному обеспечению туристской отрасли.

Предусматривается завершение строительства туристско-охотничьей базы "Глухариный ток" в д. Ослевка. За 2006 - 2010 годы прогнозируется рост туристских услуг в 2,9 - 3 раза к уровню 2005 года.

97. Особое внимание намечается уделить развитию г.п. Белыничи. Главной задачей при этом является создание условий для превращения поселка в наиболее развивающееся место проживания, обеспечение взаимосвязанного развития поселка и прилегающих территорий для обеспечения обслуживания сельского населения.

Главной целью социально-экономического развития г.п. Белыничи в 2006 - 2010 годах является дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения. Для достижения главной цели планируется решить следующие задачи:

обеспечить рост реальных денежных доходов населения и снизить уровень малообеспеченности;

привлечь необходимый объем инвестиций для модернизации и технического перевооружения предприятий и организаций;

принять меры по развитию сферы услуг.

В г.п. Белыничи предусматривается создание новых рабочих мест согласно приложению 14, ускоренное строительство жилья, объектов физической культуры и спорта, развитие сферы услуг, он станет удобным местом для проживания его жителей с необходимым уровнем обслуживания, улицы поселка будут благоустроены, а население получит все необходимые условия для труда и отдыха.

Развитие отраслей социальной сферы поселка в 2006 - 2010 годах будет осуществляться в соответствии с перспективными планами системы образования, здравоохранения, культуры, физической культуры, спорта и туризма. Развитие здравоохранения в 2006 - 2010 годах предусматривает: смещение акцента оказания медицинской помощи со стационарного уровня на амбулаторно-поликлинический, увеличение коек дневного пребывания больных. Приоритетным направлением в 2006 - 2010 годах будет развитие системы образования. Предусматривается завершение реформирования общеобразовательной школы и переход на 12-летнее обучение, создание условий для перехода к профильному обучению на старшей ступени школы.

Основными задачами развития культуры в 2006 - 2010 годах являются: обеспечение доступности культурных ценностей и услуг для всех слоев населения, повышение уровня и качества услуг культуры.

Основными задачами по развитию физической культуры и спорта, туризма на 2006 - 2010 годы являются: развитие всех видов туристической деятельности и, прежде всего, повышение уровня физического воспитания населения, привлечение максимального количества населения района к занятиям физической культурой и спортом. В 2007 году планируется начать строительство в г.п. Белыничи физкультурно-оздоровительного комплекса с 25 метровым плавательным бассейном с вводом в эксплуатацию в 2008 году, что позволит создать дополнительно 40 новых рабочих мест.

Развитие жилищно-коммунального хозяйства будет направлено на обеспечение населения и других потребителей всем комплексом услуг в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов, снижение их себестоимости, перевод организаций на самоокупаемость. Достижение поставленной задачи предусматривается обеспечить за счет внедрения ресурсоэффективных и энергоэффективных технологий производства, исключения непроизводительных затрат и потерь, совершенствования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством.

Производственно-технический потенциал промышленного комплекса характеризуется большим износом основных фондов. Дальнейшее развитие предприятий промышленности прогнозируется по следующим направлениям. Первое - финансовое оздоровление существующих организаций, второе - модернизация оборудования и загрузка имеющихся производственных мощностей, третье - создание и развитие новых конкурентоспособных и энергосберегающих производств на основе использования местных видов сырья и природно-экономического потенциала района.

Развитие торговли и общественного питания поселка будет направлено на стабильное обеспечение спроса различных категорий населения на высококачественные товары, расширение ассортимента преимущественно за счет товаров отечественного производства при высоком уровне обслуживания.

Развитие предпринимательства является важной основой реализации задач стратегии устойчивого развития г.п. Белыничи. В первую очередь необходимо создать благоприятные условия для малого и среднего бизнеса. В рамках ежегодных программ государственной поддержки малого предпринимательства предполагается продолжить реализацию мер по расширению финансово-кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства, развитию инфраструктуры, совершенствованию информационного и кадрового обеспечения.

98. Политика в сфере природопользования будет направлена на снижение вредного антропогенного воздействия на окружающую среду, рациональное и экономное использование природных ресурсов на основе интенсивных методов их освоения, внедрения ресурсосберегающих и малоотходных технологий, а также использования вторичных ресурсов и отходов.

Площадь района составляет 142,0 тыс.га, в том числе сельскохозяйственные угодья - 61,0 тыс.га, пахотные земли - 40,0 тыс.га. Качественная оценка сельскохозяйственных угодий - 31,1 балла, пашни - 34,4 балла, что ниже среднеобластного показателя соответственно на 1,8 и 2,1 балла.

Лесной фонд района составляет 63,2 тыс.га (преобладают хвойные породы, лиственные и твердолиственные). Расчетная лесосека по главному пользованию - 49,9 тыс.куб.м. Удельный вес спелых лесов - 6,1 процента. Планируемое лесовосстановление вырубки составит за пятилетку более 1,8 тыс.га, в том числе лесопосадка - 1,8 тыс.га, согласно приложению 15.

Глава 5

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

99. Реализация Программы позволит обеспечить:

повышение уровня номинальной заработной платы в 2,4 раза к уровню 2005 года (к концу 2010 года - 400 долларов США), снижение уровня малообеспеченности;

создание благоприятных условий для развития человеческого потенциала на основе внедрения государственных минимальных социальных стандартов, приоритетного развития образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма;

повышение инвестиционной активности (рост инвестиций в 2,16 раза к уровню 2005 года);

повышение уровня конкурентоспособности экономики (рост промышленной продукции в 1,7 раза с учетом индекса физического объема, потребительских товаров - в 2,64 раза к уровню 2005 года);

развитие АПК и социальное возрождение села (рост валовой продукции сельского хозяйства на 38,7 процента к уровню 2005 года);

развитие сферы услуг (рост платных услуг на 45,4 процента к уровню 2005 года, розничного товарооборота - на 64,6 процента).

100. Осуществление намеченных мероприятий и достижение целевых ориентиров в соответствии с Программой позволят обеспечить устойчивые темпы экономического роста реального сектора экономики района на основе более широкого использования рыночных механизмов хозяйствования, а также повысить комплексность развития социальной инфраструктуры в целях улучшения уровня и качества жизни проживающего населения.

Приложение 1

к Программе

социально-экономического развития

Белыничского района на 2006 - 2010 годы

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

НА 2006 - 2010 ГОДЫ

-----------------+----------+------------------------+-----------------------------------------------+---------------¬

¦   Показатель   ¦ Единица  ¦         Отчет          ¦                 Прогноз                       ¦   Индексы     ¦

¦                ¦измерения ¦                        ¦                                               ¦ изменения,    ¦

¦                ¦          ¦                        ¦                                               ¦  процентов    ¦

¦                ¦          +-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦                ¦          ¦  2000 ¦ 2004  ¦ 2005   ¦  2006  ¦ 2007   ¦ 2008    ¦  2009   ¦  2010   ¦2005 ¦ 2010    ¦

¦                ¦          ¦  год  ¦  год  ¦  год   ¦  год   ¦  год   ¦  год    ¦   год   ¦  год    ¦год к¦ год к   ¦

¦                ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦2000 ¦ 2005    ¦

¦                ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦году ¦ году    ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦Среднегодовая   ¦  тысяч   ¦   25,9¦   22,4¦   21,7 ¦   21,6 ¦   21,2 ¦   21,0  ¦   21,0  ¦   21,0  ¦ 83,8¦   96,8  ¦

¦численность     ¦ человек  ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

¦постоянного     ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

¦населения       ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦город           ¦  То же   ¦   10,8¦    9,9¦    9,9 ¦    9,8 ¦    9,8 ¦    9,6  ¦    9,6  ¦    9,6  ¦ 91,7¦   97,0  ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦село            ¦   -"-    ¦   15,1¦   12,5¦   11,8 ¦   11,8 ¦   11,4 ¦   11,4  ¦   11,4  ¦   11,4  ¦ 78,1¦   96,6  ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦Трудовые ресурсы¦   -"-    ¦   12,7¦   11,8¦   11,6 ¦   11,4 ¦   11,1 ¦   11,1  ¦   11,1  ¦   11,1  ¦ 91,3¦   95,7  ¦

¦(в среднегодовом¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

¦исчислении)     ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦Занято в        ¦   -"-    ¦    9,1¦    7,3¦    7,2 ¦    7,5 ¦    7,9 ¦    7,9  ¦    8,0  ¦    8,0  ¦ 79,1¦  111,1  ¦

¦экономике       ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦Продукция       ¦миллионов ¦ 3453  ¦12124  ¦12937   ¦ 6637   ¦18351   ¦19790    ¦21345    ¦23032    ¦111,6¦  170,7  ¦

¦промышленности  ¦  рублей  ¦  108,0¦  122,4¦   93,3 ¦   49,2 ¦  276,5 ¦  107,8  ¦  107,9  ¦  107,9  ¦     ¦         ¦

¦<*>             ¦процентов ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦Производство    ¦  То же   ¦ 3301,6¦ 8693,3¦ 8117   ¦ 3140   ¦17966   ¦19399    ¦20947    ¦22620    ¦ 94,9¦  264,4  ¦

¦потребительских ¦          ¦  109,9¦  120,9¦   84,1 ¦   36,7 ¦  572,2 ¦  108,0  ¦  108,0  ¦  108,0  ¦     ¦         ¦

¦товаров <*>     ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦Продукция       ¦   -"-    ¦31906  ¦38724  ¦39636   ¦42806   ¦45545   ¦47913    ¦51171    ¦54975    ¦118,0¦  138,7  ¦

¦сельского       ¦          ¦       ¦  109,2¦   97,7 ¦  108,0 ¦  106,4 ¦  105,2  ¦  106,8  ¦  107,4  ¦     ¦         ¦

¦хозяйства (все  ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

¦категории       ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

¦хозяйств) <*>   ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦Инвестиции в    ¦   -"-    ¦ 2491  ¦18129  ¦19853   ¦39905   ¦28492   ¦32481    ¦37190    ¦42881    ¦186,0¦  216,0  ¦

¦основной капитал¦          ¦       ¦  178,6¦  108,9 ¦  201,0 ¦   71,4 ¦  114,0  ¦  114,5  ¦  115,3  ¦     ¦         ¦

¦<*>             ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦В том числе     ¦          ¦       ¦   32  ¦    1   ¦    9   ¦   17   ¦   21    ¦   25    ¦   34    ¦     ¦ 3400    ¦

¦иностранные <*> ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦Доля иностранных¦   -"-    ¦       ¦    0,2¦    0,01¦    0,02¦    0,06¦    0,06 ¦    0,07 ¦    0,08 ¦     ¦         ¦

¦инвестиций в    ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

¦общем объеме    ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

¦инвестиций      ¦          ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦Экспорт товаров ¦  тысяч   ¦  533,6¦ 2269,5¦  322,3 ¦  280   ¦  280   ¦  305,5  ¦  332    ¦  352,5  ¦ 60,4¦  109,4  ¦

¦                ¦ долларов ¦       ¦  204,8¦   14,2 ¦   86,8 ¦  100   ¦  109,1  ¦  108,7  ¦  106,2  ¦     ¦         ¦

¦                ¦   США    ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

¦                ¦процентов ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦Импорт товаров  ¦  То же   ¦  175,4¦  346,5¦  749,2 ¦  210   ¦  210   ¦  225    ¦  240    ¦  250    ¦427,1¦   33,4  ¦

¦                ¦          ¦       ¦   52,8¦  216,2 ¦   28,0 ¦  100   ¦  107,1  ¦  106,7  ¦  104,2  ¦     ¦         ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦Экспорт услуг   ¦   -"-    ¦       ¦  118,6¦  130,8 ¦  130,8 ¦  130,8 ¦  136    ¦  141,4  ¦  147    ¦     ¦  112,4  ¦

¦                ¦          ¦       ¦       ¦  110,3 ¦  100   ¦  100   ¦  104    ¦  104    ¦  104    ¦     ¦         ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦Импорт услуг    ¦   -"-    ¦       ¦    2,3¦    3,7 ¦    3,7 ¦    3,7 ¦    3,7  ¦    3,7  ¦    3,7  ¦     ¦  100    ¦

¦                ¦          ¦       ¦       ¦  160,9 ¦  100   ¦  100   ¦  100    ¦  100    ¦  100    ¦     ¦         ¦

+----------------+----------+-------+-------+--------+--------+--------+---------+---------+---------+-----+---------+

¦Номинальная     ¦  тысяч   ¦   39,9¦  250,6¦  362,7 ¦  438,8 ¦  520,0 ¦  620,0  ¦  740,0  ¦  890,0  ¦909  ¦  245,4  ¦

¦начисленная     ¦  рублей  ¦       ¦       ¦        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦         ¦     ¦         ¦

Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |