Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 23 февраля 2007 г. N 9/6667
В целях реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384, Программы социально-экономического развития Витебской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Витебского областного Совета депутатов от 12 октября 2006 г. N 201, Оршанский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития городского поселка Ореховск на 2006 - 2010 годы.
2. Предприятиям, организациям района, отделам и управлениям Оршанского районного исполнительного комитета обеспечить выполнение задач и параметров развития по отраслям экономики в соответствии с Программой социально-экономического развития городского поселка Ореховск на 2006 - 2010 годы.
Председатель Г.А.СИНЯВСКИЙ
СОГЛАСОВАНО
Председатель комитета
экономики Витебского
областного
исполнительного комитета
Г.И.Гребнев
13.12.2006
УТВЕРЖДЕНО
Решение Оршанского
районного Совета
депутатов
13.12.2006 N 177
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА
ОРЕХОВСК НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития городского поселка Ореховск на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 222).
В Программе даны оценка достигнутого уровня социально-экономического развития городского поселка Ореховск (далее - г.п. Ореховск), характеристика экономического потенциала и имеющихся ресурсов развития, определены цели и задачи, основные направления и приоритеты социально-экономического развития г.п. Ореховск на 2006 - 2010 годы, средства и мероприятия, необходимые для их реализации.
Программа направлена на решение социальных проблем, улучшение условий труда и жизни населения с целью создания благоприятного и привлекательного для человека места проживания. Разработанные мероприятия ориентированы на обеспечение взаимосвязанного развития г.п. Ореховск и Оршанского района при рациональном использовании имеющихся трудовых, природных, производственных ресурсов, накопленного историко-культурного наследия.
Глава 2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА ОРЕХОВСК, ЦЕЛИ
И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛКА ОРЕХОВСК
2. Городской поселок Ореховск расположен в северо-восточной части Оршанского района. Расстояние до районного центра - 28 километров (далее - км), до города Витебска - 74 км.
Численность населения поселка на 1 января 2006 г. составляла 3,1 тысячи человек (далее - тыс.чел.). Численность занятых в экономике равнялась 1349 чел., число зарегистрированных безработных - 49 чел. (расчетный уровень безработицы в поселке - 3,8 процента (далее - %).
В течение 2001 - 2005 годов в г.п. Ореховск сохранена положительная динамика развития основных отраслей экономики. Объем производства промышленной продукции вырос на 60,9%, потребительских товаров - на 45,5%, объем розничного товарооборота - на 65,1%, платных услуг - на 44,8%.
Градообразующими предприятиями поселка являются филиал "Белорусская ГРЭС" республиканского унитарного предприятия "Витебскэнерго" (далее - Белорусская ГРЭС) с численностью работников - 296 чел. и коммунальное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Тепличный" (далее - КУСП "Тепличный") - 423 работника.
3. Промышленность поселка представлена 2 предприятиями: открытым акционерным обществом "Лантан" (далее - ОАО "Лантан") и открытым акционерным обществом "Ореховский льнозавод" (далее - ОАО "Ореховский льнозавод"), на которых работает 221 чел.
ОАО "Лантан" выпускает школьные и портняжные мелки. В 2001 - 2005 годах завод увеличил производство промышленной продукции на 69,8%. Продукция этого предприятия реализуется потребителям не только Республики Беларусь и Российской Федерации.
ОАО "Ореховский льнозавод" является предприятием, обеспечивающим комплексную переработку льнотресты. Основные виды выпускаемой продукции - это длинное и короткое льноволокно. Сырьевой базой предприятия являются льносеющие хозяйства Оршанского района.
В конце прошедшего пятилетия на ОАО "Ореховский льнозавод" произведена замена линии мяльно-трепального агрегата, освоены новые виды продукции, создан механизированный отряд по возделыванию льна. Увеличены до 900 гектаров (далее - га) посевные площади по возделыванию льна. Прирост объема промышленной продукции за 2001 - 2005 годы составил 57%.
Торговое обслуживание в поселке осуществляют 19 предприятий розничной торговли (в том числе 14 магазинов с общей торговой площадью 3 тыс. квадратных метров (далее - кв.м). Четыре магазина и пять торговых павильонов принадлежат индивидуальным предпринимателям, один магазин является собственностью частного унитарного предприятия. Имеется рынок, принадлежащий индивидуальному предпринимателю.
Общественное питание представлено тремя объектами.
Дом быта коммунального унитарного предприятия бытового обслуживания населения Оршанского райисполкома (далее - КУП БОН Оршанского райисполкома) населению оказывает 19 видов бытовых услуг.
Общий объем розничного товарооборота за 2005 год составил 4190,7 миллиона рублей (далее - млн.руб.), объем бытовых услуг - 15 млн.руб.
В сфере предпринимательства действуют 4 малых предприятия (численность работающих - 28 чел.) и 18 индивидуальных предпринимателей. Их основной вид деятельности - торговля.
4. Обеспеченность жителей поселка в сфере здравоохранения отвечает доведенным социальным стандартам.
В г.п. Ореховск имеются Ореховская участковая больница на 45 койко-мест, фельдшерско-акушерская амбулатория, аптека. Численность врачей в участковой больнице - 6 чел., среднего медицинского персонала - 30 чел.
В системе образования действуют средняя общеобразовательная школа на 600 ученических мест и детское дошкольное учреждение. Функционируют центр культуры, библиотека.
В г.п. Ореховск - 570 жилых строений, их них: 58 многоквартирных домов, 511 домов усадебного типа. Жилищный фонд поселка в 2005 году составил 81,1 тыс.кв.м общей площади (доля ветхого жилого фонда составила 8%). В среднем на одного жителя приходилось 25,8 кв.м (средний показатель по области - 23,2 кв.м). Обеспеченность жилищного фонда водопроводом, канализацией, центральным отоплением и горячим водоснабжением составляет 63,5%. На учете на получение жилья и улучшение жилищных условий состоит 34 семьи.
5. Выбор рационального варианта социально-экономического развития г.п. Ореховск должен производиться при условии наиболее полного и комплексного освоения всех имеющихся природных ресурсов Оршанского района.
Общая площадь сельскохозяйственных угодий составляет 101646 гектаров (далее - га) (61,6% от всей площади района), в том числе пахотных земель - 73347 га. Кадастровая оценка сельскохозяйственных земель - 30 баллов (среднеобластной показатель - 24,8 балла), балл плодородия почв - 30 (по области - 25,8 балла). Основной фонд сельскохозяйственных угодий формируют дерново-подзолистые заболоченные и дерново-подзолистые почвы (на них приходится соответственно 58,7 и 34,3% от суммарной площади почв сельскохозяйственных угодий). По гранулометрическому составу почвы сельскохозяйственных угодий преимущественно суглинистые (72,9%) и супесчаные (23,3%).
Суммарный объем запасов торфа составляет менее 1 млн. тонн (далее - т), сапропелей - свыше 9 млн. метров кубических (далее - куб.м). Разведанные запасы доломитов - более 43 млн. куб.м, строительных песков - свыше 20 млн. куб.м, гравийно-песчаных пород - 6,4 млн. куб.м, глин - 3,3 млн. куб.м.
Площадь покрытых лесом земель в Оршанском районе - около 38 тыс. га (22,3% от общей площади земель). Климат обеспечивает хорошие условия для произрастания хвойных и мягколиственных древесных пород. Суммарные запасы древесины составляют 8879 тыс. куб.м (3,3% от запасов по области).
В границах района протекают реки: Днепр, Адров, Леща, Оршица и другие; имеется 6 озер общей площадью 4,7 кв.км, а также водохранилище Крапивинка площадью 1,1 кв.км. Район обеспечен запасами пресных подземных вод для организации устойчивого хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Богатое историко-культурное наследие (на территории района - 93 памятника истории и культуры) и уникальная природа делают Оршанский край весьма привлекательным для туризма.
Таким образом, г.п. Ореховск располагает определенным экономическим, трудовым и природным потенциалом для дальнейшего развития. В то же время существует ряд нерешенных проблем, основными из которых являются:
недостаток собственных инвестиционных ресурсов для развития существующих и открытия новых производств;
необходимость капитального ремонта и переоснащения структурообразующих объектов социальной сферы;
незначительная доля малого бизнеса в экономике поселка.
Решение обозначенных проблем будет способствовать устойчивому социально-экономическому развитию г.п. Ореховск и росту уровня жизни населения в перспективном периоде.
Основные показатели социально-экономического развития г.п. Ореховск в 2005 году и выполнение социальных стандартов отражены согласно приложениям 1, 2.
6. Главная цель социально-экономического развития г.п. Ореховск - дальнейшее повышение уровня и качества жизни. Для ее достижения необходимо обеспечить:
рациональную структуру занятости и рост реальных денежных доходов населения;
стабильное развитие экономики поселка;
работу органов управления в интересах человека;
опережающее развитие сферы услуг;
дальнейшее совершенствование социальной инфраструктуры и благоустройство поселка;
осуществление мер по улучшению демографической ситуации;
сохранение и рациональное использование историко-культурного наследия, развитие туризма.
Основные показатели социально-экономического развития и инвестиции г.п. Ореховск на 2006 - 2010 годы предусматриваются согласно приложениям 3, 4, 5.
Глава 3
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА ОРЕХОВСК
7. В соответствии с Мероприятиями по выполнению Государственной комплексной программы модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов в 2006 - 2010 годах, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2006 г. N 255 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 37, 5/20185), на Белорусской ГРЭС осуществляется реконструкция проточной части турбины 12,5 мегаватта (далее - МВт) с увеличением мощности до 6 МВт и установка энергооборудования для сжигания древесного топлива. Ввод в эксплуатацию намечен на декабрь 2006 года, общий объем инвестиций составит 19 миллиардов руб. (далее - млрд.) за счет инвестиционного фонда Министерства энергетики Республики Беларусь.
8. В 2006 - 2010 годах развитие промышленности будет нацелено на максимальное использование созданного производственного и трудового потенциала, выпуск конкурентоспособной продукции. В целом по г.п. Ореховск прирост объема производства промышленного продукции ожидается на уровне 62 - 63%, потребительских товаров - 59 - 60%. Увеличение объемов промышленного производства планируется обеспечить за счет роста производительности труда при значительном снижении потребления топливно-энергетических ресурсов.
В 2007 - 2010 годах ОАО "Ореховский льнозавод" для оснащения комплексного механизированного отряда, осуществляющего возделывание льна собственными силами, планируется приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования на общую сумму 1030 млн.руб. Данные средства предприятие планирует получить в виде государственной поддержки из республиканского бюджета.
(в ред. решения Оршанского райсовета от 23.01.2009 N 124)
Для выполнения запланированных объемов производства промышленной продукции необходимо провести ряд мероприятий по техническому перевооружению, реконструкции и модернизации производства: ремонт и модернизацию технологического и вспомогательного оборудования, вентиляционных систем, ремонт навесов для хранения сырья, канализационно-насосной станции, реконструкцию сушильных машин и котельного хозяйства, асфальтирование территории льнозавода, приобретение пресса для брикетирования льнокостры.
(в ред. решения Оршанского райсовета от 23.01.2009 N 124)
В г.п. Ореховск планируется открытие деревообрабатывающего производства открытым акционерным обществом "Оршанский комбинат строительных материалов" (далее - ОАО "Оршанский КСМ").
(часть четвертая п. 8 в ред. решения Оршанского райсовета от 23.01.2009 N 124)
Основные показатели развития промышленности г.п. Ореховск предусматриваются согласно приложению 6.
9. В поселке находится КУСП "Тепличный", производящее овощную продукцию. В течение 2006 - 2010 годов на предприятии запланирован рост производства на уровне 44%. В 2010 году планируется производить 5500 т овощей.
Часть исключена. - Решение Оршанского райсовета от 23.01.2009 N 124.
10. Городской поселок Ореховск не имеет собственных транспортных организаций. Транспортное обслуживание производится автотранспортными предприятиями города Орши. В ближайшие годы приоритетными направлениями развития данной отрасли будут повышение доступности и качества транспортных услуг, рост уровня безопасности. Намечается расширение транспортного сообщения с районным центром.
В 2008 году в г.п. Ореховск будет введена в действие новая автоматическая телефонная станция (необходимый объем средств - 1025 млн.руб.). Это позволит расширить спектр предоставляемых услуг и улучшить качество связи. Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами общего пользования возрастет на 32,7% и достигнет уровня 98,3 единицы на 100 семей.
В целях повышения конкурентоспособности услуг почтовой связи предполагаются автоматизация технологических процессов и внедрение новых видов услуг, основанных на использовании современных информационных технологий, расширение сегмента распространения печатных средств массовой информации, развитие услуг ускоренной почты и др.
Основные показатели развития транспорта и связи г.п. Ореховск предусматриваются согласно приложению 7.
11. На создание комфортных условий проживания населения, повышение качества содержания и обслуживания жилищного фонда, обеспечение комплексом коммунальных услуг в соответствии с социальными стандартами и по доступной цене будет направлено развитие сферы жилищно-коммунальных услуг.
В настоящее время из-за низких объемов инвестиций на развитие и модернизацию объектов коммунального хозяйства некоторые элементы инфраструктуры оказались морально и физически изношены.
Основными проблемами водопроводно-канализационного хозяйства являются:
высокий физический износ и недостаточные объемы обновления сетей, оборудования и сооружений, сопровождающиеся необходимостью вывода их из технологического процесса;
несбалансированность финансирования работ по эксплуатации, развитию и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения;
несоответствие качества воды подземных источников водоснабжения требованиям санитарных норм по содержанию железа и других элементов и недостаточная обеспеченность действующих систем питьевого водоснабжения;
перегрузка очистных сооружений по объему поступающих сточных вод и количеству загрязнений в них, что приводит к сбросу в водные объекты не полностью очищенных сточных вод.
В г.п. Ореховск предполагается окончание строительства станции обезжелезивания (необходимый объем средств - 89 млн.руб.).
В связи с обустройством в 2006 году в г.п. Ореховск агрогородка осуществляется ремонт жилого фонда, четырех магазинов районного потребительского общества (далее - райпо), средней школы, детского сада, больницы, Дома быта. За 9 месяцев 2006 года освоено 359,7 млн.руб. бюджетных средств.
Развитие жилищной сферы предусматривает создание благоустроенного жилищного фонда, способного удовлетворять потребности граждан. Возросшие требования к комфортности жилья определяют необходимость повышения качества и улучшения планировки квартир, насыщенность их оборудованием и приборами, надежность тепловой и звуковой изоляции, относительно небольшие затраты на ремонт и содержание жилья.
Основные показатели развития жилищно-коммунального хозяйства г.п. Ореховск предусматриваются согласно приложению 8.
12. В ближайшие годы первостепенное внимание в развитии торговой сферы будет уделено вопросам совершенствования размещения торговой сети за счет расширения и реконструкции действующих торговых объектов и строительства новых. На 2006 - 2010 годы планируется открытие одного нового магазина, а также проведение ремонта действующих торговых объектов.
Планируется сохранить сложившуюся приоритетную тенденцию в реализации товаров отечественного производства, продажи их в кредит по безналичному расчету, организации торговли по образцам, заказам и каталогам. Ассортиментная политика будет направлена на удовлетворение спроса обслуживаемого населения с разными уровнями доходов, гибкое реагирование на изменение конъюнктуры рынка и обеспечения финансовой устойчивости торговых предприятий.
Развитие общественного питания будет направлено на внедрение новых технологий на основе прогрессивных форм обслуживания и современного оборудования.
Целесообразна интеграция объектов общественного питания и розничной торговли (организация в магазинах кафе и закусочных), что позволит при относительно небольших материальных затратах решить проблему предоставления услуг питания с минимальными затратами времени на получение и прием пищи, сформирует устойчивую систему обеспечения жителей и туристов товарами расширенного ассортимента, повысит качество обслуживания, увеличит объем товарооборота.
Предполагаемый рост розничного товарооборота за 2006 - 2010 годы составит 56%.
В прогнозируемый период предстоит также обеспечить высокие темпы развития сферы услуг (планируемый рост объема платных услуг за пятилетие - 53,3%). Данный сектор экономики призван удовлетворить потребности населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам. Получат развитие услуги по ремонту телерадиоаппаратуры, ремонту и пошиву швейных изделий, прокату, а также услуги в сфере образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма.
Основные показатели развития торговли и платных услуг для населения г.п. Ореховск предусматриваются согласно приложению 9.
13. Основной целью развития сферы здравоохранения поселка является повышение качества оказываемой медицинской помощи за счет внедрения и более широкого использования высокоэффективных методов диагностики и лечения. В 2006 - 2010 годах предполагается провести дальнейшую оптимизацию и реорганизацию коечного фонда, увеличить обеспеченность населения амбулаторно-поликлинической помощью.
На 2006 год запланирован ремонт Ореховской поселковой больницы (предполагаемый объем затрат - 345 млн.руб.).
Перед учреждениями физической культуры, спорта и туризма стоит задача по привлечению наибольшего количества жителей, прежде всего детей и молодежи, к регулярным занятиям спортом.
Основные показатели развития здравоохранения и физической культуры г.п. Ореховск предусматриваются согласно приложению 10.
14. Основной целью развития системы образования поселка будет ее приведение в соответствие с современными требованиями.
Будет проводиться работа по обновлению структуры и содержания образования, учебных программ, систем научно-методического обеспечения. Получат развитие такие новые формы дошкольного образования, как сезонные и игровые площадки, а также будут открыты группы кратковременного пребывания.
Продолжится работа по созданию системы воспитательной работы, ориентированной на формирование личности школьника на основе личностно-ориентированного подхода и реализации принципа непрерывности и единства обучения и воспитания, использовании индивидуальных и коллективных форм работы, взаимодействии учебного заведения с семьей, детскими и молодежными объединениями, социальным окружением.
Продолжится работа по укреплению материально-технической базы кабинетов информатики и внедрению информационных технологий. Запланирована реконструкция здания средней школы со строительством спортивного зала и благоустройством прилегающей территории.
Основные показатели развития образования г.п. Ореховск предусматриваются согласно приложению 11.
15. В области развития культуры городского поселка предусматриваются сохранение и развитие сети учреждений культуры, активизация культурно-досуговой деятельности, обеспечение доступности и разнообразия услуг для различных групп населения.
Для дальнейшего развития культуры намечено:
возрождение народных традиций и ремесел, организация фольклорных экспедиций в целях изучения и сохранения народного наследия;
повышение уровня информационно-библиотечного обслуживания населения поселка с использованием современных технологий.
Основные показатели развития культуры и искусства г.п. Ореховск предусматриваются согласно приложению 12.
16. Для привлечения туристов целесообразно проведение массовых празднеств, фестивалей, народных гуляний с воссозданием обрядов, использованием национальной кухни, продажей сувенирной продукции.
Организация спортивно-оздоровительного туризма связана, прежде всего, с обустройством туристических маршрутов. На территории района существуют потенциальные условия для организации данных маршрутов различной продолжительности и сложности: пеший поход продолжительностью 1 - 3 дня, велосипедная поездка (1 - 3 дня), лыжный поход. Данный вид туризма ориентирован, прежде всего, на молодежь и физически здоровых людей среднего возраста.
Значительны возможности развития экологического туризма в связи с тем, что в районе сохранились уголки нетронутой природы. Он может включать: туристические походы с проживанием в палатках и приготовлением пищи на костре, познавательные туры для разных возрастных и социальных групп населения.
Леса Оршанского района обладают высоким потенциалом для развития туристической деятельности (охота, любительская заготовка грибов, ягод, наблюдение и изучение флоры и фауны). Одним из важнейших мероприятий, повышающих рекреационный потенциал лесов, является их благоустройство для целей отдыха и туризма. Этому будет способствовать оснащение туристических маршрутов указателями, создание и разметка дорожно-тропочной сети.
Развитие таких видов туризма, как охота и лыжный спорт позволит привлечь туристов и обеспечить более равномерную загрузку объектов инфраструктуры и персонала в течение года.
Перспективным направлением является сельский туризм (организация сельского подворья с проживанием туристов в частных домах, знакомство их с элементами сельского труда, приготовлением национальных блюд), который широко распространен в Европе.
Имеются предпосылки для развития сельского туризма: растущий уровень урбанизации и потребность граждан в смене обстановки и образа жизни в период отпусков, относительно невысокая стоимость отдыха в сельской местности, возможность питаться экологически чистыми продуктами, собирать лесные ягоды, грибы, лекарственные травы. Наиболее подходящими для развития этого вида туризма являются небольшие неперспективные деревни на берегу водоемов, в лесной зоне, на базе которых организуется вся необходимая инфраструктура.
Эффективное освоение туристической деятельности предполагает пропаганду туристических возможностей поселка и района: это подготовка и издание рекламно-информационных материалов о туристическом потенциале района (буклеты, справочники, интернет-сайт, проведение рекламных кампаний в средствах массовой информации), участие в работе семинаров и презентациях.
Основные показатели развития туризма г.п. Ореховск предусматриваются согласно приложению 12.
17. Демографическая ситуация в городском поселке характеризуется тенденциями сокращения численности населения. На 1 января 2006 г. численность населения г.п. Ореховск составила 3,1 тыс.чел. (на 0,2 тыс.чел. меньше чем в 2000 году). В дальнейшем процесс депопуляции будет продолжаться.
Предполагается, что в 2010 году среднегодовая численность постоянного населения составит 2989 чел., численность населения в трудоспособном возрасте составит 1910 чел.
На поселковом уровне демографическая политика будет выражаться в пропаганде здорового образа жизни и материнства, оказании помощи молодым матерям и других мерах.
Основные показатели демографического развития г.п. Ореховск предусматриваются согласно приложению 13.
18. Одним из важнейших секторов экономики, обеспечивающим значительный вклад в достижение динамичного социально-экономического развития г.п. Ореховск, может и должно стать малое предпринимательство.
Для устойчивого развития данного сектора экономики предусматриваются:
создание благоприятных условий для доступа субъектов малого предпринимательства к финансово-кредитным ресурсам;
обеспечение координации деятельности государственных органов и общественных организаций по оказанию поддержки малому предпринимательству;
дальнейшее расширение и совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров для предпринимательства.
Все это должно способствовать активизации производственной и инвестиционной деятельности, повышению уровня конкурентоспособности производимой субъектами предпринимательства продукции.
Приоритетными направлениями деятельности предпринимателей должны стать: торговля и общественное питание, бытовые услуги, оказание услуг в сфере отдыха и туризма, переработка даров леса, народные промыслы и др.
В настоящее время остается незаполненным такой сектор для развития малого предпринимательства, как бытовое обслуживание. Данный вид деятельности имеет ряд своих специфических черт и особенностей: относительно стабильная и равномерная во времени потребность населения в получении бытовых услуг, локализация их в пространстве (то есть обслуживается население, проживающее в границах конкретного административно-территориального образования). Это должно заставить предпринимателей более активно осваивать данную сферу.
Предполагается, что в 2010 году в поселке будут действовать 5 малых предприятий (с численностью работников - 34 чел.) и 23 индивидуальных предпринимателя.
Основные показатели развития малого предпринимательства г.п. Ореховск предусматриваются согласно приложению 14.
19. Одним из направлений социально-экономического развития городского поселка является план действий по рациональному использованию природных ресурсов на 2006 - 2010 годы, которым предусмотрены мероприятия по решению следующих первоочередных задач:
улучшение экологической ситуации в г.п. Ореховск в целом;
обеспечение населения качественной питьевой водой;
организация раздельного сбора, сортировки, использования и обезвреживания отходов.
Основными направлениями деятельности в сфере обращения с отходами на 2006 - 2010 годы являются:
организация экологически безопасного обращения с отходами, разработка и внедрение технологий по использованию отходов;
извлечение из коммунальных отходов вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот.
Основные показатели охраны окружающей среды г.п. Ореховск предусматриваются согласно приложению 15.
20. Очень важными для социально-экономического развития поселка являются продуманные шаги в области занятости. Ожидается, что за период 2006 - 2010 годов в г.п. Ореховск будет создано 113 новых рабочих мест, профессиональную подготовку пройдут 14 безработных.
(в ред. решения Оршанского райсовета от 23.01.2009 N 124)
Политика на рынке труда будет направлена на более активное создание новых и повышение эффективности существующих рабочих мест посредством их модернизации и технического перевооружения.
Важным направлением обеспечения занятости населения является совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов. С целью обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочих мест по профессиональному составу предлагаются следующие меры:
разработка перечня профессий, пользующихся спросом на рынке труда, организация системы социальных заказов на подготовку необходимых специалистов;
обеспечение приоритетности обучения безработных по профессиям, дающим реальную возможность трудоустройства;
восстановление системы профессиональной подготовки кадров непосредственно на производстве на основе создания учебно-производственных структур.
Основные показатели развития сферы занятости г.п. Ореховск предусматриваются согласно приложению 16.
Глава 4
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
21. В 2010 году численность населения г.п. Ореховск предположительно составит 3 тыс.чел. (95% к уровню 2005 года). Численность занятого населения достигнет 1,4 тыс.чел., количество безработных, состоящих на учете на конец года, сократится до 20 чел. (уровень безработицы в поселке будет на уровне 1,2%).
(в ред. решения Оршанского райсовета от 23.01.2009 N 124)
Согласно прогнозу социально-экономического развития номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников г.п. Ореховск в 2010 году составит 670 тыс.руб. (в 1,6 раза больше, чем в 2005 году).
(в ред. решения Оршанского райсовета от 23.01.2009 N 124)
В поселке появится новое деревообрабатывающее производство, пройдет техническое перевооружение промышленных предприятий.
Производство промышленной продукции в 2010 году достигнет 2137 млн.руб. (рост по сравнению с 2005 годом составит 63%), потребительских товаров - 280 млн.руб. (160% к уровню 2005 года).
Общий объем розничного товарооборота в 2010 году составит 6539 млн.руб. (в 1,6 раза больше чем в 2005 году). Объем платных услуг достигнет 23 млн.руб. (рост по сравнению с 2005 годом составит 53%).
Общий размер инвестиций в основной капитал предприятий и организаций поселка в течение 2006 - 2010 годов составит 53,9 млрд.руб.
(в ред. решения Оршанского райсовета от 23.01.2009 N 124)
Налоговые поступления плательщиков и планируемые расходы на социальную сферу предусматриваются согласно приложению 17.
22. Социальная политика в поселке будет направлена на рост реальных денежных доходов населения, увеличение уровня потребления всевозможных товаров и услуг. В результате заметно вырастет благосостояние жителей поселка.
Объемы и источники финансирования программы предусматриваются согласно приложению 18.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития городского поселка
Ореховск на 2006 - 2010 годы
ПАСПОРТ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛКА ОРЕХОВСК
-----------------------------------+------------------+------------¬
¦Характеристика городского поселка ¦Единица измерения ¦ 2005 год ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Территория ¦ кв.км ¦6 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Число населенных пунктов, ¦ - ¦ - ¦
¦находящихся в административном ¦ ¦ ¦
¦подчинении ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Расстояние: ¦ ¦ ¦
¦от райцентра ¦ км ¦ 28 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦от областного центра ¦ км ¦ 74 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦от железнодорожной станции ¦ км ¦ 33 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Население - всего ¦ чел. ¦ 3116 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
¦моложе трудоспособного возраста ¦ чел. ¦ 508 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦в трудоспособном возрасте ¦ чел. ¦ 1978 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦старше трудоспособного возраста ¦ чел. ¦ 659 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Численность населения, занятого в ¦ чел. ¦ 1349 ¦
¦экономике (на конец года) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Естественный прирост ¦ чел. ¦ -23 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Механический прирост ¦ чел. ¦ -15 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Количество организаций ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Промышленные организации ¦ ед. ¦ 2 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
¦юридические лица ¦ ед. ¦ 2 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦структурные подразделения ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Строительные организации ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Транспортные организации ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Организации розничной торговли ¦ ед. ¦ 19 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦
¦магазины ¦ ед. ¦ 14 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦палатки, киоски ¦ ед. ¦ 5 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Организации общественного питания ¦ ед. ¦ 3 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦
¦кафе ¦ ед. ¦ 1 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦столовые ¦ ед. ¦ 2 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦рестораны ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Организации бытового обслуживания ¦ ед. ¦ 1 ¦
¦всех форм собственности ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Общеобразовательные школы ¦ ед. ¦ 1 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
¦средние ¦ ед. ¦ 1 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦базовые ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦начальные ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦другие ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Детские сады ¦ ед. ¦ 1 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Профтехучилища ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Медицинские организации ¦ ед. ¦ 2 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
¦территориальные медицинские ¦ ед. ¦ 1 ¦
¦учреждения ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦участковые больницы ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦специальные медучреждения ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦фельдшерско-акушерские пункты ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦прочие ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Культурно-просветительские ¦ ед. ¦ 2 ¦
¦организации ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
¦клубные учреждения ¦ ед. ¦ 1 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦библиотеки ¦ ед. ¦ 1 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦музеи ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦театры ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Территориальные центры ¦ ед. ¦ - ¦
¦социального обслуживания (или их ¦ ¦ ¦
¦филиалы) ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Спортивные сооружения ¦ ед. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Гостиницы ¦ ед./мест ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Социально-экономический потенциал ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Промышленность ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Производство промышленной ¦ млн.руб. ¦ 1317 ¦
¦продукции ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Численность промышленно- ¦ чел. ¦ 215 ¦
¦производственного персонала ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Производство потребительских ¦ млн.руб. ¦ 176 ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Производство промышленной ¦ млн.руб. ¦ 1317 ¦
¦продукции по отраслям: ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Производство важнейших видов ¦ млн.шт.т ¦ 6,1982 ¦
¦промышленной продукции в ¦ ¦ ¦
¦натуральном выражении: мелки ¦ ¦ ¦
¦школьные льноволокно ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Торговля ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Торговая площадь магазинов ¦ тыс.кв.м ¦ 3 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Общий объем розничного ¦ млн.руб. ¦ 4190,7 ¦
¦товарооборота ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Услуги ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Объем платных услуг населению ¦ млн.руб. ¦ 15 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Объем бытовых услуг населению ¦ млн.руб. ¦ 15 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Жилье ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Жилищный фонд - всего ¦ тыс.кв.м общей ¦ 81,1 ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦В том числе по видам ¦ ¦ ¦
¦благоустройства: ¦ ¦ ¦
¦водопроводом ¦ тыс.кв.м общей ¦ 51,1 ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦центральным отоплением ¦ тыс.кв.м общей ¦ 51,1 ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦горячим водоснабжением ¦ тыс.кв.м общей ¦ 51,1 ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦канализацией ¦ тыс.кв.м общей ¦ 51,1 ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Количество жилищных строений - ¦ ед. ¦ 570 ¦
¦всего ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
¦многоквартирные дома ¦ ед. ¦ 58 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦одноквартирные дома ¦ ед. ¦ 511 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦общежития ¦ ед. ¦ 1 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Обеспеченность населения жильем ¦кв.м общей площади¦ 25,8 ¦
¦ ¦ на 1 жителя ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Число семей, состоящих на учете ¦ ¦ 34 ¦
¦на получение жилья и улучшение ¦ ¦ ¦
¦жилищных условий ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Здравоохранение ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Численность врачей всех ¦ чел. ¦ 6 ¦
¦специальностей ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Численность врачей на 1000 ¦ чел. ¦ 1,9 ¦
¦человек населения ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Число коек в больничных ¦ коек ¦ 45 ¦
¦организациях ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Число коек на 1000 человек ¦ коек ¦ 14,3 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Мощность врачебных амбулаторно- ¦посещений в смену ¦ 200 ¦
¦поликлинических организаций ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Численность среднего медицинского ¦ чел. ¦ 30 ¦
¦персонала ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Численность среднего медицинского ¦ чел. ¦ 9,5 ¦
¦персонала на 1000 человек ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Инвестиции ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Инвестиции в основной капитал ¦ млн.руб. ¦ 1126 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦
¦производственного назначения ¦ млн.руб. ¦ 1126 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦непроизводственного назначения ¦ млн.руб. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Строительство ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Объем подрядных работ ¦ млн.руб. ¦ - ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Транспорт и связь ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Протяженность улиц, проездов ¦ км ¦ 28,2 ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦В том числе с усовершенствованным ¦ км ¦ 16,9 ¦
¦покрытием ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Грузооборот автомобильного ¦ тыс. т км. ¦ - ¦
¦транспорта ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Пассажирооборот пассажирского ¦ тыс.пас.-км ¦ 4907,7 ¦
¦транспорта ¦ ¦ ¦
+----------------------------------+------------------+------------+
¦Обеспеченность населения ¦ на 100 жителей, ¦ 28,1 ¦
¦квартирными телефонными ¦ шт. ¦ ¦
¦аппаратами общего пользования ¦ ¦ ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
|