Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 17 июня 2008 г. N 9/16373
Столбцовский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития города Столбцы на 2006 - 2010 годы.
2. Рассматривать результаты реализации Программы социально-экономического развития города Столбцы на 2006 - 2010 годы на сессии районного Совета депутатов по итогам работы за год.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Столбцовского районного Совета депутатов и заместителей председателя Столбцовского районного исполнительного комитета по курируемым вопросам.
Председатель А.П.УГОЛЬНИК
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Столбцовского районного
Совета депутатов
14.12.2006 N 131
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СТОЛБЦЫ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ
И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СТОЛБЦЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития города Столбцы на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 222).
2. В Программе дана оценка достигнутого уровня социально-экономического развития города Столбцы (далее - г. Столбцы), характеристика экономического потенциала и имеющихся ресурсов развития, определены цели и задачи, основные направления и приоритеты социально-экономического развития г. Столбцы на 2006 - 2010 годы, средства и мероприятия, необходимые для их реализации.
Программа направлена на решение социальных проблем, улучшение условий труда и жизни населения с целью создания благоприятного и привлекательного для человека места проживания. Разработанный план мероприятий по реализации Программы по г. Столбцы ориентирован на обеспечение взаимосвязанного развития г. Столбцы и Столбцовского района при рациональном использовании имеющихся трудовых, природных, производственных ресурсов, накопленного историко-культурного наследия.
3. Положения Программы разработаны в соответствии с действующими прогнозными документами: Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667), Программой социально-экономического развития Минской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Минского областного Совета депутатов от 29 сентября 2006 г. N 226 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 192, 9/5499). В Программе нашла отражение взаимоувязанная система мер по реализации прогнозных и плановых документов, принятых на районном уровне.
Глава 2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА Г. СТОЛБЦЫ
4. Город Столбцы является административным, хозяйственным и культурным центром Столбцовского района с момента его образования 15 января 1940 г. В современных границах Столбцовский район существует с 1965 года. Первое упоминание о городе Столбцы в летописях относится к 1511 году.
Площадь города Столбцы составляет 8,52 квадратного километра. В городе проживает 15,5 тысячи человек. За последние 5 лет естественный прирост составил минус 72 человека, миграционный прирост плюс 435 жителей.
Город Столбцы расположен в 81 километре (далее - км) от города Минска.
Основные итоги социально-экономического развития г. Столбцы в 2006 году приведены согласно приложению 1.
5. Отрасль промышленности представлена в городе 8 предприятиями, которые производят продукцию на сумму 37 миллиардов (далее - млрд.) рублей в год и 24 млрд. рублей потребительских товаров. В промышленности работает 2580 человек.
На территории города Столбцы расположены следующие организации:
организации республиканской собственности: филиал производственного республиканского унитарного предприятия "Минский моторный завод" в г. Столбцы, государственное опытное лесохозяйственное учреждение "Столбцовский опытный лесхоз", обособленное структурное подразделение "Комбинат кооперативной промышленности" Столбцовского районного потребительского общества, эксплуатационное республиканское унитарное предприятие "Дорожные авторемонтные мастерские станции Столбцы Белорусской железной дороги";
организации, находящиеся в коммунальной собственности Минской области: Минское областное производственно-торговое унитарное предприятие "Столбцовский мясокомбинат", Минское областное унитарное предприятие "Столбцовский плодоовощной завод", Минское областное унитарное предприятие "Столбцовская укрупненная типография";
юридические лица, не имеющие вышестоящих органов управления: иностранное унитарное частное производственно-торговое предприятие "Сладушка".
Основными видами промышленной продукции, выпускаемой предприятиями, являются компрессорные станции, детали и узлы к дизельным двигателям, продукты деревообработки и деловая древесина, бланочная продукция, мясо и продукты его переработки, консервы плодоовощные, хлеб и хлебобулочные изделия, кондитерские изделия.
6. Градообразующее предприятие - Минское областное производственно-торговое унитарное предприятие "Столбцовский мясокомбинат" (далее - МОПТУП "Столбцовский мясокомбинат"), удельный вес которого в производстве промышленной продукции составляет 47,9%, товаров народного потребления - 72,5% от общего объема по г. Столбцы.
МОПТУП "Столбцовский мясокомбинат" является старейшим промышленным предприятием г. Столбцы - его история начинается с 1949 года. В настоящее время мощности мясо-жирового участка МОПТУП "Столбцовский мясокомбинат" позволяют перерабатывать до 18 тонн мяса в смену, участка по производству колбасных изделий и мясных полуфабрикатов вырабатывать 2 тонны готовой продукции в смену.
Основными видами деятельности МОПТУП "Столбцовский комбинат" является убой и первичная переработка скота, охлаждение мяса на кости, производство колбасных изделий и полуфабрикатов. Продукция предприятия реализуется в Республике Беларусь, странах СНГ.
Сырьевую базу составляют сельскохозяйственные организации Столбцовского, Воложинского, Дзержинского, Копыльского районов.
7. Государственное опытное лесохозяйственное учреждение "Столбцовский опытный лесхоз" (далее - ГОЛХУ "Столбцовский опытный лесхоз") образовано в 1939 году и занимается лесовосстановлением и рубками ухода в лесу, осуществляет комплекс мероприятий по охране леса от пожаров и незаконных парубок, защите леса от вредителей и болезней и другими работами. В настоящее время осуществляет хозяйственную деятельность на территории 90093 гектаров, в том числе лесопокрытая составляет 78588 гектаров.
Кроме ведения лесного хозяйства, ГОЛХУ "Столбцовский опытный лесхоз" занимается производственной деятельностью. В 2005 году объем промышленной продукции составил 4,4 млрд. рублей. Переработано 13138 кубических метров деловой древесины, поставлено продукции по прямым договорам на экспорт на сумму 132,3 тысячи долларов США.
8. Филиал производственного республиканского унитарного предприятия "Минский моторный завод" в г. Столбцы (далее - филиал ПРУП "Минский моторный завод" в г. Столбцы) начал свою историю с 1983 года, когда было принято решение о расширении производственных мощностей Минского моторного завода и строительстве в г. Столбцы филиала по производству деталей и узлов для двигателя Д-240. Первая продукция нового предприятия поступила на конвейер Минского моторного завода 31 июля 1993 г.
Основными видами деятельности являются производство деталей и узлов 1583 наименований для нужд ПРУП "Минский моторный завод", переоборудование и ремонт автомобильной и сельскохозяйственной техники, выработка для нужд собственного производства и г. Столбцы тепловой энергии. В 2003 году в рамках отраслевой программы импортозамещения освоено производство передвижных компрессорных станций с дизельным и электроприводом.
Численность работников филиала ПРУП "Минский моторный завод" в г. Столбцы составляет 1535 человек.
9. Обособленное структурное подразделение "Комбинат кооперативной промышленности" Столбцовского районного потребительского общества (далее - ОСП "Комбинат кооперативной промышленности" Столбцовского райпо) занимается производством хлеба и хлебобулочной продукции, мучных кондитерских изделий.
Производственные мощности позволяют производить в год до 3000 тонн хлеба и хлебобулочной продукции, 100 тонн мучных кондитерских изделий. В 2005 году хлебобулочным цехом выпущено 2364 тонны продукции, кондитерским цехом - 75 тонн.
Ассортимент выпускаемой продукции составляет до 45 наименований хлеба и хлебобулочных изделий и до 90 наименований кондитерских изделий. ОСП "Комбинат кооперативной промышленности" Столбцовского райпо постоянно работает над расширением и обновлением ассортимента продукции, улучшением ее качества.
10. Минское областное унитарное предприятие "Столбцовский плодоовощной завод" (далее - МОУП "Столбцовский плодоовощной завод") образовано в 1949 году и первоначально было ориентировано на переработку картофеля и производство крахмала. В 1974 году был построен кондитерский цех по производству печенья, организация была переориентирована на производство плодоовощной продукции. В 1993 году была произведена реконструкция МОУП "Столбцовский плодоовощной завод", построены новый консервный цех и цех по производству безалкогольной продукции, производственные мощности увеличились до 2 миллионов условных банок продукции в год (далее - муб).
В настоящее время ассортимент выпускаемой продукции составляет 48 наименований, по итогам работы за 2005 год выпущено 1,3 муб консервной продукции.
Коллектив МОУП "Столбцовский плодоовощной завод" составляет 106 человек.
11. Минское областное унитарное предприятие "Столбцовская укрупненная типография" (далее - МОУП "Столбцовская укрупненная типография") занимается выпуском печатной продукции, изготовлением бланочной, этикеточной и журнальной продукции, изготовлением бумажно-беловых товаров. В городе Узде расположен производственный участок МОУП "Столбцовская укрупненная типография", занимающийся выпуском печатной продукции.
Полиграфическое оборудование организации имеет 100% физический износ. Годовой объем производства составляет 1500 тысяч листов оттисков.
Численность работников МОУП "Столбцовская укрупненная типография" составляет 17 человек.
12. Эксплуатационное республиканское унитарное предприятие "Дорожные авторемонтные мастерские станции Столбцы Белорусской железной дороги" (далее - ЭРУП "Дорожные авторемонтные мастерские") является специализированной организацией по производству нестандартизированного оборудования для нужд Белоруской железной дороги, проведению капитального ремонта подвижного железнодорожного состава.
Общая численность рабочих и служащих ЭРУП "Дорожные авторемонтные мастерские" составляет 46 человек. 97% производимой продукции поставляется организациям системы Белорусской железной дороги.
13. Иностранное унитарное частное производственно-торговое предприятие "Сладушка" (далее - ИП "Сладушка") создано в 1993 году как предприятие по выпуску кондитерских изделий. Производственные мощности рассчитаны на выпуск до 900 тонн продукции в год.
Ассортимент кондитерских изделий насчитывает 14 наименований шоколадных конфет, 6 наименований кондитерской плитки, 5 наименований шоколада, 3 наименования шоколадной пасты.
В связи с большой конкуренцией на рынке кондитерской продукции ИП "Сладушка" испытывает постоянные трудности со сбытом готовой продукции на внутреннем и внешних рынках. В результате производственные мощности используются на 74,2%, запасы готовой продукции составляют 467,0% к среднемесячному объему производства. Коллектив ИП "Сладушка" составляет 117 человек.
14. Деятельность промышленных предприятий в 2001 - 2005 годах была направлена на сохранение имеющегося производственно-технического потенциала и его развитие, сохранение рабочих мест, повышение качества, конкурентоспособности и увеличение объема выпуска продукции.
15. В 2005 году объем производства промышленной продукции предприятиями г. Столбцы в сопоставимых ценах составил 97,6% к уровню 2000 года.
16. В г. Столбцы имеется 7 строительных и ремонтно-строительных организаций: государственное унитарное предприятие мелиоративных систем "Столбцовское ПМС" (далее - ГУП "Столбцовское ПМС"), общество с ограниченной ответственностью "Столбцыгазстрой" (далее - ООО "Столбцыгазстрой"), филиал "Столбцовский ремонтно-строительный участок" ОАО "Универсалремстрой" (далее - филиал "Столбцовский РСУ"), филиал "Дорожно-эксплуатационное управление N 62" республиканского унитарного предприятия автомобильных дорог "Минскавтодор" (далее - ДСУ-62), филиал коммунального унитарного предприятия "Минскоблдорстрой" "Дорожно-ремонтное строительное управление N 135" (далее - филиал "ДРСУ-135"), дочернее строительное унитарное предприятие "Передвижная механизированная колонна N 233" Минского областного производственного проектно-строительного унитарного предприятия "Минскоблсельстрой" (далее - ДУП "ПМК-233"), Минское областное унитарное предприятие "Столбцовская передвижная механизированная колонна" (далее - МОУП "Столбцовская ПМК"). Численность занятых в строительных организациях составляет 671 человек. В 2005 году выполнен объем подрядных работ на 14,4 млрд. рублей, из них 92,0% - за пределами города.
17. На объекты производственного и непроизводственного назначения в 2005 году использовано инвестиций на сумму 17992 млн. рублей, в том числе по объектам производственного назначения - 12525 млн. рублей (69,6%), непроизводственного назначения - 5467 млн. рублей (30,4%). Введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 10,1 тыс. квадратных метров.
18. Торговое обслуживание города по состоянию на 1 января 2006 г. осуществляется 88 торговыми объектами, из которых 24 - Столбцовского районного потребительского общества (далее - Столбцовское райпо) и 64 - принадлежащих другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Торговая площадь магазинов составляет 6,0 тыс. квадратных метров.
Функционирует 21 предприятие общественного питания с числом посадочных мест 758, из них 12 - Столбцовского райпо с числом посадочных мест 321.
В г. Столбцы обеспечивалась бесперебойная торговля всеми группами товаров. Доля отечественных товаров в общем товарообороте составила 85,0%. Объем розничного товарооборота за 2005 год получен в сумме 29805 млн. рублей.
На долю торговых предприятий Столбцовского райпо приходится 19% общего объема товарооборота через все каналы реализации по городу.
19. Оказанием платных услуг населению города занимается 36 юридических лиц и 15 индивидуальных предпринимателей. Динамика объемов оказания платных услуг населению города характеризуется ежегодным приростом. В 2005 году в г. Столбцы оказано платных услуг на сумму 7121 млн. рублей, что на 72,7% больше, чем в 2000 году.
Наибольший удельный вес объема бытовых услуг (19,5%) приходится на коммунальное унитарное предприятие "Столбцовский районный комбинат бытового обслуживания" (далее - КУП "Столбцовский РКБО"). По сравнению с 2000 годом удельный вес организации снизился на 10,3%.
В состав КУП "Столбцовский РКБО" в г. Столбцы входят: Дом быта со швейным ателье и парикмахерской, прачечная, химчистка, мастерская по ремонту обуви.
Значительные объемы бытовых услуг населению предоставляют также ООО "Столбцыгазстрой", районное унитарное предприятие "Столбцовское объединение коммунальных служб" (далее - РУП "Столбцовское ОКС"), районное производственное управление газового хозяйства "Столбцырайгаз".
20. Основные объемы грузо-пассажирских перевозок осуществляет дочернее унитарное предприятие "Автомобильный парк N 17" республиканского автотранспортного унитарного предприятия "Миноблавтотранс" (далее - ДУП "Автомобильный парк N 17").
По 4 городским маршрутам ДУП "Автомобильный парк N 17" в 2005 году было перевезено 412 тысяч пассажиров. Грузооборот организации составил 109 тысяч тонн.
В целях укрепления материально-технической базы предприятия за 2001 - 2005 годы приобретено 12 автобусов.
21. Столбцовский районный узел электрической связи Минского филиала РУП "Белтелеком" (далее - Столбцовский РУЭС) оказывает услуги городской, междугородной и международной электрической связи, передачи данных и телематических служб, услуги радиофикации. По итогам 2005 года плотность телефонных аппаратов на 100 семей по городу составила 34,1, плотность таксофонов на 1000 человек 1,32.
22. Главной задачей РУП "Столбцовское ОКС" является своевременное и качественное предоставление жилищно-коммунальных услуг, увеличение объемов производства, внедрение новых видов услуг и освоение выпуска новой продукции.
23. В г. Столбцы функционируют районный Дом культуры (далее - РДК), центральная районная библиотека, детская библиотека, детская школа искусств и художественная школа.
Наибольшей популярностью пользуются народные коллективы: народный духовой оркестр "Вiцiны", образцовый духовой оркестр "Васiлькi", народный вокальный ансамбль "Берагiня", образцовый хореографический ансамбль "Лявоначкi", народный клуб мастеров народного творчества "Пралеска".
Очевидным подтверждением качественного роста и профессионализма коллективов РДК, детской школы искусств является участие в областных, республиканских и международных фестивалях "Окно на Восток", "Майский вальс", "Пеўчае поле", "Варшаўскiя спатканнi", на которых они продемонстрировали высокий уровень мастерства и стали лауреатами.
В городе функционирует детская школа искусств с музыкальным, хореографическим, художественным, хоровым, декоративно-прикладным отделениями. В ней занимается 326 учащихся.
Центральная районная библиотека и детская библиотека - это культурно-информационные и воспитательно-образовательные центры в городе. Общий книжный фонд составляет 89340 экземпляров книг и периодических изданий. Количество читателей - 6342 человека.
24. Систему образования г. Столбцы представляют:
7 детских дошкольных учреждений, в которых воспитывается 1045 детей;
2 общеобразовательные средние школы, в которых обучается 1365 учащихся, учреждение образования "Столбцовская государственная гимназия" (312 учащихся), вечерняя общеобразовательная школа с сессионной формой обучения (посещает 56 слушателей), учебно-педагогический комплекс школа-сад "Акинчицы" (46 учащихся);
3 учреждения внешкольной работы:
центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации (74 учащихся);
детско-юношеский клуб физической подготовки (116 учащихся);
дом творчества детей и молодежи (206 учащихся).
Финансовые затраты на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях за 2005 год составили 2148,3 тыс. рублей, в дошкольных учреждениях - 2191,9 тыс. рублей, во внешкольных учреждениях - 326,9 тыс. рублей, в учреждениях, обеспечивающих получение специального образования на уровне общего базового и общего среднего образования, - 7311,8 тыс. рублей.
Все общеобразовательные учреждения образования имеют современные компьютерные классы.
В общеобразовательных школах г. Столбцы сформирована система дифференцированного обучения. Разными формами дифференцированного обучения охвачено 61,2% учащихся школ города, в том числе учеников старших классов 79,5%.
25. Учреждение здравоохранения "Столбцовская центральная районная больница" (далее - УЗ "Столбцовская ЦРБ") оказывает амбулаторную и стационарную медицинскую помощь населению г. Столбцы и Столбцовского района. Работает 80 врачей всех специальностей, 264 медицинских работника среднего звена.
В больнице функционируют следующие отделения: терапевтическое, родильное, хирургическое, педиатрическое, инфекционное, отделение интенсивной терапии, отделение переливания крови, стоматологическое отделение с зубопротезным кабинетом.
Амбулаторно-поликлиническую помощь жителям города оказывает поликлиника на 600 посещений в смену. Выполняются следующие методы лечения и обследования: ультразвуковое исследование-диагностика, электрокардиограмма, эндоскопическое, рентгенологическое, лабораторное исследования, иглорефлексотерапия, физиотерапевтическое лечение.
26. Для организации физкультурно-оздоровительной работы в г. Столбцы имеется стадион "Юность", 3 спортивных зала, 3 комплексные спортивные площадки. Работают спортивные секции по волейболу, футболу, шейпингу, настольному теннису, боевым искусствам, шахматам и шашкам, группы здоровья. Всего к занятиям организованными формами физической культуры по месту учебы, работы, жительства привлечено более 1,5 тыс. человек.
27. В городе зарегистрировано 27 действующих субъектов малого бизнеса, из которых 2 совместных предприятия, 7 обществ с ограниченной ответственностью, 6 частных унитарных предприятий, 1 закрытое акционерное общество и 11 обществ с дополнительной ответственностью.
Общее количество работников, занятых в малом бизнесе (без учета индивидуальных предпринимателей), составляет 307 человек. Количество индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных и работающих в городе по различным видам деятельности, - 376 человек. Из общего количества предпринимателей 67,9% (255 человек) приходится на торговлю. В области оказания платных услуг населению работает 4,0%, или 15 индивидуальных предпринимателей.
На 1 января 2006 г. на учете в центре занятости населения Столбцовского районного исполнительного комитета состояло 94 безработных гражданина. Уровень безработицы к экономически активному населению города составил 1,2%.
28. По состоянию на 1 января 2006 г. в г. Столбцы проживало 6055 лиц пенсионного возраста, что составило 39,1% всего городского населения. Средний размер пенсии по возрасту составил 192,1 тыс. рублей.
29. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих г. Столбцы в 2005 году составила 432,9 тыс. рублей.
Глава 3
ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ Г. СТОЛБЦЫ
30. Цели и задачи социально-экономического развития г. Столбцы на 2006 - 2010 годы определены на основании анализа его социально-экономического положения, тенденций развития Республики Беларусь.
31. Главная цель социально-экономического развития г. Столбцы на 2006 - 2010 годы - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе развития и эффективного использования человеческого потенциала, технического перевооружения и совершенствования структуры экономики, роста ее конкурентоспособности.
Для ее достижения необходимо обеспечить:
рост реальных денежных доходов населения, в том числе заработной платы, пенсий, пособий и других социальных выплат;
благоприятные условия для интеллектуального, творческого, трудового, профессионального и физического совершенствования человека;
опережающее развитие сферы услуг, и прежде всего образования, здравоохранения, культуры - основы совершенствования человеческого капитала;
внедрение повышенной системы социальных стандартов во всех сферах жизни общества;
осуществление мер по улучшению демографической ситуации в городе;
инновационную направленность развития экономики, более действенный механизм стимулирования разработки и реализации эффективных инвестиционных проектов и на этой основе повышения уровня конкурентоспособности экономики, включая структурную перестройку, технико-технологическое перевооружение и реконструкцию производств; расширение взаимовыгодных связей со странами ближнего и дальнего зарубежья.
32. Основные приоритетные направления социально-экономического развития г. Столбцы на прогнозируемый период:
создание условий для повышения инновационной и инвестиционной деятельности, развитие предпринимательства;
освоение новых видов производств и наращивание объемов производства;
увеличение численности населения, занятого в экономике, и проведение программы демографической безопасности;
развитие сферы услуг;
предоставление населению гарантированного объема социально значимых услуг в соответствии с утвержденными государственными социальными стандартами;
снижение уровня безработицы;
совершенствование социально-трудовых отношений, создание действенного механизма экономической заинтересованности субъектов хозяйствования в улучшении условий и безопасности труда, совершенствование механизма защиты трудовых прав граждан;
обеспечение сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности, сокращение экономических потерь, обусловленных производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью;
рост реальных денежных доходов населения.
33. В период до 2010 года в г. Столбцы планируется решение проблем технического перевооружения производств, повышение эффективности работы промышленности, решение вопросов кадрового обеспечения учреждений и организаций, совершенствование работы жилищно-коммунального хозяйства.
Раздел II
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ Г. СТОЛБЦЫ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Глава 4
ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
34. Основными целями Программы в период 2006 - 2010 год являются:
совершенствование и модернизация производства с целью повышения уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, прежде всего за счет улучшения ее качества;
снижение уровня энерго- и ресурсопотребления через внедрение энергосберегающих технологий, а также через стимулирование снижения затрат.
Для достижения указанных целей будут продолжаться обновление оборудования, техническое перевооружение, повышение качества выпускаемой продукции, продвижение ее не только на рынки сбыта Республики Беларусь, но и за рубеж.
35. В 2006 - 2008 годах на МОУП "Столбцовский плодоовощной завод" предусмотрена реализация инвестиционного проекта "Установка многофункциональной линии по производству овощных консервов и соков". Планируется приобрести за счет кредитных средств открытого акционерного общества "Белагропромбанк" (далее - ОАО "Белагропромбанк") современную линию по переработке овощей и фруктов общей стоимостью 8110 млн. рублей импортного производства. Готовая продукция будет упаковываться в современную асептическую тару, стеклянную бутылку.
После реализации проекта мощности предприятия увеличатся с 2 муб в год до 3,8 муб, значительно расширится ассортимент выпускаемой продукции (до 120 наименований). В рамках реализации проекта будет реконструирована котельная предприятия, построен новый хозяйственно-бытовой корпус, склад готовой продукции.
Срок окупаемости проекта составит 5 лет, поставки готовой продукции будут осуществляться как на рынок Республики Беларусь, так и в страны СНГ.
36. Наращивание объемов производства будет осуществляться ОСП "Комбинат кооперативной промышленности" Столбцовского райпо. В 2008 году планируется провести техническое перевооружение хлебобулочного и кондитерского цехов. Это позволит разработать и внедрить в производство до конца пятилетки 10 видов хлебобулочных, 15 видов кондитерских изделий. Будет продолжена работа по расширению ассортимента подовых сортов хлеба и доведен их удельный вес до 30,0%, заварного хлеба до 50,0%, сдобно-булочных изделий до 33,0% в общем объеме хлебобулочных изделий.
Установка в 2009 году термомасляной печи в хлебобулочном цеху снизит удельный вес стоимости электроэнергии в себестоимости готовой продукции и повысит ее качество.
37. Дальнейшее развитие МОУП "Столбцовская укрупненная типография" будет напрямую зависеть от обновления основных производственных мощностей, имеющих 100% износ.
В 2007 году за счет собственных средств планируется приобрести цифровой дубликатор оперативной печати "RIZO". Это позволит увеличить объемы выпуска полноцветной продукции (буклеты, визитные карточки, открытки, календари) в 2,5 раза.
В 2008 году за счет бюджетных средств будет приобретена двухкрасочная широкоформатная офсетная плоскопечатная машина марки "Доминант-725". С приобретением данного оборудования будет решена проблема печати районной газеты "Прамень", которая издается в настоящее время в типографии города Барановичи Брестской области.
Объем производства промышленной продукции к 2010 году по МОУП "Столбцовская укрупненная типография" возрастет в 3,4 раза.
38. Работа МОПТУП "Столбцовский мясокомбинат" в планируемом периоде будет сконцентрирована на увеличение удельного веса переработки мясного сырья на предприятии. Для этого планируется в 2006 - 2007 годах провести техническую модернизацию участка по производству колбасных изделий и полуфабрикатов. Будут установлены линия по производству пельменей, варочно-коптильная камера, камеры заморозки и хранения субпродуктов, климаткамера, другое оборудование. Ежегодное обновление ассортимента выпускаемой продукции за счет применения современных типов оболочки, вкусовых добавок будет доведено до 80%.
Значительное внимание будет уделено развитию собственной торговой сети. Планируется открыть в 2007 и 2008 годах 3 новые торговые точки на территории Столбцовского района и г. Столбцы, довести объем розничного товарооборота по предприятию до 5 млрд. рублей к 2010 году.
Для улучшения работы транспортного участка в 2007 году будут приобретены 2 автомобиля для перевозки мясной продукции, в 2008 году - 2 автомобиля-скотовоза.
В 2009 - 2010 годах будет произведена реконструкция цеха технических полуфабрикатов, что позволит значительно нарастить объемы производства мясокостной муки.
39. Филиалом ПРУП "Минский моторный завод" в г. Столбцы продолжится работа по разработке и освоению производства новых видов компрессорных станций. В 2007 году будут проведены испытательные работы и запущены в серию передвижная винтовая компрессорная станция ММЗ-03-ПВ6/0,7 и стационарная винтовая электрическая компрессорная станция ММЗ-03-СВ6/0,7.
С целью снижения стоимости компрессорных станций удельный вес комплектующих собственного производства в 2006 году будет доведен до 60% против 40% в 2005 году.
Для расширения номенклатуры выпускаемой продукции по типам, мощностям, видам используемого привода в 2007 - 2008 годах будет освоено производство компрессорных станций с винтовыми компрессорными блоками GHH-Rand B101G производства Федеративной Республики Германия.
Для продвижения продукции филиала ПРУП "Минский моторный завод" в г. Столбцы на рынок Российской Федерации в 2007 году будет проведена сертификация компрессорных станций типа ММЗ на соответствие требованиям стандартов ГОСТ Р, а системы управления качеством предприятия на соответствие требованиям СТБ ИСО 9001-2001.
К 2010 году стоит задача довести объем производства компрессорных станций до 220 единиц в год, запасных частей к двигателям производства ПРУП "Минский моторный завод" до 3,3 млрд. рублей, что в 3,3 раза и на 42,9% соответственно больше, чем в 2005 году.
40. Расширится номенклатура производимых инструментов и механизмов для организаций Белорусской железной дороги на ЭРУП "Дорожные авторемонтные мастерские". В 2006 - 2007 годах планируется освоить новые виды изделий:
распорные и регулировочные шаблоны;
тележки для смазки клемных и закладных болтов;
рамы для электроизмерительных передвижных комплексов;
ремонт машин по укладке шпал СВП-74.
Освоение новых видов продукции требует обновления и модернизации технологического оборудования, подготовки производственного помещения, инженерного обеспечения производства. Проведение данных мероприятий позволит увеличить прибыль предприятия, снизить в структуре себестоимости материальные, энергетические и трудовые затраты.
41. ИП "Сладушка" в 2005 году находилось в сложном экономическом положении, имело чистые убытки от финансово-хозяйственной деятельности. В 2006 году предприятие проведет сертификацию системы управления качеством продукции на соответствие требованиям СТБ ИСО 9001-2001. Будут освоены принципиально новые виды продукции:
шоколадная паста с различными наполнителями;
шоколадная кондитерская глазурь;
фасованные арахисовые орехи;
фруктово-шоколадные конфеты класса "Элит".
Расширение номенклатуры выпускаемой продукции и формирование эффективной системы сбыта продукции позволят ИП "Сладушка" в 2007 году обеспечить безубыточную деятельность, снижение себестоимости выпускаемой продукции, выполнение прогнозных показателей социально-экономического развития.
42. В целом по г. Столбцы общий объем промышленной продукции в 2010 году планируется увеличить по сравнению с 2005 годом на 66,3%, производство потребительских товаров - на 81,7% согласно приложению 3.
Глава 5
АКТИВИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
43. Стратегическая цель инвестиционной политики состоит в мобилизации и эффективном использовании инвестиционных ресурсов для развития города.
Рост инвестиций за 2006 - 2010 годы планируется согласно приложению 5.
44. Для активизации инвестиционной деятельности предстоит решить следующие задачи:
обновление в процессе реконструкции и технического перевооружения производственных фондов подведомственных организаций;
осуществление контроля на подведомственных организациях за использованием ими собственных средств и кредитов банков, внедрением на производстве инструментов действующей амортизационной политики, эффективным использованием сформированных средств амортизационного фонда на инвестиционные цели;
проведение постоянной работы по финансовому оздоровлению убыточных подведомственных организаций, имеющих неустойчивое финансовое положение;
привлечение средств юридических и физических лиц в жилищное строительство, активное вовлечение в этот процесс средств коммерческих организаций;
продолжение работы по строительству, продаже, перепрофилированию и сносу объектов сверхнормативного незавершенного строительства;
повышение эффективности деятельности строительного комплекса, в первую очередь за счет снижения затрат на жилищное строительство.
45. В 2006 - 2010 годах согласно приложению 6 будет проводиться работа по реализации важнейших инвестиционных проектов. К ним относятся проекты:
"Установка многофункциональной линии по производству овощных консервов и соков" на МОУП "Столбцовский плодоовощной завод";
"Перепрофилирование учебного корпуса бывшего кулинарного техникума под физкультурно-оздоровительный комплекс с гостиницей и бассейном";
"Строительство средней школы N 4 в г. Столбцы".
Государственное финансирование инвестиций сохранит преемственность и будет направлено на развитие материально-технической базы социальной сферы (образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма). На эти цели будет направлено 12,4 млрд. рублей.
Глава 6
СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС И ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
46. Работа строительных организаций будет направлена на техническое перевооружение производства, что даст возможность увеличить объем подрядных работ за пятилетку на 200,3% согласно приложению 4.
47. Постоянно работает над повышением эффективности производственно-хозяйственной деятельности самая крупная строительная организация города ДУП "ПМК-233". Предполагается, что к 2010 году объем строительно-монтажных работ за счет строительства жилья в сельской местности, жилищно-строительных кооперативов в г. Столбцы увеличится на 170,8% и составит 5389 млн. рублей. За счет сокращения затрат на производство и реализацию продукции, внедрения современных строительных технологий и материалов ежегодная чистая прибыль составит порядка 200 млн. рублей, рентабельность - 8,0%.
В 2006 - 2010 годах большое внимание будет уделяться укреплению материально-технической базы организации. Планируется приобрести 2 автокрана, 2 экскаватора, 3 грузовых автомобиля, автобус, произвести капитальный ремонт растворобетонного узла.
48. ГУП "Столбцовское ПМС", кроме работ по обслуживанию мелиорационных систем района, будет заниматься строительством жилья в сельской местности, для чего будет проведен ряд мероприятий по укреплению технической базы и кадрового состава организации.
49. Приоритетным направлением развития дорожного хозяйства в предстоящем пятилетии останутся содержание автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем непрерывное и безопасное движение транспорта, совершенствование системы организации дорожного движения.
Филиалом КУП "Минскоблдорстрой" - "ДРСУ-135" в 2006 - 2010 годах на содержание, ремонт, строительство и реконструкцию местных автомобильных дорог будет направлено 25 млрд. рублей, еще более 8 млрд. рублей будет использовано на благоустройство территорий строящихся агрогородков района.
Развитие жилищной сферы обеспечит создание комфортного, долговечного, экономичного по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, способного удовлетворять потребности настоящего и будущего поколений граждан.
50. В жилищном строительстве основное внимание уделено возведению жилых домов высоких потребительских и эксплуатационных качеств с высокой степенью благоустройства и низким уровнем энергопотребления, обеспечению жилищного фонда надежными приборами учета и регулирования потребления коммунальных услуг.
В 2007 году планируется ввести в эксплуатацию 108-квартирный жилищно-строительный кооператив "Моторостроитель" и 80-квартирный жилой дом жилищно-строительного кооператива "Заводчанка".
В 2008 году будет построен 90-квартирный жилищно-строительный кооператив "Проталинка-1". В 2009 - 2010 годах будут возведены еще 3 жилищно-строительных кооператива на 294 квартиры.
Продолжится в городе и индивидуальное жилищное строительство. Всего за пятилетку планируется построить в г. Столбцы 84,5 тыс. квадратных метров общей площади жилых домов.
Обеспеченность населения жильем в 2010 году увеличится к уровню 2005 года на 24,8%, значительно улучшатся показатели благоустроенности жилищного фонда согласно приложению 8.
Глава 7
РАЗВИТИЕ СФЕРЫ УСЛУГ
51. Сфера услуг относится к важнейшим видам деятельности, связанным с функционированием и развитием всех отраслей экономики, с удовлетворением жизненно важных потребностей каждого человека.
52. Особое внимание будет уделено услугам, способствующим активизации человеческого фактора в экономике и определяющим качество жизни населения, развитию эффективной системы образования, приоритетно будут развиваться учреждения культуры, физкультуры и спорта, туристские и экскурсионные, здравоохранение и связь.
53. Для обеспечения населения широким ассортиментом бытовых услуг КУП "Столбцовский РКБО" предусмотрено укрепить материально-техническую базу. В 2006 году будет приобретен мини-трактор и газонокосилка для обработки приусадебных участков граждан. Также в текущей пятилетке будет открыт участок по производству железобетонных изделий, капитально отремонтирован Дом быта, ежегодно будет обновляться прокатный фонд. С целью получения дополнительных доходов прорабатывается вопрос об открытии на базе КУП "Столбцовский РКБО" совместно с открытым акционерным обществом "ЭЛИЗ" Дзержинского района цеха по пошиву трикотажных изделий. Это позволит создать до 30 новых рабочих мест, поднять заработную плату работникам организации.
Принятые меры позволят обеспечить к 2010 году рост объема оказываемых бытовых услуг на 80% к показателю 2005 года.
54. Продолжится работа по привлечению индивидуальных предпринимателей к бытовому обслуживанию населения. Их количество планируется увеличить с 15 в 2005 году до 20 к 2010 году. Наиболее перспективными направлениями в этой связи являются оказание услуг по ремонту мебели, обуви, пошиву одежды, проведению текущего и капитального ремонта жилых помещений, услуги фотографии.
55. Реализация мер по развитию платных услуг населению позволит обеспечить их рост в 2006 - 2010 годах на 64,0% согласно приложению 9.
Глава 8
ТОРГОВЛЯ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ
56. Развитие торговли и общественного питания в 2006 - 2010 годах будет направлено на обеспечение населения широким ассортиментом товаров, в первую очередь отечественного производства, и улучшение культуры обслуживания населения.
57. Для выполнения основных показателей социально-экономического развития в области торговли и общественного питания предусматриваются:
повышение влияния субъектов торговли на производителей товаров с целью обеспечения производства товаров, востребованных на потребительском рынке, расширение и обновление ассортимента реализуемой продукции;
осуществление комплекса мер по улучшению финансового состояния и обеспечение эффективной деятельности субъектов торговли;
развитие конкурентной среды, в том числе за счет развития малого и среднего предпринимательства;
расширение сети объектов общественного питания, в том числе за счет открытия объектов быстрого обслуживания в производственных организациях, при учреждениях образования.
58. Планируется совершенствовать методы организации торговли. Более широкое развитие получат прямые хозяйственные связи организаций торговли с промышленностью, сельскохозяйственными предприятиями. Предусматривается расширение фирменной торговли.
59. Особое внимание будет уделяться продаже товаров в кредит, проведению ярмарок и распродаж, организации работы дежурных магазинов, увеличению объемов заготовок и переработки сельскохозяйственной и дикорастущей продукции, обеспечению максимальной загрузки производственных мощностей, улучшению финансово-хозяйственной деятельности торговых предприятий.
60. Будет продолжена работа по укреплению материально-технической базы предприятий торговли. Предусматривается ежегодно производить ремонт и реконструкцию 3 - 6 торговых объектов и объектов общественного питания, организовывать в весенне-летний период работу палаток, павильонов дополнительно к действующим объектам общественного питания, направлять по 3 - 4 единицы холодильного и торгового оборудования на оснащение или замену старого.
61. За пятилетку предусматривается увеличение объема розничного товарооборота не менее чем на 47,2% согласно приложению 9.
Глава 9
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
62. Основными направлениями развития автомобильного транспорта являются:
повышение конкурентоспособности и эффективности транспортных услуг;
снижение транспортной составляющей в цене продукции.
Планируется увеличение пассажирооборота и грузооборота согласно приложению 7.
63. Для реализации этих направлений предусмотрено обеспечить:
ежегодное обновление не менее 2 единиц подвижного состава, используемого для пассажирских городских, пригородных и междугородных автобусных перевозок, и приобретение 2 единиц грузового автотранспорта;
повышение безопасности дорожного движения и обеспечение природоохранных требований в процессе эксплуатации автотранспортных средств.
64. Цель развития средств связи - обеспечение максимального удовлетворения спроса на услуги информационно-коммуникационных технологий всех категорий пользователей. Обеспеченность телефонными аппаратами на 100 жителей к 2010 году достигнет 39,3 единицы согласно приложению 7.
65. Для достижения этой цели предусматриваются:
развитие волоконно-оптической межстанционной кабельной сети на территории города;
широкое использование сети передачи данных Минской области (обеспечение цифрового доступа в сеть Интернет с использованием технологии ADSL);
максимальное задействование портовой емкости узла передачи данных;
расширение монтированной емкости телефонной станции города на 600 номеров, замена в 2008 году координаторной телефонной станции емкостью 3400 номеров электронной;
организация и предоставление высокоскоростных цифровых каналов связи для оптимизации управления функционирования и выполнения государственных программ по информатизации общества.
Глава 10
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
66. Основной целью деятельности жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение населения и других потребителей комплексом жилищно-коммунальных услуг в соответствии с нормами государственного социального стандарта, снижение себестоимости услуг, перевод функционирования системы на самоокупаемость. Достижение поставленной цели будет обеспечено за счет внедрения ресурсо- и энергоэффективных технологий производства, исключения всех видов непроизводительных затрат и потерь.
67. Работа РУП "Столбцовское ОКС" в 2006 - 2010 годах будет направлена на повышение качества и расширение перечня предоставляемых услуг, повышение надежности функционирования основных инженерных коммуникаций города, поддержание надлежащего порядка на территории государственного жилищного фонда, озеленение и очистку улиц города.
68. До 2010 года предстоит заменить 39 км изношенных теплотрасс, провести реконструкцию очистных сооружений и бань, построить 5 км водопровода.
69. Для повышения надежности обеспечения г. Столбцы тепловой энергией будет заменена теплотрасса от филиала ПРУП "Минский моторный завод" до города. В 2008 году будут построены для нужд города 2 скважины на водозаборе "Альховка".
70. За пятилетку планируется приобрести 16 единиц коммунальной техники и оборудования, перевести 100% имеющегося автотранспорта на использование сжиженного газа.
Глава 11
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЙ КОМПЛЕКС
71. В области здравоохранения на 2006 - 2010 годы предусматривается повышение качества, доступности медицинской помощи населению города, улучшение здоровья населения на основе:
осуществления первоочередного укомплектования медицинскими кадрами согласно приложению 10;
переоснащения операционного зала и реанимационного блока на 9 мест (приобретение 16 единиц оборудования) в УЗ "Столбцовская ЦРБ";
продолжения работы по внедрению государственных минимальных социальных стандартов в деятельность здравоохранения;
ежегодной разработки и реализации территориальных программ государственных гарантий медицинским обслуживанием населения;
приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам и детям, повышения ответственности врачей за состояние здоровья населения и качество оказываемой медицинской помощи.
В 2006 - 2008 годах будет произведен капитальный ремонт хирургического, реанимационного, родильного и стоматологического отделений УЗ "Столбцовская ЦРБ". Будут открыты 2 платные палаты повышенной комфортности.
72. Планируется расширить такие виды услуг, как иглорефлексотерапия, услуги солярия, наркологическая и венерологическая помощь анонимно, избавление от алкогольной и никотиновой зависимости. Практиковать оказание платных услуг на договорных условиях с организациями, связанными с оказанием платных медицинских услуг (предрейсовые осмотры водителей транспортных средств).
73. Физическая культура и спорт являются мощным оздоровительным фактором, важнейшим средством всестороннего гармонического развития человека. Цель развития физической культуры и спорта - физическое совершенствование личности, восстановление и пополнение физических и духовных сил человека, продление периода его трудовой деятельности. Для ее реализации будут решены следующие основные задачи:
обеспечение выполнения государственных минимальных социальных стандартов в области физической культуры и спорта;
повышение эффективности физического воспитания детей, подростков и молодежи в учреждениях образования и по месту жительства;
активизация физкультурно-массовой и оздоровительной работы в трудовых коллективах и физической реабилитации инвалидов.
74. Особое внимание будет уделено совершенствованию физического воспитания детей и учащейся молодежи. Получают дальнейшее развитие спортивные клубы, создаются группы, секции, кружки по спортивным интересам в учреждениях образования.
75. В сфере физической культуры предусматривается:
до конца 2010 года завершить строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и гостиницей, организовать в здании бывшей воинской части физкультурно-оздоровительный центр по месту жительства;
в 2008 - 2009 годах провести реконструкцию и ремонт городского стадиона "Юность" с обустройством поля для мини-футбола с искусственным всесезонным покрытием.
76. Целью развития образования является повышение качества образования путем создания соответствующей образовательной среды, обеспечивающей реализацию права ребенка на получение адекватного его запросу образования, дальнейшего развития и совершенствования материально-технической базы учреждений образования согласно приложению 11.
77. В прогнозируемом периоде будут сконцентрированы административные и ресурсные возможности по решению приоритетных задач по обеспечению устойчивого функционирования и эффективного развития системы образования:
развитие многофункциональной сети дошкольных учреждений, обеспечивающей качественное дошкольное образование через научно-методическое, кадровое, материально-техническое обеспечение учреждений, внедрение здоровьесберегающих и здоровьеукрепляющих технологий;
расширение использования современных технологий, в том числе информационных образовательных технологий, средств обучения и воспитания;
совершенствование системы идеологической работы, патриотического, гражданского и духовно-нравственного воспитания, формирование навыков здорового образа жизни;
обеспечение реализации мероприятий по совершенствованию, модернизации и укреплению материально-технической базы учреждений образования;
обеспечение выполнения государственных социальных стандартов в сфере образования.
78. Для выполнения поставленных задач для учреждений образования города в 2006 - 2008 годах будет приобретено 5 современных компьютерных классов с подключением их к сети Интернет. В 2008 году на базе детского дошкольного учреждения N 6 будет открыт Центр развития детей дошкольного возраста. В прогнозируемом периоде будет проведен капитальный ремонт кровли и фасадов средних школ N 2 и N 3, планируется провести капитальный ремонт здания детского дошкольного учреждения N 7 с окончанием строительства детского бассейна. В 2006 - 2007 годах будет пристроено здание столовой к старейшему учебному заведению города - государственной гимназии N 1, котельная учреждения образования будет переведена на использование природного газа. Всего на развитие материально-технической базы учреждений образования г. Столбцы в предстоящей пятилетке планируется направить более 6 млрд. рублей.
79. Основными направлениями развития культуры в 2006 - 2010 годах будут:
обеспечение доступности культурных ценностей и услуг для всех слоев населения, повышение уровня и качества услуг культуры;
формирование гражданских качеств личности через последовательную просветительскую и художественно-творческую деятельность;
широкое осуществление разноплановых театрально-зрелищных, концертных и других культурологических мероприятий, привлечение к самодеятельной и творческой деятельности всех категорий жителей города;
сохранение историко-культурного наследия и традиционной культуры региона согласно приложению 12.
80. Планируется:
в 2006 - 2010 годах внедрить в библиотечную практику информационно-коммуникационные технологии - Интернет, электронную почту, компьютеризацию и автоматизацию библиотечно-библиографических процессов, обеспечить ежегодное увеличение библиотечных фондов не менее чем на 8% за счет приобретения современной литературы и периодических изданий;
в 2007 - 2008 годах окончить реконструкцию здания и открыть экспозицию Столбцовского краеведческого музея;
на базе районного Дома культуры в 2007 году открыть Центр народного творчества и Дом ремесел;
в 2008 - 2009 годах провести капитальный ремонт районного Дома культуры;
в 2007 - 2008 годах организовать на базе помещений в здании бывшей воинской части хореографическое отделение детской школы искусств.
Глава 12
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
81. Основной целью политики в области народонаселения на период до 2010 года является создание предпосылок для улучшения демографической ситуации в г. Столбцы согласно приложению 13.
82. Для этого необходимо увеличить рождаемость, снизить смертность, увеличить ожидаемую продолжительность жизни, улучшить условия жизнедеятельности семьи.
83. С этой целью будет проводиться оздоровление женщин до наступления беременности, обеспечено врачебное наблюдение за всеми беременными в городе, проведено ультразвуковое исследование беременных женщин, обеспечено обязательное проведение медико-генетического консультирования беременных группы высокого риска по рождению ребенка с врожденными пороками. В системе планирования семьи будут использованы современные методы контрацепции.
84. Наблюдение за детьми первого года жизни будет осуществляться по группам риска, будет обеспечено обследование и лечение детей в поликлинике и стационаре. Предусматривается активно выявлять неблагополучные семьи и проводить совместные социальные патронажи.
85. Для укрепления здоровья, снижения смертности предусматриваются:
повышение доступности и качества оказания медицинской помощи населению, увеличение объема мероприятий по профилактике заболеваний;
укрепление материально-технической базы первичной медико-санитарной помощи;
совершенствование системы медицинского обслуживания пожилых людей;
обеспечение проведения информационно-образовательных и пропагандистских мероприятий по вопросам здорового образа жизни, профилактики никотиновой, алкогольной и наркотической зависимости.
86. Одним из приоритетных направлений демографической политики является регулирование миграционных процессов. Для его реализации планируется:
стимулирование нанимателей к созданию рабочих мест;
улучшение информирования населения о возможности переселения на новое место жительства и работы.
Глава 13
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
87. Получит дальнейшее развитие малое и среднее предпринимательство. Предусматривается ежегодное увеличение числа субъектов хозяйствования малого и среднего бизнеса. Количество юридических лиц к 2010 году возрастет на 26,0%, индивидуальных предпринимателей - на 25,8% согласно приложению 14.
88. Развитию малого и среднего предпринимательства будет способствовать передача в аренду неиспользуемых и неэффективно используемых имущественных комплексов (незадействованных площадей, зданий, сооружений, оборудования), находящихся в коммунальной собственности.
89. Своеобразной формой имущественной поддержки предпринимателей будет являться продажа им недвижимого неиспользуемого имущества, находящегося в коммунальной собственности, через аукционы.
90. В целях стимулирования занятости безработных граждан, проживающих в городе, создания новых рабочих мест выделяются субсидии для организации бизнеса субъектам малого предпринимательства.
91. В 2006 - 2010 годах объем выручки от реализации товаров, работ и услуг к уровню 2005 года увеличится до 148,1%, ее удельный вес в общем объеме выручки возрастет до 4,1%.
92. Субъектами малого и среднего предпринимательства предусматривается наращивание объемов производства продукции в 2010 году на 50,8% к уровню 2005 года согласно приложению 14.
93. Доля занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, в общем количестве занятых в городе к 2010 году возрастет до 9,3%.
Глава 14
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
94. Важнейшая задача сохранения и укрепления здоровья населения - создание благоприятной окружающей среды.
95. В г. Столбцы функционируют коммунальный водопровод и 2 ведомственных. Коммунальный водопровод питается водой из 12 артскважин водозабора "Альховка", на 8 из них требуется установка автоматизации управления (сумма затрат - 80 млн. рублей за счет республиканского фонда охраны природы). Вместе с тем количество воды подземных источников водоснабжения не соответствует потребностям города. Для решения этой проблемы в 2007 - 2008 годах будет проведено строительство еще 2 скважин на водозаборе "Альховка".
96. В 2007 - 2009 годах планируется провести реконструкцию очистных сооружений и канализационной напорной станции.
97. В городе необходимо решить вопрос системы централизованного горячего водоснабжения, для чего в 2006 - 2010 годах требуется заменить 39 км изношенных теплотрасс и проложить изолированную ПИ-трубу. Вышеперечисленные мероприятия будут финансироваться за счет республиканского фонда охраны природы, бюджетных и собственных средств РУП "Столбцовское ОКС".
98. Всего на проведение природоохранных мероприятий за 2006 - 2010 годы будет направлено 883 млн. рублей согласно приложению 15.
Глава 15
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ И РОСТ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
99. Главным приоритетом политики занятости населения должны стать формирование благоприятных условий для повышения ее эффективности, преодоление дефицита рабочих мест посредством расширения инвестиционной активности за счет всех источников, снижения напряженности и поддержание стабильности в сфере социально-трудовых отношений. Основные усилия будут направлены на реализацию активных мер по обеспечению занятости населения и снижение уровня регистрируемой безработицы в 2010 году в пределах 0,8% к экономически активному населению.
100. Исходя из поставленных приоритетов определены следующие основные направления совершенствования трудовых отношений и занятости населения:
создание новых рабочих мест с учетом реализации мероприятий ежегодной программы занятости (за пятилетку предусмотрено создать 1185 рабочих мест, в том числе 630 за счет средств субъектов малого предпринимательства) согласно приложению 16;
стимулирование развития самозанятости населения, расширение деловой и предпринимательской инициативы граждан;
содействие профессиональной ориентации молодежи в выборе профессии и получении профессионального образования до начала ее трудовой деятельности;
улучшение качества рабочей среды, включая условия труда и технику безопасности, повышение уровня заработной платы и эффективное использование рабочего времени.
101. Реализация мероприятий в целом будет способствовать сохранению контролируемой и управляемой ситуации на рынке рабочей силы, более полному удовлетворению потребностей отраслей экономики в необходимых кадрах и стабилизации ситуации на рынке рабочей силы.
102. Основная цель социальной политики в предстоящем пятилетии - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения. Важнейшими путями ее достижения станут усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие и повышение эффективности экономики, обеспечение роста реальных доходов населения.
103. Исходя из экономических возможностей намечается рост реальных доходов населения на 49%, повышение реальной заработной платы на 51%.
Заработная плата одного работника к концу 2010 года составит 865,8 тыс. рублей.
104. В 2010 году налоговые поступления плательщиков увеличатся по сравнению с 2005 годом на 65,5% согласно приложению 17. Возрастут расходы на развитие жилищно-коммунального хозяйства на 31,0%, образования - на 53,6%, здравоохранения - на 64,0%.
Глава 16
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
105. Главными результатами реализации Программы должны стать активизация инновационного развития экономики, создание необходимых условий для обеспечения устойчивого и эффективного ее развития, а также реализация социально-экономических приоритетов города. Это позволит в прогнозируемом периоде согласно приложению 2:
повысить уровень и качество жизни населения;
улучшить демографическую ситуацию (повысить уровень рождаемости, снизить смертность детей и лиц трудоспособного возраста, особенно мужчин, увеличить продолжительность жизни);
в области политики доходов населения и условий их обеспечения - увеличить реальные денежные доходы на 49%, реальную заработную плату - на 51%;
производство промышленной продукции увеличить на 66,3%, потребительских товаров на 81,7%, объем оказываемых платных услуг населению - на 64,0%, розничный товарооборот - на 47,2%;
создать благоприятные условия для развития человеческого потенциала на основе внедрения государственных минимальных социальных стандартов, приоритетного развития систем образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, повышения уровня их финансового обеспечения, увеличения объемов ввода жилья;
объем инвестиций в основной капитал за 2006 - 2010 годы увеличить почти в 2,2 раза.
106. Осуществление мероприятий настоящей Программы согласно приложению 18 и достижение намеченных ею целевых ориентиров позволят выйти на качественно новый уровень развития экономики г. Столбцы.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития г. Столбцы
на 2006 - 2010 годы
ПАСПОРТ Г. СТОЛБЦЫ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
-----------------------------------------------+------------+-------------¬
¦ Характеристика города ¦ Единица ¦ На 1 января ¦
¦ ¦ измерения ¦ 2007 г. ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦Территория ¦ кв.км ¦ 8,52 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦Численность населения - всего ¦ человек ¦ 15779 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
¦моложе трудоспособного возраста ¦ -"- ¦ 3203 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦в трудоспособном возрасте ¦ -"- ¦ 9970 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦старше трудоспособного возраста ¦ -"- ¦ 2606 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦Численность населения, занятого в экономике ¦ -"- ¦ 7585 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦Естественный прирост ¦ -"- ¦ +18 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦Миграция населения ¦ -"- ¦ +287 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦Число предприятий: ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ единиц ¦ 7 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦строительство ¦ -"- ¦ 7 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦транспорт и связь ¦ -"- ¦ 4 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦Число организаций розничной торговли ¦ -"- ¦ 55 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦Число организаций общественного питания ¦ -"- ¦ 15 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦Число ателье (мастерских, цехов) по видам ¦ -"- ¦ 25 ¦
¦бытовых услуг ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦В том числе: ¦ ¦ ¦
¦ремонт швейных изделий ¦ -"- ¦ 2 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦ремонт обуви ¦ -"- ¦ 2 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦ремонт мебели ¦ -"- ¦ 4 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦ремонт бытовых машин и приборов ¦ -"- ¦ 1 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦ремонт теле- и радиоаппаратуры ¦ -"- ¦ 1 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦ремонт часов ¦ -"- ¦ 1 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦услуги парикмахерских ¦ -"- ¦ 7 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦фотоуслуги ¦ -"- ¦ 1 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦прачечная ¦ -"- ¦ 1 ¦
+----------------------------------------------+------------+-------------+
¦прием заказов в химчистку ¦ -"- ¦ 1 ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
| 
