Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 6 апреля 2007 г. N 9/7526
В целях реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384, Толочинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
Утвердить Программу социально-экономического развития Толочинского района на 2006 - 2010 годы, Программу социально-экономического развития города Толочина на 2006 - 2010 годы, Программу социально-экономического развития городского поселка Коханово на 2006 - 2010 годы (прилагаются).
Председатель Н.В.ГЕРАСИМЕНКО
СОГЛАСОВАНО
Заместитель председателя
комитета экономики
Витебского областного
исполнительного комитета
З.А.Королева
12.12.2006
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Толочинского районного
Совета депутатов
14.12.2006 N 132
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТОЛОЧИНСКОГО РАЙОНА
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития Толочинского района на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667), с учетом основных положений Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 222).
2. В Программе отражены и получили дальнейшее развитие основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, одобренные третьим Всебелорусским народным собранием.
Программа базируется на принципах преемственности и ориентирована на устойчивый рост производства и повышение уровня благосостояния народа.
Экономические показатели Программы разрабатывались исходя из анализа итогов социально-экономического развития района в 2001 - 2005 годах, оценки текущего 2006 года, внутренних и внешних факторов экономического роста на дальнейшую перспективу.
Глава 2
ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА
В 2001 - 2005 ГОДАХ
3. В течение 2001 - 2005 годов в районе сохранена положительная динамика развития основных отраслей экономики. Стабильно функционировала на протяжении всего периода бюджетная сфера.
Ежегодно создавалось более 300 рабочих мест, что позволило в значительной степени снять напряжение на рынке труда. К концу пятилетки уровень официально фиксируемой безработицы был сокращен до 1,1 процента (далее - %) к экономически активному населению по сравнению с 1,8% в 2000 году согласно приложению 1.
Значительно выросли денежные доходы населения. Среднемесячная заработная плата увеличилась с 44,5 тысячи (далее - тыс.) рублей в 2000 году до 375,7 тыс. рублей в 2005 году согласно приложению 1.
Регулярно выплачивались пенсии, более весомыми стали пособия для малообеспеченных граждан.
С ростом благосостояния возросла покупательская способность населения. В расчете на одного жителя объем продаж по официально учтенным предприятиям увеличился с учетом индекса цен по сравнению с 2000 годом в 2,1 раза.
Изменилась структура потребительских расходов населения, все большим спросом пользуются дорогостоящие товары длительного пользования, в числе которых автомобили, телевизоры, стиральные машины, холодильники, мебель и т.д.
У населения появилась возможность вкладывать часть заработанных денег в строительство жилья. За истекшую пятилетку улучшили жилищные условия 516 семей, жилищный фонд района за счет нового строительства увеличился на 48,8 тыс. квадратных метров.
Кредитные вложения в экономику района по состоянию на 1 января 2006 г. составили 15,6 миллиарда (далее - млрд.) рублей и возросли за пятилетку в 5,6 раза, в том числе кредиты на инвестиционные цели в народнохозяйственный комплекс - в 12,2 раза. Вклады населения в учреждениях банков в реальном выражении возросли в 4,3 раза и по состоянию на 1 января 2006 г. составили 7,9 млрд. рублей.
4. Достаточно высокими темпами развивался народнохозяйственный комплекс района. За прошедшую пятилетку объемы производства промышленной продукции возросли на 73,2% согласно приложению 1, потребительских товаров - на 41,8%, валовой продукции сельского хозяйства - на 13,1%, платных услуг - на 62%, розничного товарооборота - на 73,8%, инвестиций в основной капитал - в 2,7 раза, экспорта - в 3,5 раза.
Улучшились качественные параметры функционирования реального сектора экономики - доля убыточных организаций на начало 2001 года составляла 56,3%, на начало 2006 года убыточных предприятий не имеется. Повысилась рентабельность реализованной продукции с 1,9 до 3,0%.
По сравнению с 2000 годом количество малых предприятий в 2005 году увеличилось на 18 единиц, работающих индивидуальных предпринимателей - на 98 человек и составило соответственно 42 предприятия согласно приложению 5 и 254 индивидуальных предпринимателя. За пятилетку бизнес-структурами и индивидуальными предпринимателями за счет частных инвестиций и средств государственного фонда содействия занятости создано 1521 новое рабочее место.
Вместе с тем удельный вес малого предпринимательства в общем объеме выручки от реализации продукции (товаров и услуг) за 2005 год составил 20,8% (без Белорусско-литовского совместного предприятия "Святовит" общества с ограниченной ответственностью (далее - СП "Святовит" ООО) - 13%). Распределение субъектов малого и среднего бизнеса по территории района складывается неравномерно, основная их часть сконцентрирована в г.Толочине и г.п. Коханово.
Развитие промышленного комплекса района за период 2001 - 2005 годов характеризовалось устойчивым ростом объемов продукции. Прирост промышленной продукции составил 73,2% согласно приложению 1 при задании 37,6%.
Наиболее динамичными темпами развивались такие предприятия, как открытое акционерное общество "Кохановский экскаваторный завод" (далее - ОАО "Кохановский экскаваторный завод") (488,2%), унитарное дочернее предприятие "Толочинский консервный завод" (далее - УДП "Толочинский консервный завод") (220,3%), государственное лесохозяйственное учреждение "Толочинский лесхоз" (далее - ГЛХУ "Толочинский лесхоз") (168,9%).
Положительные тенденции развития сохранены по 80% предприятий. В среднем по пятилетке ежегодно более двух третей предприятий наращивали выпуск продукции.
С 46,9% (2001 год) до 24,6% (2005 год) снизилось соотношение запасов готовой продукции к среднемесячному объему промышленного производства.
За 2001 - 2005 годы на ОАО "Кохановский экскаваторный завод" за счет выпуска новой техники в 4,9 раза возросли объемы производства продукции. В 2003 году освоен выпуск нового вида экскаватора ЭП-2620, выпуск которого в 2003 году составил 97 единиц. Косилок в этом же году выпустили в 2 раза больше, чем в 2002 году. В 2004 году освоен выпуск экскаватора ЭО-3223, в 2005 году налажен его массовый выпуск.
В прошедшем пятилетии в 2,2 раза возрос выпуск продукции на УДП "Толочинский консервный завод". За этот период предприятием разработано и выпущено более 30 наименований вин плодовых, получено 40 медалей различного достоинства на международных выставках и конкурсах. Внедрена линия разлива плодовых и виноградных вин в бутылку емкостью 0,7 литра с термоусадочным колпачком и трехпозитивным этикеровочным автоматом, приобретено холодильное оборудование, ополаскиватель и блок разливоукупорочный для производства виноградных вин, установлены четырехпозитивные этикеровочные автоматы, автоматы наклеивания акцизных марок, шнековый транспортер для подачи яблок с прессом "Италком" и т.д. Для развития крахмальной отрасли произведены асфальтирование цеха по производству крахмала, демонтаж арочника для хранения картофеля. Приобретено 30 единиц тракторов МТЗ, 17 единиц картофелеуборочных комбайнов, более 50 единиц прицепных и навесных агрегатов и механизмов, 5 грузовых автомобилей, автомат для расфасовки крахмала. В цехе по производству крахмала внедрена электронная схема для управления центрифугой при сушке крахмала.
Для обеспечения сырьем цеха по производству крахмала и получения прибыли от реализации производимой продукции предприятие с 2002 года занимается выращиванием картофеля. За период с 2002 по 2005 год посевная площадь увеличилась в 4,3 раза и составила в 2005 году 472 гектара (далее - га).
Весной 2005 года началась закладка промышленного плодово-ягодного сада интенсивного типа. Посадка произведена на площади 195 га, что позволит обеспечить производство вина плодового за счет собственного сырья, организовать продажу фруктов населению.
С целью обеспечения снижения кредиторской задолженности, ускорения оборачиваемости готовой продукции, роста прибыли на предприятии в 2002 году создана торговая сеть, представленная 4 магазинами в г.Толочине и 2 - в г.Городке.
В 2005 году инвестиции в основной капитал составили 3409 миллионов (далее - млн.) рублей, в том числе за счет собственных средств предприятия - 607 млн. рублей, кредитов банка - 260 млн. рублей, бюджетных средств - 2542 млн. рублей.
Высокие темпы роста объемов выпуска продукции промышленного производства по ГЛХУ "Толочинский лесхоз" в прошедшей пятилетке (168,9%) были достигнуты за счет значительных вложений в техническое перевооружение отрасли. Так, в цеху деревообработки установлена линия по переработке мелкотоварной древесины совместно с переработкой горбыля, что позволило уменьшить расход сырья, для вывозки древесины приобретен сортиментовоз, для трелевки древесины и подвозки ее на подъездные пути приобретена машина лесная погрузочно-транспортная, тракторы с тележками, бензопилы и др.
Несмотря на то, что пятилетнее задание по выпуску потребительских товаров выполнено частично (141,8 из 142,2%) согласно приложению 1, предприятиями района проведена определенная работа по расширению и обновлению ассортимента выпускаемых товаров.
На унитарном коммунальном производственном предприятии "Толочинская текстильная фабрика" (далее - УКПП "Толочинская текстильная фабрика") в 2005 году проведена модернизация производства - создан прядильный цех по выпуску полушерстяной пряжи под новый ассортимент продукции.
Модернизация производства была проведена за счет кредита на сумму 43 тыс. долларов США, а в последующем будет проводиться за счет собственных средств.
В результате ввода в эксплуатацию приобретенного оборудования в 2005 году предприятие выпустило 74 тонны полушерстяной пряжи, которая использовалась для производства новых видов продукции: одеяла, одеяла детские полушерстяные, пледы полушерстяные.
Освоен выпуск новых видов сыров в открытом акционерном обществе "Толочинский маслосырзавод" (далее - ОАО "Толочинский маслосырзавод"). Если в 2001 и 2002 годах производили только два вида сыра ("Пошехонский" и "Белая Русь"), то за последующие три года освоили производство пяти видов сыра: "Сулугуни", "Белые Росы", "Костромской", "Мирский" и "Сливочный".
В 2002 году на частном производственном унитарном предприятии "Комбинат кооперативной промышленности Толочинского райпо" (далее - ЧПУП "Комбинат кооперативной промышленности") введена в эксплуатацию новая печь для выпечки хлебобулочных изделий Г4-ХПФ-21м, что позволило до конца пятилетки освоить производство 145 новых видов хлебобулочных изделий. Кроме того, на предприятии был освоен выпуск 116 видов колбасных изделий и 23 - напитков.
5. Несмотря на высокую зависимость предприятий района от импортных поставок сырья, материалов и комплектующих частей, в прошедшей пятилетке их работа была направлена на активизацию внешнеэкономической деятельности, что позволило увеличить экспортные поставки товаров в 3,5 раза при задании в 146%. Основным торговым партнером была Российская Федерация.
Экспортный потенциал района определяют четыре предприятия: СП "Святовит" ООО, ОАО "Кохановский экскаваторный завод", ОАО "Толочинский маслосырзавод" и совместное предприятие общество с ограниченной ответственностью "Киранна" (далее - СП ООО "Киранна"), удельный вес поставок на экспорт которых в 2005 году составил 93,4%. Экспортируются в основном экскаваторы, трубы полиэтиленовые, молочная продукция, одеяла полушерстяные и покрывала хлопчатобумажные.
6. Высокие темпы развития розничного товарооборота в немалой степени достигнуты благодаря благоприятной экономической ситуации, и в первую очередь за счет роста денежных доходов населения и наращивания объемов производства потребительских товаров. По таким товарам, как мясо, молокопродукты, яйцо, водка, вино плодово-ягодное, спрос населения обеспечен за счет производства их в районе и области.
Основным торговым предприятием района является Толочинское районное потребительское общество (далее - Толочинское райпо), которое представлено 86 магазинами торговой площадью 8239 квадратных метров и 14 предприятиями общественного питания на 490 посадочных мест. Малые населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, обслуживались 6 автомагазинами, среднемесячный товарооборот которых в 2005 году доведен до 18,7 млн. рублей.
С целью увеличения объемов продаж скоропортящихся товаров и расширения их ассортимента в сельских магазинах за пятилетку установлено 199 единиц холодильного оборудования.
За 2001 - 2005 годы 2 магазина реконструировано, в 74 произведен текущий и капитальный ремонт. В г.Толочине построены 2 мини-магазина.
Упорядочены режимы работы предприятий торговли: 87% магазинов работают без обеденного перерыва, 57% - без выходных дней, 86% - по методу самообслуживания.
Продолжают совершенствоваться формы и методы обслуживания населения, в числе которых использование при расчетах банковских пластиковых карточек (три объекта торговли).
7. Значительными темпами (162,0%) согласно приложению 1 в 2001 - 2005 годах развивалась сфера услуг района.
В структуре платных услуг населению по-прежнему преобладают жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, бытовые услуги, которые в общем объеме платных услуг занимают соответственно 52,8, 18,3 и 9,2%.
За пять лет в 2,8 раза увеличился объем бытовых услуг, предоставляемых Толочинским коммунальным унитарным предприятием бытового обслуживания населения (далее - КУПБО). Этому способствовала государственная поддержка предприятий бытового обслуживания, благодаря которой вышеуказанное предприятие освобождено от уплаты налога на добавленную стоимость и налога на прибыль. Эти средства направлялись на укрепление материально-технической базы предприятия. За пятилетку предприятием из бюджета получено 31,3 млн. рублей, которые были направлены на ремонт старых и открытие новых комплексно-приемных пунктов. В частности, в 2005 году в агрогородке д. Заднево был построен и открыт комплексно-приемный пункт.
В настоящее время в районе функционирует 13 сельских комплексных приемных пунктов по приему заказов на бытовые услуги.
Предприятием оказывается 15 видов бытовых услуг.
В целях улучшения качественного обслуживания населения с учетом потребительского спроса и согласно Программе социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 8 августа 2001 г. N 427 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 75, 1/2901), произведено техническое перевооружение производственных мощностей в прачечной (приобретено 4 стиральные машины-автомата, гладильный каток, сушильный барабан). Кроме того, за счет средств республиканского бюджета в рамках Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001 - 2005 годы приобретено технологическое оборудование для швейного и обувного цехов, парикмахерских.
Открытым акционерным обществом "Автотранспортное предприятие N 11" (далее - ОАО "Автотранспортное предприятие N 11") открыто дополнительно 5 маршрутов по пригородному сообщению, 1 междугородный маршрут (Толочин - Могилев), дополнительно введены 4 рейса по городскому сообщению. Перевозка пассажиров производится по 2 городским, 15 пригородным и 2 междугородным маршрутам.
Увеличение объемов оказываемых услуг связи в 2001 - 2005 годах достигнуто в результате проведения работ по замене 188 километров (далее - км) воздушных линий на кабельные линии, расширения сельских и городских автоматических телефонных станций (далее - АТС) соответственно на 350 и 1300 номеров, телефонизации 9 малонаселенных пунктов.
8. Повысилась инвестиционная активность предприятий и организаций района, особенно за последние три года.
За пятилетку инвестиции в основной капитал возросли по сравнению с 2000 годом в 2,7 раза при задании 157,4%.
В 2005 году значительного прироста инвестиций в основной капитал достигли УДП "Толочинский консервный завод" (3,3 млрд. рублей), дорожно-строительное управление N 63 республиканского унитарного предприятия "Строительно-монтажный трест N 8" (4,1 млрд. рублей), Толочинское райпо (0,9 млрд. рублей).
Зарегистрировано и приступило к работе совместное закрытое акционерное общество "Кохановский трубный завод "Белтрубпласт" (далее - СЗАО "Кохановский трубный завод "Белтрубпласт"), осуществляющее выпуск полиэтиленовых труб. При создании этого предприятия в виде вклада в его уставный фонд привлечены иностранные инвестиции на сумму 1150,9 тыс. долларов США.
9. Осуществлялись работы по благоустройству г.Толочина, г.п. Коханово, других населенных пунктов района. Заасфальтировано 11,2 км улиц в г.Толочине, 2,2 км - в г.п. Коханово, 19,9 км - в других населенных пунктах.
На природный газ со сжиженного газа переведено 712 квартир, газифицирована природным газом 621 квартира, газифицировано газобаллонными установками 417 квартир. В г.Толочине построен пункт заправки автомобилей сжиженным газом.
Построены 38 км газопроводов, 1 газораспределительный пункт, 2 шкафных регуляторных пункта.
В г.Толочине построены новый водозабор, водопроводные сети, в г.п. Коханово - 2 артезианские скважины и выполнены другие работы по водоснабжению. Общая сумма затрат на эти цели составила 277,4 млн. рублей.
Затраты выполненных работ по теплоснабжению (реконструкция котельной учреждения здравоохранения "Толочинская центральная районная больница" (далее - УЗ "Толочинская ЦРБ") с устройством водонагревательных котлов, строительство модульных котельных в УЗ "Толочинская ЦРБ" и пос. Усвиж-Бук, монтаж водонагревательных котлов в центральной котельной г.п. Коханово, монтаж котельной в д. Заднево и т.д.) составили 1,5 млрд. рублей.
Значительное внимание уделялось вопросам саночистки, сбора и сортировки твердых бытовых отходов.
Сдан в эксплуатацию городской полигон для захоронения твердых бытовых отходов, оборудован пункт досортировки вторичного сырья.
Выполнен ремонт канализационной насосной станции, на что затрачено 115,5 млн. рублей.
Свыше 1,3 млрд. рублей затрачено в пятилетии на капитальный ремонт зданий жилищного фонда. Отремонтированы 27 кровель домов, фасады 4 домов многоэтажной застройки.
Проведена реконструкция гостиницы, затраты составили 221,7 млн. рублей.
10. За пятилетку за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 49,0 тыс. квадратных метров общей площади жилья. В среднем на одного жителя района на конец 2005 года обеспеченность жильем составила 29,8 квадратного метра (для сравнения 23 квадратных метра на 1 жителя в среднем по области).
Большая часть жилья построена за счет средств индивидуальных застройщиков (207 домов общей площадью 25848 квадратных метров, что составило 52,6% от общего количества жилых домов, введенных в эксплуатацию). В сельскохозяйственных организациях введено в эксплуатацию 237 жилых домов общей площадью 17619 квадратных метров - 35,9% от общего количества жилых домов, введенных в эксплуатацию. Построено два многоквартирных жилых дома жилищно-строительного кооператива - 48-квартирный и 32-квартирный.
В 2005 году введен в эксплуатацию агрогородок в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Звездный-АГРО" (далее - СПК "Звездный-АГРО") д. Заднево.
11. В аграрном секторе во всех категориях хозяйств по итогам за пятилетку прирост валовой продукции сельского хозяйства составил 13,1% согласно приложению 1 при задании в 22%.
Во всех категориях хозяйств валовое производство зерна за пятилетку составило 220,9 тыс. тонн, картофеля - 211,4 тыс. тонн, молока - 185,7 тыс. тонн, льноволокна - 4,9 тыс. тонн, реализовано 33,3 тыс. тонн мяса.
Имеющийся потенциал в животноводстве позволил довести в 2005 году производство молока во всех категориях хозяйств до 43,2 тыс. тонн, мяса (реализация) - до 6,1 тыс. тонн. Средний удой на корову составил 3260 килограммов молока в год, среднесуточный прирост живой массы крупного рогатого скота - 418 граммов, свиней - 437 граммов. В 4,8 раза по сравнению с 2000 годом увеличилось производство маслосемян рапса.
По сравнению с 2002 годом в 1,2 раза возросло производство льноволокна.
Продолжалась реконструкция и техническое переоснащение сельскохозяйственных организаций. Только в 2005 году осуществлены реконструкция и техническое перевооружение 7 комплексов, закуплены 5 тракторов, 23 комбайна, в том числе 19 зерноуборочных, 42 грузовых автомобиля, 18 сеялок, 11 пресс-подборщиков и другая сельскохозяйственная техника.
Глава 3
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ
12. Цели социально-экономического развития района на 2006 - 2010 годы определены на основании анализа наиболее острых региональных проблем с учетом принятых на пятилетку приоритетов развития страны и основных параметров развития отраслей реального сектора экономики и социальной сферы района, которых необходимо достичь к концу 2010 года, и направлены на дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения.
Задачи социально-экономического развития района сформулированы с учетом конкретных мер и действий, которые предстоит осуществить в текущей пятилетке. Они включают: обеспечение дальнейшего роста реальных денежных доходов населения; организацию работы органов государственного управления в интересах человека; опережающее развитие сферы услуг; внедрение повышенной системы социальных стандартов во всех сферах жизни общества; осуществление мер по улучшению демографической ситуации; дальнейшее развитие социальной инфраструктуры села; активизацию инвестиционной и внешнеэкономической деятельности; динамичное развитие всех отраслей экономики района.
В 2006 - 2010 годах будут сохранены подходы, выработанные в предыдущие годы. Предстоит значительно обновить основные производственные фонды и провести модернизацию производства на основе внедрения прогрессивных технологий и современного оборудования.
13. Исходя из существующих в регионе проблем, на 2006 - 2010 годы приоритетными направлениями социально-экономического развития определены:
13.1. в промышленности:
внедрение нового и модернизация действующего оборудования;
освоение выпуска новых конкурентоспособных потребительских товаров;
13.2. в строительном комплексе:
создание новых строительных материалов, конструкций и технологий с целью снижения стоимости жилищного строительства;
13.3. в агропромышленном комплексе:
создание высокопродуктивных пород животных, сортов растений и средств их защиты;
разработка и внедрение технологий для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
получение новых конкурентоспособных и биологически ценных видов продовольствия;
13.4. в области природопользования и охраны окружающей среды:
осуществление мониторинга окружающей среды, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
охрана и эффективное использование биоресурсов;
13.5. в здравоохранении, образовании и культуре:
внедрение новых технологий профилактики, диагностики, лечения и реабилитации основных заболеваний человека;
совершенствование методов воспитательной и общеобразовательной работы;
сохранение культурного наследия района;
13.6. в управлении территориальным развитием:
совершенствование механизма управления территорией, усиление роли экономических стимулов в повышении эффективности функционирования региона;
развитие малых и средних городов;
развитие социальной сферы села;
формирование структуры хозяйства в соответствии с демографическими, природно-ресурсными и финансовыми возможностями региона.
Глава 4
ОСНОВНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
14. Демографическая ситуация в районе характеризуется тенденциями сокращения численности населения. Динамику изменения численности населения предопределяют факторы естественного и миграционного движения.
Ухудшение демографической ситуации в районе наблюдается с середины 70-х годов прошлого века, когда впервые было отмечено превышение числа умерших над числом родившихся.
Численность населения района в последние десятилетия постоянно уменьшается. При этом если численность городского населения более стабильна, то количество сельского населения сокращается быстрыми темпами.
За период с 1 января 1990 г. по 1 января 2006 г. число горожан уменьшилось на 1,2 тыс. человек (на 7,4%), сельчан - на 7,5 тыс. человек (на 31,2%).
На начало текущего года в районе проживало 31,8 тыс. человек согласно приложению 1, что на 0,7 тыс. (на 2,2%) меньше, чем на 1 января 2005 г. Сельского населения было 16,7 тыс. человек согласно приложению 1, городского - 15,1 тыс. человек согласно приложению 1.
В дальнейшем тенденция сокращения численности населения будет продолжаться. Предполагается, что к 2010 году среднегодовая численность постоянно проживающего населения сократится на 8,5%, в том числе городского - на 1,3%, сельского - на 15,0%, и составит 29,1 тыс. человек согласно приложению 1.
В свою очередь, естественное движение населения определяется рождаемостью и смертностью. Число родившихся за последнее пятилетие несколько увеличилось и составило 8,2 промилле, в том числе 9,1 промилле по городскому населению и 7,4 промилле - по сельскому.
В прогнозном периоде возможно уменьшение коэффициента рождаемости, которое может произойти вследствие уменьшения численности женщин наиболее репродуктивного возраста (20 - 29 лет). По сравнению с данными на 1 января 2001 г., их стало на 59 человек (на 3,1%) меньше. Количество девочек (0 - 15 лет) также уменьшилось на 26,7%, что в дальнейшем отрицательно повлияет на число женщин репродуктивного возраста.
Число умерших за период с 2001 по 2005 год уменьшилось с 22,6 человека до 20,7 человека из расчета на 1000 человек населения, в городской местности - с 14,2 до 13,9 человека, в сельской - с 29,3 до 26,9 человека.
Коэффициент депопуляции (отношение числа умерших к числу родившихся) по всему населению района составил в 2005 году 2,5 и превысил предельно допустимое критическое значение, принятое в мировой практике за единицу.
Изменения в уровнях рождаемости и смертности привели к серьезным изменениям в половозрастной структуре населения.
На начало 2006 года в районе насчитывалось 14,6 тыс. мужчин и 16,9 тыс. женщин, то есть в расчете на 1000 мужчин приходилось 1162 женщины. Чем старше возраст, тем сильнее прослеживается диспропорция. В возрастной группе 65 - 69 лет число женщин в 1,8 раза превышает количество мужчин, 75 - 79 лет - в 2,6 раза, 80 - 84 года - в 3,8 раза.
На 1 января 2006 г. обеспеченность региона людьми трудоспособного возраста по району составила 56,6%. В городской местности этот показатель составляет 64,9%, в сельской - 49,1%. Показатель обеспеченности людьми трудоспособного возраста по сельской местности ниже критерия, согласно которому обеспеченность региона людьми трудоспособного возраста можно считать низкой (не более 50%).
Доля населения трудоспособного возраста в районе постоянно увеличивается: на 1 января 2001 г. она составляла 51,7%, на 1 января 2006 г. - 56,6%, при этом в городской местности доля населения трудоспособного возраста составляла 64,9%, в сельской - 49,1%.
В прошедшей пятилетке на рынке труда Толочинского района наблюдались как положительные, так и отрицательные тенденции. За указанный период численность человек, занятых в отраслях экономики района, сократилась с 12,8 до 12,4 тыс. человек, или на 3,1%, согласно приложению 1.
В общей численности занятого в отраслях экономики населения в 2005 году наибольший удельный вес приходился на три отрасли экономики: промышленность - 12,9%, сельское хозяйство - 24,9%, образование - 11,7%.
Уровень количества безработных к экономически активному населению составил в 2005 году 1,1% согласно приложению 1. В прогнозном периоде ожидается его снижение до 0,8% согласно приложению 1.
Прогнозируется перераспределение рабочей силы по сферам занятости и отраслям экономики, которое будет определяться такими демографическими и социально-экономическими факторами, как рост доли трудоспособного населения в общей численности населения (в 2005 году - 56,5%, в 2010 году - 58,2%); реформирование форм собственности и становление рыночной инфраструктуры.
15. Наряду с трудовыми ресурсами, рациональное и экономное использование природных ресурсов с учетом сохранения окружающей природной среды является важнейшим фактором социально-экономического развития района.
Район располагает минерально-сырьевыми, земельными и лесными ресурсами.
Основными минерально-сырьевыми ресурсами, имеющими промышленное значение, являются торф и строительные пески.
В районе сосредоточено около 1,1 млн. тонн торфа, в том числе пригодного для брикетирования - 0,7 млн. тонн, что дает возможность произвести 380 тыс. тонн топливных брикетов. Производственным республиканским унитарным торфопредприятием "Усвиж-Бук" (далее - ПРУТ "Усвиж-Бук") ежегодно добывается (в среднем за 2001 - 2005 годы) около 80 тыс. тонн торфа.
На территории района имеются запасы строительного песка, который используется в строительстве и промышленности при изготовлении неармированных бетонных изделий, сборных железобетонных и бетонных конструкций.
Главным средством воспроизводства в сельском хозяйстве и производственным базисом для размещения объектов других отраслей экономики являются земельные ресурсы, общая площадь которых по состоянию на 1 января 2006 г. составляет 149,9 тыс.га, в том числе сельскохозяйственных земель - 81,9 тыс.га (54,6%), из них пахотных - 58,2 тыс.га (38,8%).
Степень плодородия земель и наличие условий для использования сельскохозяйственной техники дают возможность интенсивно развиваться сельскохозяйственной отрасли района.
Оценка динамики изменения земель по видам, категориям и землепользователям показывает, что имеется тенденция сокращения доли сельскохозяйственных земель в основном за счет исключения из сельскохозяйственного оборота низкопродуктивных участков (оптимизация землепользований сельскохозяйственных организаций) и отвода земель для несельскохозяйственных нужд.
Политика землепользования в 2006 - 2010 годах будет направлена на совершенствование земельных отношений путем обеспечения равных условий для субъектов хозяйствования различных форм собственности; дальнейшую экологизацию агропромышленного комплекса на основе обеспечения рационального использования сельскохозяйственных земель, внедрения прогрессивных методов и технологий обработки почв; совершенствование экономических методов регулирования земельных отношений, в том числе взимание платы за аренду земельных участков и земельного налога в зависимости от кадастровой оценки земель.
В 2006 - 2010 годах дальнейшее развитие получит охотничье хозяйство.
Унитарное предприятие "Толочинское охотничье-рыболовное хозяйство" общественного объединения "Белорусское общество охотников и рыболовов" (далее - УП "Толочинское охотхозяйство") арендует 136 тыс.га лесных, полевых и водно-болотных угодий. Численность работников предприятия на 1 января 2006 г. составляла 344 человека. Кроме того, хозяйство принимает у себя иностранных охотников из дальнего и ближнего зарубежья (в 2004 году - 36 человек, в 2005 году - 54 человека).
УП "Толочинское охотхозяйство" включено в Государственную программу развития охотничьего хозяйства на 2006 - 2015 годы, утвержденную Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2005 г. N 580 "О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 196, 1/6996), которая предусматривает воспроизводство и охрану ресурсов охотничьих животных, а также развитие инфраструктуры охотничьего и рыболовного туризма, в том числе иностранного. В рамках Государственной программы развития охотничьего хозяйства на 2006 - 2015 годы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь уже в текущем году выделило УП "Толочинское охотхозяйство" 80 млн. рублей на техническое оснащение.
Для территории района характерен довольно высокий уровень водообеспеченности. Имеющиеся водные ресурсы достаточны для удовлетворения современных и перспективных потребностей в воде.
В районе имеется 17 малых рек, 15 ручьев, 8 прудов и 4 озера.
Ежегодно объемы забора воды составляют 2,6 млн. кубических метров, в том числе из поверхностных источников - 0,174 млн. кубических метров в год, из подземных - 2,450 млн. кубических метров в год.
В 2006 - 2010 годах планируется реконструкция очистных сооружений, канализационных насосных станций и канализационных коллекторов в агрогородках Серковицы и Горщевщина.
Район располагает достаточно обширными лесными ресурсами. Основной производственной единицей лесохозяйственной отрасли является ГЛХУ "Толочинский лесхоз". Продукцию предприятия можно подразделить на следующие группы: производство непищевой продукции (лесозаготовки и деревообработка) и производство пищевой продукции и лекарственного сырья (заготовка грибов, ягод, лекарственных трав, березового сока). Однако, несмотря на эти виды деятельности, главной целью деятельности ГЛХУ "Толочинский лесхоз" является сохранение и создание высокопродуктивных, качественных, биологически устойчивых лесов и лесной фауны, отвечающих высоким экологическим и экономическим потребностям общества.
Основным направлением развития предприятия в текущей пятилетке будет лесовосстановление земель, вышедших из-под разработки усыхающих еловых насаждений. В 2006 - 2010 годах планируется провести лесовосстановление на площади в 2,5 тыс.га, в том числе посев и посадку леса на площади 2,2 тыс.га.
16. Социальная политика в районе в 2006 - 2010 годах будет направлена на обеспечение роста реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы, снижение уровня малообеспеченности, увеличение уровня потребления благ и услуг.
В текущей пятилетке важнейшим фактором дальнейшего повышения уровня и качества жизни населения должно стать увеличение размера заработной платы. Работа по достижению установленных параметров по уровню заработной платы будет тесно увязываться с проводимыми в районе мероприятиями по финансовому оздоровлению экономики организаций и обеспечению их безубыточной работы.
Для достижения поставленных задач в области оплаты труда необходимо за счет повышения эффективности и снижения издержек производства обеспечить опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы, соблюдение минимальных гарантий.
Среднемесячная заработная плата по сравнению с 2005 годом возрастет в 2 раза и достигнет 751,4 тыс. рублей согласно приложению 1. К концу 2010 года предстоит вдвое сократить долю малообеспеченного населения и не допустить расслоения общества по уровню получаемых доходов.
17. Развитие отдельных отраслей социальной сферы обеспечивает потребности населения в соответствующих видах социальных услуг.
Так, основной целью развития здравоохранения района является сохранение и укрепление состояния здоровья населения.
В качестве основных направлений развития здравоохранения на пятилетний период обозначены:
реальный перенос акцента со стационарного на амбулаторное лечение;
системный переход на международные стандарты, новые технологии, современные методики лечения и медицинского обслуживания;
укрепление здоровья матери и ребенка;
охрана здоровья населения;
профилактика, диагностика и лечение социально значимых заболеваний;
укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения.
В 2006 - 2010 годах планируется проведение капитального ремонта крыши УЗ "Толочинская ЦРБ", Славновской и Оболецкой амбулаторий, Высокогородецкого и Райцевского фельдшерско-акушерского пунктов, текущего и косметического ремонта фельдшерско-акушерских пунктов в рамках выполнения Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339), оснащение учреждений здравоохранения оборудованием на сумму 114,0 млн. рублей.
18. Основной целью развития системы образования будет приведение ее в соответствие с современными потребностями граждан, обеспечение приобретения ими глубоких и всесторонних знаний, гармоничного развития личности и творческих способностей.
Содержание образования в будущей 10-летней школе будет носить завершенный характер, практическую направленность. Элементы профилирования вводятся на заключительном этапе базовой школы. В старшей школе (в рамках 12-летней средней общеобразовательной школы) на основе фундаментализации учебного материала с 2008 года предполагается массовая профилизация обучения.
На этом этапе планируется в полной мере удовлетворить образовательные запросы каждого школьника с учетом его интересов, склонностей и способностей.
К 2010 году охват профильным обучением учащихся школ района составит 80%. Предполагается дальнейшая реструктуризация и оптимизация сети учебных учреждений. Планируется расширение сети учебно-педагогических комплексов "детский сад - школа" на селе.
Получат развитие такие новые формы дошкольного образования, как игровые площадки, группы кратковременного пребывания, семейный детский сад.
Увеличится количество санаторных групп в дошкольных учреждениях.
Продолжится работа по укреплению материально-технической базы учреждений образования, обновлению оборудования кабинетов физики, химии, внедрению информационных технологий с целью создания более комфортных условий для изучения различных дисциплин учебного плана.
Приоритетными направлениями развития системы образования остаются: дальнейшее совершенствование идеологической и воспитательной работы, обеспечение качественного здоровьесберегающего процесса воспитания и обучения.
Получат развитие новейшие здоровьесберегающие педагогические технологии обучения и воспитания. Учебно-воспитательный процесс будет ориентирован на конкретную личность. Особое внимание предполагается уделять работе с одаренными детьми. С этой целью получают дальнейшее развитие гимназические, лицейские классы, профильное обучение.
Рост количества оказываемых услуг в сфере образования будет идти за счет расширения рынка общеобразовательных услуг на основе внедрения новых информационных образовательных технологий, всеобъемлющей компьютеризации, обеспечения доступа к сети Интернет, расширения плакатных дополнительных услуг в области эстетического воспитания, спортивных, лечебно-оздоровительных услуг во всех типах учреждений образования.
Подготовка педагогических кадров будет вестись через курсовую переподготовку, организацию методической работы в соответствии с потребностями и запросами учителей и воспитателей.
19. В сфере культуры на 2006 - 2010 годы предусмотрены меры поддержки, сохранения и восстановления культурно-исторического наследия, обеспечения доступности и разнообразия услуг учреждений культуры для населения, сохранения действующей сети учреждений культуры и искусства, укрепления ее материально-технической базы, развития художественного самодеятельного творчества, талантов детей, улучшения качественного и количественного состава кадров, популяризации народных промыслов и ремесел Толочинского района, использования в сфере духовно-культурной деятельности рыночных экономических рычагов.
20. Мощными оздоровительными факторами, способствующими восстановлению и пополнению физических и духовных сил человека, продлению периода его трудовой деятельности, должны стать физическая культура, спорт и туризм. Перед учреждениями этой системы стоит задача по привлечению наибольшего количества населения, и прежде всего детей и молодежи, к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
21. Наиболее полному удовлетворению потребностей населения и народного хозяйства будет способствовать развитие строительного комплекса района, в частности жилищной сферы, что предусматривает создание комфортного, долговечного, экономичного по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, способного удовлетворять потребности настоящего и будущих поколений граждан.
В предстоящем периоде предусматривается ежегодное наращивание объемов строительства жилья с доведением его уровня к 2010 году до 132,7% согласно приложению 1 по отношению к 2005 году (57,2 тыс. квадратных метров). Порядка 80% жилья будет вводиться для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, особенно молодых и многодетных семей. Ежегодно планируется строительство домов коллективами индивидуальных застройщиков (в среднем по 32 квартиры в год).
До конца 2010 года в районе необходимо обустроить и ввести в эксплуатацию 13 агрогородков.
Глава 5
РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
22. Начало нового пятилетия можно определить как успешное. Сохранены высокие темпы роста, набранные на финише предыдущей пятилетки. Деятельность органов управления в 2006 - 2010 годах будет направлена на дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе развития и эффективного использования человеческого потенциала, технического перевооружения и совершенствования экономики, роста ее конкурентоспособности.
Развитие народнохозяйственного комплекса в 2006 - 2010 годах будет базироваться на реализации Программы социально-экономического развития Витебской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Витебского областного Совета депутатов от 12 октября 2006 г. N 201 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 195, 9/5546), Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, других программных документов и в соответствии с бизнес-планами развития предприятий и организаций района.
В 2006 - 2010 годах развитие промышленности направлено на максимальное использование существующего в регионе производственного и трудового потенциала, обеспечение приоритетного развития отраслей, использующих местное сырье, выпуск конкурентоспособной продукции.
В структуре промышленности района определяющими останутся ОАО "Кохановский экскаваторный завод", УДП "Толочинский консервный завод", ОАО "Толочинский маслосырзавод", удельный вес которых составляет 61%.
В промышленном комплексе будет продолжена реализация мероприятий, направленных на реконструкцию производства, обновление активной части основных фондов и внедрение новых технологий.
Увеличение объемов производства в 2006 - 2010 годах на ОАО "Кохановский экскаваторный завод" на 183,5% согласно приложению 2 предусматривается за счет обновления основных средств производства, а именно: планируется приобрести комплект оборудования для изготовления рукавов высокого давления, кромкогиб с усилением 250 тонн, продольно-фрезерно-расточный станок, вертикально-фрезерный станок и т.д. Для обеспечения температурного режима в цехах и зданиях, рационального использования топлива, снижения затрат на отопление в 2007 - 2010 годах планируется газификация завода.
Для обеспечения стабильной работы ПРУТ "Усвиж-Бук" в текущей пятилетке необходимо выполнить ряд организационно-технических мероприятий: произвести реконструкцию котельной брикетного цеха с заменой котлов на более экономичные; подготовить новые поля добычи фрезерного торфа и произвести капитальный ремонт действующих полей, для чего необходима новая техника; осуществить строительство узкоколейного железнодорожного полотна на новые площади добычи торфа и капитальный ремонт действующих путей; выполнить капитальный ремонт и модернизацию оборудования брикетного цеха.
На осуществление перечисленных мероприятий в 2006 - 2010 годах необходимо 7,3 млрд. рублей денежных средств.
В 2006 - 2010 годах продолжится наращивание объемов заготовок древесины на ГЛХУ "Толочинский лесхоз", для чего потребуется техническое перевооружение предприятия. Планируется приобретение лесозаготовительного комплекса, обновление машинно-тракторного парка, занятого на трелевке и вывозке древесины с лесосек.
Рост объемов производства продукции на УКПП "Толочинская текстильная фабрика" связан с освоением выпуска полипропиленовых тканевых мешков, имеющих широкую область применения. Преимущество такой продукции состоит не только в широком рынке сбыта, но и в относительно простой технологии ее изготовления и высокой эффективности производства.
В целом по району среднегодовой прирост объемов продукции промышленности ожидается на уровне 10,4%. Индекс изменения 2010 года к 2005 году составит 159 - 164%.
В результате повышения эффективности работы промышленного комплекса района возрастет уровень рентабельности продукции с 5,7% (в 2005 году) до 8,1% (в 2010 году) согласно приложению 2.
Увеличение объемов промышленного производства планируется обеспечить за счет роста производительности труда и при значительном снижении потребления топливно-энергетических ресурсов.
23. Удовлетворению спроса населения в потребительских товарах будет способствовать организация их выпуска на основе переоснащения материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий и предприятий пищевой промышленности района.
С целью удовлетворения в полном объеме потребностей потребительского рынка в картофеле высокого качества и продуктах его переработки, а также в плодово-ягодной продукции, внедрения новейших достижений науки и техники в области развития картофелеводства и плодоводства, обеспечения сырьем производственной деятельности УДП "Толочинский консервный завод" планирует расширение посевных площадей под картофель до 500 га, под плодово-ягодный сад - до 500 га (300 га - под плодовые деревья, 200 га - под ягодные кустарники).
Для выращивания, хранения и предреализационной подготовки картофеля (при выделении бюджетных средств) планируется строительство картофелехранилища на 6 тыс. тонн сметной стоимостью 10 млрд. рублей, приобретение картофелеуборочных комбайнов, навесных механизмов и агрегатов.
Для ухода за плодово-ягодным садом и хранения продукции необходимо приобретение соответствующей техники и строительство плодохранилища на 5 тыс. тонн сметной стоимостью 6,3 млрд. рублей.
С целью технического переоснащения и освоения высокоэффективных технологий переработки плодов и ягод необходимо проведение реконструкции сокового цеха, приобретение линии по розливу натуральных плодово-ягодных соков, оборудования для глубокой заморозки плодово-ягодной продукции, картофеля, другого оборудования. Для этих целей необходимо 18,6 млрд. рублей.
В цеху по производству крахмала картофельного в текущем году предусмотрены установка и монтаж гидроциклонной установки "Бурат-просеиватель" (позволит уменьшить расход сырья) и строительство спиртохранилища.
Реализация данных мероприятий позволит увеличить производительность труда, сократить долю ручного труда, увеличить выход продукции, обеспечить надлежащую сохранность продукции, повысить эффективность работы предприятия.
Для увеличения объемов производства потребительских товаров, расширения ассортимента выпускаемой продукции в 2006 - 2010 годах ОАО "Толочинский маслосырзавод" планирует внедрение разработанного инвестиционного проекта "Техническое перевооружение ОАО "Толочинский маслосырзавод".
Данный проект предусматривает реконструкцию здания цеха, приобретение, монтаж и ввод в эксплуатацию технологического оборудования для наращивания объемов производства сыров и улучшения их качества. Реализация проекта будет осуществляться в 2006 - 2007 годах. Затраты на реконструкцию здания составят 1,2 млрд. рублей, на приобретение оборудования - 4,0 млрд. рублей.
Техническое перевооружение предприятия позволит расширить его конкурентоспособность, изменить структуру переработки сырья.
ЧПУП "Комбинат кооперативной промышленности" планирует произвести массовый выпуск хлебобулочных изделий на новой линии, приобретенной в 2005 году, благодаря чему будет расширен ассортимент выпускаемой продукции (до 240 новых видов) и увеличен объем хлебобулочных изделий на 10%.
Планируется приобретение оборудования в колбасный, безалкогольный и скотобойный цехи, что позволит осуществить выпуск 190 новых видов колбасных изделий и 50 видов напитков.
Объем производства потребительских товаров предполагается увеличить за 2006 - 2010 годы на 141 - 148% согласно приложению 1, в том числе продовольственных - на 148,1%, непродовольственных - на 147,6%.
24. Развитию потребительского рынка в текущей пятилетке будет способствовать совершенствование методов управления товарными ресурсами, создание эффективной системы товародвижения.
По-прежнему приоритетным продвижением на внутренний рынок будут пользоваться товары отечественного производства.
Характерной особенностью продаж этого пятилетия будет продолжение положительной тенденции улучшения структуры товарооборота. Опережающими темпами будет расти реализация непродовольственных товаров (166,2%) по сравнению с продовольственными (158,4%) согласно приложению 4.
В 2006 - 2010 годах по-прежнему лидирующее положение в торговой деятельности будет оставаться за Толочинским райпо.
Планируется построить 4 новых магазина, но основное внимание будет уделено реконструкции и расширению действующих магазинов в агрогородках и возобновлению деятельности ранее закрытых магазинов.
Расширится торговля по заказам населения. Продолжится обслуживание малых населенных пунктов автомагазинами, их среднемесячный товарооборот в 2010 году предусматривается довести до 30 млн. рублей.
В отрасли общественного питания планируется построить кафе на автомагистрали Брест-Минск-граница Российской Федерации; внедрение новых технологий на основе прогрессивных форм обслуживания и использования современного оборудования, улучшения качества выпускаемой продукции, организации доставки продукции общественного питания в сельские магазины, реализации ее через автомагазины.
В результате реализации запланированных мероприятий розничный товарооборот в 2010 году увеличится по сравнению с 2005 годом на 60 - 66% при прогнозируемом росте производства потребительских товаров на 41 - 48%.
25. В текущей пятилетке предстоит обеспечить высокие темпы развития сферы услуг. Данный сектор экономики призван обеспечить потребности населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам за счет развития приоритетных и новых их видов.
Получат развитие услуги, способствующие активизации человеческого фактора в экономике и определяющие качество жизни населения (услуги образования, здравоохранения, организации быта и др.).
Удовлетворять потребности реального сектора экономики и населения в услугах транспорта в районе призвано ОАО "Автотранспортное предприятие N 11". По мере увеличения спроса населения будет проводиться дальнейшее расширение маршрутной сети. На 2007 год запланировано проведение реконструкции автостанции.
Планируется приобретение пассажирского подвижного состава для обеспечения более качественного обслуживания населения.
В текущей пятилетке Толочинским районным узлом электрической связи Витебского филиала республиканского унитарного предприятия "Белтелеком" предусматривается расширение АТС на 850 номеров, в том числе городских станций - на 300 номеров, сельских - на 550 номеров; замена 108 км воздушных линий на кабельные.
В целях повышения конкурентоспособности услуг почтовой связи предполагается автоматизация технологических процессов и внедрение новых видов услуг, расширение сегмента распространения печатных средств массовой информации, развитие финансовых услуг и услуг ускоренной почты.
Для рационализации ассортиментной структуры бытовых услуг в соответствии с изменяющимся спросом населения, поддержания государственных социальных стандартов, обеспечения ценовой и территориальной доступности в отрасли бытового обслуживания предусматривается обновление и модернизация материально-технической базы, ремонт и обновление комплексно-приемных пунктов, в особенности в агрогородках. В текущем году КУПБО начало производить ремонт комплексных приемных пунктов в д. Друцк и д. Серковицы. Открыто финансирование на 20 млн. рублей.
На создание комфортных условий проживания населения, повышение качества содержания и обслуживания жилищного фонда, обеспечение комплексом коммунальных услуг в соответствии с социальными стандартами будет направлено развитие сферы жилищно-коммунальных услуг.
Организациями жилищно-коммунального хозяйства планируется внедрение новых видов услуг, таких как проведение работ по устройству отопительных систем и установке котлов (кроме газовых), столярные работы, работы по изготовлению и установке заборов.
Темп роста объемов услуг жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году к уровню 2005 года составит 147 - 152%.
Продолжится развитие услуг в сфере здравоохранения, образования, культуры, физкультуры, спорта и туризма.
В целом объем реализации платных услуг населению за 2006 - 2010 годы увеличится на 50 - 53% согласно приложению 1.
26. Развитие агропромышленного комплекса в предстоящем пятилетии будет осуществляться в соответствии с Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, а также другими государственными программами, которые предусматривают повышение уровня и качества жизни сельского населения, обеспечение эффективного производства сельскохозяйственной продукции.
Для устойчивого развития аграрной отрасли необходима модернизация сельскохозяйственного производства, предусматривающая его техническое и технологическое переоснащение. Освоение новых технологий в растениеводстве и животноводстве рассматривается как основной фактор снижения издержек производства, повышения качества и конкурентоспособности продукции.
В соответствии с Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы для переоснащения сельскохозяйственного производства в текущей пятилетке необходимо приобрести: комбайнов зерноуборочных - 108 единиц, комбайнов кормоуборочных - 25 единиц, льноуборочных самоходных комбайнов (КЛС-1,7, КЛС-3,5) - 3 единицы, картофелеуборочных комбайнов - 6 единиц, тракторов - 107 единиц, сеялок - 115 единиц, пресс-подборщиков - 60 единиц, картофелесажалок - 1 единицу, машин для химической защиты растений и семян - 26 единиц.
Также в этот период будет переоснащено зерносушильное хозяйство, на эти цели планируется направить около 294 млн. рублей. Новый парк машин предусматривается комплектовать преимущественно многофункциональными, универсально-комбинированными агрегатами, которые можно адаптировать к изменяющимся условиям производства путем быстрой замены рабочих механизмов.
Модернизацию животноводства предполагается осуществлять преимущественно на основе реконструкции существующих производственных мощностей и их технического переоснащения. За 2006 - 2010 годы предполагается реконструировать и оснастить современным технологическим оборудованием комплекс по выращиванию и откорму крупного рогатого скота, один комплекс по выращиванию свиней, семь молочнотоварных ферм. Это позволит перейти на высокопроизводительные и энергосберегающие технологии содержания скота, сконцентрировать производство продукции на крупных фермах и комплексах, снизить издержки производства.
Учитывая масштабность задач, которые предстоит решать в предстоящем пятилетии, многократно возрастает потребность в инвестициях. Активизации инвестиционной деятельности будет способствовать повышение платежеспособности сельскохозяйственных предприятий за счет роста эффективности производства и сбалансированности межотраслевых отношений, использование системы лизинговых операций как в рамках государственного финансирования, так и за счет возможностей организаций перерабатывающих отраслей, вовлеченных в интеграционные процессы и заинтересованных в закреплении своих поставщиков сырья (сырьевых зон), а также ряд государственных преференций.
В целях повышения эффективности земледелия к 2010 году намечается увеличить внесение органических удобрений до 10 тонн, минеральных - до 250 кг действующего вещества на га пашни. Ежегодно предстоит известковать от 5,0 до 5,7 тыс.га кислых пахотных земель с использованием в среднем на га 5,1 тонны известковых материалов. Будет совершенствоваться система обеспечения сельскохозяйственных организаций минеральными удобрениями.
Намечается улучшить использование мелиорированных земель, повысить их продуктивность. На проведение ремонтно-эксплуатационных, агромелиоративных работ планируется направить более 3,4 млрд. рублей.
Важнейшим направлением развития аграрного сектора экономики является максимальное использование инноваций. Предполагается широкое внедрение в производство высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур и высокопродуктивных пород животных. Предусмотрены создание новых высокопродуктивных сортов и гибридов картофеля, льна, зерновых и кормовых культур, овощей с использованием как традиционной селекции, так и генной инженерии; разработка новых эффективных технологий обработки почвы, адаптивных методов ведения земледелия и защиты сельскохозяйственных растений с использованием биотехнологий.
Для отрасли животноводства предусматривается:
создать прочную кормовую базу, соответствующую нормативной потребности, под планируемые объемы производства животноводческой продукции с образованием 20-процентного страхового фонда;
повысить качество кормов, особенно травянистых, обеспечить сбалансированность рационов по протеину и другим питательным веществам посредством совершенствования технологии заготовки кормов и изменения структуры кормовых угодий (увеличение удельного веса бобовых и бобово-злаковых культур в многолетних травах на пашне до 70 - 75%);
улучшить племенную работу на базе специализированных сельскохозяйственных организаций;
технически переоснастить производственные мощности, обеспечить переход на прогрессивные ресурсосберегающие технологии;
сконцентрировать основные объемы производства животноводческой продукции на крупных фермах и комплексах.
Дальнейшее развитие получат все формы собственности и хозяйствования, предусмотренные Гражданским кодексом Республики Беларусь. Будут созданы условия для развития личных подсобных хозяйств населения (оказание услуг по выполнению сельскохозяйственных работ, закупка молодняка скота и сельскохозяйственной продукции). Однако приоритетное развитие сохранится за высокоэффективным крупным товарным производством.
Намечается значительно повысить качество жизни сельского населения, привлекательность аграрного труда и сельского образа жизни, приостановить отток трудоспособной части сельского населения (в основном молодежи) в город, обеспечить отрасль квалифицированными кадрами и существенно повысить эффективность аграрного производства.
В результате выполнения намеченных мероприятий прирост объемов производства сельскохозяйственной продукции за 2006 - 2010 годы во всех категориях хозяйств составит 40 - 44%, в сельскохозяйственных предприятиях - 52 - 55% согласно приложению 3. За этот период увеличится производство основных видов сельскохозяйственной продукции в объемах, предусмотренных Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, что позволит обеспечить потребности рынка.
Реализация намеченных мероприятий позволит решить социальные проблемы на селе.
Глава 6
СРЕДСТВА И МЕРОПРИЯТИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
27. Для обеспечения дальнейшего экономического роста и требуемого уровня параметров социально-экономического развития особое внимание в 2006 - 2010 годах будет уделено активизации инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, развитию предпринимательства.
В целях стабильного экономического и социального развития района инвестиционная деятельность в прогнозном периоде будет направлена на увеличение объема капитальных вложений, при этом особое значение будет уделяться использованию негосударственных инвестиций.
Рост инвестиций в производственную сферу будет обеспечен в основном за счет собственных средств предприятий, включая кредитные ресурсы банков, в непроизводственную - за счет бюджетных источников, кредитных ресурсов и собственных средств населения.
Инвестирование в промышленный комплекс района в 2006 - 2010 годах будет осуществляться на основе реконструкции и модернизации производства, обновления техники и технологий, в целях создания базы для повышения конкурентоспособности и эффективности производства.
В текущей пятилетке ОАО "Кохановский экскаваторный завод" планирует газификацию предприятия, приобретение технологического оборудования. На эти цели будет использовано 1,7 млрд. рублей инвестиций.
УДП "Толочинский консервный завод" на строительство картофелехранилища и плодохранилища планируется направить капитальные вложения на сумму 16 млрд. рублей. Затраты на проведение реконструкции сокового цеха, приобретение линии по розливу натуральных плодово-ягодных соков, оборудования для глубокой заморозки плодово-ягодной продукции, картофеля составят 18,6 млрд. рублей.
Затраты на реализацию проекта "Техперевооружение ОАО "Толочинский маслосырзавод" (2006 - 2007 годы) составят около 5,2 млрд. рублей.
Для реализации проекта по расширению производства полиэтиленовых труб различного диаметра СЗАО "Кохановский трубный завод "Белтрубпласт" в 2006 - 2010 годах планирует вложение инвестиций в сумме 33,2 млрд. рублей, в том числе 11,0 млрд. рублей внешних инвестиций.
Инвестиции в основной капитал в целом по району возрастут в 2010 году в 2 раза по сравнению с 2005 годом, при этом опережающими темпами будут расти инвестиции в агропромышленный комплекс, развитие предпринимательства.
Государственное финансирование будет направлено на инвестирование объектов социально-культурного назначения.
В текущей пятилетке планируется строительство спортивно-тренировочного конного манежа в населенном пункте Загородье стоимостью около 2,0 млрд. рублей, капитальный ремонт спортивного комплекса "Мелиоратор" сметной стоимостью 0,7 млрд. рублей, капитальный ремонт учреждения образования "Толочинская государственная средняя общеобразовательная школа N 2", капитальный ремонт и реконструкция кинотеатра "Колос", реконструкция центральной городской библиотеки, здания районного Дома ремесел, капитальный ремонт крыши УЗ "Толочинская ЦРБ", реконструкция Серковицкой сельской врачебной амбулатории, капитальный ремонт Славновской и Оболецкой больниц сестринского ухода, Высокогородецкого и Райцевского фельдшерско-акушерских пунктов.
В текущей пятилетке планируется завершение строительства второй очереди водозабора в г.Толочине, реконструкция городской канализационно-насосной станции с заменой насосов на энергосберегающие, замена участков теплотрасс с применением предызолированных труб, замена изоляции теплосетей, установка и замена котлов и оборудования на котельных предприятий жилищно-коммунального хозяйства. На эти цели планируется использовать 4,7 млрд. рублей инвестиций.
28. В условиях увеличивающейся конкуренции особое значение приобретает развитие внешнеэкономической деятельности, главной целью которой является расширение экспорта, улучшение внешнеторгового баланса.
В 2006 - 2010 годах экспортный потенциал района будет обеспечиваться за счет роста объемов продаж экскаваторов, полиэтиленовых труб, продукции пищевой и легкой промышленности.
Ведущее место в экспорте сохранится за машиностроительной отраслью экономики района, доля которой будет составлять 60 - 65% в общем объеме экспорта района.
Таким образом, параметры развития экспорта товаров на 2006 - 2010 годы по району предусматривают темп роста на 140 - 165% согласно приложению 1.
Экспортная специализация района обусловила высокую зависимость от промежуточного импорта. Доля импорта во внешнеторговом обороте составляет более 50%, при этом наибольший удельный вес импортируемого сырья приходится на СЗАО "Кохановский трубный завод "Белтрубпласт".
В 2006 - 2010 годах основу импорта (более 80%) составят сырье и комплектующие изделия для обеспечения загрузки производственных мощностей СП "Святовит" ООО, ОАО "Кохановский экскаваторный завод", СЗАО "Кохановский трубный завод "Белтрубпласт".
Положительное сальдо внешней торговли планируется обеспечить за счет опережающего роста экспортных цен по сравнению с импортными.
29. В текущей пятилетке предстоит решить ряд проблем, существующих в сфере предпринимательства. Это в основном отсутствие развитой инфраструктуры поддержки предпринимательства в районах, что негативно сказывается на уровне занятости населения.
Развитие данного сектора экономики будет осуществляться на основе реализации государственной политики по созданию организационных, правовых и экономических условий, обеспечивающих субъектам малого и среднего предпринимательства равные права и возможности в приобретении финансовых, материально-технических, информационных и других ресурсов и услуг, стимулированию развития предпринимательства в малых городских поселениях и сельской местности.
За счет создания приемлемых для предпринимательства условий будут развиваться бытовые услуги, придорожный сервис, ремесленничество.
К концу 2010 года планируется довести долю занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, до 8,7% по сравнению с 6,5% в 2005 году согласно приложению 5.
Эффективное использование и развитие имеющегося потенциала предпринимательства, возможностей малых и средних предприятий должно способствовать финансовому оздоровлению и стабильной работе реального сектора экономики.
30. На предприятиях района продолжится работа по сокращению доли материальных затрат в себестоимости продукции (работ, услуг), которая за пятилетку должна сократиться в промышленности и сельском хозяйстве не менее чем на 10%, в строительстве - не менее чем на 15%.
Ожидается ежегодный прирост выручки от реализации продукции (работ, услуг) на 20 - 25%.
Предусматривается постепенное снижение доли неденежных расчетов в оплаченной выручке и выход к концу пятилетки практически только на денежные расчеты.
Будут приниматься меры по сокращению количества неплатежеспособных организаций, в том числе и убыточных, на что будут нацелены бизнес-планы развития каждого конкретного субъекта хозяйствования.
В 2006 - 2010 годах приоритетным направлением будет развитие малых и средних городских поселений, к которым относятся г.Толочин и г.п. Коханово. Предстоит решить ряд задач, способствующих созданию условий для превращения указанных населенных пунктов в наиболее благоприятные для проживания человека места, безопасные и устойчиво развивающиеся населенные пункты. Основные показатели развития г.Толочина и г.п. Коханово предусмотрены согласно приложению 6.
Согласно Программе развитие г.Толочина предусматривается как развитие агропромышленного населенного пункта, г.п. Коханово Государственной программой возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы определен как агрогородок с соответствующей социальной инфраструктурой, приближающей уровень жизни местного населения к уровню жизни городского населения.
Предусматриваемые Программой меры по развитию основных отраслей и сфер деятельности позволят обеспечить динамичное социально-экономическое развитие Толочинского района в 2006 - 2010 годах.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития Толочинского района
на 2006 - 2010 годы
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ТОЛОЧИНСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ
---------------------+-----T-----+-----T-----+-----T-----+-----T-----+--------+--------¬
¦Показатели, ¦2000 ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦Индексы ¦Индексы ¦
¦единица измерения ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦год ¦измене- ¦измене- ¦
¦ +-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ния, ¦ния, ¦
¦ ¦ отчет ¦оцен-¦ прогноз ¦2005 год¦2010 год¦
¦ ¦ ¦ка ¦ ¦к 2000 ¦к 2005 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦году, % ¦году, % ¦
+--------------------+-----+-----T-----+-----+-----+-----T-----+-----+--------+--------+
¦Среднегодовая чис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ленность постоянного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦человек: ¦ 35,4¦ 32,5¦ 31,8¦ 31,3¦ 30,7¦ 30,2¦ 29,6¦ 29,1¦ 89,8¦ 91,5¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦город, тыс. человек ¦ 15,4¦ 15,2¦ 15,1¦ 15,1¦ 15,0¦ 15,0¦ 14,9¦ 14,9¦ 98,1¦ 98,7¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦село, тыс. человек ¦ 20,0¦ 17,3¦ 16,7¦ 16,2¦ 15,7¦ 15,2¦ 14,7¦ 14,2¦ 83,5¦ 85,0¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦Трудовые ресурсы (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднегодовом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исчислении), тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦человек ¦ 18,7¦ 18,6¦ 18,6¦ 18,4¦ 18,1¦ 17,8¦ 17,6¦ 17,4¦ 99,5¦ 93,5¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦Занято в экономике, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс. человек ¦ 12,8¦ 12,2¦ 12,4¦ 12,4¦ 12,4¦ 12,4¦ 12,4¦ 12,4¦ 96,9¦ 100,0¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦Уровень безработицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(к экономически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению), % ¦ 1,8¦ 1,2¦ 1,1¦ 1,1¦ 1,1¦ 1,1¦ 1,1¦ 1,1¦ 61,0¦ 100,0¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦Продукция промышлен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ности в сопоставимых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ценах (по основным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиям), % ¦105,6¦117,0¦117,5¦112,2¦110,0¦110,3¦110,1¦109,4¦ 173,2¦ 164,0¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦Производство потре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бительских товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(по основным промыш-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ленным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиям), % ¦103,8¦113,1¦106,3¦111,0¦107,4¦107,6¦107,2¦107,6¦ 141,8¦ 148,0¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦Продукция сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства во всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦категориях хозяйств,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦% ¦109,0¦116,0¦103,4¦106,0¦106,8¦106,3¦106,7¦106,6¦ 113,1¦ 136,8¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦В том числе в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиях, % ¦116,0¦116,6¦107,4¦108,8¦108,8¦108,9¦108,3¦108,8¦ 109,0¦ 147,8¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦Инвестиции в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основной капитал (по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦территории), % ¦100,0¦138,8¦167,8¦117,4¦115,5¦115,6¦115,7¦115,8¦ 266,6¦ 210,0¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦Экспорт товаров, % ¦229,1¦156,7¦ 94,4¦110,0¦110,3¦110,6¦110,8¦111,0¦ 352,9¦ 165,0¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦Импорт товаров, % ¦125,5¦148,2¦ 90,3¦115,0¦108,0¦107,0¦106,5¦106,0¦ 640,3¦ 150,0¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦Розничный товарообо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рот (по учитываемым ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиям), % ¦ 94,3¦119,9¦115,8¦111,0¦109,0¦109,5¦110,0¦111,0¦ 173,8¦ 162,0¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦Платные услуги насе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лению (по учитывае- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мым предприятиям), %¦110,9¦106,3¦110,9¦107,5¦108,0¦108,5¦109,5¦110,2¦ 162,0¦ 152,0¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦Ввод в эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общей площади жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦домов за счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования, тыс.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦квадратных метров ¦ 13,5¦ 10,9¦ 10,1¦ 9,3¦ 11,0¦ 11,2¦ 12,3¦ 13,4¦ 74,8¦ 132,7¦
+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+--------+
¦Номинальная начис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ленная среднемесяч- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ная заработная плата¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года, тыс. рублей ¦ 44,5¦271,8¦375,7¦450,0¦520,0¦590,0¦660,0¦751,4¦В 8,4 р.¦ 200¦
¦--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+--------+---------
Приложение 2
к Программе
социально-экономического
развития Толочинского района
на 2006 - 2010 годы
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ТОЛОЧИНСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ
------------------------+------+------+---------------------------+----------¬
¦ Показатели, ¦Отчет ¦Оценка¦ Прогноз ¦ Индексы ¦
¦ единица измерения +------+------+------+------+------+------+изменения,¦
¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2010 год к¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦2005 году,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦Продукция промышленнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ти в сопоставимых ценах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по ведущим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятиям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+------+------+------+------+------+------+----------+
¦УДП "Толочинский ¦ 102,7¦ 112,0¦ 109,0¦ 109,0¦ 109,0¦ 110,4¦ 160,0¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 |
| 
