Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 22 января 2007 г. N 9/6158
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы" и руководствуясь Законом Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года, Ушачский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Ушачского района на 2006 - 2010 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Ушачского районного исполнительного комитета в соответствии с распределением обязанностей.
Председатель П.Н.ХВАЩЕВСКИЙ
СОГЛАСОВАНО
Заместитель председателя
комитета экономики
Витебского областного
исполнительного комитета
З.А.Королева
08.12.2006
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Ушачского районного
Совета депутатов
15.12.2006 N 176
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УШАЧСКОГО РАЙОНА
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития Ушачского района на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667), и методическими рекомендациями по разработке программ социально-экономического развития регионов с учетом основных положений Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 222).
Программа базируется на принципах преемственности, научной обоснованности, ориентирована на устойчивый рост производства и повышение уровня благосостояния народа.
Экономические показатели Программы разрабатывались исходя из анализа итогов социально-экономического развития региона в 2001 - 2005 годах, оценки текущего 2006 года, внутренних и внешних факторов экономического роста на дальнейшую перспективу, реализации целей и задач региональной политики, приоритетов развития страны.
Глава 2
ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА
В 2001 - 2005 ГОДАХ
2. В течение 2001 - 2005 годов в Ушачском районе (далее - район) сохранена положительная динамика развития основных отраслей экономики. Стабильно функционировала на протяжении всего периода бюджетная сфера.
Достаточно динамичными темпами, хотя и не без проблем, развивался народнохозяйственный комплекс района. За прошедшую пятилетку объемы производства промышленной продукции возросли на 30,6 процента (далее - %), потребительских товаров - на 22,6%, валовой продукции сельского хозяйства - на 17,2%, платных услуг - на 31,2%. Темпы роста розничного товарооборота и инвестиций в основной капитал составили соответственно 209,2% и 169,9%.
Улучшились качественные параметры функционирования реального сектора экономики - снизилась доля убыточных организаций с 48,1% (на начало 2001 года) до 9,4% (в декабре 2005 года).
Значительно выросли денежные доходы населения. Среднемесячная заработная плата увеличилась с 53,5 тысячи (далее - тыс.) рублей, или 46 долларов США (далее - долл.), в декабре 2000 года до 396,3 тыс. рублей, или 184 долл., в декабре 2005 года. Регулярно выплачивались пенсии, пособия для малообеспеченных граждан.
3. С ростом благосостояния возросла покупательская способность населения. В расчете на одного жителя объем продаж по официально учтенным предприятиям увеличился с учетом индекса цен по сравнению с 2000 годом в 2,4 раза. Изменилась структура потребительских расходов населения, все большим спросом пользуются дорогостоящие товары длительного пользования, в числе которых автомобили, телевизоры, стиральные машины, холодильники, морозильники и другая сложная бытовая техника. У населения появилась возможность вкладывать часть заработанных денег в строительство жилья. За истекшую пятилетку улучшили жилищные условия 202 семьи, жилищный фонд района за счет нового строительства увеличился на 28,8 тыс. квадратных метров (далее - кв.м).
Кредитные вложения в экономику района по состоянию на 1 января 2006 г. составили 6,6 миллиарда (далее - млрд.) рублей и возросли за пятилетку в 8 раз, в том числе кредиты на инвестиционные цели в народнохозяйственный комплекс - более чем в 10 раз. Вклады населения в учреждениях банков в реальном выражении возросли в 25,6 раза.
За прошедшую пятилетку создано 887 рабочих мест, что позволило в значительной степени снять напряжение на рынке труда. К концу пятилетки уровень официально фиксируемой безработицы был сокращен до 2% к экономически активному населению.
Глава 3
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
4. Цели социально-экономического развития района на 2006 - 2010 годы определены на основании анализа наиболее острых региональных проблем с учетом принятых на пятилетку приоритетов развития страны, направленных на дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения.
5. Задачи социально-экономического развития района сформулированы с учетом конкретных мер и действий, которые предстоит решить в текущей пятилетке, чтобы осуществить намеченные цели применительно к местным условиям и потребностям населения.
Они включают обеспечение дальнейшего роста реальных денежных доходов населения; организацию работы органов государственного управления в интересах человека; создание благоприятных условий для интеллектуального, творческого, трудового, профессионального и физического совершенствования человека; опережающее развитие сферы услуг, внедрение повышенной системы социальных стандартов во всех сферах жизни общества, осуществление мер по улучшению демографической ситуации; дальнейшее развитие социальной инфраструктуры села; активизацию инновационной, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности; динамичное развитие всех отраслей экономики района.
В 2006 - 2010 годах будут сохранены подходы, выработанные в предыдущие годы. Предстоит обеспечить более эффективное использование возможностей предприятий, потенциал предпринимательства, значительно обновить основные производственные фонды и провести модернизацию производств на основе внедрения прогрессивных технологий и современного оборудования.
6. Исходя из существующих в регионе проблем, на 2006 - 2010 годы приоритетными направлениями социально-экономического развития определены:
6.1. в промышленности:
внедрение нового и модернизация действующего оборудования;
разработка и внедрение новых технологий изготовления изделий различного назначения, в том числе ресурсосберегающих и энергоэффективных технологий, а также технологий, использующих местные ресурсы;
освоение выпуска новых конкурентоспособных потребительских товаров и промышленной продукции;
6.2. в строительном комплексе:
внедрение новых строительных материалов, конструкций и технологий, и прежде всего с целью снижения стоимости жилищного строительства;
6.3. в агропромышленном комплексе:
внедрение высокопродуктивных пород животных, сортов растений и средств их защиты;
внедрение технологий для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
получение новых конкурентоспособных и биологически ценных видов продовольствия;
6.4. в области природопользования и охраны окружающей среды:
мониторинг окружающей среды, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;
охрана и эффективное использование биоресурсов;
внедрение новых технологий добычи и комплексной переработки минерально-сырьевых ресурсов, вторичных ресурсов и отходов производств;
6.5. в здравоохранении, образовании и культуре:
внедрение новых видов лекарственных препаратов, медицинской техники и изделий медицинского назначения;
внедрение новых технологий профилактики, диагностики, лечения и реабилитации основных заболеваний человека;
совершенствование методов воспитательной и общеобразовательной работы;
сохранение культурного наследия района;
6.6. в управлении территориальным развитием:
совершенствование механизма управления территорией, усиление роли экономических стимулов в повышении эффективности функционирования региона;
развитие городского поселения;
развитие социальной сферы села;
формирование структуры народного хозяйства в соответствии с демографическими, природно-ресурсными и финансовыми возможностями региона.
Экономические и социальные ориентиры района на пять лет определены основными показателями Программы социально-экономического развития Ушачского района на 2006 - 2010 годы согласно приложению 1.
Глава 4
ОСНОВНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ И УСЛОВИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
7. Современное состояние демографической ситуации в районе характеризуется интенсивным проявлением негативных тенденций: естественной убылью населения, обусловленной устойчивым снижением рождаемости и ростом смертности; ухудшением возрастной структуры и, как следствие, демографическим старением населения; более ранними сроками начала процесса депопуляции сельского, а с 2002 года - и городского населения.
На 1 января 2006 г. численность всего населения района составила 19145 человек, в том числе городского - 5844 человека, сельского - 13301 человек.
Предположительная численность населения района на 1 января 2010 г. составит 17405 человек, что меньше аналогичного показателя на 1 января 2005 г. на 1740 человек, или на 9,1%. При этом численность городского населения сократится на 115 человек, или на 2%, сельского - на 1625 человек, или на 12,2%.
Изменится возрастная структура населения. Удельный вес населения в трудоспособном возрасте увеличится с 54,4% до 56,3%, значительно уменьшится доля дотрудоспособной части населения с 15,8% до 13,0%, число населения послетрудоспособного возраста увеличится на 0,9 процентных пункта.
Увеличение доли населения старше трудоспособного возраста ведет к возрастанию нагрузки на работающих граждан, а также потребует значительного увеличения расходов на пенсионное обеспечение, совершенствования медицинской помощи, организации социальной помощи одиноким престарелым людям, а также решения других проблем пожилых людей. Изменения в уровнях рождаемости и смертности приводят не только к абсолютному уменьшению численности населения района, но и к серьезным изменениям в демографической структуре населения по полу и возрасту.
В сельской местности ухудшится соотношение между мужчинами и женщинами в трудоспособном возрасте, особенно в возрастной группе 20 - 24 лет с превышением численности лиц мужского пола. В 2005 году на 1000 мужчин в возрасте 20 - 24 лет приходилась 881 женщина, в 2010 году будут приходиться 804 женщины. Нарушение пропорций между численностью мужчин и женщин ведет к снижению возможностей создания семьи для лиц мужского пола, проживающих в сельской местности, что в свою очередь является одной из причин снижения рождаемости на селе.
Проблемы естественного воспроизводства населения усиливаются в результате сохраняющейся на протяжении длительного периода отрицательной миграции. Сокращение потенциала демографического развития требует принятия мер, направленных на обеспечение демографической безопасности региона в перспективе.
Важной предпосылкой улучшения демографической ситуации в предстоящем пятилетии является увеличение численности населения в возрасте 20 - 29 лет, на которую приходится 70 - 80% случаев рождений детей. При своевременном принятии мер по формированию у молодежи установки на приоритетное создание семьи, рождение и воспитание детей велика вероятность увеличения числа рождений в предстоящем пятилетии.
Будут проводиться мероприятия по половому воспитанию молодежи в семье и школе, вестись подготовка молодоженов к семейной жизни, будет оказываться материальная поддержка каждой молодой семье (жилье, кредиты, пособия, льготы).
8. В прошедшей пятилетке на рынке труда района наблюдались как положительные, так и отрицательные тенденции и явления. За указанный период численность человек, занятых в экономике района, сократилась с 6,8 до 5,9 тыс. человек, или на 13,2%. В общей численности занятого населения в 2005 году наибольший удельный вес приходился на три отрасли экономики: сельское хозяйство - 26%, промышленность - 14%, образование - 13,7%.
Предполагается, что к 2010 году численность человек, занятых в промышленности, сельском хозяйстве, будет сокращаться, в строительной отрасли за этот же период будет наблюдаться некоторый рост количества занятого заселения. Перераспределение рабочей силы по сферам занятости и отраслям экономики будет определяться во многом такими демографическими и социально-экономическими факторами, как высвобождение избыточной рабочей силы из сферы производства товаров, реформирование собственности и становление рыночной инфраструктуры.
Целенаправленные меры в области занятости населения позволят снизить уровень безработицы к экономически активному населению с 2% в 2005 году до 1,5% в 2010 году.
9. Наряду с трудовыми ресурсами рациональное и экономное использование природных ресурсов с учетом сохранения окружающей природной среды является важнейшим фактором социально-экономического развития района.
В целом природные условия района благодаря сочетанию разнообразного рельефа, лесных массивов и повсеместному распространению озер, с одной стороны, обеспечивают его высокую рекреационную привлекательность, с другой стороны, осложняют его сельскохозяйственное использование.
На территории района имеются минерально-сырьевые, земельные, водные, лесные ресурсы.
Минерально-сырьевые ресурсы района представлены полезными ископаемыми осадочного происхождения (торф, сапропели и строительные материалы: гравийно-песчаные породы, пески строительные, глинистые породы).
К первоочередным для разработки озерным месторождениям сапропеля в районе отнесено 4. Средняя глубина воды в таких озерах составляет менее 4 метров, мощность отложений доходит до 5 - 15 метров, сырье соответствует техническим условиям, предъявляемым к различным видам продукции из сапропеля: удобрениям, кормовым добавкам, лечебным грязям.
В регионе выявлено 8 торфоучастков, подстилаемых сапропелем, ресурсы которого здесь составляют около 13 миллионов (далее - млн.) тонн.
Территория района характеризуется хорошей обеспеченностью водными ресурсами (322 млн. кубических метров (далее - куб. м), которые представлены многочисленными речками бассейна реки Западная Двина, ее левым притоком - рекой Ушачей, рекой Черницей, относящейся к бассейну реки Березины. На территории района насчитывается 178 озер и 2 водохранилища. К крупнейшим из озер относятся Черствядское, Паульское, Отолово, Полуозерье, Березовское, Кривое.
Озеро Кривое является республиканским гидрологическим заказником. В водоемах и водотоках района встречается 24 вида рыб. Основное количество водоемов в районе используется для развития любительского рыболовства. Здесь же находятся известные рекреационные зоны, образующим компонентом которых являются как отдельные озера, так и группы озерных систем "Озерная".
Подавляющее число озер района малы по площади или непригодны для ведения рыбного промысла по причинам особенностей морфометрии, неподготовленности ложа, отдаленности от населенных пунктов, экономической нецелесообразности. Их предполагается использовать для развития любительского рыболовства на возмездной (платной) основе.
Водопотребление района связано с забором природной воды из недр и поверхностных водных источников с последующим ее перераспределением между отраслями экономики и, наконец, отведением отработанных вод (стоков) на очистные сооружения и сбросом их в водоемы и водотоки. В системе водопользования значительная часть водных ресурсов (37%) идет на удовлетворение хозяйственно-питьевых нужд, на производственные цели используется около 11%. Количество воды, используемой для нужд сельского хозяйства, составляет 52%.
Район располагает большими возможностями для организации розлива минеральных вод. По своему химическому составу они относятся к гидрокарбонатным, сульфатно-натриево-кальциевым с содержанием бора до 50 миллиграммов на литр с общей минерализацией до 35 граммов на литр.
На данный момент добыча минеральной воды производится на территории закрытого акционерного общества "Вечелье", бутилирование - на частном кооперативно-производственном унитарном предприятии "Ушачский овощесушильный завод" (далее - ЧУП "Ушачский овощесушильный завод"). Минеральная вода слабоминерализирована, сульфатно-хлоридного, натриево-кальциевого состава. Опробованные запасы составляют 155 куб. м в сутки. Вода может использоваться в лечебных и лечебно-профилактических целях при заболеваниях желудочно-кишечного тракта.
Существует высокая вероятность нахождения новых месторождений и типов минеральных вод на территории района, на что потребуются соответствующие гидрогеологические изыскания.
В 2006 - 2010 годах за счет увеличения объемов производства на промышленных предприятиях и роста жилищного строительства предполагается увеличение объемов потребления воды. Планируется продолжить работу по строительству и реконструкции очистных сооружений. Это позволит увеличить сброс нормативно-очищенных сточных вод при одновременном сокращении сброса недостаточно очищенных.
Главным средством воспроизводства в сельском хозяйстве и производственным базисом для других отраслей являются земельные ресурсы, общая площадь которых составляет 83145 гектаров (далее - га), из которых сельскохозяйственные угодья составляют 65927 га (79,3%), пахотные - 32384 га (38,9%). Кадастровая оценка плодородия земель составляет: сельскохозяйственных угодий - 23,2 балла, пашни - 24,1 балла. В почвенном покрове района преобладают дерново-подзолистые почвы (85%), из которых около 50% в разной степени заболочены.
Степень плодородия земель региона и не вполне благоприятные условия для использования сельскохозяйственной техники (мелкоконтурность, завалуненность, сильная эрозированность почв и др.) влияют на интенсивность развития сельского хозяйства.
Политика землепользования в 2006 - 2010 годах будет направлена на совершенствование земельных отношений путем обеспечения равных условий для субъектов хозяйствования различных форм собственности; дальнейшую экологизацию агропромышленного комплекса на основе рационального использования сельскохозяйственных земель, внедрения прогрессивных методов и технологий обработки почв.
Важнейшим по экологической и экономической значимости природным ресурсом района является лес. Район характеризуется достаточно высокой лесистостью (лесной фонд составляет 67,4 тыс. га). Организацию использования и воспроизводства лесных ресурсов на территории района обеспечивает государственное лесохозяйственное учреждение "Ушачский лесхоз", в структуре которого имеется 7 лесничеств.
Общий запас древесины составляет 10358,4 тыс.куб.м при преобладании хвойных (60,7%) и мягколиственных (38%) пород. Доля в общих запасах по Витебской области - 4,2%.
В регионе активно ведутся лесовосстановительные работы, технология рубок главного пользования будет совершенствоваться путем расширения доли несплошных рубок. При промежуточном пользовании наибольшее количество древесины будет заготавливаться при проведении прореживаний и проходных рубок.
Помимо древесины леса региона богаты ягодами, грибами, техническим и лекарственным сырьем.
Имея достаточно высокую лесистость и обилие водных угодий, район располагает значительными ресурсами охотничьей фауны. Лицензионная охота имеет большие перспективы при соответствующей организации рекреационной деятельности.
В текущей пятилетке особое внимание предполагается уделить развитию производств, использующих древесину (лесная, деревообрабатывающая промышленность), земельные ресурсы (отрасли агропромышленного комплекса), так как эти отрасли обладают достаточным сырьевым фондом для своего развития. Кроме того, имеются хорошие предпосылки, чтобы стать регионом для развития экологического туризма.
Современная экологическая обстановка в районе является благоприятной, так как здесь практически отсутствуют места радиоактивного загрязнения.
10. Социальная политика в районе в 2006 - 2010 годах будет направлена на обеспечение роста реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы, снижение уровня малообеспеченности (бедности), увеличение уровня потребления благ и услуг.
В текущей пятилетке важнейшим фактором дальнейшего повышения уровня и качества жизни населения должно стать увеличение размера заработной платы. Работа по достижению установленных параметров по уровню заработной платы будет тесно увязываться с мероприятиями по финансовому оздоровлению экономики организаций и обеспечению их безубыточной работы, проводимыми в районе.
Для достижения поставленных задач в области оплаты труда необходимо обеспечить повышение эффективности и снижение издержек производства, опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы и соблюдение минимальных гарантий.
К концу 2010 года заработная плата возрастет по району в 1,5 раза. Среднемесячная заработная плата достигнет 745 тыс. рублей (339 долл.). При этом ее размер в организациях с низкой заработной платой будет повышаться в соответствии с разработанными и утвержденными на 2006 - 2007 годы мероприятиями по выходу этих организаций на уровень заработной платы не ниже 200 долл.
11. Наиболее полному удовлетворению потребностей населения и народного хозяйства будет способствовать развитие строительного комплекса района. На территории района продолжат свою работу две подрядно-монтажные организации: дочернее коммунальное унитарное строительное предприятие "Ушачская передвижная механизированная колонна-66", Ушачское коммунальное унитарное предприятие мелиоративных систем "Ушачское ПМС", одна подрядная ремонтно-строительная организация, осуществляющая ремонт зданий и сооружений производственного назначения, - Ушачское ремонтно-строительное дочернее коммунальное унитарное строительное предприятие "Прогресс". Выход строительной отрасли на современный уровень намечается обеспечить за счет пополнения строительной базы техникой и оборудованием новых поколений. В целях расширения инвестиционных возможностей предусматривается усовершенствовать порядок отчуждения объектов незавершенного сверхнормативного строительства, объем которого планируется сократить не менее чем на 30%.
В систему формирования цен в строительстве будут внедрены дополнительные противозатратные механизмы. Предусматривается сокращение энергопотребления путем перевода котельных на более экономичные виды топлива, совершенствование автоматизации технологических процессов, а также систем регулирования и контроля.
Объем подрядных строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в 2006 - 2010 годах увеличится более чем на 40%. Потребуется наращивание трудового потенциала с привлечением в отрасль новой рабочей силы.
Повышению эффективности деятельности строительного комплекса благоприятствует реализация долгосрочных отраслевых инвестиционных программ, строительство социально значимых объектов и выполнение программы жилищного строительства.
Развитие жилищной сферы предусматривает создание комфортного, долговечного, экономичного по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, способного удовлетворять потребности настоящего и будущих поколений граждан.
Возросшие требования к комфортности жилья определяют необходимость повышения его качества и улучшения планировки квартир, насыщенность их оборудованием и приборами, надежность тепло- и звукоизоляции, относительно небольшие затраты на ремонт и содержание жилья. Особое внимание будет уделяться обеспечению жилищного фонда надежными индивидуальными приборами учета и регулирования потребления коммунальных услуг.
Эти же требования должны выполняться при ремонте и модернизации жилищного фонда, эффективное использование которого является одним из направлений улучшения жилищных условий граждан в 2006 - 2010 годах.
В предстоящем периоде предусматривается ежегодное наращивание объемов строительства жилья. Ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования за 2006 - 2010 годы составит 32,9 тыс.кв.м. Средняя обеспеченность жильем достигнет 29 кв.м на человека, при этом предпочтение будет отдаваться гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, особенно молодым и многодетным семьям, малообеспеченным, нетрудоспособным и некоторым другим категориям граждан.
Ежегодно в сельскохозяйственных организациях района будут вводиться в эксплуатацию по 50 жилых домов, в 2007 году в городском поселке Ушачи будет создан жилищно-строительный кооператив N 8 на 60 квартир, в 2010 году - жилищно-строительный кооператив N 9 на 50 квартир.
Предусматривается создание благоприятных условий для внебюджетного финансирования жилищного строительства, прежде всего за счет внедрения и развития системы строительных сбережений и ипотечного кредитования.
За пятилетку будут обустроены агрогородки в населенных пунктах Ильюшино, Веркуды, Великие Дольцы, Кубличи, Глыбочка.
Обустройство агрогородков предусматривает увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции, создание достойных условий жизни сельских жителей, решение текущих и перспективных вопросов их жизнедеятельности, повышение привлекательности труда сельского населения, улучшение торгового и бытового обслуживания и охраны здоровья населения, модернизация автомобильных дорог и транспортного сообщения, приближение строящегося на селе жилья по комфортности к городскому.
В сфере жилищно-коммунального обслуживания сельского населения предусматривается благоустройство жилищного фонда и развитие инженерной инфраструктуры, улучшающей условия проживания.
В этих целях в агрогородках планируется создание сети производственных участков унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства Ушачского района (далее - УП ЖКХ района). Будут продолжены работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого фонда, передаче котельных на баланс УП ЖКХ района и их реконструкции, строительству теплосетей, очистных сооружений, ремонту уличных водопроводных и канализационных сетей, ремонту водозаборных сооружений со строительством станций обезжелезивания.
Глава 5
РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
12. Развитие народнохозяйственного комплекса района в 2006 - 2010 годах будет базироваться на реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339), других программных документов и в соответствии с бизнес-планами развития предприятий и организаций района.
13. В 2006 - 2010 годах перед промышленностью стоит задача максимального использования существующих в регионе производственного и трудового потенциалов, обеспечения ежегодного прироста объемов производства конкурентоспособной продукции, главным образом за счет роста производительности труда, снижения издержек производства и повышения рентабельности на базе внедрения новых высокоэффективных видов оборудования и технологий.
Основные показатели развития промышленности района планируются согласно приложению 2.
В структуре промышленности района определяющей останется деятельность частного заготовительно-производственного унитарного предприятия "Ушачский коопзаготпром" (далее - ЧУП "Ушачский коопзаготпром") и ЧУП "Ушачский овощесушильный завод", удельный вес которых возрастет до 85%.
Продолжится реализация мероприятий, направленных на коренную реконструкцию производств, обновление активной части основных фондов и внедрение новых современных технологий.
Открытым акционерным обществом "Ушачский льнозавод" (далее - ОАО "Ушачский льнозавод") будет проводиться работа по укреплению материально-технической базы и оснащению предприятия современной техникой для возделывания и уборки льна, применению под лен специализированных комплексных минеральных удобрений и интегрированной системы защиты растений. Под посев будут использоваться только районированные высокопродуктивные сорта льна в объеме 120 тонн не ниже четвертой репродукции.
Будут продолжены работы по дальнейшему совершенствованию технологии возделывания льна, доведению в перспективе уровня механизированной рулонной технологии его уборки до 80% площадей с широким применением двукратного оборачивания или ворошения лент льна во время вылежки на тресту. Удельный вес выращивания льна силами механизированного отряда при ОАО "Ушачский льнозавод" составит не менее 90%, а удельный вес выхода длинного льноволокна - не менее 27,3%. Объем переработки короткого льноволокна возрастет к концу пятилетки до 477 тонн, длинного - до 179 тонн.
Открытое акционерное общество "Промкомбинат" для улучшения качества выпускаемой спецодежды и увеличения производительности труда будет обновлять оборудование швейного цеха. В 2006 году планируется внедрить в производство новый вид швейных изделий - брюки утепленные мужские.
В целом по району среднегодовой прирост продукции промышленности ожидается на уровне 109,5 - 110,9%. Объем производства за 2006 - 2010 годы возрастет на 45 - 50%.
В результате повышения эффективности работы промышленного комплекса района возрастет уровень рентабельности продукции с 0,3% (в 2005 году) до 5,0% (в 2010 году).
Увеличение объемов промышленного производства планируется обеспечить за счет роста производительности труда при значительном снижении потребления топливно-энергетических ресурсов.
14. Удовлетворению спроса населения в потребительских товарах будет способствовать организация их выпуска на основе переоснащения материально-технической базы предприятий пищевой промышленности.
ЧУП "Ушачский коопзаготпром" планируется реконструкция хлебозавода с приобретением нового оборудования по производству подовых сортов хлеба, печи ротационной для выпечки булочных изделий. В эти проекты будет вложено от 300 до 500 млн. рублей. Приобретение холодильного оборудования для боенской площадки позволит осуществлять глубокую заморозку мясопродуктов.
ЧУП "Ушачский овощесушильный завод" планирует направить на модернизацию производства около 100 млн. рублей. С приобретением вакуумного котла и новой протирочной машины процесс варки повидла сокращается в несколько раз, экономя тем самым материальные и трудовые ресурсы. Кроме того, приобретение данного оборудования позволит существенно улучшить качество производимой продукции. Покупка овощерезки и новой закаточной машины для Улльского консервного цеха ЧУП "Ушачский овощесушильный завод" позволит ускорить процесс производства консервов.
В своей маркетинговой политике на предстоящую пятилетку ЧУП "Ушачский овощесушильный завод" ставит перед собой следующие цели: получение прибыли за счет удовлетворения потребностей потребителей в продукции высокого качества; формирование у потребителя четкого, легко запоминающегося образа своей продукции, ассоциирующегося с хорошим качеством и невысокими ценами; расширение круга потребителей в Республике Беларусь и соответственно увеличение объемов производства благодаря ценовому преимуществу по сравнению с импортной продукцией; расширение ассортимента выпускаемой продукции, в том числе новых видов овощных и фруктовых консервов (салатов овощных в ассортименте, овощей консервированных и фруктовых соков, консервов томатных, первых блюд - щей, борщей), кваса, напитков безалкогольных в ассортименте.
Объем производства потребительских товаров предполагается увеличить за 2006 - 2010 годы на 30 - 37%, в том числе продовольственных товаров - на 37%, непродовольственных - на 37,1%.
15. Развитию потребительского рынка и сферы услуг в текущей пятилетке будет способствовать совершенствование методов управления товарными ресурсами, создание эффективной системы товародвижения, укрупнение и расширение инфраструктуры розничной торговой сети, обеспечение потребностей населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам за счет развития приоритетных и новых их видов.
В 2006 - 2010 годах основные показатели развития торговли и сферы услуг района планируются согласно приложению 3.
16. В ходе реализации Программы розничный товарооборот в 2010 году увеличится по сравнению с 2005 годом на 58 - 62% (в сопоставимых ценах) при прогнозируемых темпах роста производства потребительских товаров в 30 - 37% по сравнению с 2005 годом.
По-прежнему приоритетным продвижением на внутренний рынок будут пользоваться товары отечественного производства, при этом опережающими темпами будет расти реализация непродовольственных товаров по сравнению с продовольственными.
Произойдут изменения и в структуре продаж непродовольственных товаров. Ежегодно будет увеличиваться продажа товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения. К 2010 году Ушачским районным потребительским обществом (далее - Ушачское райпо) прогнозируется рост реализации не менее чем в 1,4 раза товаров длительного пользования. Первостепенное внимание будет уделено вопросам развития действующих предприятий торговли и общественного питания: будет проведена реконструкция магазина с заменой торгового оборудования в агрогородке Ильюшино, ремонт магазинов в населенных пунктах Веркуды, Великие Дольцы.
В 2006 году будут приобретены торговые павильоны и открыты 2 новых мини-магазина в деревнях Селище и Глыбочаны.
На развитие материально-технической базы предприятий торговли, общественного питания и транспорта Ушачским райпо планируется направить в 2006 - 2010 годах не менее 1225 млн. рублей инвестиций. Розничный товарооборот по Ушачскому райпо возрастет в 1,6 раза.
В предстоящей пятилетке в деятельности торговых организаций предусматривается совершенствование ассортиментной политики, технологии торговых процессов; дооснащение магазинов холодильным оборудованием с учетом необходимости создания условий для торговли широким ассортиментом скоропортящихся товаров; установление оптимальных режимов работы; стимулирование спроса в первую очередь через механизмы товарного кредитования (в том числе на заготавливаемую сельскохозяйственную продукцию); расширение форм розничной торговли и методов увеличения объемов продаж; максимальный охват торговым обслуживанием населенных пунктов, не имеющих стационарной торговой сети, посредством автомагазинов. Будет продолжена работа по усовершенствованию графиков и маршрутов движения автомагазинов с учетом пожеланий покупателей, доведению товарооборота каждого автомагазина до 20 млн. рублей в месяц; увеличению объемов реализации непродовольственных товаров за счет создания фирменных секций предприятий отечественной промышленности; расширению торговли по заказам населения в сельской местности с бесплатной доставкой товаров на дом одиноко проживающим, престарелым гражданам, проведению подворных обходов работниками предприятий торговли жителей села с целью выявления необходимых для завоза товаров.
Приоритетными направлениями развития сферы общественного питания в текущей пятилетке станут: интеграция объектов общественного питания и розничной торговли (организация баров в магазинах агрогородков Ильюшино, Глыбочаны, Великие Дольцы, Веркуды); организация доставки продукции общественного питания (полуфабрикатов, кондитерских и кулинарных изделий) на предприятия торговли, расположенные в сельской местности, реализация ее через автомагазины; организация работы летних площадок, выносной торговли; увеличение объемов производства и реализации собственной продукции, расширение ассортимента, улучшение качества, снижение издержек производства за счет технического переоснащения, внедрение современных технологий и новых видов продукции.
17. В текущей пятилетке предстоит обеспечить высокие темпы развития сферы услуг.
Получат развитие услуги, способствующие активизации человеческого фактора в экономике и определяющие качество жизни населения (услуги учреждений образования, здравоохранения, организаций бытового обслуживания и другие). Продолжится развитие производственных услуг, связанных с обслуживанием отраслей народного хозяйства.
В ближайшие годы приоритетными направлениями развития транспортной отрасли будут создание условий для мобильности населения, восстановление и модернизация транспортных средств, укрепление ремонтной базы подвижного состава, повышение качества услуг по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей, повышение доступности и качества транспортных услуг, оптимизация маршрутной сети в сельской местности, повышение уровня безопасности, что позволит увеличить объем транспортных услуг на 25 - 30%.
В текущей пятилетке предусматривается создание современных и модернизация существующих сетей связи. Одним из приоритетных направлений станет развитие сетей электросвязи, в том числе замена воздушных линий связи на кабельные. Планируется продолжить работу по увеличению плотности телефонных аппаратов на 100 жителей. Для этого будут проведены работы по расширению сетей автоматических телефонных станций.
В агрогородках все объекты производственного, социального и культурного назначения будут обеспечены средствами связи, плотность телефонов в сельской местности к 2010 году повысится до 20 телефонов на 100 жителей. К 2010 году все сельские населенные пункты будут обеспечены стационарной или мобильной связью.
В целях повышения конкурентоспособности услуг почтовой связи предполагается автоматизация технологических процессов и внедрение новых видов услуг, основанных на использовании современных информационных технологий, расширение сегмента распространения печатных средств массовой информации, развитие финансовых услуг и услуг ускоренной почты и другое.
За пятилетку услуги связи возрастут более чем на 60%.
Для рационализации ассортиментной структуры бытовых услуг в соответствии с изменяющимся спросом населения, обеспечения выполнения государственных социальных стандартов, обеспечения ценовой и территориальной доступности в отрасли бытового обслуживания предусматриваются обновление и модернизация материально-технической базы.
Унитарным коммунальным предприятием "Ушачский районный комбинат бытового обслуживания населения" намечено развитие услуг по ремонту теле- и радиоаппаратуры, ремонту и пошиву швейных изделий, прокату. Прокатный фонд предприятия будет пополнен роликовыми коньками, палатками туристическими, телевизорами, холодильниками, DVD-плеерами, компьютерами и другой бытовой техникой. Получит развитие новый вид услуг - предоставление компьютеров напрокат в сельской местности. Будет развиваться комплексное обслуживание с доставкой на дом габаритных предметов проката (холодильники, телевизоры и другое). Рост услуг проката прогнозируется более чем в 2 раза. Получат широкое применение компьютерно-цифровые технологии при проявлении фотографий и фотопортретов, что будет способствовать повышению качества и расширению ассортимента фотоуслуг.
Также получит дальнейшее развитие такой вид услуг, как строительство и ремонт жилых и нежилых зданий в частном секторе.
С целью улучшения бытового обслуживания в сельской местности предусматривается восстановление сельских комплексных приемных пунктов, внедрение современных технологий и расширение номенклатуры бытовых услуг, прежде всего в сельской местности на базе агрогородков, организация выездного обслуживания населения в отдаленных сельских населенных пунктах.
На создание комфортных условий проживания населения, повышение качества содержания и обслуживания жилищного фонда, обеспечение комплексом коммунальных услуг в соответствии с социальными стандартами и по доступной цене будет направлено развитие сферы жилищно-коммунальных услуг. Темп роста услуг жилищно-коммунального хозяйства в 2010 году по сравнению с уровнем 2005 года составит 141,4%.
Потребности населения в соответствующих видах социальных услуг обеспечивает развитие отдельных отраслей социальной сферы.
Так, основной целью развития здравоохранения района является сохранение и укрепление состояния здоровья населения. Акцент делается на интенсификацию и сокращение сроков лечения, повышение качества медицинской помощи, внедрение и более широкое использование высокоэффективных методов диагностики и лечения.
В 2006 - 2010 годах планируется расширить обеспеченность населения амбулаторно-поликлинической помощью, приобрести санитарную автомашину для отделения скорой медицинской помощи, различное медицинское оборудование. Ведется капитальный ремонт Ильюшинского фельшерско-акушерского пункта, который является лечебно-профилактическим учреждением в агрогородке Ильюшино.
Намечаются реконструкция реанимационного отделения и операционного блока учреждения здравоохранения "Ушачская центральная районная больница" с оснащением новым современным оборудованием, капитальный ремонт женской консультации и детского отделения учреждения здравоохранения "Ушачская центральная районная больница", организация работы кабинета психоэмоциональной разгрузки в учреждении здравоохранения "Ушачская центральная районная больница".
К 2010 году планируется решить проблему обеспечения населения врачебными кадрами. С этой целью принимаются меры по более активному привлечению на обучение по целевым наборам жителей сельской местности, внедряется договорная форма обучения, будут использоваться возможности контрактной формы найма врачей.
Особое внимание в сфере оказания медицинских услуг будет уделено мерам по обеспечению равного качества оказания медицинской помощи жителям города и села, единства нормативного обеспечения потребностей населения во всех видах медицинской помощи.
Основной целью развития системы образования будет приведение ее в соответствие с современными потребностями граждан, обеспечение приобретения учащимися глубоких и всесторонних знаний, достижение гармоничного развития личности и творческих способностей.
Приоритетными направлениями развития системы образования остается дальнейшее совершенствование идеологической и воспитательной работы, обеспечение качественного здоровьесберегающего процесса воспитания и обучения; внедрение новых форм дошкольного и школьного образования; обеспечение дальнейшей дифференциации обучения и др.
Продолжится работа по качественному обновлению материально-технической базы кабинетов информатики школ и внедрению информационных технологий с целью создания более комфортных условий для изучения различных дисциплин учебного плана.
Планируется организация наиболее полной помощи специалистами детям с особенностями психофизического развития.
В 2006 году при государственном учреждении "Территориальный центр социального обслуживания населения" открыто отделение психологической помощи. В 2007 году в деревне Веркуды планируется открытие отделения круглосуточного пребывания престарелых граждан. Будут совершенствоваться методы оказания помощи гражданам, остро нуждающимся в социальной поддержке, расширится сфера постоянного или временного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам, нуждающимся в посторонней помощи вследствие частичной или полной утраты способности к самообслуживанию.
В сфере культуры на 2006 - 2010 годы предусмотрены меры поддержки, сохранения и восстановления культурно-исторического наследия, обеспечения доступности культурных ценностей и услуг всем слоям населения, повышения их качества, развития народного творчества и др.
Наряду с традиционными услугами получат развитие сегменты, связанные с новейшими способами накопления, обработки, передачи и использования аудиовизуальной информации.
Будут продолжены работы по реконструкции Ушачского районного Дома культуры, по приобретению оборудования для художественного и театрального отделений детской школы искусств, Ушачского районного Дома ремесел, Ушачской центральной районной библиотеки имени Е.Лось, по созданию экспозиции музея дома-усадьбы В.Быкова в деревне Бычки. В Ушачском районном Доме культуры планируется открыть компьютерный зал.
Мощным оздоровительным фактором, способствующим восстановлению и пополнению физических и духовных сил человека, продлению периода его трудовой деятельности должны стать физическая культура, спорт и туризм. Перед учреждениями этой системы стоит задача по привлечению наибольшего количества населения, и прежде всего детей и молодежи, к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Район располагает огромным потенциалом для развития туризма, в том числе эко- и агротуризма. В настоящее время на территории района функционирует частное дочернее лечебно-профилактическое унитарное предприятие "Санаторий "Лесные озера" (далее - ЧУП "Санаторий "Лесные озера"), дом охотника, гостиница.
В прогнозируемом периоде особое внимание будет уделено повышению качества рекламно-информационного сопровождения, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей отечественных и зарубежных туристов в туристических услугах. В особо посещаемых районах будут организованы места массового отдыха. Организация досуга отдыхающих возможна путем совмещения с другими видами туристско-рекреационной деятельности, такими как культурно-познавательный и спортивно-оздоровительный туризм продолжительностью до трех дней. На территории района существуют потенциальные условия для организации пеших и водных спортивно-оздоровительных маршрутов различной продолжительности и сложности. Возможна комбинация способов передвижения по маршрутам с использованием автомобильного и водного транспорта.
Работа ЧУП "Санаторий "Лесные озера" будет направлена на увеличение объема реализации путевок как в пределах Республики Беларусь, так и для иностранных граждан, улучшение условий проживания и обслуживания отдыхающих. В 2006 - 2010 годах в санатории запланировано строительство центра с бассейном, благоустройство территории санатория с обустройством пляжа, зон отдыха на озерах с соблюдением природоохранных требований.
В целом по району объем реализации платных услуг населению за 2006 - 2010 годы увеличится на 48 - 51%, в том числе бытовых услуг - в 1,5 раза.
18. Развитие агропромышленного комплекса в текущем пятилетии предусматривает повышение уровня и качества жизни населения, эффективное производство сельскохозяйственной продукции.
Для устойчивого развития аграрной отрасли необходима модернизация сельскохозяйственного производства, предусматривающая его техническое и технологическое переоснащение. Освоение новых технологий в растениеводстве и животноводстве рассматривается как основной фактор снижения издержек производства, повышения качества и конкурентоспособности продукции. В 2006 - 2010 годах планируется внедрить зональные системы земледелия, базирующиеся на возделывании высокодоходных сельскохозяйственных культур и применении энергосберегающих технологий, обеспечивающих высокий уровень окупаемости инвестиций в аграрный сектор экономики, производство наиболее экономически целесообразных видов сельскохозяйственной продукции.
Для почв района характерна низкая степень их окультуренности. В силу природных условий почвы района имеют неблагоприятные агрохимические свойства: повышенную кислотность, низкое содержание гумуса, фосфора и калия. Кислые почвы занимают 65% пахотных земель и 45% сенокосов и пастбищ, что приводит к недобору урожая от 4 до 8 центнеров с гектара (далее - ц/га) в зависимости от выраженности кислотности почв. Почти 45% сельскохозяйственных угодий требуют осушения.
Для района наиболее целесообразным является развитие системы зернотравяного и льнокормового направлений, создание на этой основе устойчивой кормовой базы для интенсивного молочно-мясного животноводства, обеспечение стабильного производства продукции льноводства.
В целях повышения эффективности земледелия к 2010 году намечается увеличить внесение органических удобрений до 10 тонн, минеральных - до 230 - 250 килограммов (далее - кг) действующего вещества на га пашни. Будут пересмотрены сроки внесения органических удобрений, расширен ассортимент вносимых медленнодействующих туков, комплексных удобрений.
Намечается улучшить использование мелиорированных земель, повысить их продуктивность. На проведение ремонтно-эксплуатационных, агромелиоративных работ в 2006 - 2010 годах планируется направить около 4 млрд. рублей.
В целях обеспечения ежегодного увеличения объемов производства растениеводческой продукции стратегическими задачами в области земледелия и растениеводства на пятилетку остаются:
повышение плодородия земли;
поддержание необходимых сортовых ресурсов растений (постоянное селекционно-семеноводческое совершенствование сортов и семян);
нормативное соблюдение технологий возделывания сельскохозяйственных культур, обеспечивающих получение планируемой урожайности;
улучшение баланса производственных ресурсов земледелия, в том числе за счет выведения из активного сельскохозяйственного использования малопродуктивных земель, организации их эффективного использования по другим направлениям;
внедрение высокоэффективных машин и механизмов, обеспечивающих выполнение требований интенсивных технологий;
сокращение затрат на всех этапах производства до нормативного уровня;
повышение качества производимой продукции, создание эффективной товаропроводящей сети по ее реализации.
Размеры посевных площадей зерновых культур в значительной мере будут зависеть от специализации хозяйств. Валовое производство зерна в 2010 году должно составить 25 тыс. тонн, что обеспечит потребности района в зернофураже, продовольственном зерне, семенах и реализацию указанных видов продукции населению. Валовое производство зерна пшеницы будет доведено к 2010 году до 4,0 тыс. тонн. Планируется расширить площади под новые высокоурожайные сорта, отличающиеся повышенным качеством зерна.
В то же время в структуре зернового клина предусматривается уменьшение посевов ржи и посевов овса. При этом удельный вес в структуре зернового клина диплоидных сортов озимой ржи для хозяйств с менее плодородными почвами планируется довести до 30% (в 2005 году - фактически 7%). Предусматривается дальнейшая оптимизация структуры ячменя по группам скороспелости.
Увеличатся посевы зернобобовых культур (гороха, люпина узколистного, вики) с 1000 га (в 2005 году) до 1300 га (в 2010 году). Это позволит при урожайности зернобобовых в пределах 23 ц/га сбалансировать по белку зернофураж соответствующих колосовых зерновых культур.
Посевные площади льна в последние годы стабилизировались на уровне 1100 га. За счет интенсификации отрасли будет обеспечена средняя урожайность не менее 6,4 ц/га со средним номером тресты не менее 1, валовой сбор семян льна - 350 тонн с урожайностью до 3,2 ц/га.
Для удовлетворения потребности животноводства в высококачественных по содержанию белка кормах бобовые смеси в структуре многолетних трав на пашне будут доведены до 90%, сенокосно-пастбищных угодьях - до 50%. Площади бобовых трав в чистом виде будут расширены к 2010 году до 1800 га.
Создание зеленого конвейера из разных по скороспелости видов и сортов многолетних бобовых и злаковых трав позволит расширить оптимальные сроки уборки травостоев до 40 - 45 дней.
Удельный вес ранних трав в сенокосе возрастет до 25 - 30%, среднеспелых - до 40 - 50% и поздних - до 25 - 30%.
Повышение продуктивности сенокосно-пастбищных угодий планируется за счет внесения под злаковые многолетние травы на пашне и под травы на улучшенных сенокосах и пастбищах азотных удобрений в количестве не менее 70 кг действующего вещества, а также повсеместного обновления травостоев.
Для дополнительного накопления фуражных запасов намечается расширить площади возделывания промежуточных культур и довести их удельный вес в структуре пашни к 2010 до 8%.
В сельскохозяйственных организациях района планируется осуществить комплекс мер по дальнейшему совершенствованию технологии заготовки всех видов кормов, широкому переходу на прогрессивные ресурсо- и энергосберегающие технологии, доведению удельного веса сена первого класса до 60%, сенажа - до 70%, силоса - до 85% (прежде всего, за счет применения в хозяйствах консервантов).
Внедрение в кормозаготовке рулонной технологии и хранение кормов с использованием полимерной пленки обеспечат выход на принципиально новый уровень качества кормов. Это одна из важнейших приоритетных задач кормопроизводства на ближайшую перспективу.
Сельскохозяйственным производственным кооперативом "Ильюшинский" предполагается расширение сортового состава плодовых и ягодных культур, увеличение объемов производства и улучшение качества посадочного материала, оснащение хозяйства комплексом специализированной техники. Площади закладки ягодников к 2010 году будут доведены до 140 га, в том числе смородины - до 100 га, малины - до 20 га, клубники - до 20 га.
В целях повышения продуктивности и конкурентоспособности животноводческой отрасли намечается:
сконцентрировать основные объемы производства животноводческой продукции на крупных фермах и комплексах;
довести число реконструированных и оснащенных современным технологическим оборудованием молочно-товарных ферм до 5, внедрить системы идентификации зоотехнического и ветеринарного компьютерного учета и индивидуального кормления коров, предусмотреть переход на высокопроизводительные кормо- и энергосберегающие технологии содержания сельскохозяйственных животных, что позволит к 2010 году произвести на этих фермах не менее 90% валового объема молока, получаемого в сельскохозяйственных организациях района.
На основе реконструкции и переоснащения животноводческого комплекса "Маяк" по выращиванию и откорму крупного рогатого скота открытого акционерного общества "Ушачский райагросервис" (далее - ОАО "Ушачский райагросервис"), комплекса по откорму и выращиванию свиней частного производственного унитарного предприятия "Сорочино" (далее - ЧУП "Сорочино"), улучшения кормления и содержания скота к 2010 году планируется обеспечить производство мяса в объеме 5,2 тыс. тонн.
Планируется создать стабильную кормовую базу в объеме нормативной потребности под прогнозируемые объемы производства животноводческой продукции с образованием 20-процентного страхового запаса кормов, усовершенствовать систему ветеринарного обслуживания на селе, включая проведение профилактических и лечебных мероприятий.
Осуществление указанных мероприятий по развитию животноводства позволит повысить годовую продуктивность коров в среднем по сельскохозяйственным организациям района (включая крупные фермерские хозяйства) до 4,0 - 4,5 тыс. кг молока, среднесуточный привес крупного рогатого скота - до 800 граммов, свиней - до 500 граммов.
Направленным специализированным животноводством будет заниматься ОАО "Ушачский райагросервис", которое имеет производственные мощности на 3 тыс. голов.
Основное производство свинины будет вестись на существующем промышленном комплексе ЧУП "Сорочино". Здесь к 2010 году будет производиться 288 тонн свинины в год. Главным резервом увеличения производства свинины является существенное повышение продуктивности за счет совершенствования системы разведения, кормления и содержания животных. Будут продолжены работы по внедрению эффективных схем гибридизации, методов кормления с использованием комбикормов, откорректированных по показателям концентрации обменной энергии, аминокислот, комплексу биологически активных веществ, энергосберегающих технологий производства. Затраты материально-денежных ресурсов на производство продукции сократятся не менее чем на 20 - 25% в год.
В результате намеченных мероприятий прирост производства сельскохозяйственной продукции за 2006 - 2010 годы во всех категориях хозяйств составит 45 - 48%.
Основные показатели развития сельского хозяйства района предусматриваются согласно приложению 4.
Глава 6
СРЕДСТВА И МЕРОПРИЯТИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
19. Для обеспечения дальнейшего экономического роста и требуемого уровня параметров социально-экономического развития особое внимание в 2006 - 2010 годах будет уделено более полному использованию научно-технического потенциала региона, активизации инвестиционной и внешнеэкономической деятельности, реализации институциональных преобразований, развитию предпринимательства.
В целях обеспечения стабильного технологического, экономического и социального развития района инвестиционная деятельность в прогнозном периоде будет направлена на увеличение объема капитальных вложений, при этом преимущественное значение будет уделено эффективности использования негосударственных инвестиций.
Рост инвестиций в производственную сферу будет обеспечен в основном за счет собственных средств предприятий, включая кредитные ресурсы банков, в непроизводственную - за счет бюджетных источников, кредитных ресурсов и собственных средств населения.
В организациях района средний износ основных производственных фондов составляет от 60 до 92%, поэтому одним из направлений инвестиционной деятельности является привлечение средств на модернизацию и расширение производственных мощностей. В сельскохозяйственных организациях района будет проводиться переоснащение машинно-тракторного парка новыми энергонасыщенными тракторами, зерно- и кормоуборочными комбайнами, комбинированными, почвообрабатывающими и посевными агрегатами, машинами для внесения удобрений и заготовки кормов.
Инвестирование в промышленный комплекс района в 2006 - 2010 годах будет осуществляться на основе коренной реконструкции производства, обновления техники и технологий в целях создания базы для повышения конкурентоспособности и эффективности производства.
В 2006 - 2010 годах предусматриваются:
реконструкция водозаборных сооружений со строительством станций обезжелезивания в городском поселке Ушачи (работы по вводу в эксплуатацию первой очереди будут закончены в 2006 году, инвестиции составят около 950 млн. рублей);
реконструкция водозабора в деревне Великие Дольцы с объемом капитальных вложений в сумме 110 млн. рублей;
строительство новой артезианской скважины в агрогородке Ильюшино (планируемая сумма затрат - 250 млн. рублей);
реконструкция очистных сооружений биологической очистки стоков, ремонт канализационно-насосных станций, напорного коллектора в агрогородке Ореховно с объемом инвестиций на сумму 500 млн. рублей;
реконструкция очистных сооружений с биологической очисткой в агрогородке Ильюшино (планируемая сумма финансирования - 300 млн. рублей);
реконструкция очистных сооружений и канализационных сетей в городском поселке Ушачи (планируемая сумма затрат - 500 млн. рублей);
реконструкция моста в городском поселке Ушачи по улице Ленинской (ориентировочная стоимость работ - 850 млн. рублей).
В 2006 - 2010 годах реализация мероприятий в рамках программы по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода" на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Ушачского районного Совета депутатов от 22 сентября 2006 г. N 169, будет способствовать дальнейшему развитию систем питьевого водоснабжения и водоотведения, повышению качества подаваемой потребителям питьевой воды и очистки отводимых сточных вод.
В целях экономии топливно-энергетических ресурсов планируется произвести замену паровых котлов на водогрейные на центральной котельной, замену изношенных участков теплосетей с применением предызоляционных труб и изоляцией воздушных трасс теплоснабжения с применением новых технологий, оборудовать все котельные установками химводоочистки, установить приборы учета тепловой энергии на недостающих теплоисточниках и объектах теплопотребления.
Работы по модернизации учреждения образования "Ушачская государственная общеобразовательная средняя школа" планируется завершить к концу 2006 года, для чего необходимо финансирование из бюджета в сумме около 2,0 млрд. рублей.
В области связи продолжится работа по увеличению плотности телефонных аппаратов на 100 жителей, расширению автоматических телефонных станций в населенных пунктах Великие Дольцы, Дубровка, Веркуды, Сорочино.
В сельскохозяйственной отрасли требуется внедрение комплексов машин качественно нового поколения, надежных в работе, имеющих большой ресурс и срок службы, позволяющих снизить затраты живого труда в 1,3 - 1,5 раза, удельные материальные и энергетические ресурсы - на 10 - 15%, количество механизаторов - в 1,1 - 1,3 раза, что позволит сделать производимую продукцию конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках. Для этих целей планируется приобретение техники отечественного производства: тракторы "Беларус" - 30 единиц на сумму 2000 млн. рублей, плуги с универсальными сменными отвалами - 20 штук на сумму 300 млн. рублей, культиваторы - 25 единиц на сумму 500 млн. рублей, опрыскиватели - 6 штук на сумму 20 млн. рублей, зерноуборочные комбайны - 20 единиц на сумму 5000 млн. рублей, картофелекопалки - 20 единиц на сумму 900 млн. рублей.
На техническое переоснащение машинно-тракторного парка, приобретение оборудования, инструмента и инвентаря предусматривается направить кредиты банков, средства республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки, местных бюджетов, собственные средства субъектов хозяйствования, другие финансовые средства в сумме не менее 35 млрд. рублей.
Перечень важнейших и приоритетных для региона инвестиционных проектов, предусмотренных к реализации в 2006 - 2010 годах, приведен согласно приложению 5.
20. В условиях все увеличивающейся конкуренции особое значение приобретает развитие внешнеэкономической деятельности, главной целью которой является расширение экспорта, рационализация импорта и улучшение внешнеторгового баланса.
В 2006 - 2010 годах экспортный потенциал района будет обеспечиваться за счет роста продаж в страны ближнего зарубежья продукции ЧУП "Ушачский овощесушильный завод" и ЧУП "Ушачский коопзаготпром". К 2010 году внешнеторговый оборот ЧУП "Ушачский овощесушильный завод" составит 16 тыс. долл., в том числе экспорт - 10,5 тыс. долл. Основной продукцией, вывозимой за пределы республики, будут плодоовощные консервы (свекла маринованная, солянки, соки) и минеральная вода "Вечелье". Предприятие планирует импортировать лук репчатый, томатную пасту, растительное масло, пищевые добавки.
ЧУП "Ушачский коопзаготпром" планирует поставлять на внешний рынок мясопродукты глубокой заморозки. К 2010 году объем экспортных поставок предприятия возрастет по сравнению с 2005 годом на 58% и составит 73,7 тыс. долл.
Предусматривается дальнейшее развитие экспорта услуг. Природные условия района благоприятны для развития туристических услуг, в том числе на экспорт. Это будет достигнуто за счет реализации экспортного потенциала ЧУП "Санаторий "Лесные озера". Если в 2005 году было поставлено услуг на экспорт лишь на 1,0 тыс. долл., то к концу 2010 года экспорт туристических услуг достигнет 60 тыс. долл.
Параметры развития экспорта товаров на 2006 - 2010 годы по району предусматривают темп роста в 140 - 158%, импорта - в 120 - 130%.
21. В текущей пятилетке предстоит решить ряд проблем, существующих в сфере предпринимательства: неравномерность распределения субъектов малого бизнеса на территории района, большая часть которых сконцентрирована в городском поселке.
Устойчивое развитие данного сектора экономики будет осуществляться на основе реализации государственной политики по созданию организационных, правовых и экономических условий, обеспечивающих субъектам малого предпринимательства равные права и возможности в приобретении финансовых, материально-технических, информационных и других ресурсов и услуг, стимулированию развития предпринимательства в городском поселке Ушачи и сельской местности.
В этих целях предусматривается:
создание благоприятных условий для доступа субъектов малого предпринимательства к кредитно-финансовым ресурсам, а также к материально-техническим и информационным ресурсам, научно-техническим разработкам, новым и высоким технологиям;
создание новых рабочих мест, повышение самозанятости населения;
развитие международного сотрудничества в сфере малого предпринимательства.
Все это должно способствовать активизации производственной, инвестиционной деятельности, повышению уровня конкурентоспособности производимой продукции и экспортного потенциала субъектов предпринимательства.
Особая поддержка будет оказываться развитию предпринимательства в сельской местности, где оно существенно отстает от городского уровня. Предполагается освоение новых рыночных ниш для обеспечения самозанятости населения, организации малого и семейного бизнеса, в том числе с использованием местных природных ресурсов.
За счет создания приемлемых для предпринимательства условий будут развиваться бытовые и коммунальные услуги, придорожный сервис, организация отдыха и торговля, агро- и экотуризм, ремесленная деятельность. Так, индивидуальным предпринимателем Малащенко Г.В. на озере Вечелье будет создана база отдыха, индивидульным предпринимателем Батяновским В.А. в 2006 году уже начато строительство кафе в городском поселке Ушачи.
Вновь созданное общество с ограниченной ответственностью "Форестгандаль" намерено заниматься производством тары из лущеной древесины и поставлять ее в страны дальнего зарубежья, что благоприятно скажется на наращивании экспортного потенциала района.
Реализация намеченных мер по поддержке и развитию малого предпринимательства будет способствовать динамичному и устойчивому развитию данного сектора экономики, формированию рациональной отраслевой структуры предпринимательской деятельности, стимулированию развития предпринимательства не только в городском поселке, но и в сельских населенных пунктах.
К концу 2010 года планируется увеличить количество человек, занятых в сфере малого предпринимательства, до 11,8% от количества занятых в экономике, включая численность индивидуальных предпринимателей. В негосударственном секторе экономики ежегодно прогнозируется организация не менее 50 новых рабочих мест.
На 2006 - 2010 годы основные параметры развития малого предпринимательства в районе планируются согласно приложению 6.
Эффективное использование и развитие имеющегося потенциала предпринимательства, возможностей малых предприятий, которыми являются в первую очередь предприятия коммунальной формы собственности, должно способствовать финансовому оздоровлению и стабильной работе существующей структуры реального сектора экономики.
22. На предприятиях района продолжится работа по сокращению доли материальных затрат в себестоимости продукции (работ, услуг), которая за пятилетку должна сократиться на 10% в промышленности и сельском хозяйстве, на 15% - в строительстве.
От реализации продукции (товаров, работ, услуг) ожидается ежегодный прирост выручки на 20 - 25%.
Предусматривается постепенное снижение доли неденежных расчетов в оплаченной выручке, не обеспеченных поступлением денежных средств на счета предприятий, и выход к концу пятилетки практически только на денежные расчеты.
Принимаются меры по сокращению количества неплатежеспособных организаций, в том числе и убыточных, на это будут нацелены бизнес-планы развития каждого конкретного субъекта хозяйствования.
Главной задачей на предстоящее пятилетие, как уже отмечалось, является улучшение качества и повышение уровня жизни населения, создание благоприятных условий для проживания и трудовой деятельности людей. Особое внимание при этом будет уделяться тем населенным пунктам, где эти показатели сегодня ниже, чем в среднем по району.
23. В 2006 - 2010 годах особое внимание будет уделено развитию районного центра - городского поселка Ушачи. На начало 2006 года в нем проживало 5,8 тыс. человек. Уровень безработицы к экономически активному населению - 1,7%. Обеспеченность населения жильем - 23,1 кв.м общей площади в среднем на одного жителя.
В текущей пятилетке предстоит решить ряд задач, способствующих дальнейшему развитию городского поселка, создать условия для превращения его в наиболее благоприятное для человека, безопасное и устойчиво развивающееся место проживания, обеспечить его взаимосвязанное развитие с прилегающими территориями для улучшения качества обслуживания сельского населения.
В поселке предусматривается создание новых рабочих мест, ускоренное строительство жилья, объектов физической культуры и спорта, развитие сферы услуг. Здесь намечается проводить целенаправленную политику развития частного предпринимательства, прежде всего производств, связанных с обслуживанием сельского хозяйства, переработкой сельскохозяйственной продукции, выпуском изделий из местного сырья, реализацией услуг для населения.
Намечается также более активно использовать накопленное историко-культурное наследие, созданный культурный потенциал для развития туризма и отдыха. Предметом особой заботы будет формирование необходимой для этого инфраструктуры.
Приоритетом в дальнейшем развитии городского поселка Ушачи, как и Ушачского района в целом, будет туристская деятельность.
Курорт республиканского значения "Ушачи" расположен к югу от городского поселка Ушачи вдоль реки Ушача. Он непосредственно примыкает к застройке городского поселка и предназначен для организации длительного отдыха и санаторного лечения. Общая площадь - 27200 га, в том числе леса - 7300 га, водные поверхности - 600 га. Резервная зона отдыха предназначена для длительного детского и кратковременного отдыха. Площадь зоны - 9400 га.
Планируется разработать туристско-экскурсионные маршруты по историческим местам Ушачского района, создать места отдыха на озере Должино, агроусадьбу в крестьянском фермерском хозяйстве "Звонь".
На ближайшую перспективу приоритетные направления социально-экономического развития городского поселка Ушачи определены согласно приложению 7.
Реализация Программы позволит обеспечить выполнение основной задачи текущего пятилетия - дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития Ушачского района
на 2006 - 2010 годы
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
УШАЧСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ
------------------------+-----------------+--------+-----------------------------------+----------+----------¬
¦ Показатель, единица ¦ Отчет ¦ Оценка ¦ Прогноз ¦ Индексы ¦ Индексы ¦
¦ измерения +-----+-----T-----+--------+--------+--------+--------+--------+изменения,¦изменения,¦
¦ ¦2000 ¦2004 ¦2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦2005 год к¦2010 год к¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦2000 году,¦2005 году,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦ % ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Среднегодовая ¦ 21,0¦ 19,4¦ 18,9¦ 18,6 ¦ 18,3 ¦ 17,9 ¦ 17,6 ¦ 17,2 ¦ 90,0¦ 91,0 ¦
¦численность постоянного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения, тыс.чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦ город, тыс.чел. ¦ 6,0¦ 5,9¦ 5,8¦ 5,8 ¦ 5,8 ¦ 5,8 ¦ 5,7 ¦ 5,7 ¦ 96,7¦ 98,3 ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦ село, тыс.чел. ¦ 15,0¦ 13,5¦ 13,1¦ 12,8 ¦ 12,5 ¦ 12,1 ¦ 11,8 ¦ 11,5 ¦ 87,3¦ 87,8 ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Трудовые ресурсы (в ¦ 10,7¦ 10,6¦ 10,6¦ 10,5 ¦ 10,4 ¦ 10,2 ¦ 10,1 ¦ 10,0 ¦ 99,1¦ 94,3 ¦
¦среднегодовом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исчислении), тыс.чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Занято в экономике, ¦ 6,8¦ 6,7¦ 5,9¦ 5,9 ¦ 6,0 ¦ 6,1 ¦ 6,2 ¦ 6,3 ¦ 86,8¦ 106,8 ¦
¦тыс.чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Уровень безработицы (к ¦ 1,3¦ 1,4¦ 2,0¦ 2,0 ¦ 1,9 ¦ 1,8 ¦ 1,6 ¦ 1,5 ¦ -¦ - ¦
¦экономически активному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населению), % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Продукция ¦103,0¦108,2¦ 97,5¦ 100,0 ¦ 110,0 -¦ 109,6 -¦ 109,5 -¦ 109,9 -¦ 130,6¦ 145 - 150¦
¦промышленности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 110,5 ¦ 110,5 ¦ 110,8 ¦ 110,9 ¦ ¦ ¦
¦сопоставимых ценах, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Производство ¦ 96,3¦105,5¦ 95,0¦ 105,4 ¦ 105,0 -¦ 105,5 -¦ 105,5 -¦ 105,5 -¦ 122,6¦ 130 - 137¦
¦потребительских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 107,0 ¦ 107,0 ¦ 107,0 ¦ 106,2 ¦ ¦ ¦
¦товаров, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Продукция сельского ¦103,0¦115,8¦103,8¦ 108,0 -¦ 107,6 -¦ 107,9 -¦ 107,6 -¦ 107,5 -¦ 117,2¦ 145 - 148¦
¦хозяйства во всех ¦ ¦ ¦ ¦ 108,3 ¦ 108,0 ¦ 108,0 ¦ 108,0 ¦ 107,8 ¦ ¦ ¦
¦категориях хозяйств, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦В том числе в ¦101,6¦116,5¦101,7¦ 108,0 -¦ 109,0 -¦ 109,7 -¦ 109,7 -¦ 109,4 -¦ 144,6¦ 155 - 157¦
¦сельскохозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ 108,3 ¦ 109,4 ¦ 110,0 ¦ 110,0 ¦ 109,5 ¦ ¦ ¦
¦предприятиях, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Инвестиции в основной ¦ 63,2¦ 61,4¦150,6¦ 127,7 ¦ 111,0 -¦ 111,8 -¦ 112,8 -¦ 113,6 -¦ 169,9¦ 203 - 205¦
¦капитал (по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 111,3 ¦ 112,0 ¦ 113,0 ¦ 114,0 ¦ ¦ ¦
¦территории), % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Экспорт товаров, % ¦ 98,0¦ 80,4¦129,1¦ 100,0 ¦ 108,5 -¦ 108,6 -¦ 109,0 -¦ 109,0 -¦ 52,7¦ 140 - 158¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 111,0 ¦ 112,0 ¦ 112,5 ¦ 113,0 ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Импорт товаров, % ¦ 97,0¦263,8¦ 43,2¦ 96,0 ¦ 106,0 -¦ 106,0 -¦ 105,5 -¦ 105,5 -¦ 98,1¦ 120 - 130¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 108,0 ¦ 108,0 ¦ 108,0 ¦ 107,5 ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Розничный ¦108,4¦116,6¦121,4¦ 110,4 -¦ 109,0 -¦ 109,0 -¦ 109,5 -¦ 110,0 -¦ 209,2¦ 158 - 162¦
¦товарооборот, % ¦ ¦ ¦ ¦ 111,0 ¦ 109,5 ¦ 109,5 ¦ 110,0 ¦ 110,7 ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Платные услуги ¦127,5¦119,1¦111,7¦ 107,0 ¦ 108,3 -¦ 108,5 -¦ 108,5 -¦ 108,5 -¦ 131,2¦ 148 - 151¦
¦населению, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 109,0 ¦ 109,0 ¦ 109,0 ¦ 109,0 ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Ввод в эксплуатацию ¦ 13,5¦ 7,1¦ 4,6¦ 4,3 ¦ 7,8 ¦ 4,9 ¦ 7,6 ¦ 8,3 ¦ 28,8¦ 180,4 ¦
¦общей площади жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦домов за счет всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс.кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+----------+
¦Номинальная начисленная¦ 53,5¦307,6¦396,3¦ 466,0 ¦ 531,0 ¦ 600,0 ¦ 672,0 ¦ 745,0 ¦ 740,7¦ 186,9 ¦
¦среднемесячная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработная плата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года, тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-----------------------+-----+-----+-----+--------+--------+--------+--------+--------+----------+-----------
Приложение 2
к Программе
социально-экономического
развития Ушачского района
на 2006 - 2010 годы
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
УШАЧСКОГО РАЙОНА
--------------------+---------+-----T------+-----T-----+-----T-----+----------¬
¦ Показатели ¦ Единица ¦2005 ¦ 2006 ¦2007 ¦2008 ¦2009 ¦2010 ¦ Индексы ¦
¦ ¦измерения¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦изменения,¦
¦ ¦ +-----+------+-----+-----+-----+-----+2010 год к¦
¦ ¦ ¦отчет¦оценка¦ прогноз ¦2005 году,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ % ¦
+-------------------+---------+-----+------+-----+-----T-----+-----+----------+
¦Продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по предприятиям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+-----+------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦открытое ¦ % ¦114,0¦ 108,0¦108,9¦110,5¦110,5¦110,5¦ 158,8¦
¦акционерное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общество ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Промкомбинат" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+-----+------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦открытое ¦ % ¦ 74,0¦ 110,0¦110,6¦111,0¦110,9¦111,0¦ 166,3¦
¦акционерное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общество "Ушачский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦льнозавод" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+-----+------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦частное ¦ % ¦ 97,7¦ 100,0¦109,0¦109,2¦109,5¦110,5¦ 144,0¦
¦заготовительно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦унитарное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Ушачский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коопзаготпром" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+-----+------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦частное ¦ % ¦ 78,2¦ 115,0¦112,4¦109,4¦108,4¦108,0¦ 165,6¦
¦кооперативно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦унитарное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предприятие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Ушачский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦овощесушильный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦завод" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+-----+------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦Среднесписочная ¦ чел. ¦ 493¦ 444¦ 267¦ 268¦ 269¦ 270¦ 54,8¦
¦численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦промышленно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦персонала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------+---------+-----+------+-----+-----+-----+-----+----------+
¦Рост ¦ % ¦102,8¦ 111,0¦109,6¦109,2¦109,1¦109,6¦ -¦
¦производительности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
