Зарегистрировано в НРПА РБ 26 января 2007 г. N 9/6225
На основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года Гродненский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития Гродненского района на 2006 - 2010 годы.
2. Гродненскому районному исполнительному комитету (далее - райисполком), Скидельскому городскому, Сопоцкинскому поселковому и сельским исполнительным комитетам, организациям коммунальной собственности Гродненского района обеспечить выполнение Программы социально-экономического развития Гродненского района на 2006 - 2010 годы.
3. Отделу экономики райисполкома (Романчук Т.Н.) совместно с Гродненским районным отделом статистики (Пырская Л.Т.) обеспечить контроль и анализ выполнения показателей Программы социально-экономического развития Гродненского района на 2006 - 2010 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету и финансам Гродненского районного Совета депутатов.
Председатель С.С.ОБУХОВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского районного
Совета депутатов
19.12.2006 N 218
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГРОДНЕНСКОГО РАЙОНА
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития Гродненского района на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана отделом экономики Гродненского районного исполнительного комитета (далее - райисполком) совместно с управлениями и отделами райисполкома в соответствии с Программой социально-экономического развития Гродненской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Гродненского областного Совета депутатов от 26 сентября 2006 г. N 186 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 177, 9/5463), Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 222).
Основной целью Программы является дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики.
В настоящей Программе определены основные показатели социально-экономического развития Гродненского района на 2006 - 2010 годы согласно приложению.
Ответственными исполнителями Программы являются управления и отделы райисполкома.
Глава 2
ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГРОДНЕНСКОГО РАЙОНА
В 2001 - 2005 ГОДАХ
2. На протяжении 2001 - 2005 годов региональная экономика развивалась достаточно высокими и динамичными темпами. Ежегодный прирост объемов промышленного производства в Гродненском районе составлял более 10 процентов (далее - %). В целом за 2001 - 2005 годы прирост промышленного производства составил 53% по сравнению с 41,8%, предусмотренного Программой социально-экономического развития Гродненского района на 2001 - 2005 годы, утвержденной решением Гродненского районного Совета депутатов от 16 апреля 2001 г. N 92.
Производство потребительских товаров возросло на 35,5% при прогнозе 46,6%, среднегодовой темп прироста составил 7,1%.
На долю Гродненского района приходится около 7% промышленного производства области. В Гродненском районе сосредоточен весь областной объем производства сахара, лекарственных средств.
Ежегодно увеличивался удельный вес новой продукции. Объем выпуска новой продукции в 2005 году составил более 10% в общем объеме производства.
В организациях частной формы собственности производится около 90% продукции промышленности.
В промышленном комплексе доминировала и наиболее стабильно развивалась пищевая промышленность, удельный вес которой в районном объеме производства составлял к 2005 году 71,6%. Во многом это обусловлено наличием достаточной сырьевой базы.
Принимаемые меры по развитию перерабатывающей промышленности позволили увеличить выпуск продукции, улучшить качество, внешний вид, расширить ассортимент, нарастить экспорт мясо- молочной продукции.
Самая крупная промышленная организация района - открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Скидельский сахарный комбинат" с 2002 года находится в стадии технического перевооружения сахарного производства. С 2000 по 2005 год мощность завода увеличилась с 2800 до 4800 тонн переработки сахарной свеклы в сутки.
ОАО "Гроднохлебопродукт" в результате реформирования превратилось в многоотраслевую и многофункциональную структуру, объединяющую в своем составе организации по производству и переработке промышленной и сельскохозяйственной продукции.
3. 2001 - 2005 годы стали периодом стабилизации и дальнейшего накопления производственного потенциала агропромышленного комплекса Гродненского района. Созданы условия для возрождения и устойчивого развития села согласно Государственной программе возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. N 150 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 52, 1/6339) (далее - Программа развития села). В 2005 году в Гродненском районе созданы первые три агрогородка: Вертелишки, Квасовка и Обухово.
На протяжении 2001 - 2005 годов сельское хозяйство района развивалось достаточно высокими и динамичными темпами. Ежегодный прирост объемов производства сельскохозяйственной продукции составил свыше 7%. В целом за пятилетку прирост валовой продукции сельского хозяйства составил 35,5% при задании 27,7%.
За 2001 - 2005 годы валовое производство зерна возросло на 45,5 тысячи (далее - тыс.) тонн, сахарной свеклы - на 82,2 тыс. тонн, рапса - на 6,1 тыс. тонн, молока - на 22,2 тыс. тонн и мяса - на 7 тыс. тонн.
Достижению показателей способствовало увеличение продуктивности сельскохозяйственных культур и животных. Урожайность зерновых культур в 2006 году составила 62,8 центнера с гектара, сахарной свеклы - 553 центнера с гектара, рапса - 28,1 центнера с гектара. В животноводстве достигнуты высокие показатели: удой на 1 корову составил 5648 килограммов, среднесуточный привес крупного рогатого скота - 696 граммов, среднесуточный привес свиней - 560 граммов.
Более эффективное хозяйствование наряду с государственной поддержкой, оказанной сельскохозяйственным организациям, способствовало улучшению финансовых результатов их работы.
4. Объем внешней торговли Гродненского района к концу 2005 года составил 149,9 миллиона долларов США.
Многовекторность внешней политики Гродненского района реализуется в развитии торгово-экономического сотрудничества с регионами стран вне СНГ, СНГ и, прежде всего, Российской Федерацией.
5. На территории района успешно осуществляется жилищное строительство. Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования составил за 2001 - 2005 годы 243 тысячи квадратных (далее - тыс.кв.) метров, в том числе в сельскохозяйственных производственных кооперативах - 28,4 тыс.кв. метров. На строительство жилья организациями и гражданами использовано 15 миллиардов рублей государственной поддержки в виде льготных кредитов и одноразовых безвозмездных субсидий. Интенсивно строится жилье в сельскохозяйственных производственных кооперативах (далее - СПК) "Прогресс-Вертелишки", "Октябрь-Гродно", "Озеры Гродненского района", "Обухово" и имени Деньщикова. За счет районного бюджета активно проводится работа по переоборудованию в жилые помещения неиспользуемых и неэффективно используемых зданий. Так, переоборудованы под жилье фельдшерско-акушерские пункты в д. Малыщино, школа в д. Лапенки.
Достаточно активно ведется в районе строительство других объектов производственного и культурно-бытового назначения, инженерно-транспортной инфраструктуры.
За прошедшие 5 лет введены в эксплуатацию районная поликлиника, банно-прачечный комбинат в д. Подлабенье, построено здание районного отдела внутренних дел.
В области жилищно-коммунального хозяйства самое серьезное внимание уделяется источникам теплоснабжения. Построены новые модульные котельные в г.Скиделе и п. Фабричном. Переведены на газ котельные в г.п. Сопоцкин и д. Поречье.
Построена канализационная насосная станция учреждения образования "Скидельское государственное профессионально-техническое училище N 199 сельскохозяйственного производства" в г.Скиделе, очистные сооружения в г.Скиделе и д. Путришки.
В 2001 - 2005 годах продолжалась газификация населенных пунктов. За пятилетие в районе построено более 200 километров газовых сетей. В 2005 году газифицированы деревни Райста, Адамовичи, Мильковщина, Суховляны и Брузги, построен газопровод к д. Глиняны, начата газификация д. Понемунь.
6. Развитие экономики Гродненского района характеризуется усилением положительных тенденций в инвестиционной сфере. Прирост инвестиций за 2004 год в сопоставимых ценах составил 20,4%, за 2005 год - 5,6%. В 2005 году привлечено 168,7 миллиарда рублей инвестиций в основной капитал.
Приоритетными для вложения инвестиций явились следующие отрасли экономики: сельское хозяйство, промышленность, капитальное строительство.
7. За счет расширения, реконструкции и модернизации объектов связи расширена телефонная сеть района. За прошедшие годы увеличилась плотность телефонов и составила 27,2 телефонных аппарата на 100 жителей района. В 2005 году телефонизированы такие малонаселенные пункты, как Ферма, Сухари, Новоселки, Мостки, Дерница, Селюки, Каменистая, Бабино, Ланевичи и другие.
8. В Гродненском районе сохранялись высокие темпы роста розничного товарооборота, который за 2001 - 2005 годы увеличился в 2,3 раза.
Развитию розничного товарооборота способствовала проводимая работа по насыщению внутреннего рынка товарами, в том числе приоритетная реализация товаров отечественного производства. Широко применялись различные активные формы торговли, особое внимание уделялось совершенствованию материально-технической базы торговли, расширению торговой сети. Планомерно проводилась работа по поддержанию на должном уровне социальных стандартов по обслуживанию населения, в том числе в сельской местности.
9. Субъекты малого и среднего предпринимательства за счет налоговых платежей пополняют бюджет, способствуют формированию конкурентной среды, росту производства промышленной продукции, потребительских товаров, расширению ассортимента и повышению качества товаров, работ и услуг, развитию инициативы населения, обеспечению его занятости, а также социальной стабильности общества.
За период с 2001 по 2005 год в районе зарегистрировано 64 субъекта малого предпринимательства, 710 индивидуальных предпринимателей. Поступления в бюджет Гродненского района от малого предпринимательства возросли с 14% в 2001 году до 20,5% в 2005 году. Только за 2005 год от субъектов малого предпринимательства в районный бюджет поступило 15,8 миллиарда рублей. Малые предприятия формируют 3,6% от общего объема промышленного производства, 6,4% - выручки от реализации продукции, работ и услуг.
10. За 2001 - 2005 годы в Гродненском районе проведено 16 аукционов по продаже неиспользуемых и неэффективно используемых объектов, на которых продано объектов на общую стоимость 345 миллионов рублей.
Глава 3
ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГРОДНЕНСКОГО РАЙОНА НА 2006 - 2010 ГОДЫ
11. Основными приоритетами социально-экономического развития Гродненского района в 2006 - 2010 годах являются:
всестороннее гармоничное развитие человека на основе повышения реальных денежных доходов, качественного совершенствования систем здравоохранения, образования и культуры, физической культуры и спорта, жилищного строительства и других отраслей сферы услуг;
инновационное развитие национальной экономики;
наращивание экспортного потенциала на основе повышения уровня конкурентоспособности экономики;
энерго- и ресурсосбережение;
развитие агропромышленного комплекса и социальное возрождение села;
осуществление мер по улучшению демографической ситуации;
развитие города Скиделя и городского поселка Сопоцкин.
В качестве целевых ориентиров и показателей, реализующих эти задачи, выступят:
повышение реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы;
снижение уровня малообеспеченности населения;
рост производства всех видов услуг;
увеличение ежегодного ввода жилья и улучшение его комфортности;
рост экспорта и импорта;
увеличение объема инвестиций в основной капитал;
повышение уровня рентабельности реализуемой продукции;
рост производительности труда.
12. Основополагающая роль в повышении конкурентоспособности экономики принадлежит промышленности, обеспечивающей устойчивое функционирование других отраслей народного хозяйства, удовлетворение потребностей населения в товарах и определяющей экспортный потенциал.
Общий объем продукции промышленности Гродненского района в 2010 году по сравнению с 2005 годом возрастет на 41,7%, объем производства потребительских товаров - на 52,3%.
Для достижения этих целей потребуется реализация следующих мер, направленных на:
стимулирование инвестиционно-инновационной активности промышленности с целью расширения производства наукоемкой, материало- и энергоемкой продукции, конкурентоспособной на внутреннем и внешних рынках;
модернизацию и техническое перевооружение производства на основе внедрения ресурсо-, энергосберегающих и экологически чистых технологий, информационно-интеллектуальных систем, а также технологий, основанных на использовании новых видов сырья;
улучшение маркетинговой деятельности, создание совместных предприятий;
активизацию работы по санации, банкротству, перепрофилированию неэффективных и бесперспективных организаций.
Реализация намеченных мероприятий позволит к 2010 году провести техническое перевооружение организаций Гродненского района, укрепить их производственный потенциал, улучшить качество продукции и на этой основе расширить рынки сбыта, укрепить финансово-экономическое состояние организаций промышленности.
Ведущей отраслью промышленности останется пищевая, устойчивое развитие которой будет обеспечено в первую очередь приростом валовой продукции сельского хозяйства на 20,8%.
Два градообразующих общества - ОАО "Скидельский сахарный комбинат" и ОАО "Гроднохлебопродукт" определяют дальнейшее развитие промышленности района на предстоящую пятилетку.
Прогноз социально-экономического развития ОАО "Скидельский сахарный комбинат" на 2006 - 2010 годы составлен в соответствии с Программой развития сахарной промышленности на 2005 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2005 г. N 792. Согласно данной Программе в ОАО "Скидельский сахарный комбинат" планируется дальнейшая реконструкция производства с доведением мощности по переработке сахарной свеклы до 7 тыс. тонн в сутки, переработка сахарной свеклы увеличится на 40%. Для этого обществом будут привлечены финансовые средства из различных источников, в том числе и собственные средства. Предусматривается постепенное замораживание объемов производства сырцового сахара-песка, замещение его свекловичным сахаром, что должно привести к снижению объемов импорта и получению положительного сальдо по внешнеэкономической деятельности.
ОАО "Скидельский сахарный комбинат" планируется строительство Лидского свеклоприемного пункта. Ввод данного свеклоприемного пункта позволит снизить транспортную составляющую в себестоимости сахарной свеклы, значительно увеличить объем перевозки свеклы железнодорожным транспортом (годовая экономия на тарифах составит порядка 2 миллиардов рублей), снизить затраты общества по перекидке сахарной свеклы на призаводском свеклопункте в связи с компактным ее хранением.
В 2006 - 2010 годах ОАО "Гроднохлебопродукт" планирует производить ежегодно 38 тыс. тонн муки и 110 тыс. тонн комбикормов. Производственные мощности будут использованы по производству муки на 75,4%, комбикормов - на 100%. Рост товарной продукции будет обеспечен за счет увеличения производства комбикормов и мяса птицы, расширения ассортимента выпускаемой продукции. Увеличение производства потребительских товаров общество планирует достигнуть за счет роста объемов мяса птицы, колбасных изделий и полуфабрикатов, выпуска новых сортов и марок пшеничной муки и объема продаж комбикормов для населения.
Для выполнения намеченных планов ОАО "Гроднохлебопродукт" будет проводить техническое перевооружение, модернизацию действующего оборудования.
Согласно разработанной программе по развитию филиала ОАО "Гроднохлебопродукт" "Племптицерепродуктор "Юбилейный" на 2006 - 2010 годы планируется под реконструкцию и модернизацию производственных мощностей освоить денежные средства из фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки - 1008 миллиардов рублей, собственные средства - 8,7 миллиарда рублей, кредитов банка - 16,8 миллиарда рублей.
Глубокая переработка птицы с последующей реализацией готовой продукции - перспектива развития данного производства.
По филиалу "Скидельский маслосырзавод" ОАО "Гродномолкомбинат" идет тенденция к увеличению производства сыров и последующему снижению производства животного масла. При этом будет освоен выпуск новых видов продукции: творожных изделий с наполнителями, сыров мягких жирных с добавками. Филиал "Скидельский маслосырзавод" ОАО "Гродномолкомбинат" ведет строительство цеха сушки молока и обрата, что позволит также выпускать новые виды продукции для технологических целей. Экспорт продукции вырастет за пятилетку на 18,8%.
Республиканское унитарное предприятие "Гродненский завод медицинских препаратов" в будущей пятилетке планирует дальнейшее продолжение процесса усовершенствования технологии производства, используя установку по нанесению пленочного покрытия и мини-линию цеха готовых лекарственных средств. Будет освоено и внедрено в производство 14 наименований новых видов лекарственных средств, получен сертификат соответствия производств лекарственных средств в таблеточной форме требованиям GMP, решен вопрос с регистрацией препаратов за пределами Республики Беларусь.
Дальнейшее развитие трех промышленных организаций: частного производственного унитарного предприятия "Скидельский производственно-пищевой комбинат" Гродненского областного союза потребительских обществ, унитарного дочернего предприятия "Гродненский консервный завод" Гродненского унитарного предприятия пищевой промышленности "Гроднопищепром" и совместного общества с ограниченной ответственностью "Голд Стрим" определено Областной программой развития консервной отрасли на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Гродненского областного Совета депутатов от 29 сентября 2005 г. N 142 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 16, 9/4761). Планируемая модернизация и реконструкция консервного производства позволит увеличить объем производства, расширить ассортимент выпускаемой продукции, снизить ее себестоимость.
Согласно Программе перспективного развития на 2005 - 2006 годы общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Едем", совместного закрытого акционерного общества (далее - СЗАО) "Гроднобиопродукт", утвержденной райисполкомом в феврале 2005 года, ООО "Едем" построен цех по производству облицовочного материала на основе бумаг, пропитанных термореактивными полимерами с неполным отверждением смолы, СЗАО "Гроднобиопродукт" - линия по розливу масла.
В текущем году ООО "Едем" освоено производство высоколиквидной и конкурентоспособной продукции - пленки для облицовывания древесно-стружечной плиты, для чего обществом было приобретено оборудование по пропитке бумаги фирмы "VITS" (Германия) производительностью 25 миллионов квадратных метров в год. При производстве пленки используется текстурная бумага, изготовленная в Германии и Польше. На проектную мощность общество планирует выйти в 2008 году.
13. Социально-экономическое развитие села на период 2006 - 2010 годов представляет собой комплекс взаимосвязанных мер и механизмов, направленных на увеличение объемов конкурентоспособной и качественной продукции, технологическое и техническое переоснащение сельскохозяйственного производства, основанное на оптимизации структуры посевных площадей и состава машинно-тракторного парка, широкое внедрение индустриальных технологий, увеличение финансовых потоков, что позволит обеспечить выход на безубыточную работу сельскохозяйственных организаций, увеличить благосостояние тружеников села.
С этой целью в сельскохозяйственных организациях постоянно идет процесс совершенствования структуры посевных площадей. В структуре посевов зерновые и зернобобовые культуры будут занимать 51 - 52%. Предпочтение, как более урожайным, отдается озимым зерновым культурам. В озимой пашне преобладает пшеница и тритикале как более интенсивные, урожайные и востребованные. Посевы озимой и яровой пшеницы размещаются на площади 8 - 9,5 тыс.га, тритикале - 12 - 12,5 тыс.га, кукурузы - 2,7 - 3,5 тыс.га.
С учетом необходимой продажи государству более 3,5 тыс. тонн пивоваренного ячменя работа сельскохозяйственных организаций будет организовываться с учетом природно-климатических условий, подбором нужных сортов, строгим соблюдением технологии возделывания, применением в требуемом сочетании удобрений и средств защиты растений.
Учитывая востребованность, рентабельность и близкое расположение перерабатывающих организаций, посевы сахарной свеклы будут занимать площадь 5,8 - 6,0 тыс.га, рапса - 3,3 - 3,5 тыс.га.
Для обеспечения потребности в продовольственных и технических сортах картофеля будут стабилизированы посевные площади.
В целях улучшения снабжения населения овощной продукцией ведется реконструкция существующих зимних теплиц и строительство новой теплицы площадью 4 гектара в районном унитарном аграрном предприятии "Гродненская овощная фабрика".
Увеличение производства высококачественных кормов было и остается одной из важнейших задач на 2006 - 2010 годы. Планируется произвести всех видов кормов, включая летние зеленые, не менее чем по 36 центнеров кормовых единиц (далее - ц к.ед.) на условную голову скота.
Развитие кормопроизводства планируется на основе рационального сочетания посевов высокопродуктивных культур с учетом местных условий. Потребность животноводства в травянистых кормах обеспечивается полностью, а существующий в отдельных хозяйствах дефицит концентратов восполняется и будет восполняться за счет межхозяйственного обмена.
Дальнейшее увеличение валовых сборов всех сельскохозяйственных культур невозможно без последовательного повышения плодородия почвы. С этой целью планируется к 2010 году увеличить внесение органических удобрений.
Мероприятия по развитию растениеводства рассчитаны на повышение средней продуктивности пашни до 85 - 95, лугопастбищных угодий - до 25 - 30 ц к.ед. с гектара.
Анализ селекционно-племенных качеств поголовья скота, материально-технической базы производства и ресурсозатрат на единицу продукции показывает, что дальнейшее повышение интенсификации и эффективности животноводства должно осуществляется за счет развития крупнотоварного производства и внедрения современных ресурсосберегающих технологий, обеспечивающих рост производительности труда и конкурентоспособности продукции.
Накопленный в лучших сельскохозяйственных организациях, таких, как СПК "Октябрь-Гродно", СПК "Обухово", СПК имени Деньщикова, опыт по технологическому переоснащению и повышению производительности труда должен быть положен в основу практической работы кадров всех уровней по реформированию основных отраслей животноводства в действенные и эффективные структуры рыночного типа.
Дальнейшее наращивание эффективности молочного скотоводства и обеспечение прогнозных показателей производства молока будут осуществляться за счет интенсивных факторов на основе создания крупнотоварных специализированных хозяйств молочного направления. Для выхода на запланированные объемы производства продукции при сохранении численности поголовья коров на уровне 18 100 голов необходимо обеспечить средний удой молока на 1 корову в 2006 году - 5950, в 2007 году - 6150, в 2008 году - 6300, в 2009 году - 6450, в 2010 году - 6600 килограммов.
Для выхода отрасли на указанные параметры молочной продуктивности потребуется:
сконцентрировать основное производство молока в течение 2006 - 2007 годов в 14 сельскохозяйственных организациях с продуктивностью коров 5000 и более килограммов молока и концентрацией в них 16 500 коров, или 91 процент от общей численности;
осуществить модернизацию к 2009 году существующих молочнотоварных ферм под новейшие технологии производства молока, предусматривающие круглогодовое стойловое содержание коров с однотипным кормлением кормосмесями и доением коров в автоматизированных доильных залах. К началу 2009 года необходимо иметь не менее 31 молочной фермы нового типа в Гродненском районе;
коренным образом изменить подходы в организации полноценного и сбалансированного кормления дойного стада и в первую очередь на молочнотоварных фермах нового поколения, где использовать только раздатчики-смесители и при составлении рационов использовать компьютерные программы, балансирующие рацион не менее чем по 20 показателям;
организовать ежегодный завоз и использование в лучших сельскохозяйственных организациях района семени быков-производителей зарубежной селекции с продуктивностью их матерей 15 - 18 тыс. литров молока за лактацию;
внедрить в каждой сельскохозяйственной организации автоматизированную систему контроля и обработки данных состояния племенной работы и воспроизводства стада;
для улучшения качества дойного стада и повышения живого веса коров до 600 килограммов довести в хозяйствах среднесуточные привесы телок до 700 граммов и их живой вес при осеменении в возрасте 15 - 16 месяцев не менее 400 килограммов. В технологии содержания первотелок ввести обязательное требование по их раздою, подготовке к условиям беспривязного боксового содержания и доения в доильных залах;
для создания прочной кормовой базы с переходящим фондом заготавливать на 1 условную голову скота в год не менее 45 - 50 центнеров кормовых единиц;
при заготовке травянистых кормов использовать консерванты;
обеспечить закупки и скармливание дойному стаду подсолнечного шрота из расчета не менее 1,5 килограмма в сутки на 1 корову.
Развитие производственного потенциала мясной отрасли и снижение издержек производства мясных ресурсов предполагают дальнейшее совершенствование промышленных методов выращивания и откорма животных и выхода к 2010 году на следующий уровень их мясной продуктивности: крупного рогатого скота - 750 граммов, свиней - 610 граммов.
Приоритетным направлением для обеспечения намеченных показателей откорма животных должна стать дальнейшая работа по реконструкции имеющихся промышленных комплексов под новые ресурсосберегающие технологии. До 2010 года планируется реконструировать свинокомплексы в СПК "Коптевка" в д. Сухмени и СПК "Нива-2003" в д. Лабно.
В структуре мясного баланса наибольший удельный вес (в пределах 55 процентов) должна занимать говядина. Кроме промышленных комплексов производство будет развиваться также в рядовых товарных хозяйствах с концентрацией поголовья скота на крупных фермах промышленного типа с обязательным внедрением на них элементов интенсивной технологии.
Количество комплексов по производству свинины намечается сохранить на сложившемся уровне (пять), расширение действующих мощностей осуществлять при условии обеспечения потребностей в концентрированных кормах за счет собственного производства и довести поголовье свиней к 2010 году по району до 92 тыс.
В целях повышения эффективности свиноводческой отрасли и улучшения мясных и вкусовых качеств производимой свинины планируется использовать семя хряков-производителей зарубежной селекции.
14. В 2006 - 2010 годах планируется продолжить работу по дальнейшему развитию торгово-экономического сотрудничества со странами СНГ и, в первую очередь, с Российской Федерацией, укреплению производственно-хозяйственных связей, расширению рынков сбыта, налаживанию поставок высококачественной продукции.
Выполнение прогнозных показателей экспортных поставок в 2006 - 2010 годах планируется осуществить за счет реализации инвестиционных проектов по техническому перевооружению производства, увеличения объемов производства конкурентоспособной на мировых рынках продукции в соответствии с международными стандартами качества, выпуска новых видов товаров, пользующихся спросом за рубежом, применения новых форм и методов проведения маркетинговых исследований.
Предполагается, что темп роста экспорта товаров за период предстоящей пятилетки увеличится на 10,4%, услуг - на 77,2% при наличии благоприятных условий на внутреннем и внешнем рынках. Импортные операции также вырастут: импорт товаров - на 53,8%, импорт услуг - на 58,9%.
Основными организациями, осуществляющими внешнеэкономическую деятельность, как и в настоящее время будут ОАО "Скидельский сахарный комбинат" и ОАО "Гроднохлебопродукт".
В настоящий момент свекловичный сахар-песок поставляется только на рынок Российской Федерации, в то же время ОАО "Скидельский сахарный комбинат" ведет работы в поисках рынков сбыта в дальнем зарубежье, прочих странах СНГ. Экспорт сахара-песка из сахара-сырца затруднен в связи с защитными таможенными пошлинами, введенными рядом стран. Исходя из возможностей общества и потребностей рынка, планируется сохранить и увеличить объем экспорта.
Основной объем импорта занимает сахар-сырец, оборудование для реконструкции комбината, средства защиты растений и свеклосемена для авансирования свеклосеющих хозяйств.
Партнерами ОАО "Гроднохлебопродукт" по экспорту являются предприятия Российской Федерации. В ближайшее время ситуация не изменится. Основной экспортной продукцией будут мясо свинины и мясо цыплят.
В целях увеличения объемов экспорта продукции ОАО "Гроднохлебопродукт" продолжит работу по совершенствованию форм и методов управления качеством на базе международных стандартов ИСО 9000, внедрению системы анализа рисков и контроля критических точек НАССР и системы менеджмента качества, соответствующей требованиям СТБ ИСО 9001-2001.
Рост импорта объясняется присоединением республиканского унитарного сельскохозяйственного производственного предприятия (далее - РУСПП) "Племптицерепродуктор "Юбилейный" и увеличением потребности в белковом сырье и кукурузе, необходимых для производства комбикормов для птицы.
15. За 2006 - 2010 годы на территории Гродненского района предполагается ввести в эксплуатацию жилых помещений общей площадью 265 тыс.кв. метров, в том числе для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - 198 тыс.кв. метров, или 75% от общего ввода.
В сельской местности планируется ввести в эксплуатацию 430 тыс.кв. метров жилья общей площадью 36,6 тыс.кв. метров, или 13,8% от общего объема введенного в эксплуатацию жилья.
Интенсивными темпами ведется строительство жилья и других объектов инфраструктуры в агрогородках района. До 2010 года в районе планируется создать 16 агрогородков с развитой инфраструктурой.
Основными задачами строительного комплекса являются: наиболее полное обеспечение потребностей населения и народного хозяйства в высокоэффективной строительной продукции, создание новых и модернизация действующих основных производственных фондов, сокращение сроков и стоимости строительства.
16. В 2006 - 2010 годы инвестиционная деятельность по-прежнему будет иметь приоритетное значение в экономическом развитии Гродненского района. За последние годы достигнуты достаточно высокие темпы привлечения инвестиций в основной капитал. В то же время по-прежнему существует проблема серьезного износа активной части основных фондов. Поэтому активизация инвестиционной деятельности в Гродненском районе остается актуальной задачей для расширенного воспроизводства на новой технической и технологической основе. Общий объем инвестиций в основной капитал к 2010 году должен возрасти по сравнению с 2005 годом в 1,4 раза.
Приоритетным направлением инвестиционной политики станет направление инвестиционных ресурсов как в производственную, так и в социальную сферы.
Инвестиционная деятельность промышленных организаций будет направлена на проведение модернизации, технического перевооружения производства с целью расширения ассортимента выпускаемой продукции и повышения ее качества за счет освоения перспективных, конкурентоспособных видов продукции, отвечающих требованиям рынка. Продолжится реализация инвестиционных проектов по реконструкции и модернизации организаций перерабатывающей промышленности с использованием современных технологий. На ОАО "Скидельский сахарный комбинат" продолжится реконструкция с расширением мощностей до 7 тыс. тонн переработки свеклы в сутки. На районном унитарном аграрном предприятии "Гродненская овощная фабрика" завершится реализация инвестиционного проекта "Строительство энергосберегающих зимних теплиц площадью 4 га".
В сельском хозяйстве инвестиционные потоки будут направляться на развитие агрогородков, обновление парка сельскохозяйственной техники, создание высокоэффективных и экологически чистых технологий производства продуктов питания. В соответствии с Программой развития села планируется провести реконструкцию и оснастить современным технологическим оборудованием молочнотоварные фермы, комплексы по производству говядины и свиноводческие комплексы.
В строительном комплексе планируется использовать инвестиции в жилищное строительство, обновление парка строительных машин, расширение мощностей строительных организаций, а также на внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий.
Предполагается рост объемов инвестирования в обновление основных средств на транспорте и в связи.
Рост инвестиций будет обеспечен в основном за счет собственных средств организаций через совершенствование механизма стимулирования использования на капитальные вложения прибыли и амортизационных отчислений. Потребуется дальнейшее увеличение кредитования инвестиционной деятельности банковской системой.
Особое внимание в планируемом периоде будет уделено организации бизнес-планирования на уровне субъектов хозяйствования, повышению качества разработки и экспертизы бизнес-планов, подготовке специалистов в этой сфере. Это позволит вовлечь субъекты хозяйствования в единый инвестиционный процесс, даст возможность выявить дополнительные внутренние резервы коммерческих организаций, обеспечить успешную реализацию инвестиционных проектов в малых городах с целью создания новых рабочих мест.
17. Развитие транспорта в прогнозируемом периоде будет во многом определяться особенностями проведения транспортной политики в целом по области.
В течение 2006 - 2010 годов ежегодный объем перевозок пассажиров автомобильным пассажирским транспортом прогнозируется на уровне 100,7% с учетом сформировавшейся автобусной маршрутной сети, грузооборот возрастет до 108,8%.
В текущей пятилетке планируется проведение реорганизации дочернего унитарного предприятия "Автомобильный парк N 5" г.Скиделя.
Приоритетным вопросом развития транспорта в Гродненском районе является поддержание государственных социальных стандартов на должном уровне и недопущение снижения показателей государственных социальных стандартов в районе. Основным вопросом транспортных организаций является замена самортизированных автобусов типа Икарус-260, 280 на автобусы меньшей вместимости типа МАЗ-256, 104С, Радимич, Неман-52012 с целью снижения затрат на эксплуатацию транспорта.
Приоритетным направлением развития дорожного хозяйства Гродненского района в предстоящем пятилетии останутся: содержание местных автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем непрерывное и безопасное движение транспорта, дальнейшая модернизация сети местных автомобильных дорог, совершенствование системы организации дорожного движения.
Для этого предусматривается:
улучшение транспортно-эксплуатационного состояния местных автомобильных дорог общего пользования, поддержание их на уровне требований стандартов;
повышение безопасности дорожного движения;
своевременное проведение ремонта автомобильных дорог в целях недопущения снижения их технических характеристик.
18. Главная задача отрасли связи - обеспечение динамичного развития сетей связи и максимального удовлетворения спроса на услуги связи всех категорий пользователей.
Приоритетные направления развития связи на 2006 - 2010 годы:
развитие сетей стационарной и подвижной электросвязи, обеспечение их защиты от несанкционированного доступа, надежности функционирования в условиях чрезвычайных ситуаций и военного положения;
расширение служб передачи данных в сетях стационарной и подвижной электросвязи;
техническое перевооружение сетей электросвязи общего пользования посредством замены аналогового коммутационного оборудования на цифровое;
внедрение новых перспективных информационных технологий и технологий электросвязи.
19. Основной целью деятельности жилищно-коммунального хозяйства в Гродненском районе является повышение эффективности, надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, качества предоставляемых услуг. Достижение поставленной цели предусматривается обеспечить за счет развития инженерной инфраструктуры населенных пунктов, в том числе расширения оснащенности недостающими видами инженерного обустройства населенных пунктов, надежности и устойчивости их функционирования при одновременном снижении затрат на производство и оказание услуг за счет модернизации производственных мощностей, внедрения энергоэффективных технологий.
Выполнение организационно-технических мероприятий по снижению расхода материальных и топливно-энергетических ресурсов позволит к 2010 году обеспечить снижение затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению не менее чем на 4% в сопоставимых условиях к уровню 2005 года.
Планируется ежегодное увеличение финансирования объемов капитального ремонта на 10% и более.
За счет внедрения эффективного оборудования и проведения энергосберегающих мероприятий намечается получить экономию топливно-энергетических ресурсов в 2006 - 2010 годах в среднем не менее 7% в год.
Планируется увеличение потребления местных видов топлива в 3,2 раза к достигнутому уровню 2005 года.
Предусматриваются также мероприятия по развитию коммунального хозяйства в сельской местности, в том числе ремонт жилищного фонда, котельных и артезианских скважин, восстановление и замена тепловых и водопроводных сетей, инфраструктуры в агрогородках, в первую очередь строительство систем водоснабжения и канализации.
20. В прогнозируемом периоде продолжится положительная тенденция развития розничного товарооборота. Реализованный спрос возрастет в сопоставимых ценах на 55%. Высокие темпы роста будут обеспечены за счет дальнейшего насыщения потребительского рынка товарами, преимущественно белорусских производителей, расширения форм организации торговли с применением современных технологий продаж, развития придорожного сервиса, открытия новой торговой сети, совершенствования работы индивидуальных предпринимателей, обеспечения удобного для населения режима работы объектов торговли и общественного питания, сферы услуг.
21. В 2006 - 2010 годах планируется увеличить объемы платных услуг, оказываемых населению, на 39,2%. Особое внимание будет уделено развитию прогрессивных видов услуг - телекоммуникационных, информационных, финансовых, страховых, консалтинговых, а также услуг, связанных с рационализацией быта, организацией досуга, туризмом, здравоохранением и образованием.
В сфере бытового обслуживания сохранится устойчивый спрос населения на ремонт и техническое обслуживание бытовой аппаратуры, автомобильных и других транспортных средств, ремонт обуви, мебели, швейных и трикотажных изделий, а также услуги прачечных, фотографий и парикмахерские услуги. Дальнейшее развитие получат такие формы обслуживания, как исполнение срочных заказов, приемка на дому и доставка заказов на дом.
Развитие услуг связи в прогнозируемом периоде будет направлено на дальнейшую модернизацию средств связи, реконструкцию действующих объектов связи, расширение телефонной сети и дальнейшее внедрение современных видов услуг связи.
Организациями жилищно-коммунального хозяйства будет продолжена работа по установке индивидуальных приборов учета тепловой энергии и расхода воды.
В сфере банковских услуг планируется дальнейшее их развитие за счет расширения спектра предоставления банковских услуг, повышения качества обслуживания, развития банковских технологий.
Рост объемов туристских услуг планируется за счет въездного туризма посредством организации новых туристических маршрутов, создания туристической инфраструктуры в соответствии с организацией туристической зоны "Августовский канал". Планируется дальнейшее развитие агро- и экотуризма.
Дополнительный рост объемов платных услуг в социальной сфере предполагается за счет дальнейшего развития различных источников поступления доходов от внебюджетной деятельности.
В 2006 - 2010 годах продолжится работа по проведению преобразований в сфере услуг, направленных на совершенствование и дальнейшее развитие данной отрасли с учетом требований к качеству, техническое перевооружение производства, содействие росту негосударственного сектора.
22. В решении задач социально-экономического развития Гродненского района важнейшая роль принадлежит отраслям социально-культурного комплекса.
Основной целью развития системы образования Гродненского района является приведение ее в соответствие с современными потребностями личности и общества, повышение качества подготовки высококвалифицированных специалистов. Будет проводиться целенаправленная работа по обновлению структуры и содержания образования, внедрению новых информационных образовательных технологий и компьютеризации. Особое внимание будет уделено развитию сельской школы - созданию условий для получения сельскими учащимися равноценного с городскими образования. В системе дошкольного образования предполагается обеспечить расширение многофункциональной сети дошкольных учреждений.
Главной целью здравоохранения является сохранение и улучшение здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи. Планируется проведение комплексной реструктуризации системы оказания медицинской помощи, включая перераспределение ресурсов со стационарной формы оказания медицинской помощи на амбулаторно-поликлиническую; развитие стационарозамещающих технологий, медико-социальной помощи и общей врачебной практики. Предполагается в основном преодолеть границы различия в обеспечении медицинской помощью городского и сельского населения.
Основной целью развития сферы культуры на 2006 - 2010 годы является сохранение историко-культурного наследия, создание условий для всестороннего развития личности, роста ее творческой инициативы, духовных и эстетических потребностей, для чего предусматривается решение следующих задач:
обеспечение доступности культурных ценностей и услуг, повышение уровня и качества таких услуг, увеличение их объемов для жителей села с целью приближения к уровню обслуживания городского населения, улучшения культурного обслуживания отдаленных деревень;
реставрация, реконструкция и сохранение приоритетных историко-культурных ценностей, включение их в культурный и туристический оборот. Определение и восстановление наиболее значимых исторических объектов для использования их в культурно-досуговой деятельности;
разработка и внедрение рациональной схемы размещения сельских учреждений культуры с учетом демографической и экономической ситуации;
повышение конкурентоспособности профессиональных творческих коллективов и исполнителей на внутреннем и внешнем рынках.
Приоритетными направлениями деятельности в сфере культуры будут: реструктуризация сельских учреждений культуры, возобновление работы передвижных учреждений культуры, создание в зависимости от местных демографических и социально-культурных условий многопрофильных комплексов, способствующих расширению форм и видов культурно-досуговых услуг сельскому населению, развитие народного творчества.
23. Будет продолжена работа по проведению аукционов по продаже неиспользуемых, неэффективно используемых или не завершенных строительством объектов недвижимости, в том числе неиспользуемых свыше 5 лет.
24. Для дальнейшего развития субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирования его развития в малых городах и сельской местности, достижения намеченных параметров роста на 2006 - 2010 годы предполагается реализация мер по следующим направлениям:
совершенствование нормативной правовой базы;
создание благоприятных условий для доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитно-финансовым ресурсам путем дальнейшего развития механизмов микрофинансирования, упрощения процедуры получения микрокредитов, а также к материально-техническим и информационным ресурсам;
создание малых и средних предприятий в приоритетных направлениях: в сферах производства промышленной продукции и потребительских товаров, въездного туризма, придорожного сервиса, развитие сферы услуг в малых городах и сельской местности;
реализация инвестиционных проектов, в том числе по внедрению передовых технологий на производстве в целях выпуска качественной, конкурентоспособной экспортоориентированной продукции;
организация взаимодействия малых производственных предприятий с крупными путем развития кооперационных связей;
расширение международного сотрудничества.
Реализация данных мероприятий позволит достичь к 2010 году доли малого и среднего предпринимательства 9,6% в общем объеме выручки от реализации товаров, работ, услуг. Количество юридических лиц - субъектов малого предпринимательства увеличится до 200, численность занятых в малом и среднем предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, составит 12,2% от общей численности экономически активного населения Гродненского района.
25. Обеспечение высоких темпов экономического роста требует проведения активной социальной политики, направленной на устойчивое повышение уровня и качества жизни населения.
К концу 2010 года по уровню заработной платы в отраслях экономики Гродненского района средний размер ее планируется довести до 470 долларов США в эквиваленте. При этом ее размер в организациях с низким уровнем заработной платы в большинстве отраслей экономики района к концу 2010 года должен составить не ниже 200 долларов США.
В целях обеспечения социальной защитой работников будет продолжен контроль за соблюдением нанимателями уровня минимальной заработной платы и других социальных гарантий в области оплаты труда.
26. В прогнозируемом периоде ожидается продолжение процесса сокращения численности населения Гродненского района за счет естественного движения. За последние пять лет численность населения Гродненского района сократилась и на 1 января 2006 г. составила 63,7 тыс. человек.
Сложившиеся параметры воспроизводства населения обусловят сокращение его численности и в перспективе. В то же время в 2006 - 2010 годах формирование трудового потенциала будет происходить под влиянием прироста трудоспособного населения до 2007 года и его абсолютного сокращения в последующие годы в связи с вступлением в трудоспособный возраст малочисленного поколения родившихся в 90-х годах ХХ века.
С учетом активизации процессов реформирования производств и инвестиционной деятельности, повышения эффективности использования ресурсов труда и формирования кадрового потенциала прогнозируется увеличение численности занятых в отраслях народного хозяйства в 2006 - 2010 годах на 0,7%.
Главными приоритетами политики занятости будут: формирование благоприятных условий для обеспечения занятости населения, создание новых рабочих мест, поддержание стабильности в сфере социально-трудовых отношений, стимулирование развития самозанятости населения, расширение деловой и предпринимательской инициативы, улучшение условий труда и техники безопасности, повышение заработной платы и эффективное использование рабочего времени, усиление социальной защиты населения.
27. В 2006 - 2010 годах получит дальнейшее развитие государственная адресная социальная помощь, направленная на поддержание минимально гарантированного уровня доходов малообеспеченных граждан, оказание комплексной поддержки одиноким пожилым гражданам, особенно жителям отдаленных и малонаселенных деревень, семьям с несовершеннолетними детьми, укрепление института семьи, ее престижа в обществе.
В прогнозном периоде предусматривается укрепление страховых принципов, снижение объемов перераспределения средств пенсионного страхования и установление более тесной зависимости размера пенсий от заработка и страхового стажа, совершенствование индивидуального (персонифицированного) учета, внедрение информационных технологий. В 2006 - 2010 годах будет обеспечен реальный рост пенсий, сопоставимый с темпами роста заработной платы. За пятилетку реальный размер пенсий по возрасту должен вырасти на 52%, в текущем году - на 7,9 - 8,6%.
28. Основной целью политики в вопросах демографической безопасности на период до 2010 года является формирование предпосылок улучшения демовоспроизводственных процессов.
В целях стимулирования рождаемости намечается реализация следующих мер:
совершенствование государственной поддержки семьи;
укрепление и развитие системы социального обслуживания семей;
расширение информационно-просветительской деятельности по повышению престижа семьи в обществе, роли отца в семье;
улучшение условий сочетания родителями профессиональной деятельности и семейных обязанностей.
Одним из приоритетных направлений демографической политики является регулирование миграционных потоков, для чего планируется:
стимулирование нанимателей к созданию новых рабочих мест в городе Скиделе и городском поселке Сопоцкин как населенных пунктах с критическим состоянием рынка труда;
улучшение демографической структуры населения в сельской местности;
улучшение информированности населения о возможности переселения на новое место жительства и работы, в том числе в сельскую местность;
уменьшение оттока населения из сельской местности за счет выполнения мероприятий Программы развития села;
уменьшение эмиграции специалистов из Республики Беларусь;
усиление борьбы с незаконной миграцией;
снижение использования неквалифицированной рабочей силы не менее чем в 2 раза.
29. В рамках реализации государственной молодежной политики предполагается решение следующих задач:
повышение образовательного уровня молодежи, ее готовности к трудовой деятельности;
содействие развитию занятости молодежи, обеспечение временной занятости студентов и учащихся в свободное от учебы время;
патриотическое воспитание молодых граждан, формирование у них правовой и политической культуры, мотивации к осознанному, ответственному и активному участию в общественной жизни страны и предупреждение правонарушений среди молодежи;
формирование здорового образа жизни у молодежи, экологической культуры и ответственного отношения к окружающей среде;
создание условий для повышения качества жизни и работы молодежи на селе;
совершенствование системы социальной защиты молодежи и молодой семьи;
поддержка программ и инициатив молодежных и детских общественных объединений, расширение их участия в реализации государственной молодежной политики;
развитие молодежного туризма и международного молодежного сотрудничества.
30. Особое внимание в предстоящей пятилетке будет уделяться развитию города Скиделя и городского поселка Сопоцкин. Главной задачей при этом является обеспечение взаимосвязанного развития города Скиделя и городского поселка Сопоцкин и прилегающих территорий для обеспечения обслуживания сельского населения.
В данных населенных пунктах предусматривается создание новых рабочих мест, ускорение строительства жилья, объектов физической культуры и спорта, развитие сферы услуг. Здесь намечается проводить целенаправленную политику стимулирования размещения новых организаций, их филиалов, а также развитие частного предпринимательства, прежде всего производств, связанных с обслуживанием сельского хозяйства, переработкой сельскохозяйственной продукции, выпуском изделий из местного сырья, реализацией услуг для населения.
В качестве основной задачи социальной политики регионов выступает создание условий и возможностей предоставления населению гарантированного объема социально значимых услуг в соответствии с утвержденными государственными социальными стандартами; сокращение безработицы; расширение объемов обслуживания населения за счет частного предпринимательства.
Приложение
к Программе
социально-экономического
развития Гродненского района
на 2006 - 2010 годы
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГРОДНЕНСКОГО РАЙОНА
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
----------------+-------------+------+-----------+-------------------------------+----------¬
¦ Показатель ¦ Единица ¦Отчет,¦ Ожидаемое ¦ Прогноз ¦ Индекс ¦
¦ ¦ измерения ¦ 2005 ¦исполнение,+-------+-------+-------+-------+изменения,¦
¦ ¦ ¦ год ¦ 2006 год ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦процентов,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦2010 год к¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2005 году ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Среднегодовая ¦тыс. человек ¦ 63,7¦ 63,5 ¦ 63,1¦ 63,0¦ 63,0¦ 63,1¦ 99,0¦
¦численность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦постоянного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦город ¦ " ¦ 12,1¦ 12,0 ¦ 12,0¦ 11,9¦ 11,9¦ 12,0¦ 99,2¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦село ¦ " ¦ 51,6¦ 51,5 ¦ 51,1¦ 51,1¦ 51,1¦ 51,1¦ 99,0¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Трудовые ¦ " ¦ 35,9¦ 35,8 ¦ 35,7¦ 35,7¦ 35,8¦ 36,0¦ 100,3¦
¦ресурсы (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦среднегодовом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исчислении) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Занято в ¦ " ¦ 27,1¦ 27,1 ¦ 27,1¦ 27,2¦ 27,2¦ 27,3¦ 100,7¦
¦экономике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Продукция ¦ процентов ¦ 109,1¦ 110,7 ¦ 106,0¦ 106,0¦ 106,5¦ 107,0¦ 141,7¦
¦промышленности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Производство ¦ " ¦ 107,3¦ 109,9 ¦ 108,0¦ 108,0¦ 109,0¦ 109,0¦ 152,3¦
¦потребительских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Валовая ¦ " ¦ 106,5¦ 103,0 ¦ 103,6¦ 104,0¦ 104,2¦ 104,5¦ 120,8¦
¦продукция ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦хозяйства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Инвестиции в ¦ " ¦ 105,6¦ 114,8 ¦ 105,0¦ 105,0¦ 105,0¦ 105,0¦ 139,4¦
¦основной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Доля ¦ " ¦ ¦ 4,3 ¦ 4,3¦ 4,3¦ 4,4¦ 4,5¦ 104,6¦
¦иностранных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиций в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общем объеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Экспорт товаров¦ " ¦ 98,4¦ 102 ¦ 102 ¦ 102 ¦ 102 ¦ 102 ¦ 110,4¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Импорт товаров ¦ " ¦ 115,4¦ 107 ¦ 109,5¦ 109,5¦ 109,5¦ 109,5¦ 153,8¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Экспорт услуг ¦ процентов ¦ 113,6¦ 109,0 -¦ 111,5¦ 111,5¦ 111,5¦ 111,5¦ 172,3¦
¦ ¦ ¦ ¦ 109,5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Импорт услуг ¦ " ¦ 82,4¦ 110 ¦ 109,5¦ 109,5¦ 109,5¦ 110 ¦ 158,9¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Номинальная ¦ тыс.руб. ¦ 507,8¦ 600,0 ¦ 639,0¦ 700,0¦ 800,0¦ 900,0¦ 177,2¦
¦начисленная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заработная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦плата на конец ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Розничный ¦ процентов ¦ 133,4¦ 108,9 ¦ 109,0¦ 109,0¦ 109,0¦ 110,0¦ 154,9¦
¦товарооборот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Платные услуги ¦ " ¦ 104,4¦ 106,0 ¦ 106,0¦ 106,0¦ 106,0¦ 106,5¦ 139,2¦
¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+----------+
¦Ввод в ¦тыс.кв.метров¦ 42512¦ 42500 ¦40000 ¦40000 ¦38000 ¦36000 ¦ 84,0¦
¦эксплуатацию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилья за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦всех источников¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---------------+-------------+------+-----------+-------+-------+-------+-------+-----------
| 
