Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 25 января 2007 г. N 9/6211
Дрогичинский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые:
Программу социально-экономического развития города Дрогичина Брестской области на 2006 - 2010 годы;
Программу социально-экономического развития городского поселка Антополь Дрогичинского района Брестской области на 2006 - 2010 годы (далее - программы).
2. Управлениям, отделам райисполкома, предприятиям и организациям района обеспечить выполнение задач и параметров развития по отраслям экономики в соответствии с программами.
3. Контроль за выполнением программ возложить на президиум и постоянные комиссии Дрогичинского районного Совета депутатов.
Председатель А.А.ВЕРЕМЕЙЧИК
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Дрогичинского
районного
Совета депутатов
27.12.2006 N 179
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ДРОГИЧИНА
БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития города Дрогичина Брестской области на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана на основании Закона Республики Беларусь от 5 мая 1998 года "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 20, ст. 222), Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667), решения Брестского областного Совета депутатов от 10 октября 2006 г. N 265 "О Программе социально-экономического развития Брестской области на 2006 - 2010 годы" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 193, 9/5572).
2. В основу Программы положены прогнозные показатели социально-экономического развития города Дрогичина и Дрогичинского района на 2006 - 2010 годы.
3. Основными целями и задачами Программы являются повышение уровня и качества жизни населения на основе развития, технического перевооружения, модернизации экономики, повышения ее конкурентоспособности, создание благоприятной среды обитания с высокоразвитой инфраструктурой.
Глава 2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДА ДРОГИЧИНА
4. Город Дрогичин расположен на железнодорожной и автомобильной магистралях государственного значения Гомель - Брест в 295 км от Минска и в 105 км от областного центра.
Через Дрогичин с севера на юг протекает магистральный осушительный канал "Ляховичский", который делит город на две части: западную и восточную.
5. В письменных источниках г.Дрогичин впервые упоминается в 1452 году как д. Довечеровичи. С 1655 года в документах именуется Дрогичин (чаще Дорогичин). В инвентаре 1778 года Дрогичин называется городом. С 1795 года входит в состав России, является центром Дрогичинской волости Кобринского уезда Слонимской губернии, с 1801 года - Гродненской. В 1921 - 1939 годах Дрогичин находился в составе Польши и являлся центром Дрогичинского повета Полесского воеводства.
6. После воссоединения Западной Белоруссии с БССР (1939) Дрогичин вошел в Пинскую область. С 1940 года Дрогичин - городской поселок, центр района. С 1967 года - Дрогичин - город.
7. Территория города 1250 гектаров (далее - га). Численность населения на 1 января 2006 г. 14969 человек, возросла по сравнению с 1989 годом на 1575 человек и незначительно снизилась по сравнению с 2000 годом (15015 человек). Общий коэффициент рождаемости на 1000 человек составляет 13,4, коэффициент смертности на 1000 человек - 8,75.
8. В 2001 - 2005 годах отмечается стабилизация числа родившихся, которая обусловлена более благоприятной возрастной структурой женского населения, и постепенное снижение уровня смертности.
2001 - 2005 годы характеризуются увеличением численности лиц моложе трудоспособного возраста. На начало 2006 года численность населения трудоспособного возраста составила 9632 человека, или 64,3 процента всего населения.
Численность и доля лиц старше трудоспособного возраста составляют 2180 человек, или 14,6 процента, моложе трудоспособного возраста - 3157 человек, или 21,1 процента от всего населения.
9. Структура населения по полу существенно различается по возрастным группам. В 2005 году численность мужского населения превышала численность женского населения в возрастных группах до 30 лет. В группе населения старше трудоспособного возраста на долю женщин приходится 69 процентов населения при доле мужчин 41 процент. Особенностью этого процесса является сверхсмертность мужчин, в том числе от внешних причин (несчастные случаи, отравления, включая алкогольные, травмы).
10. Важной демографической характеристикой является миграция населения. В 2005 году в г.Дрогичин прибыл 401 человек, в том числе 64 детей в возрасте до 16 лет, выбыло 480 человек, в том числе 54 детей в возрасте до 16 лет. Миграционный прирост составил соответственно 79 и 10 человек.
11. Из общего числа жителей г.Дрогичина 3087 человек составляют пенсионеры и инвалиды (20,6 процента).
В г.Дрогичине проживает инвалидов Великой Отечественной войны - 37, участников Великой Отечественной войны - 40, семей погибших военнослужащих в годы Великой Отечественной войны - 4.
12. Банк данных социально незащищенных категорий населения г.Дрогичин включает: многодетные семьи - 120, неполные семьи - 271, семьи с социально опасным положением - 13, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, - 64, одинокопроживающих граждан пожилого возраста - 210, одиноких граждан пожилого возраста - 110, инвалиды старше 18 лет, не достигшие пенсионного возраста, - 144.
13. В территориальном центре социального обслуживания населения функционирует 4 отделения: отделение первичного приема, информации, анализа и прогнозирования, отделение психологической помощи и реабилитации, отделение срочного социального обслуживания, отделение социальной помощи на дому.
Для оказания содействия в социальной адаптации и реабилитации детей-инвалидов и молодых инвалидов, а также их семей через предоставление социальных, психологических и медико-социальных услуг, возможности временного пребывания в отделении центра необходимо открытие отделения дневного пребывания для детей-инвалидов и молодых инвалидов.
14. В городе имеются две средние школы, гимназия, областной аграрно-производственный профессиональный лицей, четыре детских сада, районный центр внешкольной работы, центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации, социально-педагогический центр с детским приютом, центральная районная больница, стоматологическая поликлиника, четыре аптеки, Дом культуры, районная детско-юношеская спортивная школа, музыкальная школа, школа искусств, две библиотеки, кинотеатр, Дом быта, прачечная, химчистка.
На территории города расположены 135 предприятий, организаций и учреждений разных форм собственности.
15. В прошедшей пятилетке принятые меры способствовали увеличению объемов производства и улучшению качественных параметров функционирования реального сектора экономики.
16. По типу город Дрогичин отнесен к промышленному.
Промышленность города представляют шесть предприятий.
17. Открытое акционерное общество "Дрогичинский комбикормовый завод" (далее - ОАО "Дрогичинский комбикормовый завод").
Темп роста объема производства товарной продукции за пятилетку составил 113 процентов. Темп роста объема выпуска потребительских товаров за пятилетку составил 226 процентов.
Коэффициент использования производственных мощностей - до 77 процентов. Износ основных средств составляет 60,8 процента.
18. Унитарное производственное предприятие "Премикс" открытого акционерного общества "Дрогичинский комбикормовый завод" (далее - УПП "Премикс" ОАО "Дрогичинский комбикормовый завод").
Темп роста объема производства товарной продукции за пятилетку составил 326 процентов.
Коэффициент использования производственных мощностей - до 90 процентов. Износ основных средств составляет 58,1 процента.
19. Открытое акционерное общество "Дрогичинский трактороремонтный завод" (далее - ОАО "Дрогичинский трактороремонтный завод").
Темп роста объема производства товарной продукции за пятилетку составил 322,4 процента, темп роста объема выпуска потребительских товаров составил 140,7 процента.
Коэффициент использования производственных мощностей - до 80 процентов. Износ основных производственных фондов составляет 65,7 процента.
20. Республиканское унитарное предприятие "Экзон" (далее - РУП "Экзон").
Темп роста объема производства товарной продукции за пятилетку составил 83 процента, темп роста объема выпуска потребительских товаров - 75,6 процента.
Коэффициент использования производственных мощностей - до 100 процентов.
Износ основных производственных фондов составляет 24,3 процента.
21. Республиканское унитарное производственное предприятие "Экзон-Глюкоза" (далее - РУПП "Экзон-Глюкоза").
Осуществляется реализация инвестиционного проекта "Организация производства кукурузного крахмала, глюкозы медицинской и продуктов на основе патоки и глюкозы".
Предприятием произведена отработка технологии производства патоки крахмальной - саттелитной производству глюкозы, при этом уже использовано установленное оборудование и навыки ферментативного гидролиза крахмала. Проведена их государственная регистрация в Министерстве здравоохранения и получено удостоверение за N 08-33-0,211045.
За 2003 и 2004 годы при отработке технологии производства патоки крахмальной - саттелитной производству глюкозы и выводе оборудования на технологический режим работы произведено 392 тонны патоки крахмальной.
Основными потребителями патоки крахмальной являются предприятия концерна "Белгоспищепром", предприятия системы Белкоопсоюза, предприятия системы Минсельхозпрода.
В 2005 году РУПП "Экзон-Глюкоза" в целях реализации инвестиционного проекта выделена бюджетная ссуда из средств республиканского бюджета в сумме 2900 млн. рублей.
В 2005 году РУПП "Экзон-Глюкоза" оказана финансовая помощь в виде субсидии из Брестского областного бюджета на финансирование затрат по выполнению строительно-монтажных работ и приобретение оборудования в сумме 1000 млн. рублей.
Объем производства патоки крахмальной за 2005 год составил 1056 тонн.
Коэффициент использования производственных мощностей - до 40 процентов. Износ основных производственных фондов составляет 11,8 процента.
22. Государственное лесохозяйственное учреждение "Дрогичинский лесхоз" (далее - ГЛХУ "Дрогичинский лесхоз").
В 2003 году было создано государственное лесохозяйственное учреждение "Дрогичинский лесхоз" путем выделения из состава государственного опытного лесохозяйственного учреждения "Кобринский опытный лесхоз". Основная деятельность учреждения - управление лесами, учет, охрана, защита и воспроизводство леса.
В настоящее время в состав ГЛХУ "Дрогичинский лесхоз" входят: Антопольское лесничество общей площадью 8920 га, Белоозерское лесничество общей площадью 13924 га, Брашевичское лесничество общей площадью 9474 га, Новопопинское лесничество общей площадью 10244 га, Белоозерский цех переработки древесины.
К коммерческой деятельности ГЛХУ "Дрогичинский лесхоз" относятся виды деятельности: лесоводство, лесозаготовки, производство столярных и прочих деревянных изделий, распиловка и строгание древесины, оптовая торговля древесиной и продукцией обработки древесины, сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов, разведение прочих животных; услуги, связанные с лесоводством и лесозаготовками.
Темп роста объема производства товарной продукции за 2004 год составил 166,5 процента, за 2005 год - 113,9 процента.
Темп роста выпуска потребительских товаров за 2004 год составил 111,8 процента, за 2005 год - 166,7 процента.
Коэффициент использования производственных мощностей до 100 процентов. Износ основных средств составляет 61 процент.
23. В течение всех лет пятилетки было обеспечено выполнение прогноза темпов роста розничного товарооборота. При прогнозе на пятилетку 149,8 - 156,3 процента темп роста розничного товарооборота составил 240,6 процента.
Торговое обслуживание населения г.Дрогичина осуществляет 169 розничных торговых предприятий, из них 29 - районного потребительского общества (далее - райпо), 140 - предприятия индивидуальных предпринимателей. Общественное питание г.Дрогичина представлено 12 предприятиями райпо и 2 предприятиями индивидуальных предпринимателей.
В 2004 - 2005 годах в г.Дрогичине открыты автозаправочные станции Брестского филиала совместного предприятия закрытого акционерного общества "Славнефтьстарт" и Кобринского филиала "Беларусьнефть-Брестоблнефтепродукт".
24. Платные услуги населению г.Дрогичина оказывают 54 предприятия и организации, в том числе 17 индивидуальных предпринимателей.
Рост объемов платных услуг населению через все каналы реализации в целом за пятилетку достиг 183,5 процента при прогнозе 156 - 163,4 процента.
За последние годы произошли определенные изменения по улучшению бытового обслуживания населения. В 2005 году было приобретено оборудования на 165,7 млн. рублей, в частности получено цифровое фото, оборудование химчистки и комплект оборудования для прачечной.
25. В прошедшем пятилетии улучшились качественные показатели экономики района - повысилась рентабельность реализованной продукции (работ, услуг) с минус 2,5 процента в 2001 году до 5 процентов в 2005 году, снизилась доля убыточных организаций соответственно с 36,7 до 20,8 процента.
26. За 2001 - 2005 годы номинальная заработная плата увеличилась в 3,9 раза.
27. За прошедшую пятилетку (2001 - 2005 годы) "пик" безработицы по городу Дрогичину пришелся на 2003 год.
Ситуация на рынке труда резко ухудшилась, вырос уровень безработицы. Это связано с банкротством промышленного предприятия открытого акционерного общества "Дрогичинский сыродельный завод", в результате чего было высвобождено 105 человек, из которых 69 зарегистрировались в центре занятости.
Кроме того, колхоз "Дрогичинский" в 2003 году был присоединен к совхозу им. Кирова, потеряли работу 46 человек. На начало 2004 года имели статус безработного 668 человек.
С 2004 года произошли существенные изменения в конъюнктуре рынка труда. Это связано с уменьшением количества высвобожденных работников (81 человек по сравнению со 156 в 2003 году), число убывших с предприятий почти восполнило принятых на них. Основным источником пополнения рынка труда в течение 2004 года явились лица, уволенные по истечению срока договора и соглашению сторон.
28. Численность безработных на начало 2005 года по городу составила 443 человека. Уровень безработицы по району снизился с 5,4 процента в 2003 году до 3,38 процента к численности экономически активного населения. Создано по городу Дрогичину 410 новых рабочих мест (в 2003 году - 211 новых рабочих мест).
29. В 2005 году тенденция роста напряженности на рынке труда продолжала смягчаться. На 1 января 2005 г. количество вакансий на предприятиях, организациях города увеличилось на 41,8 процента. Численность безработных на начало 2006 года составила 355 человек, уровень безработицы снизился до 2,8 процента (по городу Дрогичину составил 4,6 процента).
За 2001 - 2005 годы за счет всех источников финансирования создано 1303 новых рабочих места, в том числе в 2005 году - 351 рабочее место.
Общая характеристика города приведена в паспорте согласно приложению 1 к Программе.
Информация о выполнении государственных социальных стандартов приведена согласно приложению 2 к Программе.
Глава 3
ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ Г.ДРОГИЧИНА
30. Основной целью социально-экономического развития города Дрогичина на 2006 - 2010 годы является дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе развития, технического перевооружения, модернизации экономики, повышения ее конкурентоспособности.
31. Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
обеспечение роста реальной заработной платы;
создание благоприятных условий для интеллектуального, профессионального и физического совершенствования человека;
повышение уровня конкурентоспособности экономики на основе технического перевооружения и модернизации;
организация новых производств;
создание новых рабочих мест;
ускоренное строительство жилья;
развитие сферы услуг;
создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства;
внедрение повышенной системы социальных стандартов во всех сферах жизни общества.
Глава 4
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ПО ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛЕЙ, РЕАЛИЗАЦИИ
ПРИОРИТЕТОВ И ЗАДАЧ РАЗВИТИЯ
32. Главной целью развития промышленного комплекса города является более полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения города, района, области и республики в продукции и потребительских товарах на основе повышения эффективности промышленного производства и конкурентоспособности выпускаемой продукции, обеспечение устойчивых темпов наращивания производства.
33. Основные направления:
освоение новой продукции;
совершенствование внешнеэкономической деятельности на основе повышения конкурентоспособности продукции, улучшения маркетинговой деятельности;
организация новых производств;
активизация инвестиционной деятельности с целью модернизации и технического перевооружения.
34. Важное место в повышении конкурентоспособности продукции будет уделено внедрению международных систем качества. Из 6 промышленных предприятий системы качества сертифицированы на одном - РУП "Экзон".
35. Основные направления развития предприятий:
во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 19 марта 2004 г. N 138 "О некоторых мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций и привлечению инвестиций в сельскохозяйственное производство" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 44, 1/5398) осуществлена реорганизация ОАО "Дрогичинский комбикормовый завод" в форме присоединения к нему сельскохозяйственного производственного кооператива "Хомский" (далее - СПК "Хомский").
Целью данного присоединения явилось перспективное развитие организаций: для ОАО "Дрогичинский комбикормовый завод" гарантированный объем производства комбикормов и своевременный возврат выручки от реализации кормов, а для СПК "Хомский" - достижение запланированных показателей эффективности работы за счет своевременного кормления полнорационными кормами.
В новых условиях есть положительные результаты работы. За январь-сентябрь 2006 года темп роста объемов производства товарной продукции составил 125,6 процента к соответствующему периоду прошлого года. За январь-июль 2006 года получено 772 млн. рублей чистой прибыли (завод с 1999 года был убыточный), на 1,9 тыс. голов увеличено поголовье свиней.
ОАО "Дрогичинский комбикормовый завод" осуществляет следующие основные виды деятельности:
производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах;
производство хлеба и хлебобулочных изделий; производство мучных кондитерских изделий недлительного хранения;
оптовая торговля зерном, семенами и кормами для сельскохозяйственных животных.
В настоящее время в состав ОАО "Дрогичинский комбикормовый завод" входят:
комбикормовый цех (производительностью 600 тонн в сутки);
элеватор (емкость 93 тыс. тонн);
Дрогичинский хлебоприемный участок (емкость 16 тыс. тонн);
Ивановский производственный участок (емкость 20 тыс. тонн).
В 2006 году на ОАО "Дрогичинский комбикормовый завод" планируется завершение строительства зерноочистительно-сушильного комплекса ЗСМ-20 на Ивановском производственном участке, капитальные вложения составят 250 млн. рублей. Строительство комплекса позволит увеличить объем оказываемых услуг и более полно загрузить производственные мощности (склады напольного хранения общей емкостью 20 тыс. тонн). Средства на данное строительство выделяются из республиканского фонда поддержки сельхозпроизводителей.
Приобретение ротационной печи для выпечки хлебобулочных изделий на мини-пекарне в 2006 году позволило увеличить производительность, расширить ассортимент, улучшить качество выпускаемой продукции. Капитальные вложения составят 27 млн. рублей за счет собственных средств.
Планируется реконструкция термометрии склада силосного типа в комбикормовом цехе с переводом на ЭВМ в 2006 - 2007 годах. Капитальные вложения составят 100 млн. рублей за счет собственных средств.
Будут произведены реконструкция термометрии на элеваторе в 2007 году, монтаж линии фасовки комбикормов в мелкоштучную тару, реконструкция автоматического управления маршрутными линиями в комбикормовом цехе с переводом на ЭВМ в 2008 - 2010 годах.
Реконструкция аспирационных сетей на сушилке РД2*25-70 в 2006 - 2007 годах позволит усовершенствовать методы контроля за температурным режимом сырья и готовой продукции.
В 2009 году планируется осуществить монтаж дополнительного пресса-гранулятора.
В 2008 - 2010 годах планируется приобретение автомобильного транспорта и осуществление модернизации производства с заменой технологического оборудования.
С целью увеличения объемов производства до 50 тысяч тонн планируется присоединение открытого акционерного общества "Боровица" к ОАО "Дрогичинский комбикормовый завод".
В текущей пятилетке планируется создать 43 дополнительных новых рабочих места.
На ОАО "Дрогичинский комбикормовый завод" ведутся работы по внедрению сертификации систем менеджмента качества производства комбикормов и белково-витаминных добавок на соответствие требованиям СТБ ИСО 9001-2001.
36. На УПП "Премикс" ОАО "Дрогичинский комбикормовый завод" планируется в 2006 - 2007 годах произвести замену весовыбойного аппарата.
37. В настоящее время ОАО "Дрогичинский трактороремонтный завод" специализируется по выпуску промышленной продукции сельскохозяйственного назначения, а также на изготовлении запасных частей к различным видам сельскохозяйственной техники, выпуске потребительских товаров.
Основные виды выпускаемой продукции:
агрегат комбинированный широкозахватный АКШ-6;
прополочный агрегат АБ-9;
сошник однодисковый к сеялке СПУ-6;
нория зерновая НЗП-20 и 2НЗП-20;
насосы НВУ-20;
литье чугунное, детали к сельхозмашинам, детали к плугам "IBIS", сошник, детали к импортной технике.
В 2006 - 2010 годах планируется проведение модернизации и освоение новых видов продукции.
Будут осуществляться:
освоение и организация производства в 2006 году тяжелонагруженных деталей плугов методом съемного деформирования без их обработки;
внедрение в 2006 году индукционных печей с целью получения сталей, сплавов методом индукционного расплава шихты;
освоение в 2006 - 2007 годах производства плуга оборотного типа "IBIS";
изготовление в 2006 - 2007 годах технологической документации, испытание и организация производства агрегата бороновально-прополочного с оборудованием для внесения минеральной подкормки;
приобретение в 2008 году машины для шовной контактной сварки изделий с гальванопокрытиями;
приобретение в 2009 году оборудования для термической резки с числовым программным управлением;
приобретение в 2010 году оборудования для механической обработки деталей.
С целью загрузки производственных мощностей на период октябрь-январь и ликвидации сезонности существующего производства по изготовлению сельскохозяйственной техники предприятием разрабатывается программа освоения новых производств, ориентированных на строительную и дорожную отрасль.
С целью расширения рынков сбыта производимой продукции будет совершенствоваться структура маркетинговой службы предприятия.
Планируется создать 31 дополнительное рабочее место.
38. РУП "Экзон" осуществляет производство и реализацию лекарственных средств и биологически активных добавок. Производство продукции осуществляется по линии гематогенов и по линии сиропов. В общем объеме производства 70 процентов составляет продукция, выпускаемая по линии гематогенов. В настоящее время осуществляется производство следующих основных видов препаратов по линии гематогенов и по линии сиропов: гематогенгематовит, гематовит железо плюс, розовит, сироп чабреца с витамином С, сироп подорожника с витамином С, таблетки аскорбиновой кислоты с сахаром, порошок аскорбиновой кислоты.
Заключен договор с республиканским унитарным предприятием "Медико-биологический институт" от 30 ноября 2005 г. N 41/69-05 на разработку бизнес-плана перспективного развития РУП "Экзон".
РУП "Экзон" заключен договор с государственным научным учреждением "Отдел проблем Полесья НАН Беларуси" г. Бреста на разработку и внедрение технологии производства биологически активных добавок и напитков с высокой антиоксидантной активностью и повышенной биологической ценностью на основе региональных лекарственных растений. Использование научно-технической продукции будет осуществляться РУП "Экзон" путем производства биологически активных добавок, а также безалкогольных напитков с высокой антиоксидантной активностью и повышенной биологической ценностью.
РУП "Экзон" планирует в 2007 - 2010 годах осуществить строительство новых мощностей по производству лекарственных средств следующих групп: средства для лечения заболеваний желудочно-кишечного тракта, противопротозойные и противопаразитарные средства, средства противодиабетические, витамины.
Укрупненный график реализации инвестиционного проекта по производству лекарственных средств РУП "Экзон" в 2006 - 2010 годах приведен согласно приложению 18.
Планируется создать 28 дополнительных новых рабочих мест.
39. В 2006 году для реализации инвестиционного проекта РУПП "Экзон-Глюкоза" оказана финансовая помощь в виде субсидии за счет средств из республиканского бюджета в сумме 6000 млн. рублей, в том числе на:
финансирование затрат для реализации инвестиционного проекта - 4350 млн. рублей;
для пополнения оборотных средств - 1650 млн. рублей.
Выполненный проект реконструкции, прошедший государственную экспертизу, содержит технологические решения, предусматривающие в последующем более глубокую переработку кукурузного зерна с выделением глютена - ценнейшего белкового продукта и товарного кукурузного крахмала.
Для реализации данных стадий проекта требуется около 6,0 млрд. рублей. При выделении необходимых финансовых средств ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса второй очереди инвестиционного проекта планируется на IV квартал 2007 года.
РУПП "Экзон-Глюкоза" в 2007 - 2008 годах планируется освоение технологий новых производств: фруктово-ягодных наполнителей, патоки мальтозной.
Разработка технологии получения фруктово-ягодных наполнителей для использования в пищевой промышленности выполняется в рамках задания региональной научно-технической программы Брестской области "Системы, машины и сервис".
Проект предусматривает создание опытно-промышленного производства фруктово-ягодных наполнителей мощностью 2000 тонн/год из отечественного фруктово-ягодного сырья и патоки собственного производства. Продукция предназначена для использования при производстве мороженого, йогурта, кефира, творожных сырков и масс, десертов, пудингов и других пищевых продуктов. На закупку необходимого оборудования и проведение проектных и строительно-монтажных работ необходимо ориентировочно 230 млн. рублей капитальных вложений.
Проект по разработке технологии получения мальтозной патоки для использования в пивоваренной промышленности планируется также выполнять в рамках региональной научно-технической программы Брестской области "Системы, машины и сервис". В настоящий момент проект направлен на государственную экспертизу. Планируемый объем финансирования - 229 млн. рублей. В рамках проекта будет разработана научно-техническая документация и освоено производство мальтозной патоки мощностью 2000 тонн/год. Производство мальтозной патоки может быть организовано на имеющихся производственных мощностях предприятия. Мальтозная патока является одной из современных технологических добавок, используемых передовыми пивоваренными компаниями для производства пива сорта "премиум".
В 2007 - 2008 годах планируется освоение производства товарного кукурузного крахмала и получение продуктов переработки зерна кукурузного: глютен, сухой корм, сгущенный экстракт, сухой зародыш.
Производство данных видов продукции позволит расширить ассортимент и создать новые рабочие места на предприятии.
Основным направлением развития предприятия является создание в 2010 году производства глюкозы пищевой. Освоение данного продукта базируется на конкурентных преимуществах создаваемого производства, предусматривающего возможность получения конечного продукта из крахмала более экономичным биотехнологическим способом. Внедряемая технология в дальнейшем предусматривает освоение производства глюкозы кристаллической фармакопейной в ангидридной форме, что особенно актуально для фармацевтических предприятий стран СНГ в связи с требованиями перехода на правила надлежащей производственной практики (GMP), в рамках реализации которых предъявляются повышенные требования к микробиологической чистоте сырьевых компонентов, применяемых для производства лекарственных средств.
В целом на предприятии планируется создать 115 новых рабочих мест.
Ведутся работы по сертификации систем менеджмента на базе международных стандартов ИСО серии 9000 патоки крахмальной.
ГЛХУ "Дрогичинский лесхоз" с 1 января 2007 г. не планирует осуществлять коммерческую деятельность по переработке древесины.
Предприятием прорабатывается вопрос реализации, сдачи в аренду существующего деревообрабатывающего цеха.
40. Планируемые мероприятия в промышленности позволят в текущей пятилетке:
увеличить объем производства промышленной продукции на 17,1 млрд. рублей (58,8 процента);
обеспечить рост объемов производства потребительских товаров на 3,3 млрд. рублей (58,9 процента).
Показатели работы промышленности приведены согласно приложению 3.
41. Финансовую стабильность предприятий строительного комплекса должны обеспечить внедрение новых ресурсосберегающих технологий, использование прогрессивных строительных материалов и конструкций, ввод дополнительных мощностей. Потребность и необходимые к реализации объемы работ позволяют строительным организациям стабильно развиваться.
42. В предстоящей пятилетке планируется дальнейшее увеличение объемов жилищного строительства. До 2010 года ежегодный рост объемов строительства жилья составит не менее 10 процентов.
43. В настоящее время строительный комплекс района представляют две строительные организации: строительное управление-25 открытого акционерного общества "Стройтрест N 2" (далее - СУ-25) с численностью работающих 110 человек и государственное унитарное строительное предприятие "Дрогичинская передвижная механизированная колонна-8" (далее - ГУСП "Дрогичинская ПМК-8") с численностью работающих 300 человек.
44. Стоимость основных фондов ГУСП "Дрогичинская ПМК-8" по состоянию на 01.01.2006 составляет 4,979 млрд. рублей.
На 2007 - 2010 годы запланировано обновление 13 единиц автотранспортных средств за счет инновационного фонда (673 млн. рублей), выполнить строительно-монтажные работы и приобрести оборудование на растворобетонный узел на сумму 220 млн. рублей (средства инновационного фонда). За счет кредитов, которые будут погашаться средствами инновационного фонда (225 млн. рублей), планируется приобрести 2 единицы штукатурных станций, 5 единиц вагончиков и бытовок, 2 единицы передвижных сварочных агрегатов и передвижной компрессор.
За счет увеличения объемов строительства (ввод в эксплуатацию ежегодно двух домов жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК), еще по двум заделам), сокращения сроков и стоимости проведения работ, внедрения новых технологий к 2010 году планируется довести объем подрядных работ до 4,7 млн. рублей (в ценах 1991 года), поднять заработную плату работникам на 249 процентов (900 тыс. рублей) при увеличении штатной численности работников на 124,1 процента - 399 человек.
45. За 2005 год СУ-25 выполнен объем подрядных работ (в ценах 1991 года) на сумму 1,6 млн. рублей. За счет увеличения объемов строительства, сокращения сроков и стоимости проведения работ к 2010 году планируется довести объем подрядных работ до 2,7 млн. рублей (в ценах 1991 года). Программой строительства на 2007 год предусмотрено освоение капиталовложений собственными силами предприятия на следующих объектах: строительство жилых домов в сельскохозяйственных организациях района, ремонт зданий школы и детского сада в д. Хомск, здания школы в д. Вулька, работы по объекту "Корректировка ПСД неоконченного строительства Дома культуры в д. Закозель", ремонт зданий районного отдела внутренних дел и вневедомственной охраны в г.Дрогичине, строительство 50-квартирного жилого дома в г.Дрогичине.
На 2007 - 2010 годы предусматривается обновление технической базы и машинного парка строительных машин. За счет средств инновационного фонда открытого акционерного общества "Стройтрест N 2", собственных средств предприятия (амортизационный фонд), кредитов запланировано обновление 5 единиц автотранспортных средств и компьютерной техники.
За счет увеличения объемов строительства (участие СУ-25 в качестве подрядной организации при строительстве домов жилищно-строительных кооперативов), сокращения сроков и стоимости проведения работ, внедрения рационализаторских предложений и современных технологий к 2010 году планируется поднять заработную плату работникам на 260,4 процента (850 тыс. рублей) при штатной численности 200 человек.
46. К 2008 году планируется восстановить работоспособность и обеспечить самостоятельное функционирование расформированной ранее третьей строительной организации в г.Дрогичине - ремонтно-строительного управления (РСУ) со штатной численностью работников на данном предприятии порядка 105 человек.
47. Объем подрядных работ приведен согласно приложению 4 к Программе.
48. При существующей очередности на улучшение жилищных условий 795 человек в текущем году к 2010 году планируется обеспечить собственным жильем всех нуждающихся. Это будет достигнуто благодаря постоянному увеличению объемов ввода в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования с 9,48 тысячи квадратных метров (далее - тыс.кв.м) в 2006 году до 14,51 тыс.кв.м в 2010 году, включая сдачу в эксплуатацию ежегодно не менее двух домов ЖСК, и еще по двум произведя задел.
Ввод в эксплуатацию жилья и обеспеченность жильем приведены согласно приложению 7.
49. В настоящее время республиканское унитарное дочернее транспортное предприятие "Автомобильный парк N 15 г.Дрогичина" (далее - РУДТП "Автомобильный парк N 15 г.Дрогичина") имеет 21 автобус, в том числе по времени использования до 7 лет - 9 автобусов, или 39 процентов. Ежегодно парк автобусов обновляется на 2 - 3 единицы, к 2010 году обновится полностью.
50. Однако, несмотря на полный охват пассажирским сообщением всех населенных пунктов района, наметились тенденции к снижению пассажиропотока. Уже в текущем году количество перевезенных пассажиров на уровне прошлого года, а количество пассажиров по билетам уже ниже уровня 2005 года. К концу 2010 ожидается снижение пассажиропотока на 4 - 5 процентов. Такая ситуация объясняется, прежде всего, снижением числа сельского населения, а также увеличением в личной собственности граждан легкового транспорта.
По грузовым перевозкам ожидается рост грузооборота к 2010 году на 19 процентов. Рост грузооборота зависит от двух причин: объема перевозки грузов и расстояния перевозки. Наращивание объема грузоперевозок возможно только при условии расширения парка грузовых машин, что в настоящее время автопарку не под силу сделать самостоятельно. Необходимы кредитные ресурсы или лизинг.
Информация по пассажирообороту и грузообороту приведена согласно приложению 6.
51. Согласно разработанному РУДТП "Автомобильный парк N 15 г.Дрогичина" графику на приобретение автобусов до 2010 года планируется приобрести 10 единиц техники:
в 2007 году три автобуса: междугородный (туристический) автобус большой вместимости (аналог МАЗ-152, МАЗ-251), автобус малой вместимости для пригородных перевозок (аналог МАЗ-256, А-092 Родимич), большой пригородный автобус (аналог Неман-52012, МАЗ-103С, МАЗ-104С);
в 2008 году три автобуса: большой пригородный автобус (аналог Неман-52012, МАЗ-103С, МАЗ-104С), автобус малой вместимости для пригородных перевозок (аналог МАЗ-256, А-092 Родимич), автобус малой вместимости для междугородных перевозок (аналог МАЗ-256, А-092 Родимич);
в 2009 году два автобуса: большой пригородный автобус (аналог Неман-52012, МАЗ-103С, МАЗ-104С), автобус малой вместимости для пригородных перевозок (аналог МАЗ-256, А-092 Родимич);
в 2010 году два автобуса малой вместимости для пригородных перевозок (аналог МАЗ-256, А-092 Родимич).
52. Численность работников на данном предприятии в настоящее время составляет 93 человека со средней заработной платой 398 тыс. рублей. К 2010 году планируемый размер заработной платы составит 696 тыс. рублей (рост - 211 процентов).
53. Также на территории района осуществляют пригородные перевозки пассажиров два индивидуальных предпринимателя, имеющие в собственности три единицы транспортных средств.
54. Штатная численность работников Дрогичинского районного узла электрической связи (далее - РУЭС) составляет 95 человек со средней заработной платой 680 тыс. рублей. Дрогичинский РУЭС является структурным подразделением Брестского филиала республиканского унитарного предприятия электрической связи "Белтелеком".
55. В настоящее время наличие основных телефонных аппаратов по г.Дрогичину составляет 5908 единиц. Обеспеченность населения телефонными аппаратами общего пользования составляет 39,8 штуки на 100 человек. При количестве установленных таксофонов - 22 единицы плотность таксофонов на 1000 человек составляет 1,5 единицы.
56. К 2010 году после проведения работ по расширению и реконструкции АТС планируется увеличить количество основных телефонных аппаратов до 6319 единиц, количество таксофонов - до 23 единиц, поднять уровень заработной платы до 864 тыс. рублей при сохранении численности работающих (увеличение составит 147,6 процента).
57. Штатная численность работников коммунального унитарного межотраслевого производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства "Дрогичинское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - КУМПП ЖКХ "Дрогичинское ЖКХ") составляет 572 человека со средней заработной платой в 420 тыс. рублей.
58. На балансе КУМПП ЖКХ "Дрогичинское ЖКХ" находятся 172 единицы жилых строений. Жилой фонд составляет 116,8 тыс.кв.м общей площади, удельный вес которой составляет: оборудованной водопроводом - 92,6 процента, центральным отоплением - 92,6 процента, горячим водоснабжением - 85,6 процента, канализацией - 92,2 процента. Доходы от работы предприятия составили 4,7 млн. рублей при расходах 5,9 млн. рублей. Уровень рентабельности 0,86 процента.
59. В текущем году выполнены работы по благоустройству улицы Новой (устройство гравийного покрытия), водоснабжению в районе улицы Шевченко кварталов индивидуальной жилой застройки на сумму 145 млн. рублей, строительству внеплощадочных инженерных сетей к 30-квартирному жилому дому ЖСК-8 на сумму 124 млн. рублей в г.Дрогичине. Ведутся работы по электроснабжению квартала индивидуальной жилой застройки в районе улицы Аэродромной на сумму 207 млн. рублей.
60. Произведены ямочный ремонт улиц К.Маркса, Шевченко, 9 Мая, Мелиоративной, Освобождения, проезда между улицами К.Маркса и Ленина; асфальтирование улиц 8 Марта, Гоголя, Спортивной, Советской г.Дрогичина. Создано шесть детских игровых площадок, восстановлено уличное освещение по улицам Социалистической, Гастелло, Озерной, В.Хоружей, Освобождения. Для освещения площадок для кратковременных стоянок автотранспорта установлено 9 дополнительных фонарей. Высажено более 1,5 тыс. деревьев, 350 кустарников, 250 тыс. цветов. Устроены газоны по улице Шевченко и улице Ленина площадью более 0,5 га. Созданы три декоративные композиции, четыре ландшафтно-архитектурные формы.
61. Основной задачей на ближайшее время является дальнейшее развитие инфраструктуры, включающее:
ежегодное строительство не менее 0,5 км водопроводных сетей в районах новой индивидуальной застройки (в настоящее время разрабатывается архитектурный проект квартала индивидуальной жилой застройки в западной части г.Дрогичина с подведением инженерных сетей, в 2007 году планируется строительство участка водопровода по улице 17 Сентября к району индивидуальной застройки);
капитальный ремонт уличных тепловых сетей предварительно изолированными трубами.
62. Капитальный ремонт жилого фонда (ремонт кровли и утепление фасадов) будет производиться согласно утвержденным титульным спискам (в 2007 году - жилые дома N 16 по улице К.Маркса, N 8 по улице Первомайской, N 32 по улице Освобождения, N 43 по улице Мелиоративной, N 12 по улице Заводской; в 2008 году - жилые дома N 14 по улице К.Маркса, N 9 и N 12 по улице Заводской; в 2009 году - жилые дома N 21 и N 25 по улице Партизанской, N 139 по улице Ленина, N 37 и N 53 по улице Мелиоративной; в 2010 году - N 65 по улице Мелиоративной, N 9а по переулку 17 Сентября). Планируется на капитальный ремонт жилого фонда израсходовать 860,0 млн. рублей, на благоустройство - 440,0 млн. рублей.
63. С учетом постоянно повышающихся требований к качеству, своевременности и спектру оказываемых жилищно-коммунальными организациями услуг к 2010 году численность работников увеличится до 610 человек (в 2007 году в штатный список вводятся 13 единиц дворников по уборке лестничных площадок, планируется создание на базе ЖКХ ремонтно-строительного участка с числом работников 20 - 30 человек для выполнения кровельных, плиточных и штукатурных работ). Размер заработной платы составит 932 тыс. рублей (рост - 284 процента).
64. Основной показатель, характеризующий работу торговой организации, - объем розничного товарооборота, который складывается исходя из особенностей обслуживаемого населения: пола, возраста, благосостояния. Однако сегодня наряду с ассортиментом товаров, предоставленных покупателю, не менее важной является качественная сторона торгового обслуживания. Поэтому подход к работе торговых предприятий является и будет комплексным. Это благоустройство территории, внешний вид торгового объекта, наличие современного торгового оборудования, внедрение самообслуживания - формы торговли, позволяющие значительно повысить эффективность работы торгового предприятия.
65. Развитие торговли и общественного питания в прогнозируемом периоде будет направлено на стабильное обеспечение платежеспособного спроса населения на высококачественные товары широкого ассортимента отечественного производителя на высоком уровне обслуживания.
66. Для достижения этой цели предусматриваются:
открытие 9 объектов торговли и 4 объектов общественного питания в 2006 - 2010 годах:
2006 год - 3 магазина индивидуальных предпринимателей, 1 фирменный магазин республиканского унитарного производственного сельскохозяйственного предприятия "Птицефабрика "Дружба";
2007 год - 3 магазина (1 мини-магазин райпо, 1 - продовольственный индивидуального предпринимателя, 1 - непродовольственный индивидуального предпринимателя) и 2 предприятия общественного питания (бутербродная райпо и кафе на 35 посадочных мест индивидуального предпринимателя);
2008 год - 1 специализированный магазин по продаже рыбы и 1 предприятие общественного питания (детское кафе частного производственно-торгового унитарного предприятия "СлавянкаТорг");
2009 год - 1 продовольственный магазин райпо (мини-магазин);
2010 год - 1 предприятие общественного питания райпо (предприятие быстрого обслуживания);
переоборудование магазина N 41 "Явор" путем установки нового холодильного оборудования ("выносной холод") в количестве 7 единиц (2 регала, 2 бонеты, 3 холодильные витрины) и 5 хлебных горок;
ремонт и реконструкция торговых объектов в г.Дрогичине: 2006 год - 2, 2007 год - 2, 2008 год - 4, 2009 год - 4, 2010 год - 5;
расширение форм розничной торговли посредством ярмарок, базаров, выносной торговли, доставки товаров на дом.
Планируется в пунктах торговли и сервиса до 2010 года установить 15 платежных терминалов.
Все это позволит обеспечить рост розничного товарооборота по пятилетке на уровне 160,3 процента.
67. Торговая площадь в 2005 году составила 431 кв.м на 1000 жителей, планируется увеличить к 2010 году до 473 кв. м, товарооборот на душу населения к 2010 году составит 5836 рублей.
68. Основной целью развития сферы услуг является удовлетворение потребностей населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам.
Основным из приоритетных направлений остается развитие новых видов услуг.
Для обеспечения населения широким ассортиментом бытовых услуг предусмотрено:
расширение сферы услуг, оказываемых коммунальным унитарным предприятием по оказанию услуг "Дрогичинский комбинат бытового обслуживания (далее - КУП ОУ "Дрогичинский КБО"), в частности: организация участка по изготовлению нити ели искусственной в ассортименте для использования предприятием в производстве венков, корзин ритуальных в 2006 году, открытие участка по ремонту печного отопления в 2007 году;
в 2006 году открытие индивидуальным предпринимателем стоматологического кабинета с созданием двух новых рабочих мест;
наращивание объемов услуг по производству заборов железобетонных, химчистки, прачечной;
расширение выпускаемой железобетонной продукции за счет выпуска скамеек декоративных;
обновление прокатного фонда предметами сложнобытовой техники: 2006 год - 8,0 млн. рублей, 2007 год - 7,4 млн. рублей, 2008 год - 6,3 млн. рублей, 2009 год - 4,0 млн. рублей, 2010 год - 3,4 млн. рублей;
механизация производства стеганных швейных изделий, пошив которых производился вручную;
привлечение предпринимателей в сферы услуг путем предоставления неиспользуемых объектов районной коммунальной собственности в аренду, безвозмездное пользование под обязательство создания новых рабочих мест сроком от 1 года до 5 лет. В 2006 году планируется продажа неиспользуемого здания яслей-сада, находящегося на балансе районного отдела образования, для организации оказания услуг;
информирование населения об оказании новых видов услуг через средства массовой информации: телевидение, радио, газету;
повышение качества работ и услуг, сокращение сроков их выполнения.
69. Реализация мер по развитию платных услуг населению позволит обеспечить их рост в 2006 - 2010 годах на 58,1 процента, бытовых услуг - на 66,9 процента.
70. Планируется довести объем платных услуг на 1 жителя города с 531 тыс. рублей в 2005 году до 840 тыс. рублей в 2010 году, в том числе бытовых услуг с 48,6 тыс. рублей в 2005 году до 81,0 тыс. рублей в 2010 году.
Развитие торговли и сферы услуг приведено согласно приложению 8.
71. В области здравоохранения ожидается:
повышение ответственности граждан за сохранение и улучшение собственного здоровья и здоровья окружающих;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни всего населения на 2 года, снижение уровня смертности на 10 процентов;
снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности на 10 процентов;
снижение первичного выхода на инвалидность на 5 процентов;
снижение младенческой смертности до 6 на 1000 младенцев, родившихся живыми;
снижение смертности от социально значимых заболеваний;
снижение уровня распространенности инфекционных и неинфекционных заболеваний, социально значимых болезней не менее чем на 5 процентов;
увеличение числа лиц в возрасте старше 70 лет, обладающих уровнем здоровья, позволяющим сохранять независимость;
улучшение качества медицинской помощи;
решение проблем кадровой обеспеченности отрасли.
72. Деятельность медицинских учреждений района направлена на обеспечение государственных гарантий в области здравоохранения - бесплатности, равенства и доступности, выполнения объемных показателей и улучшения качества оказания медицинской помощи.
73. В здравоохранении города внедрено и обеспечено выполнение пяти государственных социальных стандартов.
Норматив обеспеченности расходов на здравоохранение района в расчете на 1 жителя в 2006 году составляет 199981 рубль (областной норматив - 277042 рубля).
Финансирование здравоохранения осуществляется ритмично и в соответствии с предусмотренной поквартальной разбивкой.
Обеспеченность норматива социального стандарта врачами первичного звена (участковыми терапевтами, педиатрами и врачами общей практики) предусматривает 1300 жителей на 1 врача, фактически составляет по штатному расписанию 1 врач на 1216 жителей. Для достижения этого норматива введено 39 штатных должностей, из которых 37 должностей занято 34 физическими лицами.
Коечный фонд района составляет 385 коек, что составляет 8,1 на 1000 населения на районном уровне (при областном нормативе 9 коек на 1000 жителей).
С учетом лечения жителей района в областных, межрайонных медучреждениях области число коек составляет 11,0, то есть превышает установленную норму обеспеченности койками.
Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи в расчете на 1 жителя составляет 11864 при областном нормативе 1 бригада на 12,5 тысячи жителей.
В настоящее время служба скорой медицинской помощи обеспечивается 4 фельдшерскими бригадами.
Организована работа централизованного диспетчерского пункта, связь с бригадами осуществляется радиостанцией "Моторолла".
Бригады оснащены медикаментами, расходным материалом, средствами иммобилизации, ЭКГ кислородными аппаратами, фельдшеры и водители обеспечены форменной одеждой.
Обеспеченность аптеками по району в целом составляет 1249 на 1 аптеку на 1000 жителей (при областном нормативе 1 аптека на 8000 жителей).
74. Показатели развития здравоохранения представлены согласно приложениям 9, 19 к Программе.
75. Структурными подразделениями Дрогичинской центральной районной больницы (далее - Дрогичинская ЦРБ) являются: 5-этажный и 2 двухэтажных лечебных корпуса, в которых расположены 7 стационарных отделений на 275 коек, вспомогательные службы, поликлиника на 375 посещений в смену, стоматологическое отделение, отделение скорой медицинской помощи, а также службы обеспечения на территории больничного городка - пищеблок, гаражи, патологоанатомический корпус, прачечная, котельная и складские помещения.
76. Численность обслуживаемого населения района 47455 человек, из них городского населения - 16968, в г.Дрогичине - 14969 человек, сельского населения - 30487, младше 18 лет - 10682, старше 18 лет - 36773 человека.
Непосредственно в зоне обслуживания Дрогичинской поликлиники проживает 10110 сельского населения 9 приписных фельдшерско-акушерских пунктов.
Прием населения в райполиклинике ведется по 24 специальностям.
77. В 2006 - 2010 годах ожидается увеличение финансовых затрат на лекарственное обеспечение с 600,0 млн. рублей до 1244,0 млн. рублей по Дрогичинской ЦРБ.
78. Планируемая закупка оборудования для Дрогичинской ЦРБ и потребность автотранспорта представлены согласно приложению 20 к Программе.
79. В области физической культуры и спорта основные финансовые средства будут израсходованы на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий со всеми категориями населения. Увеличится количество физкультурно-спортивных мероприятий. Более массовыми из 22 до 30 команд станут спартакиады среди организаций, предприятий, учреждений г.Дрогичина. Увеличатся виды спорта из 9 до 14 в спартакиаде среди поселковых и сельских исполнительных комитетов. Будут проводиться зимние и летние чемпионаты по плаванию, многоборью комплексов "Здоровье", "Защитник Отечества", районные туристические слеты, весенние и осенние легкоатлетические кроссы и т.д.
80. Планируется проведение спартакиад среди различных отраслей народного хозяйства. Продолжатся международные соревнования на Кубок памяти Н.Канюшика среди стран СНГ, Балтии и Польши по тяжелой атлетике, международный турнир по волейболу среди приграничных районов Беларуси-Украины-Польши, чемпионаты Республики Беларусь по дуатлону, традиционный республиканский турнир по шашкам "Етвызь". Будут открыты в г.Дрогичине (КУП ОУ "Дрогичинский КБО" и городское водохранилище) пункты проката спортивного инвентаря и оборудования. Продолжатся ремонт спортивного зала КУМПП ЖКХ "Дрогичинское ЖКХ", а также строительство новой хоккейной площадки. Создадутся клубы по работе по месту жительства в г.Дрогичине.
81. Перед сферой образования стоят следующие задачи:
повысить процент поступления учащихся в высшие учебные заведения (далее - вузы);
снизить заболеваемость школьников и детей дошкольного возраста;
дальнейшее укрепление учебно-материальной базы учреждений образования как основа для полноценного развития личности ребенка.
82. В настоящее время все дети дошкольного возраста имеют возможность посещать детские сады. Сохраняя эту тенденцию и впредь для снижения уровня заболеваемости с 11 дней в 2005 году до 7 дней в 2010 году планируется открытие в 2007 году одной санаторной группы в яслях-саду N 2 г.Дрогичина.
83. Для повышения качества знаний учащихся в 2006 году для учащихся школ г.Дрогичина организовано профильное обучение, которым охвачено 74 процента всех школьников, или 96 процентов учащихся 10 - 11 классов. Для учащихся старших классов открыты межшкольные предметные курсы, которыми охвачено 170 школьников. Школы работают по кабинетной системе обучения, в трех средних школах оборудованы 8 компьютерных классов, которые имеют возможность выхода в Интернет.
84. В общеобразовательной средней школе (далее - ОСШ) N 1 г.Дрогичина и гимназии г.Дрогичина имеются классы, работающие по программе лицейских, подготовительных отделений высших учебных заведений. В 2007 году планируется дополнительное открытие таких классов в ОСШ N 2 г.Дрогичина.
Это позволит охватить с 2009 года профильным обучением всех учащихся старших классов и повысить процент поступления в вузы к 2010 году до 55 процентов при 47,2 процента в 2006 году. В целях максимальной занятости школьников в свободное от учебы время планируется увеличить охват учащихся кружковой деятельностью с 70 процентов в 2006 году до 85 процентов в 2010 году. Это должно способствовать снижению детской преступности.
85. Для повышения педагогического мастерства педагогических работников работают курсы повышения квалификации, которые посещают педагогические работники не реже одного раза в 5 лет. Преподавание в школах ведут только учителя-специалисты.
86. На перспективу планируется дальнейшее сохранение и укрепление материальной базы учреждений образования, в частности, в 2006 - 2007 учебном году будут заменены 2 физически устаревших компьютерных класса в ОСШ N 1 и гимназии г.Дрогичина. Будет продолжено ежегодное пополнение библиотечного фонда школ на 15 млн. рублей, планируется установка персональных компьютеров в предметных кабинетах.
87. В 2007 году планируется капитальный ремонт детского приюта и окончание ремонта бассейна гимназии, в 2008 году - ремонт крыш в яслях-садах N 1 и N 4 г.Дрогичина, ремонт бассейна в яслях-саду N 1 г.Дрогичина, районного центра внешкольной работы, в 2009 году - капитальный ремонт яслей-садов N 2 и N 3 г.Дрогичина, замена окон на стеклопакеты в гимназии г.Дрогичина.
88. Планируется пополнение спортивной базы учреждений образования, для чего ежегодно будет израсходовано 40 млн. рублей на приобретение спортивного оборудования.
89. Укрепление материальной базы позволит выполнять учреждениям образования платные услуги: в 2005 году ими были выполнены платные услуги на сумму 9,3 млн. рублей, к 2010 году их выполнение составит 19 млн. рублей в год.
90. В областном аграрно-производственном профессиональном лицее ежегодно планируется сохранение контингента учащихся на уровне 650 человек, которые занимаются сейчас по 10 специальностям, в 2007 году планируется введение дополнительно специальности "каменщик".
91. Развитие образования и финансовое обеспечение программы развития образования города представлено согласно приложениям 10, 21 к Программе.
92. В области культуры и искусства основными задачами являются:
совершенствование сети учреждений культуры;
обеспечение доступности учреждений культуры для различных групп населения;
развитие традиционной культуры;
активизация культурно-досуговой деятельности.
93. Совершенствование сети учреждений предусматривает рациональное размещение сети с учетом конкретной социально-демографической ситуации, создание дополнительных рабочих мест путем открытия образовательных и культурно-просветительных учреждений.
Развитие культуры приведено согласно приложению 11 к Программе.
94. Открытие филармонической площадки предусматривает создание надлежащих условий для гастрольной деятельности театрально-концертных и зрелищных организаций. Выполнен ремонт здания городского Дома культуры, установлены новые театральные кресла в зрительном зале, закуплены технические средства и музыкальные инструменты. На данной филармонической площадке регулярно выступают лучшие творческие коллективы района, Брестской областной филармонии, известные исполнители Республики Беларусь и России.
95. Начала работу детская хореографическая школа, в которой обучаются свыше 100 детей. Из числа педагогов школы создан ансамбль танца.
Планируется открытие районного краеведческого музея путем расширения и обновления экспозиций музея "Партизанская Слава" г.Дрогичина, который включен в один из туристических маршрутов Брестской области.
Предусматриваются расширение отделения духовых инструментов и открытие хорового отделения Дрогичинской детской школы искусств.
96. Укрепление материальной базы и техническое оснащение представлено согласно приложению 22 к Программе.
97. В 2008 - 2010 годах планируется прокладка и оборудование туристических троп в заказниках "Званец" и "Споровский". Продолжится изготовление проектно-сметной документации и начнутся реставрационные работы каплицы-усыпальницы рода Ожешков. Планируется приобретение туристических байдарок для открытия новых водных туристических маршрутов по Днепро-Бугскому каналу с выходом на озеро Белое, а также по реке Ясельда до г. Пинска.
В 2008 году будет закончена реконструкция гостиницы в г.Дрогичине.
В 2007 - 2010 годах предусматриваются финансовые ассигнования на издание путеводителей по Дрогичинскому району, красочных буклетов по культурно-историческим местам района.
98. С целью совершенствования условий жизнедеятельности населения в отношении семьи, пожилых людей планируется:
создание условий родителям для сочетания трудовой деятельности с выполнением семейных обязанностей;
переориентация системы общественных и личностных ценностей на семью с несколькими детьми и обоими родителями, состоящими в первом браке;
половое воспитание подростков и молодежи, подготовка их к вступлению в брак и семейной жизни;
совершенствование и обеспечение социально-правовой защиты и создание достойных условий существования для наиболее социально уязвимых категорий населения (престарелые, дети, инвалиды);
обеспечение условий, способствующих продлению активной жизнедеятельности пожилых людей.
99. В области уровня и качества жизни:
создание условий для самообеспечения достойного уровня жизни трудоспособного населения;
социальное обеспечение граждан в старости, при потере трудоспособности, болезни, безработице и в других критических ситуациях;
обеспечение адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан;
создание условий, обеспечивающих здоровую среду обитания;
формирование условий удовлетворения потребности граждан в жилье;
обеспечение всем гражданам доступности услуг образования, здравоохранения, культуры, искусства, спорта.
100. В целях совершенствования социального обслуживания планируется в 2007 году введение по одной дополнительной ставке социального работника в отдел социальной помощи и отделение срочного социального обслуживания, в 2008 году - две дополнительные ставки социальных работников в отделение срочного социального обслуживания, в 2009 году открыть отделение дневного пребывания для детей- инвалидов, молодых инвалидов.
Необходимо приобретение одного грузо-пассажирского и одного специального автомобилей, оборудования и компьютерной техники.
101. Численность населения г.Дрогичина к 2010 году прогнозируется на уровне 2005 года согласно приложению 12 к Программе.
102. Предпринимательство г.Дрогичина представлено деятельностью 411 индивидуальных предпринимателей, 15 малых предприятий, 8 фермерских хозяйств. В текущем году зарегистрированы 2 предприятия: частное производственно-торговое унитарное предприятие "СлавянкаТорг" и частное торговое унитарное предприятие "Обжора". Самая приватизированная сфера деятельности в предпринимательстве г.Дрогичина - розничная торговля, где занято 58 процентов предпринимателей (238 человек), далее следуют транспортные услуги (15 процентов). На остальные виды приходится 27 процентов.
103. В г.Дрогичине действуют 125 торговых предприятий индивидуальных предпринимателей (81,2 процента от общего количества магазинов города). Кроме этого, для осуществления торговой деятельности в городе функционируют 2 рынка: 1 - райпо и 1 индивидуального предпринимателя с общим количеством 650 торговых мест.
104. Возрастает роль частного бизнеса в сфере оказания бытовых услуг населению. За 2005 год удельный вес бытовых услуг, оказанных предпринимателями, составлял 7,1 процента в общем объеме бытовых услуг, оказанных организациями г.Дрогичина, за январь-август 2006 года эта цифра возросла до 13 процентов. Наиболее актуальными и востребованными направлениями развития предпринимательской деятельности становятся транспортные услуги: грузоперевозки и деятельность такси, техническое обслуживание и ремонт автомобилей, строительные работы. Исключительно с участием предпринимателей выполняются утвержденные району нормативы социальных стандартов по таким видам услуг, как ремонт бытовых машин и приборов, ремонт часов, обуви, услуги в области фотографии.
105. С целью создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства разработана и утверждена решением Дрогичинского районного Совета депутатов от 31 марта 2006 г. N 134 Программа государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Дрогичинском районе на 2006 - 2010 годы, которая предусматривает:
продажу, предоставление в аренду субъектам малого предпринимательства неиспользуемых объектов коммунальной собственности;
передачу объектов в безвозмездное пользование под создание новых рабочих мест;
предоставление рассрочки платежа до 5 лет в случае приобретения объектов на конкурсных торгах при условии создания новых рабочих мест;
проведение прямой оценки неиспользуемых объектов по состоянию на начало года в случае значительного превышения остаточной стоимости реальной стоимости;
оказание финансовой помощи в виде беспроцентной ссуды субъектам малого предпринимательства, создающим новые рабочие места, и субсидий на организацию предпринимательской деятельности.
106. В 2006 году в здании бывшей молочной кухни неиспользуемые помещения сданы в аренду двум предпринимателям для осуществления розничной торговли и трем предпринимателям для оказания услуг.
107. Развитие предпринимательства предполагает открытие новых объектов предпринимательской деятельности. Так, в 2007 году планируется открытие торговых объектов в г.Дрогичине: продовольственного магазина, магазина по торговле хозяйственными товарами, кафе на 35 посадочных мест, детского кафе, аптеки.
108. В 2007 - 2008 году планируется строительство и пуск завода биотехнологий по производству биоконсервантов, биокормовых добавок, ферментов мощностью 300 тонн в месяц с созданием 33 новых рабочих мест.
Индивидуальным предпринимателем производится реконструкция здания в г.Дрогичине для организации производства безалкогольных напитков в 2007 - 2008 годах. Будет зарегистрировано предприятие и создано 38 новых рабочих мест.
В 2007 - 2008 годах планируется:
организация производства по переработке семян с созданием 60 новых рабочих мест и привлечением иностранных инвестиций;
организация производства строительных материалов закрытым акционерным обществом "Пионер" (Россия).
В 2009 и 2010 годах планируется организация услуг и производств субъектами малого предпринимательства.
109. Планируется долю промышленного производства малых предприятий к 2010 году довести до 15 процентов общего объема производства города.
110. Будет оказано содействие 32 безработным в организации индивидуального предпринимательства, малого бизнеса.
Удельный вес работающих, занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, в общем количестве, занятых в экономике города к 2010 году, составит 14,7 процента.
Развитие малого предпринимательства приведено согласно приложению 13 к Программе.
111. В целях эффективности использования государственной собственности будет активизирована работа по вовлечению в оборот неиспользуемых площадей. Информация приведена согласно приложению 17 к Программе.
112. Политика в сфере охраны природы направлена на рациональное и экономное использование природных ресурсов, на внедрение ресурсосберегающих технологий. Создание безопасной экологической среды является важнейшей задачей сохранения и укрепления здоровья населения.
113. В текущей пятилетке планируются строительство 3-й и 4-й очередей полигона твердобытовых отходов, реконструкция очистных городских сооружений, газификация ОАО "Дрогичинский комбикормовый завод", выполнение мероприятий по защите земель от водной эррозии и подтопления.
Мероприятия по охране окружающей среды и объем средств приведены согласно приложению 23 к Программе.
114. По данным баланса трудовых ресурсов трудовые ресурсы г.Дрогичина в 2006 году остались без изменения - 10,0 тыс. человек, не изменилось и число занятых в экономике - 7400 чел. По оценке 2006 года численность безработных по г.Дрогичину уменьшится на 5 человек.
На рынке труда района наблюдается позитивная тенденция в части выравнивания коэффициентов приема и увольнения, увеличения спроса на рабочую силу. Заявленная потребность на рабочую силу увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года более чем на 30 процентов.
Реализация запланированных на 2006 год мероприятий по содействию занятости населения способствует поддержанию уровня занятости, снижению уровня безработицы, смягчению ее негативных последствий.
Планируемые мероприятия в рамках программы занятости к разработке программ социально-экономического развития поселков городского типа и городов районного подчинения и в дальнейшем будут направлены на снижение уровня безработицы в регионе к концу 2010 года до социально допустимых пределов.
115. Одним из гарантированных путей стабилизации на рынке является создание новых рабочих мест.
По предварительным оценкам результатов текущего года планируется создание в г.Дрогичине 190 рабочих мест субъектами малого предпринимательства, что составляет 51 процент в общем объеме созданных мест. Предпринимателями без образования юридического лица открываются виды деятельности в сфере производства и оказания услуг, учитывая, что 58 процентов зарегистрированных занимаются розничной и оптовой торговлей.
За счет финансовой помощи из средств государственного фонда содействия занятости строительной организацией района СУ-25 создано 15 новых рабочих мест, Дрогичинским райпо - 5 новых рабочих мест.
Одно из самых перспективных направлений развития экономики района - это создание новых производств, которое влечет за собой и ввод дополнительных рабочих мест.
Вновь образованное юридическое лицо частное производственно-торговое унитарное предприятие "СлавянкаТорг" в текущем году создало 6 рабочих мест, в последующие годы будет введено еще 15 мест.
На 2006 - 2010 годы ввод в эксплуатацию общей площади жилых домов за счет всех источников финансирования планируется увеличить на 51,2 процента, что повлечет за собой увеличение востребованности на рынке труда строительных профессий (каменщик, маляр, штукатур) и создание новых рабочих мест по городу.
116. Осуществление мер по содействию занятости населения в 2006 - 2010 годах предусматривается в г.Дрогичине путем:
создания за пятилетку 2000 новых рабочих мест;
(в ред. решения Дрогичинского райсовета от 28.11.2007 N 43)
содействия в трудоустройстве на постоянную работу 2,1 тысячи безработным;
содействия 32 безработным в организации индивидуального предпринимательства, малого бизнеса;
направления на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации не менее 300 безработных, проживающих в г.Дрогичине.
117. Уровень безработицы по городу планируется снизить к 2010 году с 4,6 до 1,5 процента.
(в ред. решения Дрогичинского райсовета от 28.11.2007 N 43)
За счет создания дополнительных рабочих мест, на которые будет привлечено трудоспособное население ранее не работающее в районе (выезжающие на заработки за пределы района, республики, занятые в домашнем хозяйстве), численность населения, занятого в экономике города в целом за пятилетку, вырастет на 8,5 процента, и составит 8030 человек.
Занятость населения и информация о создании новых рабочих мест приведены согласно приложению 14 к Программе.
Глава 5
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
118. Главными результатами реализации Программы должно стать создание необходимых условий для обеспечения устойчивого и эффективного развития города. Это позволит повысить уровень и качество жизни людей:
обеспечить средний уровень заработной платы - 890 тыс. рублей;
сократить уровень безработицы до 1,5 процента;
(в ред. решения Дрогичинского райсовета от 28.11.2007 N 43)
будет создано 2000 новых рабочих мест;
(в ред. решения Дрогичинского райсовета от 28.11.2007 N 43)
численность населения, занятого в экономике, увеличится на 8,5 процента;
создать благоприятные условия для человеческого потенциала на основе совершенствования государственных социальных стандартов.
119. Планируется увеличить объем производства промышленной продукции на 17,1 млрд. рублей (58,8 процента) и обеспечить рост объемов производства потребительских товаров на 3,3 млрд. рублей (58,9 процента), платных услуг - на 4,6 млрд. рублей (58,1 процента), розничного товарооборота - на 33,0 млрд. рублей (60,3 процента).
120. Налоговые поступления планируется увеличить на 53,5 процента.
Финансовые показатели развития города приведены согласно приложению 15 к Программе.
Ожидается совершенствование системы государственной поддержки малого предпринимательства, развитие субъектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, расширение спектра оказываемых ими услуг.
План мероприятий по реализации Программы приведен согласно приложению 16 к Программе.
121. Будет инвестировано в основной капитал за счет всех источников финансирования 155,3 млрд. рублей.
(в ред. решения Дрогичинского райсовета от 28.11.2007 N 43)
Инвестиции города и инвестиционные проекты приведены согласно приложению 5 к Программе.
122. На реализацию Программы необходимо 276,7 млрд. рублей, в том числе:
за счет средств республиканского бюджета - 22,7 млрд. рублей;
за счет средств местного бюджета - 138,3 млрд. рублей;
за счет собственных средств предприятий - 56,3млрд. рублей;
за счет кредитов - 44,5 млрд. рублей;
за счет инновационного фонда - 2,0 млрд. рублей.
Объемы и источники финансирования приведены согласно приложению 24 к Программе.
(п. 122 в ред. решения Дрогичинского райсовета от 28.11.2007 N 43)
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития города Дрогичина
Брестской области
на 2006 - 2010 годы
(в редакции решения
Дрогичинского районного
Совета депутатов
28.11.2007 N 43)
ПАСПОРТ Г.ДРОГИЧИНА
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 | Стр.6 | Стр.7 | Стр.8 | Стр.9 | Стр.10 | Стр.11 | Стр.12 | Стр.13 | Стр.14 |
| 
