Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 2 декабря 2008 г. N 9/20007
Смолевичский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Программу социально-экономического развития г. Смолевичи на 2006 - 2010 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Смолевичского районного исполнительного комитета по курируемым отраслям и постоянные комиссии Смолевичского районного Совета депутатов.
Председатель М.В.ЖИЛЯНИН
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Смолевичского районного
Совета депутатов
28.12.2006 N 150
ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. СМОЛЕВИЧИ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ
И ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА СМОЛЕВИЧИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа социально-экономического развития города Смолевичи на 2006 - 2010 годы (далее - Программа) разработана на основании Программы социально-экономического развития Минской области на 2006 - 2010 годы, утвержденной решением Минского областного Совета депутатов от 29 сентября 2006 г. N 226 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 192, 9/5499).
2. Программа развития города Смолевичи (далее - г. Смолевичи) определяет основные направления социально-экономического развития города на пятилетку с учетом целей и приоритетов развития Республики Беларусь в 2006 - 2010 годах, складывающихся местных условий и потребностей населения. В Программе дана оценка достигнутого уровня социально-экономического развития г. Смолевичи, имеющихся ресурсов развития. В результате реализации Программы в г. Смолевичи будет создана благоприятная для человека среда проживания на основе формирования современной социальной и производственной инфраструктуры, учета особенностей и преимуществ географического расположения города, рационального использования местных природных ресурсов и человеческого потенциала.
3. Приложения Программы разработаны в соответствии с действующими прогнозными документами: Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 384 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7667), Программой социально-экономического развития Минской области на 2006 - 2010 годы.
В Программе нашла отражение взаимосвязанная система мер по реализации прогнозных и плановых документов, принятых на районном уровне.
Глава 2
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДА СМОЛЕВИЧИ
4. Город Смолевичи - районный центр, расположенный в 38 километрах от столицы республики и занимающий центральную часть Минской области. В городе проживает 14,2 тысячи человек, в том числе занято в экономике 7,5 тысячи человек, согласно приложению 1. Город имеет хорошо развитую транспортную инфраструктуру. По территории г. Смолевичи проходит железнодорожный транспортный коридор.
В городе осуществляют деятельность 10 промышленных организаций, 7 строительных организаций, коммунальное унитарное предприятие "Смолевичское ЖКХ", коммунальное унитарное предприятие "Смолевичский РКБО", Смолевичское районное потребительское общество, Смолевичский районный узел почтовой связи Минского филиала республиканского унитарного предприятия "Белпочта", республиканское унитарное предприятие "Минскэнерго" филиал энергосбыт Смолевичское межрайонное отделение, учреждение здравоохранения "Смолевичская центральная районная больница".
5. Промышленные предприятия города производят: машины и оборудование для строительства и содержания дорог, металлоконструкции сварные, цельномолочную продукцию, паркетную доску, изделия из сборного железобетона. Численность работающих на промышленных предприятиях составляет 1665 человек согласно приложению 3.
В период с 2001 года по 2005 год промышленность города обеспечила прирост товарной продукции за пятилетку на 27,6 процента (далее - %), товаров народного потребления на 51,9%. За указанный период в городе было создано два промышленных предприятия: совместное предприятие общество с ограниченной ответственностью "Дорэлектромаш", которое производит дорожную технику, и общество с ограниченной ответственностью "Альво", которое производит мебельный щит. Предприятия вышли на внешние рынки сбыта и в настоящее время около 80% всей производимой продукции реализуется на экспорт, что позволило создать 380 новых рабочих мест.
6. Строительную отрасль г. Смолевичи представляют: открытое акционерное общество "Передвижная механизированная колонна N 72", закрытое акционерное общество "Передвижная механизированная колонна N 228", открытое акционерное общество "Универсалремстрой", филиал коммунального унитарного предприятия "Минскоблдорстрой" "Дорожно-строительное управление N 123", общество с ограниченной ответственностью "Верасень-сервис", общество с дополнительной ответственностью "СК Перспектива", общество с ограниченной ответственностью "Светлана". Численность занятых в строительных организациях г. Смолевичи составляет 696 человек согласно приложению 4.
7. На объекты производственного и непроизводственного назначения в 2005 году использовано инвестиций на сумму 22160 миллионов рублей согласно приложению 5. Введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 23460 квадратных метров согласно приложению 2.
8. Торговое обслуживание населения г. Смолевичи осуществляют торговые предприятия различных форм собственности, в том числе Смолевичское районное потребительское общество и индивидуальные предприниматели. В г. Смолевичи расположено 82 магазина, 16 киосков, 5 объектов общественного питания согласно приложению 8. Объем розничного товарооборота за 2005 год составил 34824 миллиона рублей.
9. Бытовое обслуживание населения города осуществляет коммунальное унитарное предприятие "Смолевичский районный комбинат бытового обслуживания". В Доме быта г. Смолевичи оказывается 14 видов услуг, предусмотренных государственными социальными стандартами.
Объем платных услуг за 2005 год составил 7021,7 миллиона рублей, в том числе бытовых услуг - 808,8 миллиона рублей.
10. Медицинское обеспечение населения г. Смолевичи осуществляется учреждением здравоохранения "Смолевичская центральная районная больница" (далее - УЗ "Смолевичская ЦРБ"). В УЗ "Смолевичская ЦРБ" работает 80 врачей всех специальностей, среднего медицинского персонала - 249 человек согласно приложению 9.
В г. Смолевичи в полном объеме удовлетворяется потребность населения в амбулаторно-поликлинической и стационарной медицинской помощи.
11. Сфера образования в г. Смолевичи представлена учреждениями образования: "Государственная общеобразовательная гимназия N 1 имени В.Ф.Купревича" (далее - гимназия N 1), 2 средние общеобразовательные школы, "Смолевичское государственное профессионально-техническое училище N 204 сельскохозяйственного производства", 4 детских дошкольных учреждения, 3 внешкольных учреждения. В гимназии N 1 открыт мемориальный музей Василия Фиофиловича Купревича. В г. Смолевичи в общеобразовательных школах на 1000 учащихся приходится 1013,6 места, обеспеченность населения местами в детских дошкольных учреждениях составляет на 1000 детей - 800 мест согласно приложению 10.
12. В г. Смолевичи сохранена государственная сеть учреждений культуры и искусства, которая включает 7 культурно-просветительских организаций (городской Дом культуры, 3 библиотеки, детская школа искусств, краеведческий музей, районный центр ремесел, Смолевичский филиал коммунального унитарного предприятия "Миноблвидеопрокат") согласно приложению 11.
В 2005 году в городском Доме культуры работали 16 клубных формирований с количеством участников 158 человек. Среди клубных формирований имеются ведущие коллективы с почетными званиями "народный" и "образцовый".
В детской школе искусств работают отделения: художественное, хоровое, инструментальное. Учебно-воспитательный процесс осуществляется 30 преподавателями.
13. Перевозку пассажиров в пригородном и междугородном сообщениях осуществляет дочернее унитарное предприятие "Автомобильный парк N 18" республиканского унитарного предприятия "Минскоблавтотранс".
14. Протяженность улиц в г. Смолевичи составляет 51,47 километра, в том числе с усовершенствованным покрытием 23,3 километра, согласно приложению 6.
Глава 3
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА СМОЛЕВИЧИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
15. Цели и задачи социально-экономического развития г. Смолевичи на 2006 - 2010 годы определены на основании анализа его социально-экономического положения, тенденций развития Республики Беларусь.
16. Главной целью социально-экономического развития г. Смолевичи на 2006 - 2010 годы является дальнейшее повышение уровня качества жизни населения на основе повышения эффективности экономики, технического перевооружения предприятий и организаций, стимулирования развития малого бизнеса, расширения сферы оказания банковских услуг, совершенствования инфраструктуры, обеспечения социальных стандартов и повышения их качества в области здравоохранения, образования, культуры, спорта и туризма, торгового и бытового обслуживания населения.
Для реализации Программы предусмотрены источники финансирования проектов.
17. Основными приоритетными направлениями при реализации Программы социально-экономического развития г. Смолевичи на прогнозируемый период станут:
создание условий для повышения инновационной и инвестиционной деятельности, открытие новых производств, развитие предпринимательства;
освоение новых видов производимой промышленной продукции и наращивание объемов производства;
увеличение численности населения, занятого в экономике, снижение уровня безработицы и проведение мероприятий в области демографической безопасности;
развитие сферы торговли и платных услуг;
предоставление населению гарантированного объема социально значимых услуг в соответствии с утвержденными государственными социальными стандартами;
совершенствование социально-трудовых отношений, создание действенного механизма экономической заинтересованности субъектов хозяйствования в улучшении условий и безопасности труда, совершенствование механизма защиты трудовых прав граждан;
обеспечение сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности, сокращение экономических потерь, обусловленных производственным травматизмом и профессиональной заболеваемостью;
рост реальных денежных доходов населения.
18. В период до 2010 года в г. Смолевичи планируется решение проблем технического перевооружения производств, повышение эффективности работы промышленности, решение вопросов кадрового обеспечения учреждений и организаций, совершенствование работы жилищно-коммунального хозяйства.
Раздел II
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА СМОЛЕВИЧИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Глава 4
РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
19. Предприятия города производят широкий спектр продукции и товаров в разных отраслях народного хозяйства. Разработаны перспективные планы по реконструкции, техническому перевооружению, обновлению производства на 2006 - 2010 годы с целью обеспечения роста объемов выпускаемой продукции, улучшения ее качества и конкурентоспособности как на внутреннем, так и на внешнем рынках, что позволит в целом увеличить реальные денежные доходы населения и решать социальные вопросы. В период с 2006 года по 2010 год рост объема промышленной продукции планируется на уровне 42,7%, потребительских товаров на уровне 6,1% согласно приложению 2.
20. Открытое акционерное общество "Белдортехника" из года в год наращивает объемы производства, постоянно обновляя ассортимент выпускаемой продукции, работает на экспорт. Предполагается продолжить выпуск дорожных катков. Перспективными видами продукции являются машина фрейзерная НО-85, грейдер гс-14-04, оборудование для ремонта дорог ЯР-4. Планируется увеличение объемов поставок продукции в Российскую Федерацию.
21. Номенклатура выпускаемой продукции открытого акционерного общества "Смолевичский опытно-механический завод" разнообразна. Завод производит продукцию по индивидуальным заказам для юридических и физических лиц из металла. В 2006 - 2010 годах планируется продолжить работы по модернизации прокатного стана с целью освоения производства холоднокатаных профилей повышенной прочности для нужд строительных организаций, что даст прирост объемов производства услуг промышленного характера при привлечении заказчиков с давальческим металлом. Планируется инвестировать средства на приобретение и модернизацию оборудования в 2006 - 2010 годах в сумме 609 миллионов рублей согласно приложению 17.
22. Республиканское унитарное предприятие "Смолевичский завод железобетонных изделий" планирует увеличение роста товарной продукции. Расширение выпуска основной продукции - сборного железобетона, бетонных изделий за счет реконструкции шпального цеха и оборудования его пропарочными камерами, а также модернизации полигона для производства длинномерных конструкций. Данные проекты оцениваются в 620 миллионов рублей согласно приложению 17.
23. Продовольственные товары производит открытое акционерное общество "Смолевичский молочный завод". Предприятие планирует начать модернизацию незавершенного строительства под цех по производству твердых сыров. Данный проект позволит перерабатывать сырье с повышенной кислотностью, производить сыры любой формы и веса в короткие сроки созревания. В результате чего ускоряется оборачиваемость капитала в сочетании с длительными сроками хранения, выпуск альбуминного творога. Объемы производства увеличатся с 61 тонны в 2005 году до 90 тонн в 2010 году. Реализация сыров планируется в Российскую Федерацию и в другие регионы за пределы республики.
24. Запланирована модернизация и дальнейшее развитие коммунального унитарного предприятия "Смолевичский райпромкомбинат". Модернизация технологического процесса позволит расширить номенклатуру производимой продукции и более гибко реагировать на изменения в дизайне мебельной продукции. Модернизация действующего производства оценивается в 400 миллионов рублей.
25. В настоящее время в стадии реорганизации путем присоединения к унитарному предприятию "Беллесэкспорт" находится транспортное промышленное республиканское унитарное предприятие "Беллесхозтехника". На территории реорганизуемого предприятия останутся только складские помещения.
26. Предусматривается дальнейшее развитие предприятий с негосударственной формой собственности. Планирует продолжить реконструкцию своего предприятия общество с ограниченной ответственностью "Альво". Данная реконструкция направлена на увеличение объемов производства, освоение новых видов мебельного щита. Предприятие планирует увеличить объемы реализации продукции на экспорт на 20%.
27. Ведущее место по объемам производства продукции занимает открытое акционерное общество "Смолевичский молочный завод", открытое акционерное общество "Белдортехника", предприятия без ведомственной подчиненности: совместное предприятие общество с ограниченной ответственностью "Дорэлектромаш", иностранное общество с ограниченной ответственностью "Смолевичский промышленный пищевой комбинат".
28. Кроме производственных вопросов, предприятия города содержат на своем балансе объекты соцкультбыта.
Глава 5
СТРОИТЕЛЬСТВО
29. Главными целями строительного комплекса на 2006 - 2010 годы являются наиболее полное обеспечение потребностей населения в строительной продукции, сокращение сроков и стоимости строительства, снижение материалоемкости и энергоемкости.
30. Работа строительных организаций города будет направлена на техническое перевооружение производств. Темп роста объема подрядных работ планируется увеличить на 60%.
31. В закрытом акционерном обществе "Передвижная механизированная колонна N 228" в настоящее время работает 78 человек, привлекаются молодые специалисты. Планируется приобретение новой автотракторной техники на сумму около 1 миллиарда рублей в 2006 - 2008 годах. В 2007 - 2009 годах планируется организовать производство растворобетона, железобетонных изделий, столярных изделий, пиломатериалов, что позволит создать дополнительно 60 новых рабочих мест.
32. В открытом акционерном обществе "Передвижная механизированная колонна N 72" в настоящее время работает 190 человек. В 2007 - 2008 годах планируется приобретение новой техники на сумму около 2 миллиардов рублей, в том числе 50% стоимости техники за счет собственных средств. В 2008 - 2009 годах на данном предприятии планируется образование проектной группы с созданием 10 новых рабочих мест. Источниками укрепления материально-технической базы будут собственные средства организаций.
33. Предполагается, что к 2010 году объем строительно-монтажных работ увеличится на 160% и составит 30 миллиардов рублей. Среднегодовая численность занятых в строительстве увеличится на 115% и составит 800 человек. Планируется сокращение затрат на производство и реализацию продукции. В жилищном строительстве основное внимание уделено возведению жилых домов высоких потребительских и эксплуатационных качеств с высокой степенью благоустройства и низким уровнем энергопотребления, обеспечению жилого фонда надежными приборами учета и регулирования потребления коммунальных услуг.
За 2006 - 2010 годы планируется построить 7 многоквартирных жилых домов. Продолжится строительство индивидуальных жилых домов. Всего за пятилетку планируется построить в городе 154000 квадратных метров жилой площади. В 2007 - 2009 годах планируется построить единый водозабор со станцией обслуживания стоимостью 6 миллионов рублей в ценах 1991 года, построить школу-сад на 450 мест, построить путепровод через железную дорогу. Обеспечение населения жильем остается одним из главных приоритетов социально-экономического развития города.
34. Важнейшим фактором стабилизации и роста экономики г. Смолевичи является инвестиционная деятельность. В период с 2006 по 2010 год планируется использовать инвестиций на сумму 136 миллиардов рублей, темп роста к уровню 2005 года составит 126,5%. В том числе на объекты производственного назначения будет использовано 55 миллиардов рублей, или 40% удельного веса в общем объеме инвестиций.
Глава 6
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
35. Развитие жилищно-коммунального хозяйства планируется направить на обеспечение населения и других потребителей всем комплексом услуг в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов, снижение их себестоимости, повышение качества, самоокупаемость.
Достижение поставленной задачи предусматривается обеспечить за счет внедрения ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий производства, исключения непроизводственных затрат и потерь, укрепления материально-технической базы, создания новых рентабельных производств.
Особое внимание будет уделено развитию коммунальной инфраструктуры, благоустройству территорий и охране окружающей среды. Объем средств, направленных на природоохранные мероприятия, планируется увеличить к уровню 2005 года на 62,2% согласно приложению 14.
36. В период 2006 - 2010 годов удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной центральным отоплением, возрастет на 3%, горячим водоснабжением на 10%, канализацией на 12% согласно приложению 7.
37. В течение 2006 года будет завершено оснащение жилищного фонда приборами регулирования потребления тепловой энергии, горячим водоснабжением. До 2010 года необходимо оснастить котельные, работающие на природном газе, автоматическими системами управления процесса горения в котлоагрегатах.
38. Основной целью деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение населения и других потребителей всем комплексом услуг в соответствии с нормативами государственных социальных стандартов, снижение их себестоимости, перевод системы на самоокупаемость. Достижение поставленной задачи предусматривается обеспечить за счет внедрения ресурсо- и энергоэффективных технологий производства, исключения непроизводительных затрат и потерь, совершенствования системы управления.
39. Для реализации обозначенных задач планируется укрепление материально-технической базы коммунального унитарного предприятия "Смолевичское ЖКХ". Для улучшения объемов заготовки местных видов топлива намечается приобретение комплекса машин: трактора, лесовоза с манипулятором; для улучшения санитарного состояния территорий и обслуживания жилищного фонда планируется приобретение автогрейдера, автовышки, автомобиля ГАЗ-53; для обслуживания сетей водопроводно-канализационного хозяйства - приобретение экскаватора, гидродинамической машины на базе КАМаза.
Для стабильного функционирования жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и наведения порядка из местного бюджета планируется направить 2,0 - 2,4 миллиарда рублей и для приобретения техники 0,5 - 0,7 миллиарда рублей. Финансовые расходы на содержание жилищно-коммунального хозяйства до 2010 года возрастут на 16,4% согласно приложению 16.
40. Для улучшения финансового положения районное коммунальное унитарное предприятие "Смолевичское ЖКХ" планирует открыть новые рентабельные производства: цеха по сортировке и переработке ПЕТ-бутылок, бурение артезианской скважины и монтаж линии по розливу питьевой воды.
Глава 7
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
41. Основные объемы грузопассажирских перевозок осуществляет дочернее унитарное предприятие "Автомобильный парк N 18" города Жодино. В 2006 - 2010 годах планируется увеличение объемов грузовых и пассажирских перевозок за счет:
обновления парка подвижного состава (грузовые автомобили МАЗ с прицепами, автобусы ЛИАЗ, МАЗ, ПАЗ) (2006 - 2010 годы);
создания автоматизированной системы управления за движением автобусов автопарка и частных перевозчиков по г. Смолевичи (2007 год).
42. Для улучшения финансового положения предприятия планируется организация технического обслуживания, увеличение рейсов пригородных маршрутов, обновление подвижного состава автопарка - 10% ежегодно, расширение зоны обслуживания населения по городским перевозкам, открытие диспетчерского пункта на остановочном пункте Заречье.
43. Грузооборот автомобильного транспорта возрастет с 19150 тысяч тонно-километров в 2006 году до 20600 тысяч тонно-километров в 2010 году согласно приложению 6.
44. Планом развития средств электросвязи предусмотрено:
расширение телефонной сети на 600 номеров;
замена АТС типа КВАНТ на АТСЭ БЕТА М;
замена кроссового оборудования (2008 - 2009 годы);
расширение портовой емкости сети передачи данных - выход в сеть Интернет по технологии ADSL до 88 портов (2006 год);
обеспечение всех учебных заведений скоростным выходом в сеть Интернет (2006 - 2007 годы).
Программа социально-экономического развития г. Смолевичи в области связи в период 2006 - 2010 годов предполагает обеспечение максимального удовлетворения спроса на услуги информационно-коммуникационного характера для всех категорий пользователей. До 2010 года планируется обеспечить жителей города квартирными телефонными аппаратами общего пользования из расчета 28 аппаратов на 100 человек. Данный показатель к уровню 2005 года должен составить 101,8%.
45. Дальнейшее развитие почтовой связи предусмотрено по всем направлениям во всех отделениях:
внедрение системы слежения за прохождением регистрируемых почтовых отправлений по территории Республики Беларусь (2006 - 2010 годы);
дальнейшее внедрение таких видов услуг, как корреспонденция 1-го класса, пересылка экспресс-отправлений, ускоренной междугородной и внутриреспубликанской почты (2006 - 2010 годы);
увеличение объемов услуг по приему электронных переводов, в том числе валютных, приему и доставке международных посылок (2006 - 2010 годы);
обслуживание корпоративных клиентов (2007 - 2008 годы);
прием платежей по заявительному принципу "одно окно".
Глава 8
ТОРГОВЛЯ И ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
46. Основной целью развития торговли является наиболее полное удовлетворение спроса населения на основе совершенствования методов управления товарными ресурсами, создание эффективной системы товародвижения, укрупнение розничной торговой сети и расширение ее инфраструктуры.
Развитие торговли и общественного питания до конца 2010 года будет направлено на стабильное обеспечение спроса различных категорий населения высококачественными товарами широкого ассортимента преимущественно за счет отечественного производства при высоком уровне обслуживания, а также увеличения сопутствующих услуг.
Общий объем товарооборота через все каналы реализации в г. Смолевичи до 2010 года планируется увеличить на 60%, розничный товарооборот на одного жителя составит 4100 тысяч рублей, или рост к уровню 2005 года составит 70% согласно приложению 8.
В структуре товарооборота предполагаются опережающие темпы роста продаж непродовольственных товаров. Будет проводиться работа по росту объемов товарооборота за счет безналичных расчетов с применением банковских пластиковых карточек.
На территории города функционирует один торговый рынок на 215 условных торговых мест.
Особое внимание планируется уделить работе по переводу торговых мест продавцов с открытых рынков в помещения, обеспечивающие надлежащие условия продажи товаров и обслуживания покупателей.
В системе потребительской кооперации особое внимание будет уделено улучшению торгового обслуживания покупателей. До 2010 года количество магазинов планируется довести до 100, что к уровню 2005 года составит 121%. Торговая площадь городских магазинов планируется увеличить на 300 квадратных метров, в связи с чем увеличится обеспеченность населения торговой площадью на 4,9%. Программа социально-экономического развития города предполагает оснастить все наиболее крупные магазины платежными терминалами.
47. Приоритетной задачей в развитии сферы услуг на 2006 - 2010 годы станет увеличение объемов традиционных услуг (транспорта, бытового обслуживания и жилищно-коммунального хозяйства). Ускоренное развитие и увеличение объемов получат новые виды услуг: мобильной связи, страховые, информационные.
Объем платных услуг населению планируется увеличить в 2010 году на 56% к уровню 2005 года. Объем бытовых услуг населению к 2010 году составит 1,45 миллиарда рублей, что на 58% больше уровня 2005 года согласно приложению 8.
Особое внимание в сфере обслуживания населения будет уделено повышению качества и культуры обслуживания.
Глава 9
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
48. Основные направления деятельности в сфере здравоохранения на 2006 - 2010 годы направлены на приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи, системы амбулаторий врача общей практики. Планируется перенос основного объема оказания медицинской помощи из стационарных в амбулаторно-поликлинические учреждения за счет развития дневных стационаров, стационаров на дому. Предполагается оснащение УЗ "Смолевичская ЦРБ" современным медицинским оборудованием: аппараты искусственной вентиляции легких и наркозный аппарат, стоматологические установки.
Основной задачей является повышение ответственности врачей и среднего медицинского персонала за состояние здоровья населения и качество оказываемой медицинской помощи.
Сфера медицинского обслуживания в городе представлена центральной районной больницей и поликлиникой (поликлиника на 500 посещений в смену, стационар - 315 коек). К концу 2010 года обеспеченность населения города врачами составит 23,75 врача на 10000 населения и возрастет на 18,7% к уровню 2005 года, численность среднего медицинского персонала - 62,25 на 10000 человек населения и возрастет на 4,4%.
Государственные минимальные социальные стандарты в области здравоохранения на территории города выполняются в полном объеме.
49. Основными задачами по развитию физической культуры и спорта на 2006 - 2010 годы являются: повышение уровня физического воспитания населения, активизация физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы. Физическая культура и спорт в нашей жизни относятся к числу важных факторов оздоровления населения, неотъемлемой частью его жизни и, как подтверждение тому, являются постоянно проводимые соревнования по многоборью, спортландии среди дошкольных учреждений, спартакиады среди школьников по 14 видам спорта, среди допризывной и призывной молодежи, спортивные праздники.
Глава 10
ОБРАЗОВАНИЕ
50. Целью развития образования является повышение качества образования путем создания соответствующей образовательной среды, обеспечивающей реализацию права ребенка на получение адекватного его запросу образования, совершенствования материально-технической базы учреждений образования.
К концу 2010 года обеспеченность населения общеобразовательными школами на 1000 учащихся составит 1604,4 учащегося и возрастет на 58,3% к уровню 2005 года, обеспеченность детскими дошкольными учреждениями на 1000 детей - 950 мест, охват детей дошкольного возраста подготовкой к школе - 100% согласно приложению 10.
В системе общего среднего образования предусматривается создание условий для перехода к профильному обучению, дальнейшая оптимизация и проведение реструктуризации сети учреждений с учетом складывающейся демографической ситуации, создание гибких форм профессионального образования.
В системе профессионально-технического образования предполагается усовершенствовать взаимодействие учреждений образования с отраслями экономики по вопросу предоставления гарантий на первое рабочее место молодым специалистам.
В г. Смолевичи продолжится дальнейшее развитие и совершенствование материальной и технической базы учреждений образования с целью выполнения государственных социальных стандартов.
Деятельность всей системы образования района направлена, прежде всего, на создание условий для повышения качества обучения и воспитания во всех звеньях системы образования.
Глава 11
КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО
51. Основными задачами развития культуры в 2006 - 2010 годах являются формирование гражданских качеств личности через последовательную просветительную и художественную деятельность.
Основные приоритеты возрождения и развития культуры в период 2006 - 2010 годов будут направлены на сохранение непрерывности культурного процесса и его национальной самобытности, обеспечение доступности достижений национальной культуры во всем разнообразии направлений, форм, жанров и стилей, развитие у подрастающего поколения общеобразовательного кругозора и эстетических навыков.
В 2006 - 2007 годах будет продолжена работа по переходу обслуживания читателей в автоматизированном режиме. Запланировано приобретение библиотечной программы "Краеведение". Разработаны мероприятия по благоустройству и содержанию мемориальных комплексов, мест боевой воинской славы, захоронений воинов и партизан Великой Отечественной войны, захоронений в местах массовой гибели населения по городу. Планируется создать стационарную экспозицию в краеведческом музее, укомплектовать предметами музейного значения, вести целенаправленную работу по укреплению материально-технической базы учреждений культуры.
Глава 12
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УСЛОВИЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
52. В прогнозируемом периоде основные приоритеты Программы будут направлены на стабилизацию и улучшение демографической ситуации в г. Смолевичи.
Основой для развития любого населенного пункта является проживающее в нем население. Поэтому особое внимание уделяется созданию комплекса мероприятий по стабилизации демографической ситуации в городе. Демографической ситуации будет свойственна тенденция увеличения численности населения к 2010 году по отношению к 2005 году. В городе сохранится тенденция увеличения численности трудоспособного населения. Прогнозируется увеличение к 2010 году численности экономически активного населения до 8936 человек согласно приложению 12. Всего за пятилетку предусматривается за счет различных источников финансирования создать не менее 232 новых рабочих мест согласно приложению 15. Рабочие места преимущественно будут создаваться в сфере малого бизнеса, а также в организациях, обеспечивающих развитие социальной инфраструктуры села. Особое внимание будет уделяться занятости трудоспособного населения, вовлечению его в активный общественный труд, развитию самостоятельной занятости, ремесленного дела и личных подсобных хозяйств.
Уровень безработицы к численности экономически активного населения в 2010 году составит 0,5% согласно приложению 2. Численность безработных, состоящих на учете в государственной службе занятости, в 2010 году составит 44 человека.
53. Основной целью демографической политики остается увеличение рождаемости, снижение смертности, увеличение ожидаемой продолжительности жизни, улучшение условий жизнедеятельности семьи.
Глава 13
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
54. Прогноз развития малого предпринимательства на 2006 - 2010 годы разработан с учетом государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства, а также ресурсного потенциала и эффективности его использования, дополнительной потребности в продукции и услугах.
55. Развитие малого и среднего бизнеса занимает и будет занимать приоритетное значение в реальном секторе экономики благодаря его мобильности, способности привлекать свободные трудовые ресурсы.
С этой целью будет осуществлен комплекс мер по стимулированию развития предпринимательства, особенно в сфере производственной деятельности, оказания услуг, в том числе туристических.
Развитию малого и среднего бизнеса будет способствовать передача в аренду неиспользуемых и неэффективно используемых имущественных комплексов (незадействованных площадей, зданий, сооружений), находящихся в коммунальной собственности, и продажа неиспользуемых объектов недвижимости через аукционы.
В целях стимулирования занятости безработных граждан, создания новых рабочих мест выделяются беспроцентные субсидии субъектам малого предпринимательства через районный центр занятости населения Смолевичского районного исполнительного комитета.
До 2010 года планируется увеличить количество малых предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории города, на 23%, в этой связи списочная численность работников, занятых на малых предприятиях, к 2010 году должна возрасти на 30% согласно приложению 13.
Планируемое количество работающих предпринимателей на территории города к 2010 году должно составить 495 человек, что к уровню 2005 года составит 112,8%. Доля занятых в малом предпринимательстве, включая индивидуальных предпринимателей, в общем количестве занятых в городе с каждым годом будет возрастать и к 2010 году составит 14%. Объем производства промышленной продукции малыми предприятиями к 2010 году планируется увеличить относительно 2005 года на 30%. К 2010 году планируется увеличение объема розничного товарооборота малыми предприятиями относительно 2005 года на 60% согласно приложению 13.
Предполагается развитие малого и среднего бизнеса в различных отраслях экономики района, в сфере оказания услуг населению, развитии спорта и туризма.
Глава 14
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ И РОСТ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
56. Основной задачей в области занятости населения на 2006 - 2010 годы является повышение эффективности использования ресурсов труда и обеспечение занятости населения согласно приложению 15.
57. Целью совершенствования занятости населения г. Смолевичи является обеспечение ее рациональной структуры, позволяющей:
сохранить контролируемой и управляемой ситуацию на рынке рабочей силы;
сформировать благоприятные условия для обеспечения повышения качества и конкурентоспособности рабочей силы, развития предпринимательства и малого бизнеса;
обеспечить более полное удовлетворение потребностей отраслей экономики в необходимых кадрах;
повысить степень сбалансированности спроса и предложений рабочей силы на рынке труда по профессионально-квалификационному признаку.
58. Заработная плата одного работника на конец 2010 года в долларовом эквиваленте должна составить не менее 500 долларов США.
В 2006 - 2010 годах в г. Смолевичи прогнозируется опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы.
Глава 15
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ ГОРОДА СМОЛЕВИЧИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ
59. Главными результатами реализации Программы социально-экономического развития г. Смолевичи на 2006 - 2010 годы станут активизация инновационного развития экономики, создание необходимых условий для обеспечения устойчивого и эффективного ее развития, а также реализация социально-экономических приоритетов города, что позволит в прогнозируемом периоде:
повысить уровень и качество жизни населения;
улучшить демографическую ситуацию (повысить уровень рождаемости, снизить смертность детей и лиц трудоспособного возраста, увеличить продолжительность жизни);
увеличить производство промышленной продукции на 42,7% и достигнуть объема 92250 миллионов рублей в сопоставимых ценах 2006 года, производство потребительских товаров на 6,1%, инвестиции в основной капитал на 26,5%, объем розничного товарооборота через все каналы реализации на 60%, объем платных услуг населению на 56%;
создать благоприятные условия для развития человеческого потенциала на основе внедрения государственных минимальных стандартов, приоритетного развития систем здравоохранения, образования, культуры, спорта и туризма, повышения уровня их финансового благосостояния, увеличения ввода жилья до 32000 квадратных метров в год;
обеспечить занятость населения и создать 232 новых рабочих места, сократить уровень безработицы на 30%.
Осуществление мероприятий настоящей Программы и достижение намеченных целей позволит выйти на качественно новый уровень развития экономики города.
Приложение 1
к Программе
социально-экономического
развития г. Смолевичи
на 2006 - 2010 годы
ПАСПОРТ ГОРОДА СМОЛЕВИЧИ
----------------------------------------------+-----------------+---------¬
¦ Характеристика поселка городского типа и ¦Единица измерения¦2006 год ¦
¦ города районного подчинения ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦1. Территория ¦квадратных метров¦ 11,11 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦2. Численность населения - всего ¦ человек ¦ 14224 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
¦моложе трудоспособного возраста ¦ человек ¦ 2434 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦в трудоспособном возрасте ¦ человек ¦ 9122 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦старше трудоспособного возраста ¦ человек ¦ 2668 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Численность населения, занятого в экономике ¦ человек ¦ 7513 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Естественный прирост ¦ человек ¦ -37 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Миграция населения ¦ человек ¦ +41 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦3. Число предприятий: ¦ ¦ ¦
¦промышленность ¦ единиц ¦ 10 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦строительство ¦ единиц ¦ 7 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦транспорт и связь ¦ единиц ¦ 4 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Число организаций розничной торговли ¦ единиц ¦ 112 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Число организаций общественного питания ¦ единиц ¦ 8 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Число ателье (мастерских, цехов) по видам ¦ единиц ¦ 33 ¦
¦бытовых услуг: ¦ ¦ ¦
¦баня ¦ единиц ¦ 2 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦ремонт обуви ¦ единиц ¦ 5 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦парикмахерские ¦ единиц ¦ 5 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦прачечная ¦ единиц ¦ 2 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦индивидуальный пошив одежды ¦ единиц ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦ремонт одежды ¦ единиц ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦индивидуальная вязка трикотажных изделий ¦ единиц ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦ремонт трикотажных изделий ¦ единиц ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦ремонт часов ¦ единиц ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦ремонт телевизоров ¦ единиц ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦фотоуслуги ¦ единиц ¦ 3 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦прокат ¦ единиц ¦ 2 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦ритуальные услуги ¦ единиц ¦ 4 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Число дошкольных учреждений ¦ единиц ¦ 4 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Число учреждений, обеспечивающих получение ¦ единиц ¦ 3 ¦
¦начального, базового, общего среднего ¦ ¦ ¦
¦образования ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Число учреждений, обеспечивающих получение ¦ единиц ¦ 1 ¦
¦профессионально-технического образования ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Число организаций здравоохранения ¦ единиц ¦ 1 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Число организаций культуры ¦ единиц ¦ 6 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Из них: ¦ ¦ ¦
¦клубные учреждения ¦ единиц ¦ 2 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦публичные библиотеки ¦ единиц ¦ 3 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦4. Показатели социально-экономического ¦ ¦ ¦
¦развития: ¦ ¦ ¦
¦4.1. промышленность ¦ ¦ ¦
¦продукция промышленности ¦миллионов рублей ¦ 101088 ¦
¦ ¦ в процентах к ¦ 107,2 ¦
¦ ¦предыдущему году ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦списочная численность промышленно- ¦ человек ¦ 2616 ¦
¦производственного персонала в среднем за год ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦производство потребительских товаров ¦миллионов рублей ¦ 26611 ¦
¦ ¦ в процентах к ¦ 95,0 ¦
¦ ¦предыдущему году ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦Производство важнейших видов ¦в соответствующих¦ ¦
¦промышленной продукции: ¦ единицах ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦погрузчики (без универсальных погрузчиков ¦ штук ¦ 3 ¦
¦сельскохозяйственного назначения) ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦погрузчики одноковшовые и многоковшовые ¦ штук ¦ 3 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦машины и оборудование для строительства ¦ штук ¦ 1267 ¦
¦и содержания автомобильных дорог ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦металлоконструкции сварные ¦ тонн ¦ 570 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦вывозка древесины ¦кубических метров¦ 11698 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦дрова для отопления ¦кубических метров¦ 1804 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦деловая древесина ¦кубических метров¦ 9894 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦пиломатериалы ¦кубических метров¦ 1495 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦шпон строганный ¦тысяч квадратных ¦ 294 ¦
¦ ¦ метров ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦паркет ¦квадратных метров¦ 64168 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦товарный бетон ¦кубических метров¦ 1086 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦конструкции и изделия сборные ¦кубических метров¦ 2051 ¦
¦железобетонные ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦неармированные бетонные изделия ¦кубических метров¦ 3273 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦4.2. торговля: ¦ ¦ ¦
¦торговая площадь магазинов ¦тысяч квадратных ¦ 6,898 ¦
¦ ¦ метров ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦общий объем розничного товарооборота ¦миллионов рублей ¦ 43887 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦4.3. услуги населению ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦объем платных услуг населению ¦миллионов рублей ¦ 8092 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦в том числе объем бытовых услуг населению ¦миллионов рублей ¦ 1107 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦4.4. жилищные условия населения: ¦ ¦ ¦
¦жилищный фонд - всего ¦тысяч квадратных ¦ 303,5 ¦
¦ ¦ метров общей ¦ ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦в том числе оборудованный: ¦ ¦ ¦
¦водопроводом ¦тысяч квадратных ¦ 197,6 ¦
¦ ¦ метров общей ¦ ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦центральным отоплением ¦тысяч квадратных ¦ 214,7 ¦
¦ ¦ метров общей ¦ ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦горячим водоснабжением ¦тысяч квадратных ¦ 143,2 ¦
¦ ¦ метров общей ¦ ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦канализацией ¦тысяч квадратных ¦ 191,1 ¦
¦ ¦ метров общей ¦ ¦
¦ ¦ площади ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦количество жилых домов - всего ¦ единиц ¦ 2261 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦из них: ¦ ¦ ¦
¦многоквартирные дома ¦ единиц ¦ 227 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦одноквартирные дома ¦ единиц ¦ 2029 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦общежития ¦ единиц ¦ 5 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦обеспеченность населения жильем ¦квадратных метров¦ 21,3 ¦
¦ ¦общей площади на ¦ ¦
¦ ¦ 1 жителя ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦количество семей, состоящих на учете ¦ единиц ¦ 1025 ¦
¦нуждающихся в улучшении жилищных условий ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦4.5. здравоохранение: ¦ ¦ ¦
¦численность врачей всех специальностей ¦ человек ¦ 53 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦число коек в больничных организациях ¦ коек ¦ 315 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦мощность врачебных амбулаторно- ¦посещений в смену¦ 500 ¦
¦поликлинических организаций ¦ ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦численность среднего медицинского персонала ¦ человек ¦ 178 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦4.6. инвестиции в основной капитал и ¦ ¦ ¦
¦строительство: ¦ ¦ ¦
¦инвестиции в основной капитал ¦миллионов рублей ¦ 28126 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦в том числе по объектам: ¦ ¦ ¦
¦производственного назначения ¦миллионов рублей ¦ 10992 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦непроизводственного назначения ¦миллионов рублей ¦ 17134 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦объем подрядных работ ¦миллионов рублей ¦ 23856 ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦4.7. транспорт: ¦ ¦ ¦
¦грузооборот автомобильного транспорта ¦ тысяч тонно- ¦ 20069 ¦
¦всех отраслей экономики ¦ километров ¦ ¦
+---------------------------------------------+-----------------+---------+
¦4.8. малое предпринимательство: ¦ ¦ ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
| 
