Зарегистрировано в НРПА РБ 24 января 2007 г. N 9/6191
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. N 289 "О структуре Правительства Республики Беларусь" Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Минском городском территориальном фонде государственного имущества.
2. Признать утратившими силу:
решение Минского городского исполнительного комитета от 31 декабря 1996 г. N 1046 "Об утверждении Положения о Минском городском комитете по управлению государственным имуществом и приватизации";
решение Минского городского исполнительного комитета от 18 июня 2002 г. N 867 "О вопросах преобразования территориальных органов Министерства экономики Республики Беларусь в городе Минске" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 103, 9/2105);
решение Минского городского исполнительного комитета от 27 октября 2005 г. N 1895 "О внесении изменений в решение Минского городского исполнительного комитета от 18 июня 2002 г. N 867" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 181, 9/4608).
Председатель М.Я.ПАВЛОВ
Управляющий делами М.Ф.САВАНОВИЧ
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Государственного
комитета по имуществу
Республики Беларусь
Г.И.Кузнецов
28.12.2006
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
04.01.2007 N 44
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНСКОМ ГОРОДСКОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
1. Минский городской территориальный фонд государственного имущества (далее - фонд) является на территории города Минска территориальным органом государственного управления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (далее - Госкомимущество), а также структурным подразделением Минского городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком), осуществляющим специальные функции (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) в сфере управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося соответственно в собственности Республики Беларусь, коммунальной собственности города Минска (далее - г.Минск).
2. По вопросам управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в республиканской собственности, в соответствии с законодательством фонд подотчетен Госкомимуществу и осуществляет свои функции по этим вопросам во взаимодействии и под руководством Фонда государственного имущества Госкомимущества (далее - Фонд государственного имущества).
По вопросам управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в коммунальной собственности г.Минска, фонд подотчетен Мингорисполкому.
3. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами, распоряжениями Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, постановлениями и приказами Госкомимущества, решениями Фонда государственного имущества, решениями Минского городского Совета депутатов, Мингорисполкома, распоряжениями председателя Мингорисполкома и настоящим Положением.
4. Основной задачей фонда является осуществление мер по реализации государственной политики по вопросам имущественных отношений (включая управление и распоряжение, приватизацию, учет и оценку имущества, находящегося в государственной собственности), за исключением отношений в области использования и охраны земель, недр, других природных ресурсов, жилья, а также иного имущества, определяемого законодательством.
5. Фонд не вправе делегировать свои полномочия другим органам государственного управления.
6. В соответствии с возложенными на него задачами и в пределах компетенции, предоставленной Госкомимуществом, Мингорисполкомом, фонд:
6.1. организует сбор, регистрацию и обработку документированной информации, необходимой для ведения и поддержания в актуальном состоянии реестра имущества, находящегося в республиканской собственности, передачу Фонду государственного имущества документированной информации и соответствующей информации на машинных носителях, ведение локальной электронной базы данных о расположенных на территории г.Минска республиканских юридических лицах, структуре и стоимости закрепленного за ними государственного имущества, выдачу республиканским юридическим лицам свидетельств о регистрации в реестре имущества, находящегося в республиканской собственности;
6.2. ведет реестр имущества, находящегося в коммунальной собственности г.Минска, является держателем данного реестра, выдает коммунальным юридическим лицам свидетельства о регистрации в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности г.Минска;
6.3. оформляет и выдает юридическим лицам справки о наличии (учете) в реестре имущества, находящегося в республиканской собственности, и (или) реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности г.Минска, эксплуатируемых капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений для целей государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;
6.4. принимает участие в контроле за соблюдением республиканскими и коммунальными (собственность г.Минска) юридическими лицами законодательства, регулирующего вопросы управления и распоряжения государственным имуществом;
6.5. принимает участие в контроле и анализе эффективности использования государственного недвижимого имущества (зданий и сооружений), принимает в пределах своей компетенции меры по устранению выявленных недостатков, возмещению убытков и привлечению виновных лиц к ответственности;
6.6. разрабатывает и представляет в Фонд государственного имущества, Мингорисполком проекты решений по вопросам, касающимся передачи имущества из республиканской собственности в коммунальную собственность г.Минска, а также из коммунальной собственности г.Минска в республиканскую собственность;
6.7. рассматривает документы по отчуждению, залогу зданий, сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых помещений), не завершенных строительством капитальных строений (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений), передаточных устройств, иного недвижимого имущества, обеспечивает полноту комплектации пакета документов, проверяет правомерность сделки, достоверность оценки государственного имущества; представляет необходимые документы: по имуществу республиканской собственности - Фонду государственного имущества, по имуществу коммунальной собственности - Мингорисполкому;
6.8. организует и проводит конкурсы и аукционы по продаже объектов республиканской собственности (в том числе предприятий как имущественных комплексов, находящихся в республиканской собственности, при численности работающих до 1000 человек), права на заключение договора аренды нежилых помещений, представляет соответствующие отчеты о проведенных аукционах, конкурсах; проводит конкурсы и аукционы, а также выступает продавцом при продаже объектов коммунальной собственности г.Минска;
6.9. заключает и регистрирует договоры с субъектами приватизации (новыми собственниками) на приобретение приватизируемых объектов, выдает свидетельства о праве собственности на данные объекты; контролирует соблюдение условий заключенных с ними договоров, обеспечивает хранение соответствующей документации; вносит предложения о передаче объектов социального назначения и иного имущества, на приватизацию которого установлен запрет или имеется отказ на законных основаниях, новому собственнику во владение и пользование без права распоряжения с условием сохранения их целевого назначения;
6.10. принимает предложения на приватизацию, а также предложения на создание открытых акционерных обществ от субъектов приватизации, проводит проверку всех необходимых документов, прилагаемых к ним, регистрирует предложения; создает комиссии по приватизации и контролирует их работу; назначает из числа своих работников представителей, ответственных за методическое руководство деятельностью комиссий по преобразованию предприятий в открытые акционерные общества;
6.11. проводит экспертизу проектов приватизации и проектов создания открытых акционерных обществ, проверку правильности оценки государственного имущества и определения размера уставного фонда создаваемого открытого акционерного общества; определяет начальную цену продажи предприятий как имущественных комплексов, находящихся в республиканской собственности, на аукционе (по конкурсу), стоимость выкупаемого арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности, в порядке, установленном законодательством;
6.12. принимает решения в соответствии с законодательством:
6.12.1. о создании открытых акционерных обществ в процессе приватизации государственной собственности (по объектам республиканской собственности - при численности работающих на преобразуемом предприятии до 1000 человек);
6.12.2. о приватизации республиканских унитарных предприятий с численностью работающих до 1000 человек;
6.13. обеспечивает представление Фонду государственного имущества проектов приватизации и проектов создания открытых акционерных обществ по объектам республиканской собственности при численности работающих на преобразуемом предприятии 1000 человек и более, а также в случаях, когда приватизация имущества осуществляется только по решению Правительства Республики Беларусь либо при создании открытого акционерного общества с участием иных учредителей;
6.14. выступает от имени Республики Беларусь учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации имущества, находящегося в республиканской собственности, при численности работающих на преобразуемом предприятии до 1000 человек;
6.15. создает и ведет базу данных по реформируемым объектам, архив для хранения проектов приватизации и проектов создания открытых акционерных обществ;
6.16. взаимодействует с территориальными органами статистики, налоговыми органами, другими государственными органами на территории города Минска по вопросам учета государственного имущества и его движения;
6.17. в пределах своей компетенции проводит единую политику по вопросам аренды зданий, сооружений, производственных площадей и иных помещений, находящихся в государственной собственности;
6.18. ведет учет и контроль полноты поступления денежных средств, именных приватизационных чеков "Имущество" во исполнение договоров купли-продажи объектов приватизации и иного государственного имущества, согласие на отчуждение которого давалось Госкомимуществом, Мингорисполкомом; контролирует правильность применения индекса цен при продаже объектов приватизации в рассрочку; в предусмотренных законодательством случаях представляет органам Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь документы и информацию о несвоевременном перечислении средств, о подлежащих взысканию в городской бюджет суммах финансовых санкций и пени;
6.19. контролирует осуществление сделок по отчуждению предприятий как имущественных комплексов, зданий, сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых помещений), не завершенных строительством капитальных строений (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений), передаточных устройств, иного недвижимого имущества, находящего в государственной собственности, производит учет совершенных сделок в журнале установленной формы и информирует Фонд государственного имущества о заключенных договорах купли-продажи;
6.20. осуществляет контроль за ходом продажи на льготных условиях принадлежащих государству акций; участвует в организации процесса обмена акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе разгосударствления и приватизации государственной собственности, на именные приватизационные чеки "Имущество";
6.21. в случаях, предусмотренных законодательством, утверждает перечень лиц, имеющих право и подавших заявления о приобретении на льготных условиях и в обмен на именные приватизационные чеки "Имущество" акций; получает от субъектов приватизации именные приватизационные чеки "Имущество" на специальный чековый счет; проверяет и согласовывает перечни лиц, оплативших акции в соответствии с заключенными договорами, отчеты поверенных об итогах указанных продажи и обмена;
6.22. по доверенности Фонда государственного имущества, Мингорисполкома заключает с поверенными в акционерных обществах договоры поручения на проведение гражданами Республики Беларусь через учреждения открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк" обмена именных приватизационных чеков "Имущество" на находящиеся в государственной собственности акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;
6.23. разрабатывает и осуществляет мероприятия по совершенствованию системы организации осуществления владельческого надзора. Оказывает методическую помощь хозяйственным обществам, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности г.Минска, в организации работы общих собраний акционеров (участников), наблюдательных советов (советов директоров); представителям государства в органах управления данных обществ и органам, осуществляющим владельческий надзор, - в осуществлении их задач и функций. Контролирует соблюдение установленного порядка назначения и освобождения представителей государства в органы управления хозяйственных обществ с долей коммунальной собственности г.Минска в уставных фондах;
6.24. согласовывает предложения органов, осуществляющих владельческий надзор в хозяйственных обществах, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в коммунальной собственности г.Минска, по вопросам, принятие решений по которым в соответствии с законодательством Республики Беларусь, уставом хозяйственного общества входит в компетенцию общего собрания участников, совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества; рассматривает предложения хозяйственных обществ о реструктуризации их задолженности перед бюджетом;
(в ред. решения Мингорисполкома от 16.05.2008 N 1104)
6.25. обращается в судебные органы с исковыми заявлениями о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства о распоряжении государственным имуществом, его приватизации, а также по поручению Госкомимущества, Фонда государственного имущества, Мингорисполкома и в других случаях, затрагивающих имущественные интересы государства;
6.26. направляет в органы прокуратуры, внутренних дел, финансовых расследований, Госкомимущество, Мингорисполком, Фонд государственного имущества материалы о выявленных нарушениях законодательства об управлении, распоряжении, приватизации, оценке и учете государственного имущества;
6.27. анализирует процессы управления, распоряжения государственным имуществом, его приватизации; по поручению Госкомимущества, Фонда государственного имущества рассматривает проекты нормативных правовых актов, представляет по ним предложения; осуществляет методическое обеспечение процессов управления, приватизации имущества, находящегося в коммунальной собственности г.Минска;
6.28. проводит информационную, разъяснительную работу по вопросам управления, распоряжения государственным имуществом, его приватизации, чековой приватизации;
6.29. осуществляет методическое руководство, сбор информации и составление отчетов о ходе принятия программ приватизации и итогах приватизации коммунальной собственности г.Минска; представляет необходимую оперативную информацию Фонду государственного имущества;
6.30. по поручению Госкомимущества, Мингорисполкома осуществляет другие функции, связанные с управлением, распоряжением, приватизацией, оценкой и учетом государственного имущества.
7. Фонд имеет право:
7.1. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, отраслевых органов управления коммунальной собственностью г.Минска, юридических лиц вне зависимости от формы собственности материалы по вопросам, входящим в компетенцию фонда, у местных исполнительных и распорядительных органов - материалы для осуществления методического руководства приватизацией объектов коммунальной собственности г.Минска;
7.2. вносить на рассмотрение Госкомимущества, Фонда государственного имущества, Минского городского Совета депутатов, Мингорисполкома предложения по вопросам, относящимся к компетенции фонда, в том числе проекты нормативных правовых актов;
7.3. направлять в Фонд государственного имущества информацию о нарушении руководителями республиканских юридических лиц законодательства и условий контрактов в части, регулирующей вопросы управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в республиканской собственности;
7.4. рассматривать в установленном законодательством порядке обращения республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений, средств массовой информации, депутатов и граждан по вопросам, относящимся к его компетенции; заслушивать на заседаниях коллегии фонда отчеты и доклады руководителей и других работников структурных подразделений фонда, организаций по вопросам, относящимся к компетенции фонда;
7.5. осуществлять иные полномочия в соответствии с его задачами и функциями.
8. Фонд возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем Мингорисполкома с согласия Председателя Госкомимущества.
Директор фонда имеет заместителей, численность которых определяется Мингорисполкомом по согласованию с Председателем Госкомимущества. Заместители директора назначаются и освобождаются от должности председателем Мингорисполкома с согласия Председателя Госкомимущества.
9. Директор фонда:
9.1. руководит деятельностью фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на фонд задач и функций;
9.2. представляет в Мингорисполком и Госкомимущество материалы о назначении на должность и освобождении от должности заместителей директора фонда;
9.3. издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по фонду по направлениям его деятельности, утверждает положения о структурных подразделениях фонда;
9.4. распределяет обязанности между своими заместителями и иными работниками фонда;
9.5. назначает на должность, в том числе на контрактной основе, и освобождает от должности работников фонда;
9.6. представляет интересы фонда в государственных органах, иных организациях;
9.7. выдает доверенности и распоряжается имуществом, закрепленным за фондом;
9.8. принимает меры по поддержанию и соблюдению трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда и отдыха работников фонда;
9.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями фонда.
10. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов в фонде образуется коллегия в количестве 9 человек в составе директора фонда (председатель коллегии), его заместителей по должности, а также других руководящих работников фонда. Численность и персональный состав коллегии утверждаются Мингорисполкомом по согласованию с Председателем Госкомимущества.
Коллегия действует в соответствии с положением о коллегии, которое утверждается директором фонда.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности фонда. Решения коллегии реализуются, как правило, приказами директора фонда.
В случае разногласий между директором фонда и членами коллегии решение принимает директор фонда, докладывая о нем Госкомимуществу, Мингорисполкому. Члены коллегии могут проинформировать Госкомимущество, Мингорисполком о своей позиции.
11. Структура и штатное расписание утверждаются директором фонда по согласованию с председателем Госкомимущества.
Финансирование расходов фонда осуществляется из следующих источников:
средств республиканского бюджета;
средств бюджета города Минска;
средств, поступающих из прочих источников в соответствии с законодательством.
12. Фонд является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Беларусь, текущие счета в банке для зачисления средств на финансирование расходов и сумм, поступающих на восстановление кассовых расходов по республиканскому (городскому) бюджету, предусмотренных сметами, а также текущий и валютный счета по внебюджетным средствам для зачисления сумм от деятельности, не противоречащей действующему законодательству, самостоятельный баланс и обособленное имущество.
13. Место нахождения фонда: 220050, г.Минск, пр. Независимости, 8.
|