Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 7 марта 2007 г. N 9/6896
На основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь", во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом", решения Гомельского областного Совета депутатов от 28 декабря 2006 г. N 308 "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Гомельской области", а также в целях обеспечения проведения на территории Гомельской области единой экономической политики в сфере имущественных отношений, совершенствования системы управления государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Речицкого района, Речицкий районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Речицкого района.
2. Признать утратившими силу:
решение Речицкого районного Совета депутатов от 27 декабря 2002 г. N 162 "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в районной коммунальной собственности";
решение Речицкого районного Совета депутатов от 9 апреля 2004 г. N 55 "О внесении дополнений в решение Речицкого районного Совета депутатов от 27 декабря 2002 г. N 162";
решение Речицкого районного Совета депутатов от 16 сентября 2005 г. N 126 "О внесении дополнения в решение Речицкого районного Совета депутатов от 27 декабря 2002 г. N 162";
решение Речицкого районного Совета депутатов от 12 мая 2006 г. N 153 "О внесении дополнения в решение Речицкого районного Совета депутатов от 27 декабря 2002 г. N 162".
Председатель Л.М.БЫЧКО
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Речицкого районного
Совета депутатов
05.01.2007 N 194
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ РЕЧИЦКОГО РАЙОНА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Речицкого района (далее - Инструкция), разработана на основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11(13), ст. 122), Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 150, 1/7932), Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. N 677 "О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 189, 1/8083), решения Гомельского областного Совета депутатов от 28 декабря 2006 г. N 308 "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Гомельской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 49, 9/6310) и определяет права и обязанности Речицкого районного Совета депутатов (далее - Совет), Речицкого районного исполнительного комитета (далее - райисполком), органов, уполномоченных райисполкомом управлять коммунальными унитарными предприятиями и учреждениями, находящимися в коммунальной собственности Речицкого района, за которыми государственное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - коммунальные юридические лица), и имуществом Речицкого района, переданным в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе приватизации государственной собственности (далее - органы управления райисполкома), а также акциями (долями) в уставных фондах хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Речицкого района (далее - органы, осуществляющие владельческий надзор), коммунальных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими лицами, а также действия по обеспечению имущественных прав Речицкого района при его участии в негосударственных коммерческих организациях, направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества или достижение установленных целей управления.
Подготовка проектов решений о распоряжении имуществом, находящимся в коммунальной собственности Речицкого района, осуществляется согласно приложению.
(часть вторая введена решением Речицкого райсовета от 31.05.2007 N 37)
2. Настоящая Инструкция определяет порядок управления и распоряжения:
2.1. коммунальными юридическими лицами;
2.2. государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Речицкого района;
2.3. находящимися в коммунальной собственности Речицкого района акциями (долями) в уставных фондах хозяйственных обществ (далее - принадлежащие Речицкому району акции (доли).
3. Настоящая Инструкция не регулирует:
3.1. управление и распоряжение:
землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими природными ресурсами, находящимися в собственности государства;
государственным имуществом, составляющим казну Речицкого района;
объектами интеллектуальной собственности и правами на эти объекты;
жилищным фондом;
3.2. вопросы:
отчуждения и приватизации жилищного фонда, а также не завершенных строительством жилых домов (квартир), неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения;
реализации имущества, изъятого, арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства иным способом;
продажи имущества ликвидируемых, в том числе в соответствии с законодательством Республики Беларусь об экономической несостоятельности (банкротстве), коммунальных юридических лиц;
отчуждения государственного имущества в процессе приватизации, по договору представления безвозмездной спонсорской помощи, отчуждения объектов экспортного контроля (специфических товаров), в том числе имущества военного назначения, а также высвобождаемых материальных ресурсов Вооруженных Сил Республики Беларусь, имущества, являющегося носителем государственных секретов;
списания имущества коммунальными юридическими лицами, а также списания имущества, находящегося в коммунальной собственности Речицкого района, негосударственными юридическими лицами, на балансе которых находится указанное имущество;
распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Речицкого района, производимого в связи с изъятием в установленном порядке земельных участков.
4. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия и определения:
государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Речицкого района (далее - государственное имущество), - государственное имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также принадлежащие Речицкому району акции (доли) и (или) государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Речицкого района, переданное в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе приватизации государственной собственности;
отчуждение - передача из коммунальной собственности Речицкого района в республиканскую собственность, коммунальную собственность иных административно-территориальных единиц и (или) частную собственность на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица, имущества, находящегося в коммунальной собственности Речицкого района и закрепленного за коммунальными юридическими лицами, органами управления райисполкома и иными организациями, подчиненными райисполкому;
передача без изменения формы собственности - передача другому коммунальному юридическому лицу на возмездной или безвозмездной основе имущества, находящегося в коммунальной собственности Речицкого района, не связанная с прекращением права районной коммунальной собственности.
5. Реализация целей и задач управления и распоряжения государственным имуществом обеспечивается Советом, райисполкомом, органами управления райисполкома, руководителями коммунальных юридических лиц и представителями государства в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), имеющих долю коммунальной собственности Речицкого района в уставном фонде.
Глава 2
СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕЧИЦКОГО РАЙОНА
6. Построение и функционирование системы управления государственным имуществом, порядок взаимодействия органов управления райисполкома определяются настоящей Инструкцией, нормативными правовыми актами Совета и райисполкома.
7. Исключительно на сессиях Совета рассматриваются и решаются следующие вопросы:
7.1. определение в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь, порядка управления и распоряжения государственным имуществом;
7.2. перераспределение полномочий между Советами депутатов различных уровней, делегирование отдельных полномочий райисполкому;
7.3. приобретение в коммунальную собственность Речицкого района за счет средств районного бюджета или безвозмездно, в том числе из республиканской собственности и коммунальной собственности иных административно-территориальных единиц, юридических лиц, предприятий как имущественных комплексов и их структурных подразделений;
7.4. передача юридических лиц, предприятий как имущественных комплексов и их структурных подразделений из коммунальной собственности Речицкого района в собственность Республики Беларусь и иных административно-территориальных единиц, а также споры, связанные с изменением состава коммунальной собственности;
7.5. безвозмездное отчуждение государственного имущества, относящегося к основным средствам, остаточной стоимостью на момент отчуждения свыше 1000 базовых величин юридическим лицам негосударственной формы собственности (их объединениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также иностранным юридическим лицам (их объединениям) и физическим лицам, за исключением ограничений, установленных законодательством Республики Беларусь;
7.6. отчуждение, включая безвозмездное, принадлежащих Речицкому району акций (долей), стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин, иного имущества в случаях, определяемых законодательством Республики Беларусь;
7.7. залог предприятий как имущественных комплексов, а также зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, машин, оборудования, транспортных средств на сумму свыше 300 тысяч базовых величин.
8. Совет:
8.1. утверждает перечень организаций, находящихся в коммунальной собственности Речицкого района и не подлежащих приватизации;
8.2. обладает преимущественным правом на приобретение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на территории района общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд.
9. Совет делегирует райисполкому:
9.1. полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом в пределах, установленных настоящей Инструкцией;
9.2. право передавать часть полномочий по управлению и распоряжению государственным имуществом органам управления райисполкома, коммунальным юридическим лицам;
9.3. право определения условий владения, пользования и распоряжения государственным имуществом;
9.4. право выступать учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации коммунальной собственности Речицкого района, а также принимать решения об участии иных учредителей, в том числе иностранных, в создании открытых акционерных обществ с долей коммунальной собственности Речицкого района;
9.5. право принимать решение о введении особого права ("золотой акции") в отношении хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Речицкого района;
9.6. полномочия по утверждению порядка определения начальной цены продажи акций (долей) в уставных фондах хозяйственных обществ, находящихся в районной коммунальной собственности;
9.7. право владения и распоряжения акциями (долями) в уставных фондах хозяйственных обществ, находящихся в коммунальной собственности Речицкого района;
9.8. право передачи на конкурсной основе в управление юридических и физических лиц акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов коммунальной собственности Речицкого района;
9.9. право передачи в доверительное управление принадлежащих Речицкому району акций (долей);
9.10. право передачи в залог принадлежащих Речицкому району акций (долей);
9.11. право на преимущественное приобретение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на территории района общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд;
9.12. право определения количества и стоимости акций открытых акционерных обществ, приобретаемых в собственность Речицкого района в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
9.13. полномочия по разработке и принятию в соответствии с нормативными правовыми актами республиканского органа государственного управления по управлению государственным имуществом нормативных правовых актов по вопросам управления, отчуждения и приватизации государственного имущества;
9.14. полномочия по безвозмездному отчуждению государственного имущества, относящегося к основным средствам, остаточной стоимостью на момент отчуждения до 1000 базовых величин юридическим лицам негосударственной формы собственности (их объединениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также иностранным юридическим лицам (их объединениям) и физическим лицам, за исключением ограничений, установленных законодательством Республики Беларусь;
9.15. право осуществлять по согласованию с Президентом Республики Беларусь отчуждение (за исключением отчуждения из коммунальной собственности в республиканскую, а также в коммунальную собственность иных административно-территориальных единиц) находящихся в коммунальной собственности Речицкого района предприятий - коммунальных юридических лиц, стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин;
9.16. полномочия по отчуждению, включая безвозмездное, зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, машин, оборудования, транспортных средств, иного имущества в случаях, определяемых законодательством Республики Беларусь;
9.17. полномочия по отчуждению, включая безвозмездное, принадлежащих Речицкому району акций (долей), стоимость которых не превышает 10 тысяч базовых величин;
9.18. право понижать стоимость объектов отчуждения и приватизации, в том числе принадлежащих Речицкому району акций (долей), не проданных на аукционе, конкурсе, на 20 процентов после первого нерезультативного аукциона, конкурса и до 50 процентов включительно после второго для выставления на последующие торги;
(в ред. решения Речицкого райсовета от 31.05.2007 N 37)
9.19. право устанавливать дополнительные льготы при приватизации объектов коммунальной собственности Речицкого района, находящихся на территориях, загрязненных в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;
9.20. право принятия решений о совершении сделок с недвижимым имуществом, находящимся в коммунальной собственности Речицкого района (далее - недвижимое имущество), подлежащих в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь государственной регистрации:
о разделе недвижимого имущества на два или более объекта недвижимого имущества;
о слиянии двух и более объектов недвижимого имущества в один объект с образованием общей собственности;
о вычленении изолированного помещения из капитального строения (здания, сооружения) с целью последующего совершения сделки с изолированным помещением как с самостоятельным объектом недвижимого имущества;
9.21. полномочия по приобретению в коммунальную собственность Речицкого района за счет средств районного бюджета или безвозмездно, в том числе из республиканской собственности и коммунальной собственности иных административно-территориальных единиц, акций (долей) в уставных фондах хозяйственных обществ, зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, машин, оборудования, транспортных средств и иного имущества.
9.22. полномочия по согласованию перечней имущества унитарных предприятий коммунальной собственности Речицкого района, не указанного в абзацах втором - девятом части второй подпункта 1.4 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 20 октября 2006 г. N 622 "О вопросах переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 171, 1/8013), при его переоценке индексным методом.
(пп. 9.22 введен решением Речицкого райсовета от 14.03.2007 N 24)
10. Райисполком:
10.1. разрабатывает и вносит для утверждения в Совет схему управления местным хозяйством и коммунальной собственностью Речицкого района;
10.2. вносит для утверждения в Совет предложения по составу коммунальной собственности Речицкого района;
10.3. принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации коммунальных юридических лиц, утверждает их уставы (положения);
10.4. распоряжается государственным имуществом в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь и настоящей Инструкцией;
10.5. принимает решение о проведении аукционов и конкурсов по продаже государственного имущества;
10.6. организует в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, контроль за использованием коммунальной собственности Речицкого района;
10.7. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции райисполкома, в пределах делегированных ему Советом полномочий;
10.8. в порядке, установленном Советом, вправе передавать объекты районной коммунальной собственности во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду, в том числе на льготных условиях, безвозмездное пользование, продавать организациям, отдельным гражданам и их объединениям, за исключением ограничений, устанавливаемых законодательством Республики Беларусь;
10.9. вправе вносить предложения собственнику о безвозмездной передаче или продаже в коммунальную собственность соответствующих административно-территориальных единиц юридических лиц, предприятий как имущественных комплексов и их структурных подразделений, а также объектов, относящихся к иным формам собственности, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд населения данной территории, функционирования местного хозяйства;
10.10. дает согласие на проведение второй и последующих эмиссий акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Речицкого района;
10.11. согласовывает коммунальным юридическим лицам сдачу в аренду общественных, административных и производственных зданий (помещений), оборудования, транспортных средств, отчуждение машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых не превышает 10 тысяч базовых величин, внесение денежных средств в уставные фонды юридических лиц;
10.12. осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь, регулирующего отношения собственности, решений Совета, райисполкома коммунальными юридическими лицами;
10.13. обеспечивает регистрацию государственного имущества в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности Речицкого района, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за коммунальными юридическими лицами, а также переданного в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе приватизации государственной собственности, и иным организациям в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
10.14. осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием государственного имущества, закрепленного за подведомственными коммунальными юридическими лицами;
10.15. вносит на рассмотрение Совета проекты решений по вопросам отчуждения, включая безвозмездное, юридических лиц, предприятий как имущественных комплексов, их структурных подразделений, государственного имущества;
10.16. обеспечивает ввод в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества;
10.17. осуществляет сделки по безвозмездной передаче в республиканскую собственность или в собственность иных административно-территориальных единиц принадлежащих Речицкому району акций (долей);
10.18. осуществляет в установленном порядке продажу, в том числе на аукционах и конкурсах, принадлежащих Речицкому району акций (долей), от имени райисполкома заключает с субъектами приватизации договоры купли-продажи акций (долей);
10.19. обеспечивает совместно с заинтересованными сторонами подготовку предложений Совету по совершенствованию схемы и порядка управления коммунальной собственностью Речицкого района;
10.20. представляет при приватизации государственного имущества интересы собственника;
10.21. в установленном порядке согласовывает подведомственным коммунальным юридическим лицам:
10.21.1. совершение имущественных сделок по отчуждению машин, оборудования, транспортных средств;
10.21.2. совершение имущественных сделок по залогу оборудования и транспортных средств, сдаче в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений, оборудования и транспортных средств;
10.21.3. внесение денежных средств в уставные фонды юридических лиц;
10.21.4. совершение сделок по продаже или безвозмездной передаче зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, машин, оборудования, транспортных средств без перехода права собственности.
Глава 3
УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
11. Управление коммунальным юридическим лицом осуществляет его руководитель, который действует на основании законодательства Республики Беларусь, устава, контракта и несет ответственность за достижение целей деятельности коммунального юридического лица.
12. Райисполком и органы управления райисполкома:
12.1. по согласованию с отделом экономики и рыночных отношений райисполкома и другими заинтересованными органами определяют цели и виды деятельности каждого подведомственного коммунального юридического лица, которые отражаются в его учредительных документах;
12.2. ежегодно доводят подведомственным коммунальным юридическим лицам в установленном порядке основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, в том числе процент отчисления в районный бюджет части чистой прибыли по итогам работы, устанавливают задания по обновлению основных фондов. При этом производственные и финансово-экономические показатели носят прогнозный характер, но их нижний предел является обязательным при оценке деятельности руководителей коммунальных юридических лиц;
12.3. согласовывают уставы подведомственных коммунальных юридических лиц после согласования с отделом по управлению государственным имуществом райисполкома разделов, касающихся управления и распоряжения государственным имуществом;
12.4. вносят на рассмотрение райисполкома предложения по созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных юридических лиц;
12.5. устанавливают специальную отчетность и периодичность ее представления, а также формы отчетов руководителей подведомственных коммунальных юридических лиц о проводимой работе по реализации поставленных задач;
12.6. осуществляют контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц;
12.7. постоянно проводят анализ деятельности подведомственных коммунальных юридических лиц, дают оценку работе их руководителей;
12.8. проводят ежегодные ревизии или организуют аудиторские проверки подведомственных коммунальных юридических лиц с обязательным рассмотрением их результатов на заседаниях своих коллегий (советов);
12.9. организовывают и проводят мероприятия по приватизации государственного имущества в соответствии с законодательством Республики Беларусь о приватизации;
12.10. разрабатывают прогнозные показатели приватизации коммунальной собственности Речицкого района на планируемый период;
12.11. организуют обучение специалистов подведомственных коммунальных юридических лиц, а также представителей государства в хозяйственных обществах с участием Речицкого района;
12.12. осуществляют проверки коммунальных юридических лиц в части соблюдения законодательства Республики Беларусь по вопросам сохранности, использования и распоряжения государственным имуществом, принимают конкретные меры к устранению выявленных недостатков и привлечению к ответственности виновных лиц.
13. Система контроля за деятельностью коммунальных юридических лиц строится на представлении и анализе статистической и специальной отчетности, результатах плановых ревизий и (или) аудиторских проверок, материалах проверок, отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по достижению установленных целей деятельности и о выполнении условий контракта.
14. Отдел по управлению государственным имуществом райисполкома:
14.1. согласовывает уставы коммунальных и иных юридических лиц с долей коммунальной собственности Речицкого района в части управления и распоряжения государственным имуществом;
14.2. в пределах предоставленных полномочий осуществляет организационную, методическую, подготовительную работу по приватизации государственного имущества.
Глава 4
УПРАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИМИСЯ
В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕЧИЦКОГО РАЙОНА
15. Руководители коммунальных юридических лиц и органов управления райисполкома обеспечивают учет и регистрацию объектов недвижимости, находящихся в коммунальной собственности Речицкого района, выявляют неиспользуемые и неэффективно используемые объекты недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации имущества и объектов незавершенного строительства, вносят в райисполком предложения по их дальнейшему использованию или отчуждению, несут персональную ответственность за сохранностью числящегося на балансе коммунальных юридических лиц государственного имущества.
16. Для достижения целей управления объектами недвижимости, находящимися в коммунальной собственности Речицкого района, райисполком принимает решения:
16.1. о целесообразности дальнейшего сохранения объектов недвижимости в коммунальной собственности Речицкого района;
16.2. о передаче неиспользуемых объектов недвижимости, находящихся в коммунальной собственности Речицкого района, в республиканскую собственность или в коммунальную собственность иных административно-территориальных единиц;
16.3. об изъятии у коммунальных юридических лиц неиспользуемых и неэффективно используемых объектов недвижимости.
17. В целях вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемых объектов недвижимости, находящихся в коммунальной собственности Речицкого района, райисполком, принимая в установленном порядке решение об их отчуждении, устанавливает:
17.1. способ их продажи:
конкретному покупателю;
продажа на аукционах и конкурсах;
17.2. условия и методы продажи на аукционах:
метод понижения начальной цены продажи;
определение начальной и минимальной цены продажи;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, при обязательном введении в гражданский оборот в срок до трех лет и (или) создания рабочих мест;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, объектов, подлежащих разборке;
применение иных условий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 5
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ РЕЧИЦКОМУ РАЙОНУ
АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ) В УСТАВНЫХ ФОНДАХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ
18. Речицкий райисполком осуществляет владение и распоряжение принадлежащими Речицкому району акциями (долями) в уставных фондах хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации коммунальной собственности Речицкого района.
19. Представление интересов государства в хозяйственных обществах, акции (доли) в уставных фондах которых находятся в коммунальной собственности Речицкого района, осуществляется посредством назначения решением райисполкома в их органы управления представителей государства, соответствующих требованиям законодательства Республики Беларусь. Участие в управлении хозяйственными обществами, уставный фонд которых сформирован с участием коммунальных юридических лиц, приобретших в установленном порядке акции (доли) в уставных фондах, осуществляется этими коммунальными юридическими лицами в порядке, установленном райисполкомом.
20. Порядок назначения представителей государства, осуществления ими полномочий определяет райисполком.
21. Функции райисполкома при осуществлении владельческого надзора по обеспечению достижения целей и решения задач по эффективному управлению принадлежащими Речицкому району акциями следующие:
21.1. обеспечение защиты экономических интересов государства в процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
21.2. заключение в установленном порядке с представителями государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных фондах которых находятся в коммунальной собственности Речицкого района, трудовых либо гражданско-правовых договоров;
21.3. контроль за поступлением дивидендов (процентов) на принадлежащие Речицкому району акции (доли), информирование заинтересованных о несвоевременном перечислении в бюджет дивидендов (процентов), начисленных на принадлежащие Речицкому району акции (доли);
21.4. выработка и реализация мер по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) хозяйственных обществ;
21.5. внесение при необходимости в установленном райисполкомом порядке предложения по введению особого права ("золотой акции") государства на участие в управлении хозяйственными обществами;
21.6. внесение при необходимости в установленном райисполкомом порядке предложения о проведении конкурса по передаче в управление юридических и физических лиц принадлежащих Речицкому району акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, находящихся в коммунальной собственности Речицкого района;
21.7. координация деятельности представителей государства в хозяйственных обществах, обеспечение их необходимыми инструктивными и методическими материалами;
21.8. согласование в установленном райисполкомом порядке проектов решений органов управления хозяйственных обществ;
21.9. периодический анализ деятельности представителей государства, хода выполнения заключенных с ними договоров;
21.10. принятие решений по вопросам владельческого надзора и своевременное доведение их до представителей государства;
21.11. обеспечение подбора, направления и финансирования обучения кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
21.12. установление для подведомственных коммунальных юридических лиц порядка управления акциями (долями) в уставных фондах негосударственных юридических лиц, приобретенными ими в установленном порядке;
21.13. утверждение отчетов представителей государства, предоставленных в отдел по управлению государственным имуществом райисполкома по форме и в сроки, установленные райисполкомом.
22. Отдел по управлению государственным имуществом райисполкома:
22.1. вносит в установленном райисполкомом порядке предложения по согласованию решений о второй и последующих эмиссиях акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Речицкого района;
22.2. вносит предложения райисполкому по кандидатурам представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных фондах которых находятся в коммунальной собственности Речицкого района;
22.3. обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор, методическое руководство деятельностью представителей государства;
22.4. контролирует выполнение органами, осуществляющими владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению принадлежащими Речицкому району акциями (долями);
22.5. вносит предложения райисполкому о согласовании приобретения, отчуждения, залога имущества хозяйственных обществ, изменения уставного фонда акционерного общества путем изменения номинальной стоимости акций, реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ, а также изменения уставов хозяйственных обществ, изменения уставных фондов хозяйственных обществ посредством дополнительного выпуска акций (дополнительных вкладов);
22.6. информирует налоговые органы о случаях несвоевременного перечисления в районный бюджет дивидендов (процентов) на принадлежащие Речицкому району акции (доли);
22.7. вносит предложения райисполкому:
по совершенствованию организации владельческого надзора за деятельностью хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных фондах которых находятся в коммунальной собственности Речицкого района;
о введении особого права ("золотой акции") в отношении хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Речицкого района, и в отношении хозяйственных обществ, расположенных на территории Речицкого района, не имеющих доли коммунальной собственности Речицкого района;
об общем количестве акций акционерных обществ, выделяемых для обмена на именные приватизационные чеки "Имущество", исходя из необходимости создания условий для реализации каждым гражданином Республики Беларусь права на безвозмездное получение части государственного имущества;
об организации продажи на льготных условиях и обмена на именные приватизационные чеки "Имущество" работникам организаций и приравненным к ним лицам принадлежащих Речицкому району акций открытых акционерных обществ;
22.8. готовит документы для направления в установленном порядке в открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк" принадлежащие Речицкому району акции открытых акционерных обществ, подлежащие обмену на именные приватизационные чеки "Имущество";
22.9. совместно с финансовым отделом райисполкома осуществляет контроль за поступлением денежных средств в районный бюджет от продажи принадлежащих Речицкому району акций (долей) и информирует налоговые органы о подлежащих к взысканию в бюджет суммах экономических санкций и пени в случае нарушения сроков перечисления денежных средств.
Приложение
к Инструкции о порядке
управления и распоряжения
государственным имуществом,
находящимся в коммунальной
собственности Речицкого района
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ О РАСПОРЯЖЕНИИ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
РЕЧИЦКОГО РАЙОНА
------------------+---------------+------------+----------------+-----------------------¬
¦Виды сделок по ¦Государственный¦Вид ¦Государственный ¦Документы, представля- ¦
¦распоряжению ¦орган, иная ¦правового ¦орган, иная ¦емые для принятия ¦
¦имуществом ¦государственная¦акта ¦государственная ¦решения (для решений ¦
¦ ¦организация ¦ ¦организация, ¦Речицкого районного ¦
¦ ¦(должностное ¦ ¦подготавливающие¦Совета депутатов и ¦
¦ ¦лицо), ¦ ¦проект правового¦Речицкого районного ¦
¦ ¦принимающие ¦ ¦акта ¦исполнительного ¦
¦ ¦решение о ¦ ¦ ¦комитета - дополнитель-¦
¦ ¦распоряжении ¦ ¦ ¦но к документам, ¦
¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦предусмотренным законо-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦дательством Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Беларусь) <1> ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------------+
¦ I. Предприятие как имущественный комплекс ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------------+
¦1. Передача из ¦Речицкий ¦Решение ¦Отдел по ¦Согласие местного ¦
¦коммунальной ¦районный Совет ¦Совета ¦управлению ¦исполнительного и ¦
¦собственности ¦депутатов ¦ ¦государственным ¦распорядительного ¦
¦Речицкого района ¦(далее - Совет)¦ ¦имуществом ¦органа <2> ¦
¦в собственность ¦ ¦ ¦Речицкого ¦Копия свидетельства о ¦
¦Республики ¦ ¦ ¦районного ¦государственной ¦
¦Беларусь и иных ¦ ¦ ¦исполнительного ¦регистрации предприятия¦
¦административно- ¦ ¦ ¦комитета ¦как имущественного ¦
¦территориальных ¦ ¦ ¦(далее - ¦комплекса или выписка ¦
¦единиц ¦ ¦ ¦райисполком) ¦из регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ограни-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чениях (обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на предприятие как¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и период -¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при безвозмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------------+
¦2. Приобретение в¦Совет ¦Решение ¦Отдел по ¦Согласие местного ¦
¦коммунальную ¦ ¦Совета ¦управлению ¦исполнительного и ¦
¦собственность ¦ ¦ ¦государственным ¦распорядительного ¦
¦Речицкого района,¦ ¦ ¦имуществом ¦органа <2> ¦
¦в том числе из ¦ ¦ ¦райисполкома ¦Копия свидетельства о ¦
¦республиканской ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦собственности и ¦ ¦ ¦ ¦регистрации предприятия¦
¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦как имущественного ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦иных ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦административно- ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ограни-¦
¦территориальных ¦ ¦ ¦ ¦чениях (обременениях) ¦
¦единиц, за счет ¦ ¦ ¦ ¦прав на предприятие как¦
¦средств районного¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс ¦
¦бюджета или ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦безвозмездно ¦ ¦ ¦ ¦государственной реги- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страции юридического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лица, индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и период ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------------+
¦3. Залог ¦Совет ¦Решение ¦Отдел по ¦Согласие местного ¦
¦(стоимость ¦ ¦Совета ¦управлению ¦исполнительного и ¦
¦которого ¦ ¦ ¦государственным ¦распорядительного ¦
¦превышает 300 ¦ ¦ ¦имуществом ¦органа <2> ¦
¦тысяч базовых ¦ ¦ ¦райисполкома ¦Копия свидетельства о ¦
¦величин) ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации предприятия¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦как имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ограни-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чениях (обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на предприятие как¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Экспертиза ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦достоверности оценки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проект кредитного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------------+
¦4. Залог ¦Райисполком ¦Решение ¦Отдел по ¦Согласие местного ¦
¦(стоимость ¦ ¦райисполкома¦управлению ¦исполнительного и ¦
¦которого не ¦ ¦ ¦государственным ¦распорядительного ¦
¦превышает 300 ¦ ¦ ¦имуществом ¦органа <2> ¦
¦тысяч базовых ¦ ¦ ¦райисполкома ¦Копия свидетельства о ¦
¦величин) ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации предприятия¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦как имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ограни-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чениях (обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на предприятие как¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Экспертиза ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦достоверности оценки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проект кредитного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------------+
¦5. Отчуждение (за¦Райисполком по ¦Решение ¦Отдел по ¦Согласие местного ¦
¦исключением ¦согласованию с ¦райисполкома¦управлению ¦исполнительного и ¦
¦отчуждения из ¦Президентом ¦ ¦государственным ¦распорядительного ¦
¦коммунальной ¦Республики ¦ ¦имуществом ¦органа <2> ¦
¦собственности в ¦Беларусь ¦ ¦райисполкома ¦Копия свидетельства о ¦
¦республиканскую) ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦(стоимость ¦ ¦ ¦ ¦регистрации предприятия¦
¦которого ¦ ¦ ¦ ¦как имущественного ¦
¦превышает 10 ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦тысяч базовых ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦величин) ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ограни-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чениях (обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на предприятие как¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждением прави- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦льности определения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости Гомельским ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальным фондом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества (далее - фонд¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Гомельоблимущество") -¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при возмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и период -¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при безвозмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной реги- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страции юридического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лица, индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------------+
¦6. Аренда ¦Райисполком ¦Решение ¦Отдел по ¦Согласие местного ¦
¦ ¦ ¦райисполкома¦управлению ¦исполнительного и ¦
¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦распорядительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦органа <2> ¦
¦ ¦ ¦ ¦райисполкома ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации предприятия¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦как имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ограни-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦чениях (обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на предприятие как¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной реги- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страции юридического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лица, индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и период ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------------+
¦ II. Здания, сооружения, изолированные помещения, не завершенные строительством ¦
¦ капитальные строения, передаточные устройства, иное недвижимое имущество ¦
¦ (далее - здания, сооружения) ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------------+
¦7. Безвозмездное ¦Совет ¦Решение ¦Отдел по ¦Согласие местного ¦
¦отчуждение ¦ ¦Совета ¦управлению ¦исполнительного и ¦
¦юридическим лицам¦ ¦ ¦государственным ¦распорядительного ¦
¦негосударственной¦ ¦ ¦имуществом ¦органа <2> ¦
¦формы ¦ ¦ ¦райисполкома ¦Копия свидетельства о ¦
¦собственности (их¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦объединениям), ¦ ¦ ¦ ¦регистрации здания, ¦
¦индивидуальным ¦ ¦ ¦ ¦сооружения или выписка ¦
¦предпринимателям,¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦физическим лицам,¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ограни-¦
¦иностранным ¦ ¦ ¦ ¦чениях (обременениях) ¦
¦юридическим лицам¦ ¦ ¦ ¦прав на здания, ¦
¦(их объединениям)¦ ¦ ¦ ¦сооружения ¦
¦и физическим ¦ ¦ ¦ ¦Копия документа, ¦
¦лицам (стоимость ¦ ¦ ¦ ¦удостоверяющего право ¦
¦которых превышает¦ ¦ ¦ ¦на земельный участок ¦
¦1 тысячу базовых ¦ ¦ ¦ ¦(за исключением изоли- ¦
¦величин) ¦ ¦ ¦ ¦рованных помещений) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ведомость ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвентаризации и оценки¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦с подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения оценочной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости фондом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Гомельоблимущество" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной реги- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦страции юридического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лица, индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------------+
¦8. Безвозмездное ¦Райисполком ¦Решение ¦Отдел по ¦Согласие местного ¦
¦отчуждение ¦ ¦райисполкома¦управлению ¦исполнительного и ¦
¦юридическим лицам¦ ¦ ¦государственным ¦распорядительного ¦
¦негосударственной¦ ¦ ¦имуществом ¦органа <2> ¦
¦формы ¦ ¦ ¦райисполкома ¦Копия свидетельства о ¦
¦собственности (их¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 |
| 
