Зарегистрировано в НРПА РБ 7 февраля 2007 г. N 9/6374
Гомельский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду, занятости и социальной защите Гомельского городского исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу приложение 1 к решению Гомельского городского исполнительного комитета от 20 августа 2003 г. N 552 "Об утверждении положений о региональном центре занятости населения, об отделах образования и по делам молодежи".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Гомельского городского исполнительного комитета Усова Н.Д.
Председатель А.А.БЕЛЯЕВ
Исполняющий обязанности
управляющего делами Ю.А.ДЕНИСЕНОК
СОГЛАСОВАНО
Председатель комитета
по труду и социальной защите
Гомельского областного
исполнительного комитета
В.И.Сокорев
11.01.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского городского
исполнительного комитета
17.01.2007 N 32
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
ГОМЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Управление по труду, занятости и социальной защите Гомельского городского исполнительного комитета (далее - управление) является структурным подразделением Гомельского городского исполнительного комитета (далее - горисполком), созданным решением горисполкома от 26 декабря 2006 г. N 1270 "О структуре и численности работников управления по труду, занятости и социальной защите Гомельского горисполкома" и обеспечивающим реализацию на территории города Гомеля государственной политики в области труда, занятости и социальной защиты населения, в своей деятельности подчиняется горисполкому.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, решениями Гомельского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), горисполкома, настоящим Положением.
3. Управление взаимодействует со структурными подразделениями облисполкома, горисполкома, администраций районов города Гомеля, местными Советами депутатов, общественными организациями, нанимателями.
4. Штатная численность и структура управления утверждаются решением горисполкома.
5. Основными задачами управления являются:
5.1. разработка предложений и реализация основных направлений государственной политики по решению проблем в социально-трудовой сфере, совершенствования системы оплаты труда и социального партнерства, улучшения условий труда, социальной защиты семьи, женщин, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке;
5.2. обеспечение реализации государственной политики в области содействия занятости населения, гарантий государства по реализации конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы на территории города Гомеля в пределах предоставленных полномочий;
5.3. контроль за соблюдением нанимателями законодательства о труде, занятости и социальной защите населения независимо от форм собственности.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
6.1. участвует в подготовке проектов решений горисполкома, программ, прогнозов социально-экономического развития города Гомеля по вопросам труда, занятости населения, уровня жизни, социальных гарантий;
6.2. осуществляет меры по совершенствованию организации оплаты и стимулирования труда, тарификации работающих;
6.3. осуществляет совместно с заинтересованными государственными органами проверки соблюдения организациями всех форм собственности законодательства о труде, занятости населения, контроль за своевременностью выплаты заработной платы, а также за выплатой заработной платы в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством;
6.4. проверяет соблюдение предприятиями, организациями всех форм собственности установленных форм, систем и условий оплаты труда;
6.5. контролирует вопросы оплаты труда руководителей предприятий и организаций города Гомеля, с которыми заключены контракты;
6.6. принимает участие в предупреждении и разрешении коллективных трудовых споров и конфликтов, связанных с вопросами оплаты труда;
6.7. информирует население об уровне оплаты труда работников отраслей экономики города Гомеля, систематизирует статистическую информацию и организует банки данных по вопросам оплаты труда;
6.8. организует разработку и выполнение городских программ и мероприятий в области социально-трудовых отношений и занятости населения, анализирует ход их выполнения и информирует об этом исполком;
6.9. участвует в разработке предложений по формированию и осуществлению на территории города государственной политики в области охраны труда, совершенствованию организации работы по обеспечению в организациях здоровых и безопасных условий труда.
6.10. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов, осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозную оценку состояния рынка труда;
6.11. осуществляет регистрацию граждан безработными и обеспечивает выплаты в виде пособия по безработице; стипендий - направленным на профессиональное обучение; материальной помощи - безработным и членам их семей, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
6.12. оказывает содействие гражданам в поиске подходящей работы, нанимателям - в подборе необходимых работников;
6.13. проводит профессиональную ориентацию, консультирование и психологическую поддержку безработных и обратившихся за содействием в трудоустройстве граждан;
6.14. направляет безработных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
6.15. содействует обеспечению занятости граждан из числа категорий, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, а также граждан, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
6.16. подготавливает предложения по установлению нанимателям брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, и иных граждан в порядке, установленном законодательством, а также по установлению задания нанимателям по созданию рабочих мест, в том числе специализированных, для лиц с ограниченной трудоспособностью;
6.17. содействует развитию предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости безработных и лиц, ищущих работу;
6.18. осуществляет мероприятия, направленные на повышение экономической заинтересованности нанимателей в сохранении действующих и создании новых рабочих мест;
6.19. компенсирует: нанимателям затраты на профессиональное обучение работников, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников, принятых на работу граждан, высвобожденных другими нанимателями или впервые ищущих работу; учреждениям уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовым профилакториям Министерства внутренних дел Республики Беларусь затраты на профессиональную подготовку лиц, не имеющих профессии, привлекаемых к труду в период их пребывания в этих организациях;
6.20. осуществляет взыскание с нанимателей затрат на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных по направлению управления из числа высвобожденных работников;
6.21. участвует в проведении оплачиваемых общественных работ, заключает с нанимателями соответствующие договоры, направляет в установленном порядке на эти работы безработных и граждан, обращающихся по вопросам содействия в трудоустройстве;
6.22. содействует переселению безработных и членов их семей в другую местность на новое место жительства и работы, компенсирует материальные затраты безработным, направленным на новое место жительства и работы;
6.23. организует временную занятость безработной молодежи, трудовую реабилитацию инвалидов из числа безработных, заключает с нанимателями соответствующие договоры;
6.24. содействует организации временной трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул;
6.25. содействует в предоставлении первого рабочего места путем трудоустройства в счет брони выпускникам государственных учреждений образования, лицам с особенностями психофизического развития и военнослужащим срочной военной службы, уволенным из Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований Республики Беларусь;
6.26. осуществляет контроль за исполнением нанимателями и безработными законодательства о занятости населения;
6.27. участвует в разработке предложений по обеспечению сбалансированности структуры и объемов подготовки в учреждениях образования специалистов и рабочих в соответствии с потребностями рынка труда города, по трудоустройству и эффективному использованию выпускников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования;
6.28. участвует в разработке программ по реализации государственной молодежной политики занятости, анализирует состояние дел по проблемам занятости молодежи;
6.29. участвует в регулировании привлечения и использования иностранной рабочей силы, рассматривает и принимает решения о возможности трудоустройства иностранных граждан в Республике Беларусь;
6.30. обеспечивает комплексность предоставления услуг, оказываемых гражданам, разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на упрощение процедур выдачи документов, содержащих подтверждение фактов, имеющих юридическое значение, на основе заявительного принципа "одно окно";
6.31. обеспечивает жителей города Гомеля оперативной информацией о возможности трудоустройства и профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
6.32. проводит работу по доведению до сведения граждан и нанимателей всех форм собственности законодательства, регулирующего отношения в области труда, занятости и социальной защиты населения;
6.33. обобщает и анализирует правоприменительную практику в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, вносит предложения по совершенствованию законодательства;
6.34. обобщает и распространяет передовой опыт работы по вопросам, входящим в его компетенцию;
6.35. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь;
6.36. участвует в разработке и выполнении социальных программ по защите семьи, женщин, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке;
6.37. рассматривает обращения субъектов хозяйствования, граждан по вопросам, относящимся к его компетенции.
7. Управление имеет право:
7.1. контролировать исполнение нанимателями законодательства о труде и занятости населения;
7.2. проверять применение организациями и предприятиями города установленных законодательством форм, систем, условий оплаты труда;
7.3. в установленном порядке запрашивать в органах государственного управления и иных организациях, а также у должностных лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на управление задач;
7.4. требовать от нанимателей представления информации о наличии рабочих мест и вакантных должностей, о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией предприятия, организации, учреждения, сокращением численности (штата) работников, прекращением предпринимательской деятельности;
7.5. направлять к нанимателям при наличии у них свободных рабочих мест (вакансий) граждан для трудоустройства в соответствии с уровнем их квалификации и профессиональной подготовки;
7.6. осуществлять контроль за качеством обучения граждан, направленных управлением, в учебных заведениях;
7.7. давать в пределах своей компетенции нанимателям, гражданам разъяснения по применению законодательства о занятости населения;
7.8. получать от нанимателей информацию о предполагаемых структурных изменениях, иных мероприятиях, в результате которых может произойти высвобождение работников;
7.9. проводить совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции управления;
7.10. быть истцом и ответчиком в суде;
7.11. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
8. Работники управления имеют право в установленном порядке при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, знакомиться с необходимыми документами в пределах своей компетенции.
9. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от нее председателем горисполкома по согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкома.
10. Начальник управления назначает и освобождает от должности по согласованию с горисполкомом заместителей начальника управления и начальника отдела бухгалтерского учета и финансирования.
11. Начальник управления:
11.1. осуществляет руководство деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
11.2. распределяет обязанности между своими заместителями и иными работниками управления;
11.3. утверждает:
штатное расписание управления;
положения о структурных подразделениях управления;
должностные инструкции работников управления;
сметы расходов;
положение о порядке и условиях материального поощрения работников управления;
11.4. в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет с работы работников управления, применяет меры поощрения и налагает взыскания;
11.5. издает в пределах своей компетенции приказы по управлению;
11.6. в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами и имуществом управления;
11.7. представляет интересы управления во всех органах и организациях, совершает юридически значимые действия от имени и в интересах управления;
11.8. осуществляет в установленном порядке мероприятия по повышению квалификации работников управления, организует работу по формированию резерва кадров;
11.9. принимает меры по соблюдению и поддержанию исполнительской и трудовой дисциплины, осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта работников управления;
11.10. несет ответственность за состояние финансовой и трудовой дисциплины;
11.11. вносит в установленном порядке проекты решений для рассмотрения на заседаниях горисполкома, сессиях городского Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
11.12. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
12. Имущество управления находится в городской коммунальной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом управление осуществляет в порядке и пределах, установленных законодательством Республики Беларусь и собственником имущества.
13. Финансирование управления осуществляется в установленном законодательством Республики Беларусь порядке.
14. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, бланки, штампы, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
15. Местонахождение и юридический адрес управления: 246050, город Гомель, улица Пролетарская, дом 18.
|