Зарегистрировано в НРПА РБ 7 марта 2007 г. N 9/6890
Лельчицкий районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по труду, занятости и социальной защите Лельчицкого районного исполнительного комитета.
2. Признать утратившими силу:
решение Лельчицкого районного исполнительного комитета от 30 апреля 2002 г. N 199 "Об утверждении Положения управления по труду и социальной защите Лельчицкого районного исполнительного комитета";
решение Лельчицкого районного исполнительного комитета от 22 августа 2003 г. N 367 "Об утверждении Положения о районном центре занятости населения Лельчицкого районного исполнительного комитета".
Председатель В.С.ГОМОЛКО
Управляющий делами Е.И.ЧЕРНОВЕЦ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Лельчицкого районного
исполнительного комитета
12.02.2007 N 108
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ТРУДУ, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ
ЛЕЛЬЧИЦКОГО РАЙОННОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Управление по труду, занятости и социальной защите Лельчицкого районного исполнительного комитета (далее - управление) является структурным подразделением Лельчицкого районного исполнительного комитета (далее - райисполком), обеспечивающим реализацию на территории Лельчицкого района (далее - район) государственной политики в сфере труда, содействия занятости, демографической безопасности и социальной защиты населения.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, решениями Гомельского областного исполнительного комитета (далее - облисполком), райисполкома, настоящим Положением.
Методическое руководство организацией вопросов по труду, занятости и социальной защите в районе, контроль за практикой применения законодательства Республики Беларусь о труде, занятости и социальной защите осуществляется комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкома и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.
3. Управление взаимодействует со структурными подразделениями облисполкома, райисполкома, местными Советами депутатов, районными службами и ведомствами, общественными организациями, нанимателями.
4. Штатная численность и структура управления утверждаются решением райисполкома.
5. Основными задачами управления являются:
5.1. реализация государственной политики в социально-трудовой сфере, включая комплексное решение вопросов оплаты труда, условий и охраны труда, занятости населения, развития социального партнерства, государственного пенсионного обеспечения, государственного социального обслуживания и социальной помощи, демографической безопасности, улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности семьи, предоставления социальных гарантий населению;
5.2. обеспечение исполнения законодательства Республики Беларусь, регулирующего вопросы труда, занятости и социальной защиты населения;
5.3. проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам, входящим в компетенцию управления.
6. Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции:
6.1. участвует в подготовке предложений к государственным программам (прогнозам) социально-экономического развития района на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
6.2. организует разработку и выполнение районных программ и мероприятий в области социально-трудовых отношений и содействия занятости населения;
6.3. осуществляет контроль за соблюдением государственных минимальных социальных стандартов в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, социальной поддержки и социального обслуживания;
6.4. вносит в установленном порядке предложения по реализации и совершенствованию законодательства Республики Беларусь;
6.5. принимает участие в проверках соблюдения организациями всех организационно-правовых форм законодательства о труде и охране труда, занятости населения, осуществляет контроль за своевременностью выплаты заработной платы, а также выплатой ее в размере не ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством Республики Беларусь;
6.6. осуществляет меры по совершенствованию организации оплаты и стимулирования труда, тарификации работающих;
6.7. осуществляет контроль за соблюдением организациями всех форм собственности установленных форм, систем и условий оплаты труда, в том числе руководителям организаций районной коммунальной формы собственности;
6.8. обеспечивает координацию деятельности районных служб по своевременной выплате заработной платы;
6.9. участвует в разработке заданий по росту заработной платы и доведении их до организаций района, осуществляет контроль выполнения указанных заданий;
6.10. осуществляет методическое руководство работой по заключению местных соглашений и коллективных договоров;
6.11. координирует взаимодействие органов государственного управления, объединений нанимателей, профсоюзов по развитию социального партнерства на территории района;
6.12. организует работу по государственному управлению охраной труда в районе, координирует деятельность служб охраны труда в районе;
6.13. принимает участие в разработке районной комплексной программы по улучшению условий и охраны труда и осуществляет контроль за ходом ее выполнения;
6.14. совместно с нанимателями организует работу по улучшению условий и охраны труда, предоставлению гарантий и компенсаций за работу в особых условиях труда;
6.15. осуществляет выплату повременных платежей в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью физического лица, не связанного с исполнением им трудовых обязанностей, в случае ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя вследствие признания их экономически несостоятельными (банкротами);
6.16. осуществляет контроль за своевременностью проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях района;
6.17. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов, осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозную оценку состояния рынка труда;
6.18. осуществляет регистрацию граждан безработными и обеспечивает выплаты в виде пособия по безработице; стипендий направленным на профессиональное обучение; материальной помощи безработным и членам их семей, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
6.19. оказывает содействие гражданам в поиске подходящей работы, нанимателям - в подборе необходимых работников;
6.20. проводит профессиональную ориентацию, консультирование и психологическую поддержку безработных и обратившихся за содействием в трудоустройстве граждан;
6.21. направляет безработных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
6.22. содействует обеспечению занятости населения гражданам из числа категорий, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, а также граждан, обязанных возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении;
6.23. подготавливает предложения по установлению нанимателям брони для приема на работу граждан, нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, и иных граждан в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, а также по установлению задания нанимателям по созданию рабочих мест, в том числе специализированных, для лиц с ограниченной трудоспособностью;
6.24. содействует развитию предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости безработных и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;
6.25. осуществляет мероприятия, направленные на повышение экономической заинтересованности нанимателей в сохранении действующих и создании новых рабочих мест;
6.26. компенсирует нанимателям затраты на профессиональное обучение работников, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников, принятых на работу граждан, высвобожденных другими нанимателями или впервые ищущих работу, а также учреждениям уголовно-исполнительной системы и лечебно-трудовым профилакториям Министерства внутренних дел Республики Беларусь затраты на профессиональную подготовку лиц, не имеющих профессии, привлекаемых в период их пребывания к труду в этих организациях;
6.27. осуществляет взыскание с нанимателей затрат на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации безработных по направлению управления из числа высвобожденных работников;
6.28. организует проведение оплачиваемых общественных работ, направляет в установленном порядке на эти работы безработных и граждан, обращающихся по вопросам содействия в трудоустройстве;
6.29. содействует переселению безработных и членов их семей в другую местность на новое место жительства и работы;
6.30. организует временную занятость безработной молодежи, трудовую реабилитацию инвалидов из числа безработных;
6.31. содействует организации временной трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул;
6.32. содействует в предоставлении первого рабочего места путем трудоустройства в счет брони выпускникам государственных учреждений образования, лицам с особенностями психофизического развития и военнослужащим срочной военной службы, уволенным из Вооруженных Сил или других войск и воинских формирований Республики Беларусь;
6.33. осуществляет контроль за исполнением нанимателями и безработными законодательства о занятости населения;
6.34. участвует в разработке предложений по обеспечению сбалансированности структуры и объемов подготовки в учреждениях образования специалистов и рабочих в соответствии с потребностями рынка труда города, по трудоустройству и эффективному использованию выпускников учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального, высшего образования;
6.35. участвует в разработке программ по реализации государственной молодежной политики содействия занятости, анализирует состояние дел по проблемам занятости молодежи;
6.36. участвует в регулировании привлечения и использования иностранной рабочей силы. Рассматривает и принимает решения о возможности трудоустройства иностранных граждан в Республике Беларусь;
6.37. обеспечивает жителей района оперативной информацией о возможности трудоустройства и профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации;
6.38. осуществляет контроль за выполнением работодателями всех форм собственности, в том числе индивидуальными предпринимателями, установленного порядка оформления и предоставления документов для назначения и выплаты пенсий и пособий;
6.39. осуществляет назначение и выплату пенсий и пособий;
6.40. вносит предложения по назначению пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь;
6.41. осуществляет контроль за выплатой пенсий и пособий через предприятия почтовой связи и банковские учреждения;
6.42. осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных на реализацию социальных программ, программ содействия занятости и на содержание управления;
6.43. взаимодействует с государственными органами и организациями района по предупреждению необоснованных выплат пенсий, пособий и компенсаций;
6.44. создает и ведет банк данных о получателях пенсий, пособий и других выплат, а также о категориях граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
6.45. осуществляет контроль за своевременной выплатой пособий семьям, воспитывающим детей, а также заработной платы и обеспечивает достижение установленных прогнозных показателей по оплате труда в организациях района;
6.46. производит перерасчеты пенсий и пособий, удержания из пенсий в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.47. участвует в разработке и выполнении социальных программ по защите семьи, женщин, граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов и других категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке;
6.48. осуществляет руководство за деятельностью учреждения "Лельчицкий территориальный центр социального обслуживания населения", контроль за предоставлением социальных услуг на территории района;
6.49. обеспечивает функционирование на территории района системы социального обслуживания населения, развитие новых форм обслуживания граждан, нуждающихся в постоянной посторонней помощи, в том числе на платной основе;
6.50. осуществляет руководство за назначением и выплатой адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям);
6.51. анализирует потребность и вносит предложения в местные исполнительные и распорядительные органы по строительству жилых помещений социального пользования для малообеспеченных нетрудоспособных граждан;
6.52. обеспечивает выполнение мероприятий по материально-бытовому обеспечению пенсионеров и инвалидов и контроль за предоставлением предусмотренных законодательством льгот и гарантий инвалидам, ветеранам и другим категориям граждан;
6.53. обеспечивает техническими средствами социальной реабилитации инвалидов, пенсионеров, а также иных категорий граждан, которые по медицинским показаниям нуждаются в средствах реабилитации;
6.54. осуществляет выплату инвалидам денежной компенсации расходов на транспортное обслуживание, бензин, ремонт, техническое обслуживание автомобилей и мотоколясок, приобретение запасных частей к ним, а также по выплате других компенсаций и пособий гражданам согласно законодательству Республики Беларусь;
6.55. вносит предложения в райисполком, иные органы государственного управления по решению социально-бытовых нужд инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий на территории других государств, членов семей погибших, других категорий граждан и семей, нуждающихся в государственной поддержке;
6.56. организует совместно с другими структурными подразделениями райисполкома, Лельчицким районным военным комиссариатом выполнение мероприятий по правовой и социальной защите лиц, уволенных в запас (отставку) с военной службы и из органов внутренних дел, воинов-интернационалистов и членов их семей;
6.57. участвует в разработке и организует выполнение программ социальной поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн, по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов, по безбарьерной среде жизнедеятельности физически ослабленных лиц;
6.58. оказывает содействие общественным объединениям ветеранов и инвалидов, иным организациям в оказании социальной помощи соответствующим категориям граждан;
6.59. вносит на рассмотрение райисполкома предложения об установлении патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;
6.60. оказывает материальную помощь нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам;
6.61. участвует в разработке и реализации региональных программ демографической безопасности;
6.62. совместно с райисполкомом и иными заинтересованными осуществляет контроль за обеспечением государственных гарантий женщинам, семьям, воспитывающим детей, вносит предложения о награждении многодетных матерей орденом Матери;
6.63. оформляет и представляет в установленном порядке документы для определения граждан в интернатные учреждения;
6.64. проводит информационно-разъяснительную работу по вопросам социально-трудовой сферы;
6.65. рассматривает в соответствии с законодательством Республики Беларусь обращения граждан, организует их личный прием;
6.66. в пределах своей компетенции выдает удостоверения и справки, в том числе и на основе заявительного принципа "одно окно";
6.67. осуществляет в установленном порядке административные процедуры по обращениям граждан за выдачей справок или других документов;
6.68. производит расходование денежных средств в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.69. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.70. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
7. Управлению для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
7.1. осуществлять контроль соблюдения законодательства о труде и занятости населения в пределах своей компетенции;
7.2. привлекать в установленном порядке для участия в проверках и других мероприятиях специалистов соответствующих организаций;
7.3. в установленном порядке запрашивать в органах государственного управления и иных организациях, а также у должностных лиц сведения, необходимые для выполнения возложенных на управление задач;
7.4. требовать от нанимателей представления информации о наличии рабочих мест и вакантных должностей, о предстоящем высвобождении работников в связи с ликвидацией предприятия, организации, учреждения, сокращением численности (штата) работников, прекращением предпринимательской деятельности;
7.5. направлять к нанимателям при наличии у них свободных рабочих мест (вакансий) граждан для трудоустройства в соответствии с уровнем их квалификации и профессиональной подготовки;
7.6. осуществлять контроль за качеством обучения граждан, направленных управлением, в учебных заведениях;
7.7. получать от нанимателей информацию о предполагаемых структурных изменениях, иных мероприятиях, в результате которых может произойти высвобождение работников;
7.8. проводить информационно-разъяснительную работу по вопросам, входящим в компетенцию управления;
7.9. осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
8. Работники управления имеют право в установленном порядке при выполнении служебных обязанностей посещать юридические лица всех форм собственности и индивидуальных предпринимателей, знакомиться с необходимыми документами, в пределах своей компетенции изучать вопросы и получать по ним разъяснения от должностных лиц.
9. Управление возглавляет начальник управления по труду, занятости и социальной защите (далее - начальник управления), который назначается на должность и освобождается от нее председателем райисполкома по согласованию с комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкома.
10. Начальник управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности начальником управления по согласованию с райисполкомом, комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкома в установленном порядке.
11. Начальник управления:
11.1. руководит деятельностью управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций;
11.2. действует без доверенности от имени и в интересах управления, представляет его во всех организациях, в установленном порядке распоряжается средствами управления, заключает договоры, открывает в банках текущий и другие счета, выдает доверенности работникам на представление интересов управления;
11.3. разрабатывает структуру, утверждает штатное расписание управления, положения о его структурных подразделениях, должностные инструкции работников управления;
11.4. в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет с работы работников управления, директора учреждения "Лельчицкий территориальный центр социального обслуживания населения" по согласованию с райисполкомом, комитетом по труду, занятости и социальной защите облисполкома в установленном порядке;
11.5. издает в пределах своей компетенции приказы по управлению;
11.6. осуществляет в установленном порядке мероприятия по повышению квалификации работников управления, организует работу по формированию резерва кадров;
11.7. вносит в установленном порядке проекты решений для рассмотрения на заседаниях райисполкома, сессиях Лельчицкого районного Совета депутатов по вопросам, входящим в компетенцию управления;
11.8. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
12. Управление является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банке, бланки, штампы, печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
13. Управление финансируется за счет средств местного бюджета.
14. Имущество управления находится в районной коммунальной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом управление осуществляет в порядке и пределах, установленных законодательством Республики Беларусь и собственником имущества.
15. Место нахождения управления: 247841, Гомельская область, городской поселок Лельчицы, улица Советская, дом 42.
| 
