Решение Костюковичского районного исполнительного комитета от 12.02.2007 N 3-13 "Об образовании комиссии для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Костюковичского районного исполнительного комитета"

Зарегистрировано в НРПА РБ 6 марта 2007 г. N 9/6863

На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 1632 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529" Костюковичский районный исполнительный комитет РЕШИЛ:

1. Образовать постоянную комиссию для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Костюковичского районного исполнительного комитета.

2. Уполномочить комиссию для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Костюковичского районного исполнительного комитета на проведение процедур оформления конкурентного листа и процедур закупки из одного источника.

3. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Костюковичского районного исполнительного комитета.

Председатель М.Г.БОРИСОВ

Управляющий делами Н.Г.ИЛЬЕНКОВ

                                           УТВЕРЖДЕНО

                                           Решение

                                           Костюковичского районного

                                           исполнительного комитета

                                           12.02.2007 N 3-13

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И ПРОЦЕДУР ЗАПРОСА

ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ КОСТЮКОВИЧСКОГО РАЙОННОГО

ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА

1. Положение о комиссии для проведения конкурсов и процедур запроса ценовых предложений Костюковичского районного исполнительного комитета (далее - Положение) разработано согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 1632 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 207, 5/24361).

2. Для целей настоящего Положения используются термины, значения которых определены в Указе Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 144, 1/7877).

3. Настоящее Положение определяет функции и порядок работы комиссии по проведению конкурсов и процедур запроса ценовых предложений (далее - комиссия) по выбору оптимального поставщика (подрядчика, исполнителя) закупаемых товаров (работ, услуг) с соблюдением принципов гласности, объективности оценки, единства требований и созданием равных условий.

4. В своей деятельности комиссия руководствуется настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами Республики Беларусь.

5. Персональный состав комиссии формируется заказчиком и утверждается его руководителем (уполномоченным им заместителем).

6. В состав комиссии заказчиком включаются:

юрисконсульт, специалисты бухгалтерской службы, специалист отдела экономики, управляющий делами, заместитель руководителя заказчика;

специалисты вышестоящего органа заказчика в случае осуществления государственных закупок стоимостью 8000 и более базовых величин (при наличии согласия такого органа).

7. На любом заседании комиссии могут присутствовать уполномоченные представители Комитета государственного контроля, Комитета государственной безопасности, Министерства внутренних дел и представители ведомственных контрольно-ревизионных служб вышестоящего органа заказчика.

8. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии назначаются при утверждении персонального состава комиссии.

9. Комиссия исходя из целей ее создания:

9.1. осуществляет возлагаемые на нее функции по государственной закупке товаров (работ, услуг) на основании указаний, содержащихся в задании на государственную закупку таких товаров (работ, услуг);

9.2. вскрывает конверты с конкурсными предложениями в день, установленный в качестве окончательного срока их представления или продленного окончательного срока, в порядке и месте, указанных в конкурсных документах. Во время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями комиссия не вправе принимать решения об отклонении конкретных или всех конкурсных предложений. Вскрытие конвертов должно осуществляться в присутствии не менее 2/3 списочного состава членов комиссии;

9.3. проверяет конкурсные предложения, прошедшие процедуру вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, на их соответствие требованиям конкурсных документов в течение десяти рабочих дней со дня проведения процедуры вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, а ценовые предложения - на соответствие их запросу ценовых предложений в срок, как правило, не более трех рабочих дней по истечении срока их представления;

9.4. запрашивает при необходимости у участников дополнительную информацию, касающуюся разъяснения представленных ими предложений (конкурсных, ценовых);

9.5. проверяет предложения (конкурсные, ценовые) на их соответствие требованиям конкурсных документов и (или) запросу ценовых предложений и при необходимости обеспечивает приведение конкурсных предложений в соответствие с требованиями конкурсных документов;

9.6. проводит оценку квалификационных данных участников в установленных случаях отдельно от оценки предложений (конкурсных, ценовых);

9.7. отклоняет в обязательном порядке предложения (конкурсное, ценовое) до оценки предложений (конкурсных, ценовых) с указанием причин в случаях, если:

оно не отвечает требованиям конкурсных документов и (или) запросу ценовых предложений;

участник, представивший конкурсное предложение, отказался внести в него изменения и исправить выявленные в нем ошибки или неточности;

участник, представивший его, не может быть участником в соответствии с требованиями пунктов 32 - 34 Положения о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529;

по истечении окончательного срока представления конкурсных предложений участникам представлено новое конкурсное предложение. В этом случае отклоняются оба конкурсных предложения;

участник, выбранный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), отказался подтвердить или не подтвердил свои квалификационные данные (в случае установления такого требования заказчиком);

9.8. отклоняет все предложения (конкурсные, ценовые) до выбора наилучшего из них, если такое право было предусмотрено конкурсными документами и (или) запросом ценовых предложений, по следующим основаниям:

в случае утраты заказчиком необходимости приобретения товаров (работ, услуг) в связи с чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами непреодолимой силы;

если все предложения (конкурсные, ценовые) содержат невыгодные условия;

9.9. оценивает:

конкурсные предложения в соответствии с критериями и в порядке, указанными в конкурсных документах, в срок, который, как правило, не должен превышать двадцати рабочих дней со дня вскрытия конвертов с конкурсными предложениями (включая их рассмотрение на соответствие конкурсным документам) при проведении открытого и закрытого конкурсов, или в срок, как правило, не более тридцати календарных дней со дня вскрытия конвертов с окончательными конкурсными предложениями (включая их рассмотрение на соответствие конкурсным документам) при проведении двухэтапного конкурса;

ценовые предложения в соответствии с критериями и в порядке, указанными в запросе ценовых предложений, в течение пяти рабочих дней по истечении срока представления ценовых предложений (включая их рассмотрение на соответствие запросу ценовых предложений) при проведении запроса ценовых предложений;

9.10. привлекает в соответствии с законодательством в случае необходимости независимых экспертов (как правило, не менее трех) для получения экспертного заключения по оценке предложений (конкурсных, ценовых) и рассматривает такие заключения;

9.11. дает заключение о целесообразности проведения повторного конкурса и (или) запроса ценовых предложений либо иного вида процедур закупок в случае, если не представляется возможным определить наилучшее(ие) предложение(я);

9.12. в случае, если выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) отказался подписать договор либо не может его подписать в связи с тем, что в период проведения конкурса прекратил свою деятельность, оказался в процессе ликвидации, выделения или был признан в установленном порядке экономически несостоятельным (банкротом), конкурсная комиссия вправе:

выбрать поставщиком (подрядчиком, исполнителем) участника, конкурсное предложение которого заняло второе место в конкурсе, при условии, что это предложение соответствует требованиям заказчика;

рекомендовать руководителю (уполномоченному им заместителю) заказчика применить к государственной закупке повторный конкурс или иной вид процедуры закупок;

9.13. признает конкурс несостоявшимся в случае:

если представлено менее двух конкурсных предложений, а также процедуру запроса ценовых предложений - при представлении менее трех ценовых предложений;

если в результате отклонения конкретных конкурсных предложений их осталось менее двух, а также процедуру запроса ценовых предложений;

если в результате отклонения ценовых предложений их осталось менее трех;

отклонения всех конкурсных предложений до выбора наилучшего из них;

неутверждения или несогласования в соответствии с законодательными актами решения о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя), а также процедуры запроса ценовых предложений;

если выбранный поставщик (подрядчик, исполнитель) не подписал договор и комиссией принято решение применить к государственной закупке повторный конкурс и (или) повторную процедуру запроса ценовых предложений либо иной вид процедуры закупок;

если до заключения договора в ходе рассмотрения вопроса об обжаловании действий (бездействия) и решений заказчика и (или) комиссии руководителем заказчика или вышестоящим органом принято решение о прекращении конкурса и (или) процедуры запроса ценовых предложений;

если до заключения договора в результате проверки (ревизии) уполномоченными на то органами были выявлены нарушения в проведении конкурса и сделаны соответствующие предписания.

10. Работа комиссии организуется в форме заседаний. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее списочного состава.

11. В случае увольнения (освобождения от должности) специалиста, включенного в состав комиссии, численный состав комиссии определяется без учета уволенного (освобожденного от должности) специалиста. До его замены комиссия может продолжать свою работу, в том числе, если ее численный состав составит не менее предусмотренного в пункте 6 настоящего Положения количества членов комиссии.

12. Секретарь комиссии:

обеспечивает организацию заседаний комиссии;

оформляет протоколы заседаний комиссии;

делает копии протоколов заседаний комиссии для направления их в установленных случаях участникам, вышестоящему органу заказчика, Совету Министров Республики Беларусь, Управлению делами Президента Республики Беларусь;

подписывает справки о процедуре закупки, оформленные по результатам проведения конкурсов, процедур запроса ценовых предложений.

13. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, присутствующих на заседании.

При равном распределении голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.

Решение комиссии считается принятым с даты его принятия либо в установленных случаях с даты его утверждения или согласования.

14. Решение комиссии о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) подлежит согласованию:

с Президентом Республики Беларусь - при осуществлении государственных закупок стоимостью 500000 базовых величин и более;

с Советом Министров Республики Беларусь - при осуществлении государственных закупок стоимостью от 200000 до 500000 базовых величин;

с вышестоящим органом (в порядке, им устанавливаемом) - при осуществлении государственных закупок стоимостью от 8000 до 200000 базовых величин.

15. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается в течение дня, следующего за днем проведения заседания комиссии, председательствующим на заседании комиссии и ее секретарем, а также в течение трех рабочих дней - заказчиком. Подписание протокола заседания комиссии о выборе поставщика (подрядчика, исполнителя) участником, выбранным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не требуется.

16. Члены комиссии:

участвуют в заседаниях комиссии без права замены;

несут ответственность (равно как и привлекаемые к участию в ее работе специалисты, эксперты либо присутствующие на ее заседании уполномоченные представители) за разглашение информации, которая согласно условиям конкурсов и (или) процедур запроса ценовых предложений, иных процедур закупок является коммерческой тайной;

в случае если кто-то из членов комиссии имеет особое мнение по принятому комиссией решению, то такое мнение отражают в протоколе заседания комиссии или прилагают в виде отдельного документа к протоколу заседания комиссии;

имеют право при несогласии с решением комиссии представлять мотивированные возражения в письменном виде председательствующему на заседании комиссии, руководителю заказчика и руководителю вышестоящего органа заказчика.

17. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет заказчик.

18. Решение комиссии может быть обжалованным в соответствии с законодательством.

Комиссия не несет ответственности перед участниками при объявлении конкурса и (или) процедуры запроса ценовых предложений не состоявшимся по обстоятельствам, не зависящим от работы комиссии.