Зарегистрировано в НРПА РБ 26 марта 2007 г. N 9/7240
Во исполнение Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 года "О здравоохранении", Закона Республики Беларусь от 11 ноября 1999 года "О государственных минимальных социальных стандартах", постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" и решения Брестского областного Совета депутатов от 21 декабря 2006 г. N 282 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Брестской области на 2007 год" Брестский городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения г.Бреста и Брестского района на 2007 год (далее - Программа).
2. Брестскому городскому исполнительному комитету (председатель Палышенков А.С.) принять необходимые меры по выполнению настоящей Программы, обратив особое внимание на качество медицинского обслуживания населения, обеспечение предоставления полного перечня и объемов установленных видов бесплатной медицинской помощи гражданам, целевое и эффективное использование выделяемых бюджетных средств на здравоохранение.
3. Контроль за исполнением Программы осуществляют постоянные депутатские комиссии: по вопросам бюджета и социально-экономического развития (председатель Василькович И.К.), по вопросам социального развития, делам молодежи и ветеранов (председатель Яроцевич С.В.).
Председатель Г.С.МОСЬКО
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского городского
Совета депутатов
22.02.2007 N 14
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ
ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ Г.БРЕСТА И БРЕСТСКОГО РАЙОНА
НА 2007 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения г.Бреста и Брестского района на 2007 год (далее - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года "О здравоохранении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 24, ст. 290; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г. N 10, 2/840), Законом Республики Беларусь от 11 ноября 1999 года "О государственных минимальных социальных стандартах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 89, 2/97), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825) и решением Брестского областного Совета депутатов от 21 декабря 2006 г. N 282 "Об утверждении Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Брестской области на 2007 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 22, 9/5939).
2. Настоящая Программа определяет виды, объемы медицинской помощи, а также условия их предоставления населению г.Бреста и Брестского района в соответствии с предусмотренными в бюджете города Бреста ассигнованиями на эти цели и направлена на обеспечение реализации прав граждан в области социальных гарантий.
3. Основой Программы является гарантированный государством объем минимальных социальных стандартов в области здравоохранения, предусматривающий оказание количественно регламентированной медицинской помощи по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, определяемый ежегодно Министерством здравоохранения Республики Беларусь в виде государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения.
4. Объемы и условия оказания медицинской помощи и лекарственного обеспечения, предусмотренные Программой, являются минимальными и могут быть расширены при наличии бюджетных средств.
5. Контроль за качеством, объемами и соблюдением условий оказания медицинской помощи в рамках настоящей Программы осуществляется учреждением здравоохранения "Брестская центральная поликлиника".
6. Цели Программы:
6.1. создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Республики Беларусь по получению бесплатного лечения в государственных учреждениях здравоохранения за счет городского бюджета;
6.2. обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению гражданам гарантированного объема и качества бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого бюджетных средств;
6.3. повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.
7. Программа включает в себя:
7.1. виды медицинской помощи, предоставляемой населению;
7.2. условия предоставления медицинской помощи населению;
7.3. объемы медицинской помощи населению;
7.4. обязанности и ответственность Брестского городского Совета депутатов, Брестского городского исполнительного комитета и организаций здравоохранения.
Глава 2
ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ НАСЕЛЕНИЮ
8. Гражданам Республики Беларусь, проживающим в г.Бресте и Брестском районе, гарантируются за счет средств городского бюджета следующие виды медицинской помощи:
8.1. скорая медицинская помощь;
8.2. амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах и стационарах на дому;
8.3. стационарная помощь, в том числе в межрайонных отделениях (эндокринологическая, офтальмологическая, ранняя реабилитационная медицинская помощь);
8.4. медико-социальная помощь, в том числе в больницах сестринского ухода (частично за счет бюджетных средств);
8.5. медицинская помощь и услуги, оказываемые государственным учреждением "Брестский зональный центр гигиены и эпидемиологии";
8.6. льготное обеспечение лекарственными средствами, льготное зубное протезирование отдельных категорий граждан в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;
8.7. иные виды медицинской помощи и услуг, оказываемые в государственных организациях здравоохранения, за исключением платных видов медицинских услуг, определенных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2003 г. N 556 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных медицинских услуг в государственных организациях здравоохранения и Перечня платных медицинских услуг, оказываемых в государственных организациях здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 50, 5/12380; 2004 г. N 188, 5/15180).
9. Иностранным гражданам, лицам без гражданства медицинская помощь оказывается в порядке и на условиях, предусмотренных специальным законодательством.
Глава 3
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
10. Для граждан Республики Беларусь, проживающих в г.Бресте и Брестском районе, определены следующие условия предоставления бесплатной медицинской помощи:
10.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
возможность выбора пациентом врача амбулаторно-поликлинического учреждения в пределах территории обслуживания при соблюдении этапности оказания медицинской помощи;
установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом в соответствии с приказами Министерства здравоохранения Республики Беларусь, утверждающими протоколы диагностики и лечения больных;
осуществление направления пациентов на госпитализацию в соответствии с клиническими показаниями, требующими госпитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения врача;
10.2. в стационарных учреждениях:
установление объемов диагностических и лечебных мероприятий для конкретного пациента с учетом клинических показаний в соответствии с приказами Министерства здравоохранения, утверждающими протоколы диагностики и лечения больных;
обеспечение больных лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
предоставление возможности одному из родителей или иному члену семьи находиться вместе с больным ребенком при наличии медицинских показаний для ухода с обеспечением условий для дополнительного ухода за ребенком в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
11. Льготы при оказании перечисленных видов медицинской помощи и оплате медикаментов отдельным категориям граждан Республики Беларусь, иностранным гражданам, лицам без гражданства определяются законодательством Республики Беларусь. При оказании медицинской помощи в больницах, амбулаторно-поликлинических учреждениях, дневных стационарах, службой скорой медицинской помощи, в других учреждениях, содержащихся за счет средств городского бюджета, бесплатная лекарственная помощь осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 4
ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
12. Объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам государственными организациями здравоохранения за счет средств бюджета, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения с учетом фактически сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на 1000 жителей. Величина норматива бюджетного финансирования (далее - норматив бюджетного финансирования) определяется с учетом обоснованной потребности населения г.Бреста и Брестского района в медицинской помощи и отражает размеры средств на возмещение материальных затрат по предоставлению медицинской помощи в расчете на одного жителя. Величина норматива бюджетного финансирования определяется в соответствии с Положением о порядке исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя, утвержденным постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 29 сентября 2000 г. N 40/101 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 105, 8/4305), с учетом обоснованности норм и нормативов потребности населения г.Бреста и Брестского района в медицинской помощи и составляет 190 427 рублей на 1 жителя.
13. Устанавливаются следующие среднегородские нормативы объемов медицинской помощи:
норматив посещения амбулаторно-поликлинических учреждений - 10200,0 посещения на 1000 жителей, в том числе посещений врачами на дому - 1000,0 посещения на 1000 жителей;
норматив койко-дней - 1120,6 койко-дня на 1000 жителей;
норматив пролеченного больного (уровень госпитализации) - 100,0 пролеченного больного на 1000 жителей;
средняя длительность лечения больного - 11,2 дня;
норматив выездов бригад скорой медицинской помощи - 260,0 выезда на 1000 жителей;
показатели объемов амбулаторно-поликлинической помощи выражаются в количестве планируемых в расчете на 1000 жителей посещений амбулаторно-поликлинических учреждений и посещений врачами на дому;
показатели объемов стационарной помощи больным для лечения в стационарах с круглосуточным пребыванием выражаются в количестве планируемых в расчете на 1000 жителей койко-дней, пролеченных больных (уровень госпитализации), средней длительностью (количество дней) лечения больного;
показатель объема скорой медицинской помощи выражается в количестве выездов бригад скорой медицинской помощи в расчете на 1000 жителей.
Глава 5
ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БРЕСТСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА
ДЕПУТАТОВ, БРЕСТСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
И ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
14. За несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению города Бреста и Брестского района за счет средств бюджета, а также за ухудшение установленного уровня государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение руководители Брестского городского Совета депутатов, Брестского городского исполнительного комитета, государственных организаций здравоохранения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
|