Зарегистрировано в НРПА РБ 20 марта 2007 г. N 9/7153
Гомельский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Гомельском областном территориальном фонде государственного имущества.
2. Признать утратившим силу решение Гомельского областного исполнительного комитета от 7 августа 2002 г. N 515 "О вопросах преобразования территориального органа Министерства экономики Республики Беларусь в Гомельской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 106, 9/2114).
Председатель А.С.ЯКОБСОН
Управляющий делами Н.А.ПРОТОСОВИЦКИЙ
СОГЛАСОВАНО
Председатель
Государственного
комитета по имуществу
Республики Беларусь
Г.И.Кузнецов
15.02.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гомельского областного
исполнительного комитета
28.02.2007 N 170
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОМЕЛЬСКОМ ОБЛАСТНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о Гомельском областном территориальном фонде государственного имущества (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 958 "Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 125, 5/22673) и определяет правовое положение, задачи, функции, права и обязанности Гомельского областного территориального фонда государственного имущества.
2. Гомельский областной территориальный фонд государственного имущества (далее - фонд) входит в систему Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (далее - Госкомимущество) и осуществляет специальные функции (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) в сфере управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, а также является структурным подразделением Гомельского областного исполнительного комитета (далее - облисполком) по вопросам управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в коммунальной собственности Гомельской области.
3. Фонд в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законами Республики Беларусь, декретами, указами, распоряжениями Президента Республики Беларусь, постановлениями Правительства Республики Беларусь, постановлениями и приказами Госкомимущества, решениями Фонда государственного имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь (далее - Фонд Госкомимущества), решениями Гомельского областного Совета депутатов (далее - Совет) и облисполкома, иными актами законодательства и настоящим Положением.
4. Фонд является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием, а также иные печати и штампы.
Сокращенное наименование:
на русском языке - фонд "Гомельоблимущество";
на белорусском языке - фонд "Гомельаблмаемасць".
Место нахождения фонда: 246050, проспект Ленина, дом 3, город Гомель.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ФОНДА
5. Основной задачей фонда является осуществление мер по реализации государственной политики по вопросам имущественных отношений (включая управление, распоряжение, приватизацию, оценку и учет имущества, находящегося в государственной собственности), за исключением отношений в области использования и охраны земель, недр, других природных ресурсов, жилья, а также иного имущества, определяемого законодательством Республики Беларусь.
6. Фонд в соответствии с возложенными задачами:
6.1. готовит предложения о реализации государственной политики по вопросам имущественных отношений в части управления, распоряжения, приватизации, оценки и учета имущества, находящегося в государственной собственности, за исключением отношений в области использования и охраны земель, недр, других природных ресурсов, жилья, а также иного имущества, определяемого законодательством Республики Беларусь;
6.2. по вопросам, входящим в компетенцию фонда, разрабатывает и представляет Госкомимуществу и облисполкому предложения о согласовании проектов нормативных правовых актов;
6.3. анализирует практику применения законодательства Республики Беларусь по вопросам управления, распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности, его приватизации, оценки и учета, вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании законодательства Республики Беларусь в данной области;
6.4. осуществляет в пределах своей компетенции контроль и анализ эффективности использования находящегося в государственной собственности недвижимого имущества и управления принадлежащими Республике Беларусь и административно-территориальным единицам Гомельской области акциями (долями в уставных фондах) негосударственных юридических лиц;
6.5. готовит предложения о совершенствовании арендных отношений в части аренды капитальных строений (зданий, сооружений) и изолированных помещений, находящихся в государственной собственности;
6.6. осуществляет регистрацию и обработку документированной информации, необходимой для ведения и поддержания в актуальном состоянии реестра имущества, находящегося в республиканской собственности, передачу Фонду Госкомимущества документированной информации и соответствующей информации на машинных носителях, ведение локальной электронной базы данных о расположенных на территории Гомельской области республиканских юридических лицах, структуре и стоимости закрепленного за ними государственного имущества;
6.7. выдает республиканским юридическим лицам свидетельства о регистрации в реестре имущества, находящегося в республиканской собственности;
6.8. ведет реестр имущества, находящегося в коммунальной собственности Гомельской области, является держателем данного реестра. Осуществляет выдачу областным организациям свидетельств о регистрации имущества, находящегося в коммунальной собственности Гомельской области;
6.9. оформляет и выдает юридическим лицам, зарегистрированным в реестре имущества, находящегося в республиканской собственности, или в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности Гомельской области, справки об учете в указанных реестрах (отсутствии в реестрах сведений) эксплуатируемых капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений для целей государственной регистрации недвижимости имущества, прав на него и сделок с ним;
6.10. ведет учет договоров безвозмездного пользования имуществом, находящимся в республиканской собственности и коммунальной собственности Гомельской области, переданным в соответствии с законодательством Республики Беларусь в безвозмездное пользование негосударственным юридическим лицам, и учет указанного имущества;
6.11. в соответствии с поручениями Госкомимущества и Фонда Госкомимущества участвует в рассмотрении предложений республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и проектов решений Госкомимущества об отчуждении имущества, включая безвозмездное отчуждение из республиканской собственности в коммунальную собственность;
6.12. в пределах своей компетенции рассматривает предложения республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, о передаче имущественных комплексов республиканских юридических лиц в собственность административно-территориальных единиц Гомельской области, приеме в республиканскую собственность имущественных комплексов коммунальных и негосударственных юридических лиц;
6.13. рассматривает предложения органов, уполномоченных облисполкомом управлять организациями и имуществом, находящимися в коммунальной собственности Гомельской области (далее - органы управления облисполкома), о создании организаций, имущество которых находится в коммунальной собственности Гомельской области, их реорганизации и ликвидации;
6.14. в предусмотренных законодательством Республики Беларусь случаях получает от республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, запрашивает у органов управления облисполкома предложения о приватизации подчиненных им (входящих в их состав) организаций, рассматривает их и готовит необходимые предложения и документы для:
принятия Госкомимуществом, Советом или облисполкомом и фондом в соответствии с их компетенцией решений о преобразовании в процессе приватизации республиканских и коммунальных унитарных предприятий в акционерные общества, включая создание данных обществ на базе имущества обособленных подразделений, выделяемых из состава этих предприятий, а также утверждения (подписания) необходимых документов, связанных с осуществлением указанных преобразований;
проведения в процессе приватизации конкурсов и аукционов по продаже предприятий как имущественных комплексов, находящихся в государственной собственности, заключения договоров купли-продажи приватизируемых объектов;
принятия Госкомимуществом, Советом или облисполкомом в пределах их компетенции решений о передаче находящихся на балансе республиканских и коммунальных унитарных предприятий, преобразуемых в процессе приватизации в открытые акционерные общества, объектов социального назначения, иного государственного имущества, на приватизацию которого установлен запрет или имеется отказ на законных основаниях, новому собственнику этого предприятия в безвозмездное пользование с условием сохранения их целевого использования без права распоряжения;
6.15. проводит проверку документов проектов приватизации на соответствие законодательству Республики Беларусь при выкупе арендованного государственного имущества и продаже предприятия как имущественного комплекса на аукционе (по конкурсу) и определяет правильность оценки государственного имущества;
6.16. проводит проверку документов проектов создания открытых акционерных обществ на соответствие законодательству Республики Беларусь и подтверждает размер уставного фонда создаваемого открытого акционерного общества;
6.17. организует и проводит в соответствии с законодательством Республики Беларусь экспертизу достоверности оценки государственного имущества;
6.18. организует в предусмотренных законодательством Республики Беларусь случаях работу по оценке стоимости имущества, находящегося в государственной собственности, подлежащего разгосударствлению и приватизации;
6.19. обеспечивает принятие в установленном порядке в собственность Республики Беларусь, а также в коммунальную собственность Гомельской области акций (долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц. Готовит проекты решений облисполкома о передаче принадлежащих Гомельской области акций (долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц в управление органам управления облисполкома и иным организациям в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
6.20. определяет начальную цену продажи акций (долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц, принадлежащих Гомельской области;
6.21. организует и проводит конкурсы, аукционы по продаже недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности, акций (долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц, принадлежащих Гомельской области. Осуществляет в установленном законодательством Республики Беларусь порядке реализацию через открытое акционерное общество "Белорусская валютно-фондовая биржа" указанных акций, осуществляет иные сделки по распоряжению этими акциями (долями в уставных фондах) негосударственных юридических лиц в соответствии с законодательством Республики Беларусь, организует заключение договоров купли-продажи акций (долей в уставных фондах) негосударственных юридических лиц и регистрирует их;
6.22. осуществляет в соответствии с законодательством Республики Беларусь на льготных условиях продажу работникам акционерных обществ и приравненным к ним лицам акций, принадлежащих государству, и обмен именных приватизационных чеков "Имущество" на такие акции;
6.23. организует обмен принадлежащих Гомельской области акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации государственного имущества, на именные приватизационные чеки "Имущество" гражданам Республики Беларусь через обособленные подразделения открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк";
6.24. осуществляет через органы управления облисполкома, уполномоченные управлять акциями, принадлежащими Гомельской области, методическое руководство деятельностью представителей государства в органах управления негосударственных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гомельской области;
6.25. организует специальную подготовку лиц на право осуществления полномочий представителя государства в органах управления негосударственных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гомельской области;
6.26. готовит проекты решений облисполкома о назначении представителей государства в органы управления негосударственных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гомельской области;
6.27. обобщает и анализирует результаты распоряжения акциями, принадлежащими государству, обращения именных приватизационных чеков "Имущество", готовит и вносит на рассмотрение Фонда Госкомимущества и облисполкома необходимые предложения;
6.28. рассматривает предложения органов управления облисполкома по определенным законодательством Республики Беларусь вопросам, рассматриваемым органами управления негосударственных юридических лиц, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Гомельской области, а также о назначении представителей государства в органах управления негосударственных юридических лиц и введении в соответствии с законодательством Республики Беларусь в отдельных хозяйственных обществах особого права ("золотой акции") государства на участие в управлении этими обществами, в пределах своей компетенции готовит облисполкому, организациям, ему подчиненным, соответствующие предложения;
6.29. рассматривает и согласовывает предложения органов управления облисполкома о даче согласия на вторую и последующие эмиссии акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации имущества, находящегося в коммунальной собственности Гомельской области, до реализации акций первой эмиссии, в том числе в случаях реорганизации акционерных обществ;
6.30. по поручению Госкомимущества, иных уполномоченных органов проводит проверки выполнения юридическими лицами экономических программ, прогнозов и решений по вопросам управления и использования имущества, находящегося в государственной собственности, вносит им предложения об устранении выявленных недостатков;
6.31. в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь, направляет необходимые документы Госкомимуществу, облисполкому, Комитету государственного контроля Республики Беларусь, органам Прокуратуры, внутренних дел для принятия мер в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Республики Беларусь о распоряжении имуществом, находящимся в государственной собственности, его приватизации;
6.32. осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство деятельностью городских и районных исполнительных комитетов Гомельской области по проведению единой государственной политики по вопросам имущественных отношений в части управления, распоряжения, приватизации, оценки, учета и сдачи в аренду имущества, находящегося в коммунальной собственности административно-территориальных единиц Гомельской области;
6.33. рассматривает документы по отчуждению, залогу зданий, сооружений, изолированных помещений (за исключением жилых домов и жилых помещений), не завершенных строительством капитальных строений (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений), передаточных устройств, иного недвижимого имущества, обеспечивает полноту комплектации пакета документов, проверяет правомерность сделки, достоверность оценки государственного имущества; представляет необходимые документы: по имуществу республиканской собственности - Фонду Госкомимущества, по имуществу коммунальной собственности - облисполкому;
6.34. ведет учет и контроль поступления дивидендов, начисленных на акции, принадлежащие государству, обеспечивает методическое руководство открытыми акционерными обществами по вопросам начисления и выплаты дивидендов;
6.35. проверяет полноту и соответствие законодательству Республики Беларусь пакета документов по внесению неденежного вклада в уставный фонд юридического лица с иностранными инвестициями, обеспечивает предоставление их в Госкомимущество для проведения экспертизы;
6.36. по решению Госкомимущества, Фонда Госкомимущества, Совета и облисполкома осуществляет иные функции по вопросам, связанным с управлением, распоряжением, приватизацией, оценкой и учетом государственного имущества в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 3
ПРАВА ФОНДА
7. Фонд имеет право:
7.1. вносить на рассмотрение Госкомимущества, Фонда Госкомимущества, Совета и облисполкома предложения по вопросам, относящимся к компетенции фонда, в том числе проекты нормативных правовых актов;
7.2. запрашивать у республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, органов управления облисполкома, городских и районных исполнительных комитетов, государственных юридических лиц материалы по вопросам, входящим в его компетенцию;
7.3. рассматривать в установленном законодательством Республики Беларусь порядке обращения республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, органов управления облисполкома, местных исполнительных и распорядительных органов, общественных объединений, средств массовой информации, депутатов и граждан по вопросам, относящимся к компетенции фонда;
7.4. направлять в Фонд Госкомимущества информацию о нарушении руководителями республиканских юридических лиц законодательства Республики Беларусь и условий контрактов в части, регулирующей вопросы управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в республиканской собственности;
7.5. заслушивать на заседаниях коллегии фонда отчеты и доклады руководителей, организаций, иных юридических лиц и работников структурных подразделений фонда по вопросам управления, владения, пользования и распоряжения государственным имуществом и по другим вопросам, относящимся к компетенции фонда;
7.6. в соответствии с законодательством Республики Беларусь осуществлять иные полномочия с учетом задач и функций.
Глава 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЯ ФОНДОМ
8. Фонд возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем облисполкома по согласованию с Председателем Госкомимущества.
Директор фонда имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности в установленном порядке по согласованию с Председателем Госкомимущества и облисполкомом.
9. Директор фонда:
9.1. руководит деятельностью фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на фонд задач и функций;
9.2. издает в пределах своей компетенции приказы, утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников фонда;
9.3. в соответствии с законодательством Республики Беларусь назначает на должность и освобождает от должности работников фонда;
9.4. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.5. представляет интересы фонда в государственных органах и иных организациях;
9.6. без доверенности действует от имени фонда, в установленном законодательством Республики Беларусь порядке распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в оперативном управлении фонда, открывает счета в банках в целях, установленных настоящим Положением, выдает доверенности работникам на представление интересов фонда;
9.7. принимает меры по поддержанию и соблюдению трудовой дисциплины, реализует мероприятия по улучшению условий труда и отдыха работников фонда;
9.8. осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями фонда.
10. Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов решением облисполкома по согласованию с Госкомимуществом в фонде может создаваться коллегия в составе директора фонда (председатель коллегии), его заместителей и руководителей структурных подразделений.
Решения коллегии реализуются приказами директора фонда.
В случае возникновения разногласий между директором фонда и членами коллегии решение принимает председатель коллегии, докладывая о нем Председателю Госкомимущества и облисполкому. Члены коллегии могут проинформировать Председателя Госкомимущества и облисполком о своей позиции.
11. Структура, численность работников фонда утверждаются председателем облисполкома и Председателем Госкомимущества исходя из объемов и источников финансирования. Штатное расписание и смета расходов на содержание фонда утверждаются директором фонда по согласованию с председателем облисполкома и Председателем Госкомимущества исходя из объемов и источников финансирования.
12. Финансирование деятельности фонда осуществляется на основании смет в пределах расходов, предусмотренных в республиканском и областном бюджетах, а также за счет внебюджетных источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
13. Имущество фонда является государственной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
|