Зарегистрировано в НРПА РБ 29 марта 2007 г. N 9/7354
Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. N 905 "О Республиканской целевой программе по улучшению условий и охраны труда на 2006-2010 годы" в целях реализации государственной политики в сфере охраны труда, активизации и повышения контроля за соблюдением стандартов и норм безопасности труда, снижения уровня производственного травматизма, улучшения условий труда Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о проведении ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда.
2. Комитетам, управлениям и отделам Витебского областного исполнительного комитета, городским и районным исполнительным комитетам, администрациям районов г.Витебска совместно с профсоюзными организациями обеспечить активное участие предприятий и организаций области в проведении ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда (далее - смотр-конкурс).
3. Управлению идеологической работы облисполкома (Кузьмич М.П.):
3.1. опубликовать Инструкцию о проведении ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в газете "Вiцебскi рабочы";
3.2. регулярно освещать в средствах массовой информации ход проведения и итоги смотра-конкурса, опыт работы лучших организаций, их руководителей и специалистов, профсоюзных комитетов.
4. Подведение итогов и определение победителей смотра-конкурса возложить на комиссию по охране труда Витебского областного исполнительного комитета (далее - облисполком).
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя облисполкома по курируемым направлениям.
Председатель В.П.АНДРЕЙЧЕНКО
Управляющий делами В.П.ПЕНИН
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
исполнительного комитета
01.03.2007 N 144
ИНСТРУКЦИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ОБЛАСТНОГО СМОТРА-КОНКУРСА
НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящая Инструкция о проведении ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Республиканской целевой программой по улучшению условий и охраны труда на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. N 905 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 129, 5/16411) и Программой по улучшению условий и охраны труда Витебской области на 2006-2010 годы, утвержденной решением Витебского областного Совета депутатов от 13 апреля 2006 г. N 172 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 138, 9/5327).
2. Настоящая Инструкция используется городскими и районными исполнительными комитетами для подготовки и проведения ежегодных смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций (далее - организации) городов и районов области.
3. В смотре-конкурсе могут принимать участие организации производственной и непроизводственной сферы деятельности независимо от формы собственности.
Глава 2
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СМОТРА-КОНКУРСА
4. Смотр-конкурс проводится в целях активизации работы по охране труда, повышения заинтересованности организаций в создании здоровых и безопасных условий труда работников.
5. Основными задачами смотра-конкурса являются:
совершенствование систем управления охраной труда в организациях;
обеспечение соблюдения руководителями, трудовыми коллективами организаций законодательства об охране труда;
предупреждение производственного травматизма, устранение причин, порождающих аварии, травматизм, заболеваемость и гибель людей на производстве;
пропаганда охраны труда и распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
улучшение условий труда и быта, повышение культуры производства;
информирование работников о состоянии условий и охраны труда, производственном травматизме, профессиональной заболеваемости, принимаемых профилактических мерах по охране труда.
Глава 3
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА
6. Проведение смотра-конкурса возлагается на областную комиссию по охране труда и аналогичные комиссии городских и районных исполнительных комитетов (далее - горрайисполкомы).
7. В организациях, участвующих в смотре-конкурсе, создаются конкурсные комиссии. Работа конкурсных комиссий осуществляется на основе планов, составленных на весь период смотра-конкурса, которые включают рассмотрение на своих заседаниях не реже одного раза в квартал имеющихся проблем по обеспечению безопасности, улучшению условий труда и быта, культуры производства, осуществление дополнительных мер по предупреждению травматизма и заболеваемости на производстве.
8. В ходе проведения смотра-конкурса:
проводятся проверки соответствия рабочих мест, технологических процессов, оборудования, транспортных и грузоподъемных средств, зданий и сооружений требованиям безопасности труда, промышленной санитарии и пожарной безопасности;
изучается организация обучения, проведения инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;
осуществляется контроль за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, наличием и содержанием санитарно-бытовых помещений и устройств;
проверяется правильность предоставления льгот и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
анализируется состояние и эффективность административного и общественного контроля по охране труда.
9. Состояние условий и охраны труда в организациях оценивается по следующим основным показателям (критериям):
выполнение требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 41, 1/5393), нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда;
наличие эффективно функционирующей системы управления охраной труда, осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда;
проведение обучения, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда работников в соответствии с законодательством;
проведение в установленном порядке предварительных (при поступлении на работу) и периодических (во время трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
обеспечение работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с законодательством;
выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективными договорами, планами мероприятий по охране труда;
обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями;
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
наличие службы охраны труда (специалиста по охране труда), кабинетов и уголков по охране труда;
проведение дней охраны труда;
организация безопасной эксплуатации производственного и другого оборудования, зданий и сооружений, ведение технологических процессов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов по охране труда;
организация рабочих мест в соответствии с санитарными нормами, правилами по охране труда и гигиеническими нормативами;
обеспечение работников правилами, инструкциями, другими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда, наличие и оформление кабинета и уголков по охране труда;
правильность предоставления льгот и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
состояние противопожарной безопасности;
участие общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников) в осуществлении контроля за соблюдением законодательства об охране труда.
Глава 4
ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ И ПООЩРЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ СМОТРА-КОНКУРСА
10. Подведение итогов областного смотра-конкурса проводится в 2 этапа:
10.1. первый этап - до 1 марта года, следующего за отчетным, подводятся итоги смотра-конкурса и определяются победители в организациях городов и районов области;
10.2. победители смотра-конкурса определяются по следующим номинациям:
среди организаций непроизводственной сферы;
среди организаций производственной сферы со штатной численностью работающих до 100 человек;
среди организаций производственной сферы со штатной численностью работающих от 101 до 500 человек;
среди организаций производственной сферы со штатной численностью свыше 500 человек;
10.3. при подведении итогов смотра-конкурса на первом этапе организации, принимающие участие в смотре-конкурсе, направляют справку об оценке показателей состояния условий и охраны труда по форме согласно приложению к настоящей Инструкции в соответствующий горрайисполком.
11. Победителями смотра-конкурса признаются организации, добившиеся улучшения условий труда, снижения (недопущения) производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и набравшие максимальное количество баллов в своих номинациях.
Другим организациям, показавшим высокие результаты в смотре-конкурсе, может присуждаться звание "Лауреат смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда".
12. В соответствии с решением горрайисполкома по итогам смотра-конкурса в организации издается приказ о награждении победителей, занявших 1, 2, 3-е места в каждой номинации, который доводится до всех работников.
13. Победители и лауреаты смотра-конкурса награждаются дипломами, грамотами, ценными подарками, денежными премиями.
Моральное и материальное поощрение работников за активную работу при организации и проведении смотра-конкурса осуществляется за счет средств организаций.
14. Второй этап - горрайисполкомы определяют победителей первого этапа смотра-конкурса среди организаций и до 10 марта года, следующего за отчетным, направляют комитету по труду, занятости и социальной защите облисполкома:
решение горрайисполкома о признании участников смотра-конкурса победителями в соответствующих номинациях;
справку об оценке показателей состояния охраны труда в организациях-победительницах по форме согласно приложению к настоящей Инструкции;
пояснительную записку, в которой может быть более подробно отображена проводимая в организации работа по охране труда и другие сведения, касающиеся целей и задач смотра-конкурса.
15. Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома (областная комиссия по охране труда) рассматривает материалы горрайисполкомов и представляет итоговые документы по результатам областного смотра-конкурса и соответствующий проект решения для рассмотрения и утверждения облисполкомом.
16. В соответствии с решением облисполкома победители смотра-конкурса награждаются дипломами и денежными премиями.
Приложение
к Инструкции о
проведении ежегодного
областного смотра-конкурса
на лучшую организацию работы
по охране труда
СПРАВКА
об оценке показателей состояния условий и охраны труда в
_________________________________________________
(полное наименование организации)
Основной вид деятельности организации ______________________________
Форма собственности ________________________________________________
Численность работающих _____________________________________________
Фамилия, имя и отчество руководителя _______________________________
Юридический адрес организации ______________________________________
Телефон (факс) _____________________________________________________
-------------------------+----------+---------+------+------+------¬
¦Показатели ¦Единица ¦Год, ¦Отчет-¦Циф- ¦Оценка¦
¦ ¦измерения ¦предшест-¦ный ¦ровой ¦в ¦
¦ ¦ ¦вующий ¦год ¦пока- ¦баллах¦
¦ ¦ ¦отчетному¦ ¦затель¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦1. Условия труда ¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Сокращение количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рабочих мест и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦численности работников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦занятых в условиях, не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отвечающих требованиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦санитарно-гигиенических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦норм, по сравнению с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предшествующим годом: за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦каждый процент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сокращения - 5 баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦2. Травматизм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Снижение коэффициента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦частоты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦травматизма (Кч) по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сравнению с предыдущим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦годом: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 0,1 до 1 - 1 балл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 1 и более - 10 баллов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Снижение коэффициента ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тяжести по сравнению с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предыдущим годом (Кт): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от 1 до 5 - 1 балл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на 5 и более - 5 баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦3. Численность ¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистов по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% по нормативу - 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 100% - баллы не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦4. Кабинет охраны труда:¦квадратных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦при соответствии ¦ метров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кабинета по площади и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оснащенности - 5 баллов;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦при наличии кабинета, но¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не соответствии его по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦площади или оснащению - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4 балла; при наличии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦кабинета, но не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствии его по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦площади и оснащению - 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦балла ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦5. Система управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦охраной труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦применяется - 5 баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не применяется - баллы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не начисляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦6. Выполнение плана ¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мероприятий по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% выполнение - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5 баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 100% - баллы не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦7. Израсходовано средств¦ тысяч ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦по охране труда в ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦расчете на одного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работника: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 5 базовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦величин - баллы не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5 базовых величин - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 балл и за увеличение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦данной суммы на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1 базовую величину ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦добавляется по 0,2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦балла, но не более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦одного балла в целом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦8. Удельный вес рабочих ¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мест, аттестованных по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦условиям труда, от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦общего количества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подлежащих аттестации: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% - 10 баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 10% - баллы не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦9. Организация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проведения паспортизации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦санитарно-технического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состояния условий и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦охраны труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦проведена в полном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦объеме - 5 баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не проведена - баллы не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦10. Обеспеченность ¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников средствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦согласно нормам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% - 5 баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 100% - баллы не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦11. Обеспеченность ¦процентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работников санитарно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бытовыми помещениями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦устройствами в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствии с СНБ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3.02.03-03 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Административные и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бытовые здания": ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% - 5 баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 100% - баллы не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦12. Охват работников, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подлежащих прохождению в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦отчетному году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦периодического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦медицинского осмотра: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% - 5 баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 100% - баллы не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦13. Прохождение обучения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦и проверки знаний по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вопросам охраны труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руководителями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦специалистами и другими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦работниками организации:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% - 5 баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 100% - баллы не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦14. Обеспеченность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нормативной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦документацией по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦100% - 5 баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦менее 100% - баллы не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начисляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+----------+---------+------+------+------+
¦15. Контроль за ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦охране труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦соответствии с Типовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инструкцией о проведении¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦контроля за соблюдением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦законодательства об ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦охране труда в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦утвержденной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦постановлением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Министерства труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦26 декабря 2003 г. N 159¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(Национальный реестр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦правовых актов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республики Беларусь, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2004 г., N 7, 8/10400): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦организован - 5 баллов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не организован - баллы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦не начисляются ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------+----------+---------+------+------+-------
Примечания:
1. Кроме перечисленных сведений могут быть освещены и другие
направления работы по охране труда в организации.
2. Справка подписывается руководителем организации, заверяется
печатью организации, согласовывается с городской, районной комиссией
по организации проведения смотра-конкурса.
| 
