Зарегистрировано в НРПА РБ 6 апреля 2007 г. N 9/7507
Брестский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить Положение о финансовом управлении Брестского городского исполнительного комитета (прилагается).
Председатель А.С.ПАЛЫШЕНКОВ
Управляющий делами В.В.ЧЕРНОВ
СОГЛАСОВАНО
Заместитель начальника
финансового управления
Брестского областного
исполнительного комитета
Д.Н Городецкий
12.03.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского городского
исполнительного комитета
15.03.2007 N 388
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ БРЕСТСКОГО ГОРОДСКОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Финансовое управление Брестского городского исполнительного комитета (далее - финансовое управление) является структурным подразделением Брестского городского исполнительного комитета (далее - горисполком) и подчиняется в своей деятельности горисполкому и финансовому управлению Брестского областного исполнительного комитета (далее - облфинуправление).
2. Финансовое управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики Беларусь, решениями Брестского областного и Брестского городского Советов депутатов и исполнительных комитетов, распоряжениями председателей Брестского областного и Брестского городского исполнительных комитетов, приказами, инструкциями, указаниями вышестоящих финансовых органов и настоящим Положением.
3. Основными задачами финансового управления являются:
3.1. проведение государственной финансовой политики, осуществление регулирования и управления в финансовой сфере деятельности города Бреста и координация в этой сфере других организаций в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь;
3.2. обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства, создания и развития прогрессивных рыночных форм и структур;
3.3. разработка в пределах своей компетенции предложений по обеспечению роста финансовых ресурсов;
3.4. обеспечение своевременности и качества рассмотрения обращений организаций, совершенствование форм их финансовых взаимоотношений с горисполкомом, проведение работы, направленной на реализацию принципа "одно окно" при обслуживании населения по вопросам, относящимся к компетенции финансового управления;
3.5. контроль за соблюдением финансовых интересов государства и местных органов власти.
4. Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами:
4.1. осуществляет методическое руководство бюджетно-финансовой сферой в городе Бресте, разрабатывает и реализует предложения по совершенствованию финансово-кредитного механизма и увеличению доходов бюджета и внебюджетных средств, участвует в разработке и реализации прогнозов социально-экономического развития города, подготовке и реализации мероприятий, связанных с разгосударствлением, приватизацией и использованием городской коммунальной собственности;
4.2. организует работу по составлению проекта бюджета города, определяет порядок и сроки представления организациями расчетов к проекту бюджета, составляет проект бюджета города на очередной финансовый год, представляет его на рассмотрение горисполкома, по поручению горисполкома вносит проект бюджета на рассмотрение Брестского городского Совета депутатов;
4.3. обеспечивает исполнение городского бюджета, составляет роспись доходов и расходов, источников покрытия дефицита и устанавливает с участием соответствующих органов государственного управления и организаций поквартальное распределение доходов и расходов городского бюджета, в установленном порядке осуществляет взаимные расчеты городского бюджета с областным бюджетом;
4.4. представляет облфинуправлению в установленные сроки материалы, необходимые для формирования расчетных показателей по проекту бюджета, а также бюджет города, утвержденный решением Брестского городского Совета депутатов, уточненные назначения по городскому бюджету;
4.5. осуществляет краткосрочный и долгосрочный прогноз обеспечения городского бюджета финансовыми ресурсами;
4.6. анализирует, а при необходимости корректирует в утвержденных пределах и с учетом имеющихся финансовых ресурсов, исполнение городского бюджета;
4.7. планирует и финансирует расходы на содержание исполнительных и распорядительных органов, организаций, финансируемых из городского бюджета в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
4.8. осуществляет контроль за своевременным поступлением доходов, целевым, эффективным и экономным расходованием организациями бюджетных и внебюджетных средств, в том числе выделяемых на содержание аппарата управления;
4.9. ведет учет средств городского бюджета, составляет отчет о его исполнении и представляет на рассмотрение горисполкома, по поручению горисполкома вносит отчет на утверждение Брестскому городскому Совету депутатов, обеспечивает составление сводной периодической и годовой отчетности об исполнении бюджета города и представляет ее облфинуправлению в установленные сроки;
4.10. принимает меры по использованию научно-методических рекомендаций и положительного опыта в деятельности финансового управления;
4.11. рассматривает обращения организаций и граждан, принимает меры по совершенствованию работы, направленной на реализацию принципа "одно окно" при обращении граждан по вопросам льготного налогообложения, возврата платежей из бюджета, оказания материальной помощи и другим вопросам, относящимся к компетенции финансового управления.
5. В структуру финансового управления входят:
отдел исполнения бюджета;
отдел планирования, экономического анализа и доходов бюджета;
отдел финансов непроизводственной сферы и социальной защиты населения;
отдел финансов отраслей местного хозяйства;
отдел бухгалтерского учета и финансирования.
6. Финансовое управление имеет право:
6.1. получать:
от организаций, налоговых органов, комитетов, управлений и отделов горисполкома материалы, необходимые для составления проекта бюджета, бухгалтерские отчеты и балансы, другие материалы и отчетные данные, необходимые для финансово-бюджетного планирования, осуществления контроля за выполнением юридическими и физическими лицами финансовых обязательств перед государством и за соблюдением ими государственной финансовой дисциплины, а также для выполнения других функций, возложенных на финансовое управление;
в установленном законодательством Республики Беларусь порядке от банков и иных кредитных учреждений необходимые сведения об операциях и состоянии счетов проверяемых организаций по вопросам, связанным с движением бюджетных средств, а от других организаций - справки и копии документов по операциям и расчетам с этими организациями;
от должностных лиц проверяемых юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц письменные и устные объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок;
6.2. ограничивать и приостанавливать (за исключением защищенных статей расходов) финансирование расходов за счет бюджетных средств в случаях несоблюдения их получателями законодательства Республики Беларусь, регулирующего бюджетные отношения, необоснованного получения либо использования указанных средств не по целевому назначению, непредставления в установленные сроки отчетов об использовании бюджетных средств, информации о движении бюджетных средств по их счетам, а также в случаях возникновения временных кассовых разрывов;
6.3. взыскивать в бесспорном порядке средства бюджета, в том числе в виде бюджетных займов и бюджетных ссуд, необоснованно полученные или использованные не по целевому назначению или с нарушением законодательства Республики Беларусь, задолженность по бюджетным займам и бюджетным ссудам, проценты по бюджетным займам, а также платежи, произведенные в соответствии с гарантиями горисполкома со взысканием процентов в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
6.4. проводить в установленном порядке, в том числе по постановлениям правоохранительных органов, в организациях, получающих бюджетное финансирование, проверки соблюдения законодательства в области бюджетных отношений, в том числе по ведению бухгалтерского учета и обеспечению внутриведомственного контроля, а также внеплановые проверки, осуществляемые при проведении оперативного контроля за целевым использованием бюджетных средств, в части:
правильности расчетов, представляемых в процессе составления и исполнения городского бюджета, а также проверки правильности составления и утверждения смет расходов организаций, финансируемых из городского бюджета;
обоснованности истребования органами управления и организациями бюджетных ассигнований сверх плановых назначений для установления целевого характера использования сметных ассигнований, реальной потребности в средствах;
использования по целевому назначению бюджетных ссуд и бюджетных займов и средств бюджета, государственных целевых бюджетных и внебюджетных фондов, выделяемых по решениям Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь;
иных вопросов исполнения бюджета, государственных бюджетных и внебюджетных фондов;
6.5. требовать от руководителей проверяемых организаций проведения инвентаризации основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов, в необходимых случаях опечатывать кассы и кассовые помещения, склады, архивы и иные места хранения финансовых документов и материальных ценностей, а при обнаружении злоупотреблений - изымать документы, оставляя в делах акт изъятия и копии или реестр изъятых документов;
6.6. привлекать в установленном порядке специалистов для проведения контрольных обмеров строительных и других работ, анализа оценки сырья, материалов и других материальных ценностей;
6.7. вносить обязательные для выполнения проверенными организациями предложения об устранении нарушений бюджетного законодательства;
6.8. применять в пределах своей компетенции предусмотренные законодательством экономические санкции и административные штрафы при установлении фактов использования государственных средств не по целевому назначению или с нарушением действующего законодательства;
6.9. ставить перед руководством горисполкома, организаций вопрос о привлечении к ответственности должностных и материальноответственных лиц, допустивших нарушение законодательства Республики Беларусь по вопросам, входящим в компетенцию финансового управления, вплоть до освобождения их от занимаемых должностей с передачей материалов правоохранительным органам;
6.10. наряду с правами, указанными в настоящем Положении, имеет также другие права, предоставленные финансовым органам действующим законодательством Республики Беларусь.
7. Финансовое управление возглавляет начальник, назначаемый на должность председателем Брестского горисполкома по согласованию с облфинуправлением.
Начальник финансового управления имеет 2 заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником финансового управления по согласованию с облфинуправлением.
8. Начальник финансового управления:
руководит деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовое управление задач и функций;
действует без доверенности от имени финансового управления, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и распределяет обязанности между своими заместителями по руководству отдельными направлениями деятельности финансового управления;
утверждает положения об отделах финансового управления;
принимает на работу и увольняет с работы работников финансового управления в порядке, определенном законодательством Республики Беларусь;
издает в пределах компетенции приказы, проводит мероприятия по повышению квалификации работников;
рассматривает дела об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Республики Беларусь, привлекает к административной ответственности должностных лиц, принимает решения о применении к организациям экономических санкций;
осуществляет другие права в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
9. Финансовое управление:
9.1. является юридическим лицом, имеет расчетный счет и иные счета в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием. Расположен по юридическому адресу: 224005, г.Брест, ул. Энгельса, 3;
9.2. финансируется из средств республиканского бюджета и других средств в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Структура, численность работников, фонд оплаты и расходы на содержание аппарата финансового управления утверждаются облфинуправлением.
| 
