Зарегистрировано в НРПА РБ 9 апреля 2007 г. N 9/7562
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики", постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 "Об утверждении Инструкции по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан" Витебский областной Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Витебской области на 2007 год.
2. Финансовому управлению Витебского областного исполнительного комитета (Сергеенок А.В.) обеспечить своевременность, периодичность и полноту объемов финансирования Территориальной программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Витебской области на 2007 год.
3. Городским и районным исполнительным комитетам разработать и утвердить территориальные программы государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения районов и городов на 2007 год.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Витебского областного исполнительного комитета Южика П.В.
Председатель А.Е.АТЯСОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
Совета депутатов
17.03.2007 N 20
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ МЕДИЦИНСКИМ
ОБСЛУЖИВАНИЕМ НАСЕЛЕНИЯ ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Территориальная программа государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием населения Витебской области на 2007 год (далее - Территориальная программа) разработана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2002 г. N 963 "О государственных минимальных социальных стандартах в области здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 84, 5/10825), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724 "О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 64, 5/12556) и с изменением в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 марта 2004 г. N 235 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. N 724" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 40, 5/13907), постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 27 мая 2002 г. N 28 "Об утверждении Инструкции по разработке и реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 68, 8/8159).
2. Настоящая Территориальная программа определяет перечень видов и объемов медицинской помощи, а также условий их предоставления гражданам за счет средств бюджета Витебской области на 2007 год, выделяемых на эти цели, и направлена на обеспечение реализации прав граждан в области социальных гарантий.
3. Основой настоящей Территориальной программы является гарантированный государством объем медицинской и лекарственной помощи, предусматривающий оказание количественно регламентированной медицинской помощи по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, определяемый ежегодно Министерством здравоохранения Республики Беларусь в виде государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения.
Глава 2
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
НАСЕЛЕНИЮ ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
4. Гражданам Республики Беларусь, проживающим на территории Витебской области, гарантируется за счет государственных бюджетных средств:
4.1. скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;
4.2. амбулаторно-поликлиническая помощь, которая включает:
4.2.1. проведение мероприятий по профилактике (в том числе по динамическому наблюдению за здоровьем детей и беременных женщин), восстановительному лечению, диагностике и лечению заболеваний, диспансерному наблюдению больных в амбулаторно-поликлинических учреждениях и на дому;
4.2.2. оказание медицинской помощи в дневных стационарах и стационарах на дому при острых заболеваниях, обострениях хронических болезней, травмах, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским показаниям;
4.3. стационарная помощь:
4.3.1. при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, состояниях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по медицинским показаниям;
4.3.2. при патологии беременности, родах и прерывании беременности по медицинским и социальным показаниям;
4.3.3. при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации больных, требующих круглосуточного медицинского наблюдения;
4.3.4. при нуждаемости в уходе по медико-социальным показаниям;
4.4. прочие виды медицинской помощи, оказываемые больницами, центрами, специализированным домом ребенка, службой медико-реабилитационных экспертных комиссий, службой центров гигиены и эпидемиологии, станциями (отделениями) переливания крови, областным патологоанатомическим бюро, областным диагностическим центром и другими учреждениями здравоохранения.
5. За счет средств бюджета также осуществляются:
5.1. финансирование базы медицинского снабжения, централизованного областного гаража, областной медицинской библиотеки, централизованной бухгалтерии при управлении здравоохранения областного исполнительного комитета, отдела технического надзора за капитальным ремонтом и эксплуатацией зданий и сооружений и осуществление прочих централизованных мероприятий в области здравоохранения;
5.2. льготное обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, в том числе перевязочным материалом, техническими средствами социальной реабилитации (слуховые аппараты, глазные протезы, изготовление и ремонт зубных протезов);
При оказании скорой и стационарной медицинской помощи, в том числе в дневных стационарах и стационарах на дому, осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с актами законодательства Республики Беларусь. Нормы и нормативы медикаментозного обеспечения в государственных учреждениях здравоохранения различных типов и видов определяются протоколами обследования и лечения больных, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
6. Другие виды медицинской помощи, не включенные в настоящую Территориальную программу, оказываются населению на платной основе в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2003 г. N 556 "Об утверждении Положения о порядке оказания платных медицинских услуг в государственных организациях здравоохранения и Перечня платных медицинских услуг, оказываемых в государственных организациях здравоохранения" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 50, 5/12380).
Глава 3
УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
7. Для населения Витебской области определены следующие условия предоставления медицинской помощи за счет средств бюджета:
7.1. в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
7.1.1. закрепление граждан за учреждением здравоохранения по месту жительства или по месту временного проживания;
7.1.2. установление объема диагностических, лечебных мероприятий для конкретного пациента лечащим врачом;
7.1.3. осуществление направления пациентов на госпитализацию в соответствии с клиническими показаниями, требующими круглосуточного медицинского наблюдения;
7.2. в стационарных учреждениях:
7.2.1. обеспечение госпитализации в соответствии с клиническими показаниями в учреждение здравоохранения по месту закрепления;
7.2.2 обеспечение плановой госпитализации в соответствии с возможным наличием очереди;
7.2.3. размещение больных в палатах на четыре и более места;
7.2.4. обеспечение больных, беременных и рожениц лечебным питанием в соответствии с физиологическими нормами, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Беларусь;
7.2.5. предоставление койки одному из родителей или иному члену семьи по усмотрению родителей для осуществления ухода за ребенком в возрасте старше трех лет при наличии медицинских показаний;
7.2.6. обеспечение питанием и койкой лица, ухаживающего за госпитализированным грудным ребенком, а также за ребенком в возрасте до трех лет.
Глава 4
ОБЪЕМЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕСТНЫХ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ И РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ И
ОРГАНОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
8. Объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам государственными учреждениями здравоохранения Витебской области за счет средств бюджета, определяются исходя из утвержденных в установленном порядке государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения с учетом сложившихся объемов медицинской помощи в расчете на одного жителя.
9. Величина норматива бюджетного финансирования расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя области определяется с учетом обоснованной потребности населения в медицинской помощи и отражает размеры средств на возмещение материальных и приравненных к ним затрат по предоставлению бесплатной медицинской помощи. Расчет норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение производится в соответствии с постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 29 сентября 2000 г. N 40/101 "Об утверждении Положения о порядке исчисления норматива бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 105, 8/4305).
10. Настоящей Территориальной программой установлены показатели объемов медицинской помощи и расчет расходов бюджетных средств на финансирование Территориальной программы на 2007 год, согласно приложению.
11. Должностные лица и руководители местных исполнительных и распорядительных органов, а также государственных учреждений здравоохранения за несоблюдение нормативов бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение в расчете на одного жителя и объемов медицинской помощи, предоставляемой населению Республики Беларусь за счет средств бюджета, а также за ухудшение установленного уровня государственных минимальных социальных стандартов в области здравоохранения и нецелевое использование выделенных бюджетных средств на их обеспечение несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Приложение
к Территориальной программе
государственных гарантий
по обеспечению медицинским
обслуживанием населения
Витебской области на 2007 год
ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И РАСЧЕТ РАСХОДОВ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ НА 2007 ГОД
----+---------------+-----------+----------------+---------+----------+-----------¬
¦N ¦Наименование ¦Единица ¦Объем ¦Расчетная¦Норматив ¦Сумма ¦
¦п/п¦разделов ¦измерения ¦медицинской ¦стоимость¦бюджетного¦затрат на ¦
¦ ¦Территориальной¦объема ¦помощи на ¦затрат ¦финанси- ¦финанси- ¦
¦ ¦программы ¦медицинской¦2007 год ¦единицы ¦рования на¦рование ¦
¦ ¦ ¦помощи +--------+-------+объема ¦одного ¦Территори- ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего ¦на 1000¦(тысяч ¦жителя в ¦альной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦жителей¦рублей) ¦год (тысяч¦программы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей) ¦(тысяч ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рублей) ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦ 1 ¦Скорая и ¦количество ¦ 332556¦ 260,0¦ 60,1¦ 15,4¦ 19998286,0¦
¦ ¦неотложная ¦вызовов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦2 ¦Доврачебная помощь: ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦2.1¦амбулаторная ¦количество ¦ 1180370¦ 922,8¦ 5,0¦ 4,6¦ 5936276,0¦
¦ ¦помощь на ¦посещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фельдшерско- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦акушерских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пунктах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦2.2¦самостоятельный¦количество ¦ 218580¦ 170,9¦ 4,2¦ 0,7¦ 918474,0¦
¦ ¦фельдшерский ¦посещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦3 ¦Амбулаторно-поликлиническая помощь: ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦3.1¦врачебные ¦количество ¦13558460¦10600 ¦ 7,9¦ 83,3¦107786002,0¦
¦ ¦посещения ¦посещений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦4 ¦Стационарозамещающая внебольничная помощь: ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦4.1¦дневные ¦количество ¦ 70679¦ 55,3¦ 107,1¦ 5,8¦ 7572721,0¦
¦ ¦стационары при ¦больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦амбулаторно- +-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦ ¦поликлинических¦количество ¦ 494753¦ 386,8¦ 15,3¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ¦койко-дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦4.2¦стационары на ¦количество ¦ 14762¦ 11,5¦ 63,1¦ 0,7¦ 930972,0¦
¦ ¦дому при ¦больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦амбулаторно- +-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦ ¦поликлинических¦количество ¦ 103334¦ 80,8¦ 9,0¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждениях ¦койко-дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦5 ¦Стационарная помощь: ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦5.1¦круглосуточные ¦количество ¦ 277026¦ 216,6¦ 729,3¦ 156,1¦202038502,0¦
¦ ¦койки ¦больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦ ¦ ¦количество ¦ 3320544¦ 2596 ¦ 60,8¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦койко-дней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦ 6 ¦Прочие виды и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 33,4¦ 46696047,8¦
¦ ¦расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦ 7 ¦Льготное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 11,7¦ 15181264,1¦
¦ ¦обеспечение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦ 8 ¦Капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 21,5¦ 24429209,1¦
¦ ¦расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+--------+-------+---------+----------+-----------+
¦ВСЕГО по области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 333,3¦431487754,0¦
¦-------------------+-----------+--------+-------+---------+----------+------------
| 
