Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 26 апреля 2007 г. N 9/7941
На основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь", во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом", решения Гомельского областного Совета депутатов от 28 декабря 2006 г. N 308 "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Гомельской области", а также в целях обеспечения проведения на территории Наровлянского района единой экономической политики в сфере имущественных отношений, совершенствования системы управления государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Наровлянского района, Наровлянский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Наровлянского района.
2. Признать утратившими силу:
решение Наровлянского районного Совета депутатов от 10 апреля 2003 г. N 11 "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в районной коммунальной собственности";
решение Наровлянского районного Совета депутатов от 17 марта 2004 г. N 38 "О внесении дополнения в решение Наровлянского районного Совета депутатов от 10 апреля 2003 г. N 11";
решение Наровлянского районного Совета депутатов от 16 сентября 2005 г. N 91 "О внесении дополнения в решение Наровлянского районного Совета депутатов от 10 апреля 2003 г. N 11".
Председатель А.В.НАУМЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Наровлянского районного
Совета депутатов
23.03.2007 N 13
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НАРОВЛЯНСКОГО РАЙОНА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Наровлянского района (далее - Инструкция), разработана на основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11(13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137), Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 150, 1/7932), Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. N 677 "О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 189, 1/8083), решения Гомельского областного Совета депутатов от 28 декабря 2006 г. N 308 "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Гомельской области" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 49, 9/6310) и определяет права и обязанности Наровлянского районного Совета депутатов (далее - Совет), Наровлянского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), органов, уполномоченных райисполкомом управлять коммунальными унитарными предприятиями и учреждениями, находящимися в коммунальной собственности Наровлянского района, за которыми государственное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - коммунальные юридические лица), и имуществом Наровлянского района, переданным в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе приватизации государственной собственности (далее - органы управления райисполкома), а также акциями (долями) в уставных фондах хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Наровлянского района (далее - органы, осуществляющие владельческий надзор), коммунальных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими лицами, а также действия по обеспечению имущественных прав Наровлянского района при его участии в негосударственных коммерческих организациях, направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества или достижение установленных целей управления.
2. Настоящая Инструкция определяет порядок управления и распоряжения:
2.1. коммунальными юридическими лицами;
2.2. государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Наровлянского района;
2.3. находящимися в коммунальной собственности Наровлянского района акциями (долями) в уставных фондах хозяйственных обществ (далее - принадлежащие Наровлянскому району акции (доли).
3. Настоящая Инструкция не регулирует:
3.1. управление и распоряжение:
землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими природными ресурсами, находящимися в собственности государства;
государственным имуществом, составляющим казну Наровлянского района;
объектами интеллектуальной собственности и правами на эти объекты;
жилищным фондом;
3.2. вопросы:
отчуждения и приватизации жилищного фонда, а также не завершенных строительством жилых домов (квартир), неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения;
реализации имущества, изъятого, арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства иным способом;
продажи имущества ликвидируемых, в том числе в соответствии с законодательством Республики Беларусь об экономической несостоятельности (банкротстве), коммунальных юридических лиц;
отчуждения государственного имущества в процессе приватизации, по договору представления безвозмездной спонсорской помощи, отчуждения объектов экспортного контроля (специфических товаров), в том числе имущества военного назначения, а также высвобождаемых материальных ресурсов Вооруженных Сил Республики Беларусь, имущества, являющегося носителем государственных секретов;
списания имущества коммунальными юридическими лицами, а также списания имущества, находящегося в коммунальной собственности Наровлянского района, негосударственными юридическими лицами, на балансе которых находится указанное имущество;
распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Наровлянского района, производимого в связи с изъятием в установленном порядке земельных участков.
4. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия и определения:
государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Наровлянского района (далее - государственное имущество), - государственное имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также принадлежащие Наровлянскому району акции (доли) и (или) государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Наровлянского района, переданное в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе приватизации государственной собственности;
отчуждение - передача из коммунальной собственности Наровлянского района в республиканскую собственность, коммунальную собственность иных административно-территориальных единиц и (или) частную собственность на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица, имущества, находящегося в коммунальной собственности Наровлянского района и закрепленного за коммунальными юридическими лицами, органами управления райисполкома и иными организациями, подчиненными райисполкому;
передача без изменения формы собственности - передача другому коммунальному юридическому лицу на возмездной или безвозмездной основе имущества, находящегося в коммунальной собственности Наровлянского района, не связанная с прекращением права районной коммунальной собственности.
5. Реализация целей и задач управления и распоряжения государственным имуществом обеспечивается Советом, райисполкомом, органами управления райисполкома, руководителями коммунальных юридических лиц и представителями государства в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), имеющих долю коммунальной собственности Наровлянского района в уставном фонде.
Подготовка проектов решений о распоряжении имуществом, находящимся в коммунальной собственности Наровлянского района, осуществляется согласно приложению.
(часть вторая п. 5 введена решением Наровлянского райсовета от 28.06.2007 N 29)
Глава 2
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НАРОВЛЯНСКОГО РАЙОНА
6. Построение и функционирование системы управления государственным имуществом, порядок взаимодействия органов управления райисполкома определяются настоящей Инструкцией, нормативными правовыми актами Совета и райисполкома.
7. Исключительно на сессиях Совета рассматриваются и решаются следующие вопросы:
7.1. определение в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь, порядка управления и распоряжения государственным имуществом;
7.2. перераспределение полномочий между Советами депутатов различных уровней, делегирование отдельных полномочий райисполкому;
7.3. приобретение в коммунальную собственность Наровлянского района за счет средств районного бюджета или безвозмездно, в том числе из республиканской собственности и коммунальной собственности иных административно-территориальных единиц, юридических лиц, предприятий как имущественных комплексов и их структурных подразделений;
7.4. передача юридических лиц, предприятий как имущественных комплексов и их структурных подразделений из коммунальной собственности Наровлянского района в собственность Республики Беларусь и иных административно-территориальных единиц;
7.5. безвозмездное отчуждение государственного имущества, относящегося к основным средствам, остаточной стоимостью на момент отчуждения свыше 1000 базовых величин юридическим лицам негосударственной формы собственности (их объединениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также иностранным юридическим лицам (их объединениям) и физическим лицам, за исключением ограничений, установленных законодательством Республики Беларусь;
7.6. отчуждение, включая безвозмездное, принадлежащих Наровлянскому району акций (долей), стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин, иного имущества в случаях, определяемых законодательством Республики Беларусь;
7.7. залог предприятий как имущественных комплексов, а также зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, машин, оборудования, транспортных средств на сумму свыше 300 тысяч базовых величин.
8. Совет:
8.1. утверждает перечень организаций, находящихся в коммунальной собственности Наровлянского района и не подлежащих приватизации;
8.2. обладает преимущественным правом на приобретение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на территории области общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд.
9. Совет делегирует райисполкому:
9.1. полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом в пределах, установленных настоящей Инструкцией;
9.2. право определения условий владения, пользования и распоряжения государственным имуществом;
9.3. право выступать учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации коммунальной собственности Наровлянского района, а также принимать решения об участии иных учредителей, в том числе иностранных, в создании открытых акционерных обществ с долей коммунальной собственности Наровлянского района;
9.4. право принимать решение о введении особого права ("золотой акции") в отношении хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Наровлянского района, и в отношении хозяйственных обществ, расположенных на территории Наровлянского района, не имеющих доли коммунальной собственности Наровлянского района;
9.5. право владения и распоряжения принадлежащими Наровлянскому району акциями (долями) и передачи его фонду "Гомельоблимущество";
9.6. право передачи на конкурсной основе в управление юридических и физических лиц акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов коммунальной собственности Наровлянского района;
9.7. право передачи в доверительное управление принадлежащих Наровлянскому району акций (долей);
9.8. право передачи в залог принадлежащих Наровлянскому району акций (долей);
9.9. право на преимущественное приобретение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на территории Наровлянского района общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд;
9.10. право определения количества и стоимости акций открытых акционерных обществ, приобретаемых в собственность Наровлянского района в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
9.11. полномочия по разработке и принятию в соответствии с нормативными правовыми актами республиканского органа государственного управления по управлению государственным имуществом нормативных правовых актов по вопросам управления, отчуждения и приватизации государственного имущества;
9.12. полномочия по безвозмездному отчуждению государственного имущества, относящегося к основным средствам, остаточной стоимостью на момент отчуждения до 1000 базовых величин юридическим лицам негосударственной формы собственности (их объединениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также иностранным юридическим лицам (их объединениям) и физическим лицам, за исключением ограничений, установленных законодательством Республики Беларусь;
9.13. право осуществлять по согласованию с Президентом Республики Беларусь отчуждение (за исключением отчуждения из коммунальной собственности в республиканскую) находящихся в коммунальной собственности Наровлянского района предприятий коммунальных юридических лиц, стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин;
9.14. полномочия по отчуждению, включая безвозмездное, зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, машин, оборудования, транспортных средств, иного имущества в случаях, определяемых законодательством Республики Беларусь;
9.15. полномочия по отчуждению, включая безвозмездное, принадлежащих Наровлянскому району акций (долей), стоимость которых не превышает 10 тысяч базовых величин;
9.16. право понижать стоимость объектов отчуждения и приватизации, в том числе принадлежащих Наровлянскому району акций (долей), не проданных на аукционе, конкурсе, на 20 процентов после первого нерезультативного аукциона, конкурса и до 50 процентов включительно после второго для выставления на последующие торги;
(в ред. решения Наровлянского райсовета от 28.06.2007 N 29)
9.17. право устанавливать дополнительные льготы при приватизации объектов коммунальной собственности Наровлянского района, находящихся на территориях, загрязненных в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;
9.18. право принятия решений о совершении сделок с недвижимым имуществом, находящимся в коммунальной собственности Наровлянского района (далее - недвижимое имущество), подлежащих в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь государственной регистрации:
о разделе недвижимого имущества на два или более объекта недвижимого имущества;
о слиянии двух и более объектов недвижимого имущества в один объект с образованием общей собственности;
о вычленении изолированного помещения из капитального строения (здания, сооружения) с целью последующего совершения сделки с изолированным помещением как с самостоятельным объектом недвижимого имущества;
9.19. полномочия по приобретению в коммунальную собственность Наровлянского района за счет средств районного бюджета или безвозмездно, в том числе из республиканской собственности и коммунальной собственности иных административно-территориальных единиц, акций (долей) в уставных фондах хозяйственных обществ, зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, машин, оборудования, транспортных средств и иного имущества.
10. Райисполком:
10.1. разрабатывает и вносит для утверждения в Совет схему управления местным хозяйством и коммунальной собственностью Наровлянского района;
10.2. вносит для утверждения в Совет предложения по составу коммунальной собственности Наровлянского района;
10.3. принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации коммунальных юридических лиц, утверждает их уставы (положения);
10.4. распоряжается государственным имуществом в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь и настоящей Инструкцией;
10.5. принимает решение о проведении аукционов и конкурсов по продаже государственного имущества;
10.6. организует в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, контроль за использованием коммунальной собственности Наровлянского района;
10.7. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции райисполкома, в пределах делегированных ему Советом полномочий;
10.8. в порядке, установленном Советом, вправе передавать объекты районной коммунальной собственности во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду, в том числе на льготных условиях, безвозмездное пользование, продавать организациям, отдельным гражданам и их объединениям, за исключением ограничений, устанавливаемых законодательством Республики Беларусь;
10.9. вправе вносить предложения собственнику о безвозмездной передаче или продаже в коммунальную собственность соответствующих административно-территориальных единиц юридических лиц, предприятий как имущественных комплексов и их структурных подразделений, а также объектов, относящихся к иным формам собственности, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд населения данной территории, функционирования местного хозяйства;
10.10. дает согласие на проведение второй и последующих эмиссий акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Наровлянского района;
10.11. согласовывает коммунальным юридическим лицам, не имеющим органов управления райисполкома, сдачу в аренду общественных, административных и производственных зданий (помещений), оборудования, транспортных средств, отчуждение машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин, внесение денежных средств в уставные фонды юридических лиц;
10.12. принимает участие в контроле за соблюдением законодательства Республики Беларусь, регулирующего отношения собственности, решений Совета, райисполкома коммунальными юридическими лицами;
10.13. обеспечивает регистрацию государственного имущества в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности Наровлянского района, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за коммунальными юридическими лицами, а также переданного в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе приватизации государственной собственности, иным организациям в соответствии с законодательством Республики Беларусь и ведение реестра имущества, находящегося в коммунальной собственности Наровлянского района.
11. Органы управления райисполкома:
11.1. осуществляют контроль за сохранностью и эффективным использованием государственного имущества, закрепленного за подведомственными коммунальными юридическими лицами;
11.2. вносят на рассмотрение Совета или райисполкома в соответствии с их полномочиями проекты решений по вопросам отчуждения, включая безвозмездное, юридических лиц, предприятий как имущественных комплексов, их структурных подразделений, государственного имущества;
11.3. обеспечивают ввод в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества;
11.4. в установленном порядке согласовывают подведомственным коммунальным юридическим лицам:
совершение имущественных сделок по отчуждению машин, оборудования, транспортных средств;
совершение имущественных сделок по залогу оборудования и транспортных средств, сдаче в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений, оборудования и транспортных средств;
внесение денежных средств в уставные фонды юридических лиц;
совершение сделок по продаже или безвозмездной передаче зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, машин, оборудования, транспортных средств без перехода права собственности.
Глава 3
УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
12. Управление коммунальным юридическим лицом осуществляет его руководитель, который действует на основании законодательства Республики Беларусь, устава, контракта и несет ответственность за достижение целей деятельности коммунального юридического лица.
13. Органы управления райисполкома:
13.1. по согласованию с отделом экономики райисполкома и другими заинтересованными органами определяют цели и виды деятельности каждого подведомственного коммунального юридического лица, которые отражаются в его учредительных документах;
13.2. ежегодно доводят подведомственным коммунальным юридическим лицам в установленном порядке основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, в том числе процент отчисления в районный бюджет части чистой прибыли по итогам работы, устанавливают задания по обновлению основных фондов. При этом производственные и финансово-экономические показатели носят прогнозный характер, но их нижний предел является обязательным при оценке деятельности руководителей коммунальных юридических лиц;
13.3. согласовывают уставы подведомственных коммунальных юридических лиц после согласования с отделом экономики райисполкома разделов, касающихся управления и распоряжения государственным имуществом;
13.4. вносят на рассмотрение райисполкома предложения по созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных юридических лиц;
13.5. устанавливают специальную отчетность и периодичность ее представления, а также формы отчетов руководителей подведомственных коммунальных юридических лиц о проводимой работе по реализации поставленных задач;
13.6. осуществляют контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц;
13.7. постоянно проводят анализ деятельности подведомственных коммунальных юридических лиц, дают оценку работе их руководителей;
13.8. проводят ежегодные ревизии или организуют аудиторские проверки подведомственных коммунальных юридических лиц с обязательным рассмотрением их результатов на заседаниях своих советов;
13.9. организовывают и проводят совместно с фондом "Гомельоблимущество" мероприятия по приватизации государственного имущества в соответствии с законодательством Республики Беларусь о приватизации;
13.10 разрабатывают прогнозные показатели приватизации коммунальной собственности Наровлянского района на планируемый период;
13.11. организуют обучение специалистов подведомственных коммунальных юридических лиц, а также представителей государства в хозяйственных обществах с участием Наровлянского района.
14. Система контроля за деятельностью коммунальных юридических лиц строится на представлении и анализе статистической и специальной отчетности, результатах плановых ревизий и (или) аудиторских проверок, материалах проверок, отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по достижению установленных целей деятельности и о выполнении условий контракта.
Глава 4
УПРАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В
КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НАРОВЛЯНСКОГО РАЙОНА
15. Руководители коммунальных юридических лиц и органов управления райисполкома обеспечивают учет и регистрацию объектов недвижимости, находящихся в коммунальной собственности Наровлянского района, выявляют неиспользуемые и неэффективно используемые объекты недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации имущества и объектов незавершенного строительства, вносят в райисполком предложения по их дальнейшему использованию или отчуждению.
16. Для достижения целей управления объектами недвижимости, находящимися в коммунальной собственности Наровлянского района, райисполком принимает решение:
16.1. о целесообразности дальнейшего сохранения объектов недвижимости в коммунальной собственности Наровлянского района;
16.2. о передаче неиспользуемых объектов недвижимости, находящихся в коммунальной собственности Наровлянского района, в республиканскую собственность или в коммунальную собственность иных административно-территориальных единиц;
16.3. об изъятии у коммунальных юридических лиц неиспользуемых и неэффективно используемых объектов недвижимости.
17. В целях вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемых объектов недвижимости, находящихся в коммунальной собственности Наровлянского района, райисполком, принимая в установленном порядке решение об их отчуждении, устанавливает:
17.1. способ их продажи:
конкретному покупателю;
на аукционах и конкурсах;
17.2. условия и методы продажи на аукционах:
метод понижения начальной цены продажи;
определение начальной и минимальной цены продажи;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, при обязательном введении в гражданский оборот в срок до трех лет и (или) создания рабочих мест;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, объектов, подлежащих разборке;
применение иных условий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 5
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ НАРОВЛЯНСКОМУ
РАЙОНУ АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ) В УСТАВНЫХ ФОНДАХ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ
18. Райисполком осуществляет владение и распоряжение принадлежащими Наровлянскому району акциями (долями) в уставных фондах хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации коммунальной собственности Наровлянского района.
19. Представление интересов государства в хозяйственных обществах, акции (доли) в уставных фондах которых находятся в коммунальной собственности Наровлянского района, осуществляется посредством назначения решением райисполкома в их органы управления представителей государства, соответствующих требованиям законодательства Республики Беларусь. Участие в управлении хозяйственными обществами, уставный фонд которых сформирован с участием коммунальных юридических лиц, приобретших в установленном порядке акции (доли) в уставных фондах, осуществляется этими коммунальными юридическими лицами в порядке, установленном органами управления райисполкома, в ведении которых находятся указанные коммунальные юридические лица. Представители государства в органах управления банков, уполномоченных обслуживать государственные программы и имеющих долю коммунальной собственности Наровлянского района в их уставных фондах, назначаются решением райисполкома из числа заместителей председателя райисполкома, руководителей органов управления райисполкома и органов, осуществляющих владельческий надзор.
20. Порядок назначения представителей государства, осуществления ими полномочий определяет райисполком.
21. Функции органов, осуществляющих владельческий надзор, по обеспечению достижения целей и решения задач по эффективному управлению принадлежащими Наровлянскому району акциями следующие:
21.1. обеспечивают защиту экономических интересов государства в процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
21.2. в установленном порядке заключают с представителями государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных фондах которых находятся в коммунальной собственности Наровлянского района, трудовые либо гражданско-правовые договоры;
21.3. контролируют поступление дивидендов (процентов) на принадлежащие Наровлянскому району акции (доли), информируют райисполком о несвоевременном перечислении в бюджет дивидендов (процентов), начисленных на принадлежащие Наровлянскому району акции (доли);
21.4. вырабатывают и реализуют меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) хозяйственных обществ;
21.5. вносят при необходимости в установленном райисполкомом порядке предложения по введению особого права ("золотой акции") государства на участие в управлении хозяйственными обществами;
21.6. вносят при необходимости в установленном райисполкомом порядке предложения о проведении конкурса по передаче в управление юридических и физических лиц принадлежащих Наровлянскому району акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, находящихся в коммунальной собственности Наровлянского района;
21.7. координируют деятельность представителей государства в хозяйственных обществах, обеспечивают их необходимыми инструктивными и методическими материалами;
21.8. согласовывают в установленном райисполкомом порядке проекты решений органов управления хозяйственных обществ;
21.9. периодически анализируют деятельность представителей государства, ход выполнения заключенных с ними договоров;
21.10. принимают решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводят их до представителей государства;
21.11. обеспечивают подбор, направление и финансирование обучения кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
21.12. устанавливают для подведомственных коммунальных юридических лиц порядок управления акциями (долями) в уставных фондах негосударственных юридических лиц, приобретенными ими в установленном порядке;
21.13. утверждают отчеты представителей государства и представляют их в фонд "Гомельоблимущество" по форме и в сроки, установленные райисполкомом;
21.14. взаимодействуют с фондом "Гомельоблимущество" по всем вопросам управления принадлежащими Наровлянскому району акциями (долями);
21.15. несут ответственность за эффективность управления принадлежащими Наровлянскому району акциями (долями);
21.16. вносят в установленном облисполкомом порядке предложения по согласованию решений о второй и последующих эмиссиях акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Наровлянского района.
22. Органы управления райисполкома:
22.1. вносят предложения райисполкому по кандидатурам представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных фондах которых находятся в коммунальной собственности Наровлянского района;
22.2. согласовывают предложения органов управления райисполкома о проведении конкурса по передаче в управление юридических и физических лиц принадлежащих Наровлянскому району акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Наровлянского района;
22.3. обеспечивают через органы, осуществляющие владельческий надзор, методическое руководство деятельностью представителей государства;
22.4. контролируют выполнение органами, осуществляющими владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению принадлежащими Наровлянскому району акциями (долями);
22.5. согласовывают предложения органов, осуществляющих владельческий надзор, по вопросам приобретения, отчуждения, залога имущества хозяйственных обществ, изменения уставного фонда акционерного общества путем изменения номинальной стоимости акций, реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ, а также изменения уставов хозяйственных обществ, изменения уставных фондов хозяйственных обществ посредством дополнительного выпуска акций (дополнительных вкладов);
22.6. информируют налоговые органы о случаях несвоевременного перечисления в районный бюджет дивидендов (процентов) на принадлежащие Наровлянскому району акции (доли);
22.7. вносят предложения райисполкому по совершенствованию организации владельческого надзора за деятельностью хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных фондах которых находятся в коммунальной собственности Наровлянского района;
22.8. согласовывают предложения органов, осуществляющих владельческий надзор, о введении особого права ("золотой акции") в отношении хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Наровлянского района, и в отношении хозяйственных обществ, расположенных на территории Наровлянского района, не имеющих доли коммунальной собственности Наровлянского района;
22.9. принимают решение об общем количестве акций акционерных обществ, выделяемых для обмена на именные приватизационные чеки "Имущество", исходя из необходимости создания условий для реализации каждым гражданином Республики Беларусь права на безвозмездное получение части государственного имущества;
22.10. на основании решения райисполкома сохраняют в собственности государства акции открытых акционерных обществ созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Наровлянского района;
22.11. от имени райисполкома организуют продажу на льготных условиях и обмен на именные приватизационные чеки "Имущество" работникам организаций и приравненным к ним лицам принадлежащих Наровлянскому району акций открытых акционерных обществ;
22.12. направляют в установленном порядке в открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк" принадлежащие Наровлянскому району акции открытых акционерных обществ, подлежащие обмену на именные приватизационные чеки "Имущество";
22.13. осуществляют по решению райисполкома сделки по безвозмездной передаче в республиканскую собственность или собственность иных административно-территориальных единиц принадлежащих Наровлянскому району акций (долей);
22.14. осуществляют в установленном порядке продажу, в том числе на аукционах и конкурсах, принадлежащих Наровлянскому району акций (долей), от имени райисполкома заключает с субъектами приватизации договоры купли-продажи акций (долей);
22.15. осуществляют контроль за поступлением денежных средств в районный бюджет от продажи принадлежащих Наровлянскому району акций (долей) и информирует налоговые органы о подлежащих к взысканию в бюджет суммах экономических санкций и пени в случае нарушения сроков перечисления денежных средств.
Приложение
к Инструкции о порядке
управления и распоряжения
государственным имуществом,
находящимся в
коммунальной собственности
Наровлянского района
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ О РАСПОРЯЖЕНИИ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НАРОВЛЯНСКОГО РАЙОНА
----------------------+---------------+-------------+----------------+----------------------¬
¦Виды сделок по ¦Государственный¦Вид правового¦Государственный ¦Документы, ¦
¦распоряжению ¦орган, иная ¦акта ¦орган, иная ¦представляемые для ¦
¦имуществом ¦государственная¦ ¦государственная ¦принятия решения (для ¦
¦ ¦организация ¦ ¦организация, ¦решений Наровлянского ¦
¦ ¦(должностное ¦ ¦подготавливающие¦районного Совета ¦
¦ ¦лицо), ¦ ¦проект правового¦депутатов и Наровлян- ¦
¦ ¦принимающие ¦ ¦акта ¦ского районного ¦
¦ ¦решение о ¦ ¦ ¦исполнительного ¦
¦ ¦распоряжении ¦ ¦ ¦комитета - дополни- ¦
¦ ¦имуществом ¦ ¦ ¦тельно к документам, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики Беларусь) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦<1> ¦
+---------------------+---------------+-------------+----------------+----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---------------------+---------------+-------------+----------------+----------------------+
¦ I. Предприятие как имущественный комплекс ¦
+---------------------+---------------+-------------+----------------+----------------------+
¦1. Передача из ¦Наровлянский ¦Решение ¦Орган управления¦Согласие местного ¦
¦ коммунальной ¦районный Совет ¦Совета ¦райисполкома ¦исполнительного и ¦
¦ собственности ¦депутатов ¦ ¦ ¦распорядительного ¦
¦ Наровлянского ¦(далее - Совет)¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦ района в ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ собственность ¦ ¦ ¦ ¦государственной реги- ¦
¦ Республики ¦ ¦ ¦ ¦страции предприятия ¦
¦ Беларусь и иных ¦ ¦ ¦ ¦как имущественного ¦
¦ административно- ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ территориальных ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ единиц ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
+---------------------+---------------+-------------+----------------+----------------------+
¦2. Приобретение в ¦Совет ¦Решение ¦Орган управления¦Согласие местного ¦
¦ коммунальную ¦ ¦Совета ¦райисполкома ¦исполнительного и ¦
¦ собственность ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного ¦
¦ Наровлянского ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦ района, в том ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ числе из ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ республиканской ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ собственности и ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ собственности ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ иных ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ административно- ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ территориальных ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ единиц, за счет ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ средств районного ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ бюджета или ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс¦
¦ безвозмездно ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и период ¦
+---------------------+---------------+-------------+----------------+----------------------+
¦3. Залог (стоимость ¦Совет ¦Решение ¦Орган управления¦Согласие местного ¦
¦ которого ¦ ¦Совета ¦райисполкома ¦исполнительного и ¦
¦ превышает 300 ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного ¦
¦ тысяч базовых ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦ величин) ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения стоимости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гомельским областным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальным фондом¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества (далее - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонд "Гомельобл- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущество") ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проект кредитного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦
+---------------------+---------------+-------------+----------------+----------------------+
¦4. Залог (стоимость ¦Райисполком ¦Решение ¦Орган управления¦Согласие местного ¦
¦ которого не ¦ ¦райисполкома ¦райисполкома ¦исполнительного и ¦
¦ превышает 300 ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного ¦
¦ тысяч базовых ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦ величин) ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности опреде- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления стоимости фондом¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Гомельоблимущество" ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проект кредитного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦
+---------------------+---------------+-------------+----------------+----------------------+
¦5. Отчуждение (за ¦Райисполком по ¦Решение ¦Орган управления¦Согласие местного ¦
¦ исключением ¦согласованию с ¦райисполкома ¦райисполкома ¦исполнительного и ¦
¦ отчуждения из ¦Президентом ¦ ¦ ¦распорядительного ¦
¦ коммунальной ¦Республики ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦ собственности в ¦Беларусь ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ республиканскую) ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ (стоимость ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ которого ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ превышает 10 ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ тысяч базовых ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ величин) ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной оценки с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности определе-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния стоимости фондом ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Гомельоблимущество" -¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при возмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
+---------------------+---------------+-------------+----------------+----------------------+
¦6. Аренда ¦Райисполком ¦Решение ¦Орган управления¦Согласие местного ¦
¦ ¦ ¦райисполкома ¦райисполкома ¦исполнительного и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или выписка ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный комплекс¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦копия паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и период ¦
+---------------------+---------------+-------------+----------------+----------------------+
¦ II. Здания, сооружения, изолированные помещения, не завершенные строительством ¦
¦ капитальные строения, передаточные устройства, иное недвижимое имущество (далее - ¦
¦ здания, сооружения) ¦
+---------------------+---------------+-------------+----------------+----------------------+
¦7. Безвозмездное ¦Совет ¦Решение ¦Орган управления¦Согласие местного ¦
¦ отчуждение ¦ ¦Совета ¦райисполкома ¦исполнительного и ¦
¦ юридическим лицам ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного ¦
¦ негосударственной ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦ формы ¦ ¦ ¦ ¦Копия свидетельства о ¦
¦ собственности (их ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ объединениям), ¦ ¦ ¦ ¦регистрации здания, ¦
¦ индивидуальным ¦ ¦ ¦ ¦сооружения или выписка¦
¦ предпринимателям, ¦ ¦ ¦ ¦из регистрационной ¦
¦ физическим лицам, ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ иностранным ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ юридическим лицам ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) прав на¦
¦ (их объединениям) ¦ ¦ ¦ ¦здания, сооружения ¦
¦ и физическим ¦ ¦ ¦ ¦Копия документа, ¦
¦ лицам (стоимость ¦ ¦ ¦ ¦удостоверяющего право ¦
¦ которых превышает ¦ ¦ ¦ ¦на земельный участок ¦
¦ 1 тысячу базовых ¦ ¦ ¦ ¦(за исключением ¦
¦ величин) ¦ ¦ ¦ ¦изолированных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещений) ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
