Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 27 апреля 2007 г. N 9/7985
На основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь", во исполнение Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом", а также в целях обеспечения проведения на территории Светлогорского района единой экономической политики в сфере имущественных отношений, совершенствования системы управления государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Светлогорского района, а также на основании решения Гомельского областного Совета депутатов от 28 декабря 2006 г. N 308 "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Гомельской области" Светлогорский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Светлогорского района.
2. Признать утратившими силу:
решение Светлогорского районного Совета депутатов от 30 декабря 2002 г. N 136 "О порядке управления и распоряжения районной коммунальной собственностью";
решение Светлогорского районного Совета депутатов от 28 мая 2004 г. N 54 "О внесении дополнений в решение Светлогорского районного Совета депутатов от 30 декабря 2002 г. N 136";
решение Светлогорского районного Совета депутатов от 24 марта 2006 г. N 147 "О внесении дополнений в решение Светлогорского районного Совета депутатов от 30 декабря 2002 г. N 136".
Председатель Г.В.ФИЛИППОВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Светлогорского районного
Совета депутатов
27.03.2007 N 20
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СВЕТЛОГОРСКОГО РАЙОНА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Светлогорского района (далее - Инструкция), разработана на основании статьи 121 Конституции Республики Беларусь, Гражданского кодекса Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 11(13), ст. 122; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 8, 2/137), Указа Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2006 г. N 575 "О порядке распоряжения государственным имуществом" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 150, 1/7932), Указа Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. N 677 "О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 189, 1/8083) и определяет права и обязанности Светлогорского районного Совета депутатов (далее - Совет), Светлогорского районного исполнительного комитета (далее - райисполком), органов, уполномоченных райисполкомом управлять коммунальными унитарными предприятиями и учреждениями, находящимися в коммунальной собственности Светлогорского района, за которыми государственное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - коммунальные юридические лица), и имуществом Светлогорского района, переданным в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе приватизации государственной собственности (далее - органы управления райисполкома), а также акциями (долями) в уставных фондах хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Светлогорского района (далее - органы, осуществляющие владельческий надзор), коммунальных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом, закрепленным за этими юридическими лицами, а также действия по обеспечению имущественных прав Светлогорского района при его участии в негосударственных коммерческих организациях, направленные на извлечение прибыли от использования государственного имущества или достижение установленных целей управления.
Подготовка проектов решений о распоряжении имуществом, находящимся в коммунальной собственности Светлогорского района, осуществляется согласно приложению.
(часть вторая п. 1 введена решением Светлогорского райсовета от 12.07.2007 N 38)
2. Настоящая Инструкция определяет порядок управления и распоряжения:
2.1. коммунальными юридическими лицами;
2.2. государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Светлогорского района;
2.3. находящимися в коммунальной собственности Светлогорского района акциями (долями) в уставных фондах хозяйственных обществ (далее - принадлежащие Светлогорскому району акции (доли).
3. Настоящая Инструкция не регулирует:
3.1. управление и распоряжение:
землей, недрами, лесами, воздушным пространством и другими природными ресурсами, находящимися в собственности государства;
государственным имуществом, составляющим казну Светлогорского района;
объектами интеллектуальной собственности и правами на эти объекты;
жилищным фондом;
3.2. вопросы:
отчуждения и приватизации жилищного фонда, а также не завершенных строительством жилых домов (квартир), неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения;
реализации имущества, изъятого, арестованного, конфискованного или обращенного в доход государства иным способом;
продажи имущества ликвидируемых, в том числе в соответствии с законодательством Республики Беларусь об экономической несостоятельности (банкротстве), коммунальных юридических лиц;
отчуждения государственного имущества в процессе приватизации, по договору представления безвозмездной спонсорской помощи, отчуждения объектов экспортного контроля (специфических товаров), в том числе имущества военного назначения, а также высвобождаемых материальных ресурсов Вооруженных Сил Республики Беларусь, имущества, являющегося носителем государственных секретов;
списания имущества коммунальными юридическими лицами, а также списания имущества, находящегося в коммунальной собственности Светлогорского района, негосударственными юридическими лицами, на балансе которых находится указанное имущество;
распоряжения государственным имуществом, находящимся в коммунальной собственности Светлогорского района, производимого в связи с изъятием в установленном порядке земельных участков.
4. Для целей настоящей Инструкции применяются следующие основные понятия и определения:
государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Светлогорского района (далее - государственное имущество), - государственное имущество, закрепленное за коммунальными юридическими лицами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также принадлежащие Светлогорскому району акции (доли) и (или) государственное имущество, находящееся в коммунальной собственности Светлогорского района, переданное в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе приватизации государственной собственности;
отчуждение - передача из коммунальной собственности Светлогорского района в республиканскую собственность, коммунальную собственность иных административно-территориальных единиц и (или) частную собственность на возмездной или безвозмездной основе, в том числе внесение в уставный фонд негосударственного юридического лица, имущества, находящегося в коммунальной собственности Светлогорского района и закрепленного за коммунальными юридическими лицами, органами управления райисполкома и иными организациями, подчиненными райисполкому;
передача без изменения формы собственности - передача другому коммунальному юридическому лицу на возмездной или безвозмездной основе имущества, находящегося в коммунальной собственности Светлогорского района, не связанная с прекращением права коммунальной собственности.
5. Реализация целей и задач управления и распоряжения государственным имуществом обеспечивается Советом, райисполкомом, органами управления райисполкома, руководителями коммунальных юридических лиц и представителями государства в органах управления хозяйственных обществ (товариществ), имеющих долю коммунальной собственности Светлогорского района в уставном фонде.
Глава 2
УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ
В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СВЕТЛОГОРСКОГО РАЙОНА
6. Построение и функционирование системы управления государственным имуществом, порядок взаимодействия органов управления райисполкома определяются настоящей Инструкцией, нормативными правовыми актами Совета и райисполкома.
7. Исключительно на сессиях Совета рассматриваются и решаются следующие вопросы:
7.1. определение в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь, порядка управления и распоряжения государственным имуществом;
7.2. перераспределение полномочий между Советами депутатов различных уровней, делегирование отдельных полномочий райисполкому;
7.3. приобретение в коммунальную собственность Светлогорского района за счет средств районного бюджета или безвозмездно, в том числе из республиканской, областной собственности и собственности иных административно-территориальных единиц, юридических лиц, предприятий как имущественных комплексов и их структурных подразделений;
7.4. передача юридических лиц, предприятий как имущественных комплексов и их структурных подразделений из коммунальной собственности Светлогорского района в собственность Республики Беларусь и иных административно-территориальных единиц, а также споры между поселковыми и районными Советами депутатов, связанные с изменением состава их коммунальной собственности;
7.5. безвозмездное отчуждение государственного имущества, относящегося к основным средствам, остаточной стоимостью на момент отчуждения свыше 1000 базовых величин юридическим лицам негосударственной формы собственности (их объединениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также иностранным юридическим лицам (их объединениям) и физическим лицам, за исключением ограничений, установленных законодательством Республики Беларусь;
7.6. отчуждение, включая безвозмездное, принадлежащих Светлогорскому району акций (долей), стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин, иного имущества в случаях, определяемых законодательством Республики Беларусь;
7.7. залог предприятий как имущественных комплексов, а также зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, машин, оборудования, транспортных средств на сумму свыше 300 тысяч базовых величин.
8. Совет:
8.1. утверждает перечень организаций, находящихся в коммунальной собственности Светлогорского района и не подлежащих приватизации;
8.2. обладает преимущественным правом на приобретение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на территории района общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд;
8.3. согласовывает отчуждение на аукционе, по конкурсу, без проведения аукциона, конкурса путем внесения в уставный фонд негосударственного юридического лица, продажу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям зданий, сооружений, изолированных помещений, передаточных устройств, стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин.
(пп. 8.3 введен решением Светлогорского райсоветаот 26.09.2007 N 56)
9. Совет делегирует райисполкому:
9.1. полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом в пределах, установленных настоящей Инструкцией;
9.2. право определения условий владения, пользования и распоряжения государственным имуществом;
9.3. право выступать учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации коммунальной собственности Светлогорского района, а также принимать решения об участии иных учредителей, в том числе иностранных, в создании открытых акционерных обществ с долей коммунальной собственности Светлогорского района;
9.4. право принимать решение о введении особого права ("золотой акции") в отношении хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Светлогорского района и в отношении хозяйственных обществ, расположенных на территории Светлогорского района, не имеющих доли коммунальной собственности Светлогорского района;
9.5. право владения и распоряжения принадлежащими Светлогорскому району акциями (долями);
9.6. право передачи на конкурсной основе в управление юридических и физических лиц акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов коммунальной собственности Светлогорского района;
9.7. право передачи в доверительное управление принадлежащих Светлогорскому району акций (долей);
9.8. право передачи в залог принадлежащих Светлогорскому району акций (долей);
9.9. право на преимущественное приобретение в установленном законодательством Республики Беларусь порядке находящихся на территории Светлогорского района общественных зданий, сооружений и иных объектов, которые могут быть использованы для местных нужд;
9.10. право определения количества и стоимости акций открытых акционерных обществ, приобретаемых в собственность Светлогорского района в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
9.11. полномочия по разработке и принятию в соответствии с нормативными правовыми актами республиканского органа государственного управления по управлению государственным имуществом нормативных правовых актов по вопросам управления, отчуждения и приватизации государственного имущества;
9.12. полномочия по безвозмездному отчуждению государственного имущества, относящегося к основным средствам, остаточной стоимостью на момент отчуждения до 1000 базовых величин юридическим лицам негосударственной формы собственности (их объединениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также иностранным юридическим лицам (их объединениям) и физическим лицам, за исключением ограничений, установленных законодательством Республики Беларусь;
9.13. право осуществлять по согласованию с Президентом Республики Беларусь отчуждение (за исключением отчуждения из коммунальной собственности в республиканскую) находящихся в коммунальной собственности Светлогорского района предприятий коммунальных юридических лиц, стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин;
9.14. право осуществлять отчуждение зданий, сооружений, помещений, не завершенных строений, устройств, стоимость которых не превышает 10 тысяч базовых величин;
(пп. 9.14 в ред. решения Светлогорского райсоветаот 26.09.2007 N 56)
9.15. полномочия по отчуждению, включая безвозмездное, принадлежащих Светлогорскому району акций (долей), стоимость которых не превышает 10 тысяч базовых величин;
9.16. право понижать стоимость объектов отчуждения и приватизации, в том числе принадлежащих Светлогорскому району акций (долей), не проданных на аукционе, конкурсе, на 20 процентов после первого нерезультативного аукциона, конкурса и до 50 процентов включительно после второго для выставления на последующие торги;
(в ред. решения Светлогорского райсовета от 12.07.2007 N 38)
9.17. право устанавливать дополнительные льготы при приватизации объектов коммунальной собственности Светлогорского района, находящихся на территориях, загрязненных в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС;
9.18. право принятия решений о совершении сделок с недвижимым имуществом, находящимся в коммунальной собственности Светлогорского района (далее - недвижимое имущество), подлежащих в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь государственной регистрации:
о разделе недвижимого имущества на два или более объекта недвижимого имущества;
о слиянии двух и более объектов недвижимого имущества в один объект с образованием общей собственности;
о вычленении изолированного помещения из капитального строения (здания, сооружения) с целью последующего совершения сделки с изолированным помещением как с самостоятельным объектом недвижимого имущества;
9.19. полномочия по приобретению в коммунальную собственность Светлогорского района за счет средств районного бюджета или безвозмездно, в том числе из республиканской собственности и коммунальной собственности иных административно-территориальных единиц, акций (долей) в уставных фондах хозяйственных обществ, зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, машин, оборудования, транспортных средств и иного имущества.
10. Райисполком:
10.1. разрабатывает и вносит для утверждения в Совет схему управления местным хозяйством и коммунальной собственностью Светлогорского района;
10.2. вносит для утверждения в Совет предложения по составу коммунальной собственности Светлогорского района;
10.3. принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации коммунальных юридических лиц, утверждает их уставы (положения);
10.4. распоряжается государственным имуществом в пределах, установленных законодательством Республики Беларусь и настоящей Инструкцией;
10.5. принимает решение о проведении аукционов и конкурсов по продаже государственного имущества;
10.6. организует в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, контроль за использованием коммунальной собственности Светлогорского района;
10.7. решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Совета, в пределах делегированных ему Советом полномочий;
10.8. в порядке, установленном Советом, вправе передавать объекты районной коммунальной собственности во временное или постоянное владение и пользование, сдавать их в аренду, в том числе на льготных условиях, безвозмездное пользование, продавать организациям, отдельным гражданам и их объединениям, за исключением ограничений, устанавливаемых законодательством Республики Беларусь;
10.9. вправе вносить предложения собственнику о безвозмездной передаче или продаже в коммунальную собственность соответствующих административно-территориальных единиц юридических лиц, предприятий как имущественных комплексов и их структурных подразделений, а также объектов, относящихся к иным формам собственности, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных нужд населения данной территории, функционирования местного хозяйства;
10.10. дает согласие на проведение второй и последующих эмиссий акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Светлогорского района.
11. Управление экономики:
11.1. согласовывает коммунальным юридическим лицам, не имеющим органов управления райисполкома, сдачу в аренду общественных, административных и производственных зданий (помещений), оборудования, транспортных средств, отчуждение машин, оборудования, транспортных средств, стоимость которых превышает 10 тысяч базовых величин, внесение денежных средств в уставные фонды юридических лиц;
11.2. принимает участие в контроле за соблюдением законодательства Республики Беларусь, регулирующего отношения собственности, решений Совета, райисполкома коммунальными юридическими лицами;
11.3. обеспечивает регистрацию государственного имущества в реестре имущества, находящегося в коммунальной собственности Светлогорского района, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за коммунальными юридическими лицами, а также переданного в безвозмездное пользование хозяйственным обществам, созданным в процессе приватизации государственной собственности, иным организациям в соответствии с законодательством Республики Беларусь и ведение реестра имущества, находящегося в коммунальной собственности Светлогорского района.
12. Органы управления райисполкома:
12.1. осуществляют контроль за сохранностью и эффективным использованием государственного имущества, закрепленного за подведомственными коммунальными юридическими лицами;
12.2. вносят на рассмотрение Совета или райисполкома в соответствии с их полномочиями проекты решений по вопросам отчуждения, включая безвозмездное, юридических лиц, предприятий как имущественных комплексов, их структурных подразделений, государственного имущества;
12.3. обеспечивают ввод в хозяйственный оборот неиспользуемого и неэффективно используемого государственного имущества;
12.4. в установленном порядке согласовывают подведомственным коммунальным юридическим лицам:
совершение имущественных сделок по отчуждению машин, оборудования, транспортных средств;
совершение имущественных сделок по залогу оборудования и транспортных средств, сдаче в аренду зданий, сооружений, нежилых помещений, оборудования и транспортных средств;
внесение денежных средств в уставные фонды юридических лиц;
совершение сделок по продаже или безвозмездной передаче зданий, сооружений, изолированных помещений, незавершенных законсервированных капитальных строений, передаточных устройств, иного недвижимого имущества, машин, оборудования, транспортных средств без перехода права собственности.
Глава 3
УПРАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫМИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
13. Управление коммунальным юридическим лицом осуществляет его руководитель, который действует на основании законодательства Республики Беларусь, устава, контракта и несет ответственность за достижение целей деятельности коммунального юридического лица.
14. Органы управления райисполкома:
14.1. по согласованию с управлением экономики райисполкома и другими заинтересованными органами определяют цели и виды деятельности каждого подведомственного коммунального юридического лица, которые отражаются в его учредительных документах;
14.2. ежегодно доводят подведомственным коммунальным юридическим лицам в установленном порядке основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, в том числе процент отчисления в районный бюджет части чистой прибыли по итогам работы, устанавливают задания по обновлению основных фондов. При этом производственные и финансово-экономические показатели носят прогнозный характер, но их нижний предел является обязательным при оценке деятельности руководителей коммунальных юридических лиц;
14.3. согласовывают уставы подведомственных коммунальных юридических лиц после согласования с управлением экономики разделов, касающихся управления и распоряжения государственным имуществом;
14.4. вносят на рассмотрение райисполкома предложения по созданию, ликвидации, реорганизации подведомственных коммунальных юридических лиц;
14.5. устанавливают специальную отчетность и периодичность ее представления, а также формы отчетов руководителей подведомственных коммунальных юридических лиц о проводимой работе по реализации поставленных задач;
14.6. осуществляют контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных коммунальных юридических лиц;
14.7. постоянно проводят анализ деятельности подведомственных коммунальных юридических лиц, дают оценку работе их руководителей;
14.8. проводят ежегодные ревизии или организуют аудиторские проверки подведомственных коммунальных юридических лиц с обязательным рассмотрением их результатов на своих заседаниях;
14.9. организовывают и проводят мероприятия по приватизации государственного имущества в соответствии с законодательством Республики Беларусь о приватизации;
14.10. разрабатывают прогнозные показатели приватизации коммунальной собственности Светлогорского района на планируемый период;
14.11. организуют обучение специалистов подведомственных коммунальных юридических лиц, а также представителей государства в хозяйственных обществах Светлогорского района.
15. Система контроля за деятельностью коммунальных юридических лиц строится на представлении и анализе статистической и специальной отчетности, результатах плановых ревизий и (или) аудиторских проверок, материалах проверок, отчетов руководителей коммунальных юридических лиц о проводимой работе по достижению установленных целей деятельности и о выполнении условий контракта.
16. Управление экономики:
16.1. согласовывает уставы коммунальных и иных юридических лиц с долей коммунальной собственности Светлогорского района в части управления и распоряжения государственным имуществом;
16.2. вносит органам управления райисполкома предложения о досрочном расторжении контрактов с руководителями коммунальных юридических лиц, нарушающими законодательство Республики Беларусь и условия контрактов в части, регулирующей вопросы управления и распоряжения государственным имуществом;
16.3. издает в пределах своей компетенции решения по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом, обязательные для выполнения органами управления райисполкома, коммунальными юридическими лицами, в порядке, установленном райисполкомом;
16.4. осуществляет проверки коммунальных юридических лиц и органов управления райисполкома в части соблюдения законодательства Республики Беларусь по вопросам сохранности, использования и распоряжения государственным имуществом, принимает конкретные меры к устранению выявленных недостатков и привлечению к ответственности виновных лиц;
16.5. обеспечивает совместно с заинтересованными сторонами подготовку предложений Совету и райисполкому по совершенствованию схемы и порядка управления коммунальной собственностью Светлогорского района;
16.6. осуществляет от имени райисполкома при приватизации государственного имущества функции органа приватизации, предусмотренные законодательством о приватизации государственной собственности в Республике Беларусь;
16.7. представляет при приватизации государственного имущества интересы собственника;
16.8. в пределах предоставленных полномочий осуществляет организационную, методическую, подготовительную работу по приватизации государственного имущества.
Глава 4
УПРАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИМИСЯ
В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ СВЕТЛОГОРСКОГО РАЙОНА
17. Руководители коммунальных юридических лиц и органов управления райисполкома обеспечивают учет и регистрацию объектов недвижимости, находящихся в коммунальной собственности Светлогорского района, выявляют неиспользуемые и неэффективно используемые объекты недвижимости посредством ежегодно проводимой инвентаризации имущества и объектов незавершенного строительства, вносят в облисполком предложения по их дальнейшему использованию или отчуждению.
18. Для достижения целей управления объектами недвижимости, находящимися в коммунальной собственности Светлогорского района, райисполком принимает решение:
18.1. о целесообразности дальнейшего сохранения объектов недвижимости в коммунальной собственности Светлогорского района;
18.2. о передаче неиспользуемых объектов недвижимости, находящихся в коммунальной собственности Светлогорского района, в республиканскую собственность или в коммунальную собственность иных административно-территориальных единиц;
18.3. об изъятии у коммунальных юридических лиц неиспользуемых и неэффективно используемых объектов недвижимости.
19. В целях вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемых объектов недвижимости, находящихся в коммунальной собственности Светлогорского района, райисполком, принимая в установленном порядке решение об их отчуждении, устанавливает:
19.1. способ их продажи:
конкретному покупателю;
на аукционах и конкурсах;
19.2. условия и методы продажи на аукционах:
метод понижения начальной цены продажи;
определение начальной и минимальной цены продажи;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, при обязательном введении в гражданский оборот в срок до трех лет и (или) создания рабочих мест;
на условиях начальной цены, равной одной базовой величине, объектов, подлежащих разборке;
применение иных условий в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Глава 5
УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ
СВЕТЛОГОРСКОМУ РАЙОНУ АКЦИЯМИ (ДОЛЯМИ) В УСТАВНЫХ ФОНДАХ
ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ
20. Управление экономики в пределах, установленных райисполкомом, осуществляет владение и распоряжение принадлежащими Светлогорскому району акциями (долями) в уставных фондах хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации коммунальной собственности Светлогорского района.
21. Представление интересов государства в хозяйственных обществах, акции (доли) в уставных фондах которых находятся в коммунальной собственности Светлогорского района, осуществляется посредством назначения решением райисполкома в их органы управления представителей государства, соответствующих требованиям законодательства Республики Беларусь. Участие в управлении хозяйственными обществами, уставный фонд которых сформирован с участием коммунальных юридических лиц, приобретших в установленном порядке акции (доли) в уставных фондах, осуществляется этими коммунальными юридическими лицами в порядке, установленном органами управления райисполкома, в ведении которых находятся указанные коммунальные юридические лица. Представители государства в органах управления банков, уполномоченных обслуживать государственные программы и имеющих долю коммунальной собственности Светлогорского района в их уставных фондах, назначаются решением райисполкома из числа заместителей председателя райисполкома, руководителей органов управления исполкома и органов, осуществляющих владельческий надзор.
22. Порядок назначения представителей государства, осуществления ими полномочий определяет райисполком.
23. Функции органов, осуществляющих владельческий надзор, по обеспечению достижения целей и решения задач по эффективному управлению принадлежащими Светлогорскому району акциями следующие:
23.1. обеспечивают защиту экономических интересов государства в процессе финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ;
23.2. в установленном порядке заключают с представителями государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных фондах которых находятся в коммунальной собственности Светлогорского района, трудовые либо гражданско-правовые договоры;
23.3. контролируют поступление дивидендов (процентов) на принадлежащие Светлогорскому району акции (доли), информируют управление экономики о несвоевременном перечислении в бюджет дивидендов (процентов), начисленных на принадлежащие Светлогорскому району акции (доли);
23.4. вырабатывают и реализуют меры по повышению эффективности деятельности и предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) хозяйственных обществ;
23.5. вносят при необходимости в установленном райисполкомом порядке предложения по введению особого права ("золотой акции") государства на участие в управлении хозяйственными обществами;
23.6. вносят при необходимости в установленном райисполкомом порядке предложения о проведении конкурса по передаче в управление юридических и физических лиц принадлежащих Светлогорскому району акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, находящихся в коммунальной собственности Светлогорского района;
23.7. координируют деятельность представителей государства в хозяйственных обществах, обеспечивают их необходимыми инструктивными и методическими материалами;
23.8. согласовывают в установленном райисполкомом порядке проекты решений органов управления хозяйственных обществ;
23.9. периодически анализируют деятельность представителей государства, ход выполнения заключенных с ними договоров;
23.10. принимают решения по вопросам владельческого надзора и своевременно доводят их до представителей государства;
23.11. обеспечивают подбор, направление и финансирование обучения кандидатов на право быть назначенными представителями государства;
23.12. устанавливают для подведомственных коммунальных юридических лиц порядок управления акциями (долями) в уставных фондах негосударственных юридических лиц, приобретенными ими в установленном порядке;
23.13. утверждают отчеты представителей государства и представляют их в управление экономики по форме и в сроки, установленные райисполкомом;
23.14. взаимодействуют с управлением экономики по всем вопросам управления принадлежащими Светлогорскому району акциями (долями);
23.15. несут ответственность за эффективность управления принадлежащими Светлогорскому району акциями (долями);
23.16. вносят в установленном райисполкомом порядке предложения по согласованию решений о второй и последующих эмиссиях акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Светлогорского района.
24. Управление экономики:
24.1. вносит предложения райисполкому по кандидатурам представителей государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных фондах которых находятся в коммунальной собственности Светлогорского района;
24.2. согласовывает предложения органов управления облисполкома о проведении конкурса по передаче в управление юридических и физических лиц принадлежащих Светлогорскому району акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Светлогорского района;
24.3. обеспечивает через органы, осуществляющие владельческий надзор, методическое руководство деятельностью представителей государства;
24.4. контролирует выполнение органами, осуществляющими владельческий надзор, возложенных на них обязанностей по управлению принадлежащими Светлогорскому району акциями (долями);
24.5. согласовывает предложения органов, осуществляющих владельческий надзор, по вопросам приобретения, отчуждения, залога имущества хозяйственных обществ, изменения уставного фонда акционерного общества путем изменения номинальной стоимости акций, реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ, а также изменения уставов хозяйственных обществ, изменения уставных фондов хозяйственных обществ посредством дополнительного выпуска акций (дополнительных вкладов);
24.6. информирует налоговые органы о случаях несвоевременного перечисления в районный бюджет дивидендов (процентов) на принадлежащие Светлогорскому району акции (доли);
24.7. вносит предложения райисполкому по совершенствованию организации владельческого надзора за деятельностью хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных фондах которых находятся в коммунальной собственности Светлогорского района;
24.8. согласовывает предложения органов, осуществляющих владельческий надзор, о введении особого права ("золотой акции") в отношении хозяйственных обществ, имеющих долю коммунальной собственности Светлогорского района, и в отношении хозяйственных обществ, расположенных на территории Светлогорского района, не имеющих доли коммунальной собственности Светлогорского района;
24.9. принимает решение об общем количестве акций акционерных обществ, выделяемых для обмена на именные приватизационные чеки "Имущество", исходя из необходимости создания условий для реализации каждым гражданином Республики Беларусь права на безвозмездное получение части государственного имущества;
24.10. на основании решения райисполкома сохраняет в собственности государства акции открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации объектов, ранее находившихся в коммунальной собственности Светлогорского района;
24.11. от имени райисполкома организует продажу на льготных условиях и обмен на именные приватизационные чеки "Имущество" работникам организаций и приравненным к ним лицам принадлежащих Светлогорскому району акций открытых акционерных обществ;
24.12. направляет в установленном порядке в открытое акционерное общество "Сберегательный банк "Беларусбанк" принадлежащие Светлогорскому району акции открытых акционерных обществ, подлежащие обмену на именные приватизационные чеки "Имущество";
24.13. осуществляет по решению райисполкома сделки по безвозмездной передаче в республиканскую собственность или в собственность иных административно-территориальных единиц принадлежащих Светлогорскому району акций (долей);
24.14. осуществляет в установленном порядке продажу, в том числе на аукционах и конкурсах, принадлежащих Светлогорскому району акций (долей), от имени райисполкома заключает с субъектами приватизации договоры купли-продажи акций (долей);
24.15. осуществляет контроль за поступлением денежных средств в районный бюджет от продажи принадлежащих Светлогорскому району акций (долей) и информирует налоговые органы о подлежащих к взысканию в бюджет суммах экономических санкций и пени в случае нарушения сроков перечисления денежных средств.
Приложение
к Инструкции
о порядке управления
и распоряжения государственным
имуществом, находящимся
в коммунальной собственности
Светлогорского района
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ РЕШЕНИЙ О РАСПОРЯЖЕНИИ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СВЕТЛОГОРСКОГО РАЙОНА
------------------+---------------+------------+----------------+-----------------¬
¦ Виды сделок по ¦Государственный¦ Вид ¦Государственный ¦ Документы, ¦
¦ распоряжению ¦ орган, иная ¦ правового ¦ орган, иная ¦ предоставляемые ¦
¦ имуществом ¦государственная¦ акта ¦государственная ¦ для принятия ¦
¦ ¦ организация, ¦ ¦ организация, ¦ решения (для ¦
¦ ¦ должностное ¦ ¦подготавливающие¦ решений ¦
¦ ¦ лицо, ¦ ¦проект правового¦ Светлогорского ¦
¦ ¦ принимающие ¦ ¦ акта ¦районного Совета ¦
¦ ¦ решение о ¦ ¦ ¦ депутатов и ¦
¦ ¦ распоряжении ¦ ¦ ¦ Светлогорского ¦
¦ ¦ имуществом ¦ ¦ ¦ районного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнительного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитета - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дополнительно к ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ документам, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ предусмотренным ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательством¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Беларусь) <1> ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------+
¦ I. Предприятие как имущественный комплекс ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------+
¦1. Передача из ¦Совет ¦Решение ¦Орган управления¦Согласие местного¦
¦коммунальной ¦ ¦Совета ¦райисполкома ¦исполнительного и¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного¦
¦Светлогорского ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦района в ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦собственность ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦Беларусь и иных ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦административно- ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦территориальных ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦единиц ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------+
¦2. Приобретение в¦Совет ¦Решение ¦Орган управления¦Согласие местного¦
¦коммунальную ¦ ¦Совета ¦райисполкома ¦исполнительного и¦
¦собственность ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного¦
¦Светлогорского ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦района, в том ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦числе из ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦республиканской, ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦областной ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦собственности, ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦коммунальной ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦собственности ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦иных ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦административно- ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦территориальных ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦единиц, за счет ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) ¦
¦средств районного¦ ¦ ¦ ¦прав на ¦
¦бюджета или ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦безвозмездно ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лица, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуального ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателя ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦или копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦паспорта ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦физического лица ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------+
¦3. Залог ¦Совет ¦Решение ¦Орган управления¦Согласие местного¦
¦(стоимость ¦ ¦Совета ¦райисполкома ¦исполнительного и¦
¦которого ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного¦
¦превышает 300 ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦тысяч базовых ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦величин) ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценки с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проект кредитного¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------+
¦4. Залог ¦Райисполком ¦Решение ¦Орган управления¦Согласие местного¦
¦(стоимость ¦ ¦райисполкома¦райисполкома ¦исполнительного и¦
¦которого не ¦ ¦ ¦ ¦распорядительного¦
¦превышает 300 ¦ ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦тысяч базовых ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦величин) ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценки с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦райисполкома ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦юридического лица¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проект кредитного¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦договора ¦
+-----------------+---------------+------------+----------------+-----------------+
¦5. Отчуждение (за¦Райисполком по ¦Решение ¦Орган управления¦Согласие местного¦
¦исключением ¦согласованию с ¦райисполкома¦райисполкома ¦исполнительного и¦
¦отчуждения из ¦Президентом ¦ ¦ ¦распорядительного¦
¦коммунальной ¦Республики ¦ ¦ ¦органа <2> ¦
¦собственности в ¦Беларусь ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦республиканскую) ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦(стоимость ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦которого ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
¦превышает 10 ¦ ¦ ¦ ¦предприятия как ¦
¦тысяч базовых ¦ ¦ ¦ ¦имущественного ¦
¦величин) ¦ ¦ ¦ ¦комплекса или ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦выписка из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦книги о правах, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ограничениях ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(обременениях) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прав на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятие как ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущественный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Акт сводной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оценки с ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦подтверждением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦стоимости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлением ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦райисполкома при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦возмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Баланс за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦последний ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчетный год и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦период - при ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦безвозмездном ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчуждении ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Копия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦свидетельства о ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрации ¦
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
