Зарегистрировано в НРПА РБ 13 апреля 2007 г. N 9/7679
Брестский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по архитектуре и строительству Брестского областного исполнительного комитета.
2. Признать утратившими силу:
решение Брестского областного исполнительного комитета от 12 апреля 2002 г. N 238 "Об утверждении Положения о комитете по коммуникациям, энергетике и строительству Брестского областного исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 52, 9/1901);
решение Брестского областного исполнительного комитета от 16 мая 2002 г. N 295 "Об утверждении Положения о комитете по архитектуре Брестского областного исполнительного комитета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 64, 9/1958).
Председатель К.А.СУМАР
Управляющий делами А.С.СТЕЛЬМАХ
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Министра архитектуры
и строительства
Республики Беларусь
М.М.Абрамчук
22.03.2007
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Брестского областного
исполнительного комитета
30.03.2007 N 210
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО АРХИТЕКТУРЕ И СТРОИТЕЛЬСТВУ БРЕСТСКОГО
ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет по архитектуре и строительству Брестского областного исполнительного комитета (далее - комитет) является органом государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью на подведомственной территории.
Комитет создается Брестским областным исполнительным комитетом (далее - облисполком) как его структурное подразделение, подчиняется облисполкому и одновременно Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, актами законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Комитет решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии со всеми структурными подразделениями облисполкома и иными органами государственного управления.
4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим наименованием, соответствующие бланки и штампы, а также свой расчетный счет и другие счета в банках Республики Беларусь.
5. Местонахождение комитета: 224006, г.Брест, ул. Ленина, 11.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИТЕТА
6. Основными задачами Комитета являются:
6.1. проведение единой государственной политики в области архитектурной и градостроительной деятельности, управления предприятиями и организациями строительства, промышленности строительных материалов (далее - строительный комплекс), жилищного строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, транспорта и связи;
6.2. участие в разработке и реализации государственных программ в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства, ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции (далее - ЧАЭС) с учетом развития территорий и населенных пунктов;
6.3. совершенствование экономической политики и методов хозяйствования в области строительного комплекса, дорожного хозяйства, транспорта и связи;
6.4. обеспечение в установленном порядке контроля за соблюдением действующего законодательства Республики Беларусь, технических нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства;
6.5. организация с участием местных исполнительных комитетов разработки, финансирования и утверждения в установленном порядке градостроительной документации;
6.6. осуществление государственного градостроительного контроля за реализацией градостроительной документации;
6.7. ведение фонда материалов топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий для строительства;
6.8. осуществление мер по повышению профессионального уровня кадров подведомственных органов государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью городских и районных исполнительных комитетов, внедрению современных организационных, экономических и технических методов управления процессами развития архитектуры, градостроительства и строительства.
7. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
7.1. участвует в разработке и координирует реализацию программ, планов экономического и социального развития Брестской области:
в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития территорий, совершенствование архитектурных и градостроительных решений с целью формирования полноценной среды обитания, отвечающей экологическим, санитарно-гигиеническим и эстетическим требованиям;
прогнозов и программ развития предприятий и организаций строительного комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, транспорта, связи;
жилищной инвестиционной программы (перспективных и годовых программ строительства жилых домов, в том числе в сельской местности, объектов инженерно-транспортной инфраструктуры к жилым домам), планов строительства и ввода в эксплуатацию социально значимых объектов;
Государственной программы возрождения и развития села на 2005 - 2010 годы и долгосрочных программ развития других отраслей непроизводственной сферы, перспективных и годовых программ строительства предприятий и объектов агропромышленного комплекса за счет бюджетных средств (совместно с комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома);
Государственной программы по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС;
Государственной программы по водоснабжению и водоотведению "Чистая вода";
7.2. разрабатывает с участием местных исполнительных комитетов планы-графики выполнения градостроительной документации с утверждением их в установленном порядке;
7.3. организует с участием местных исполнительных комитетов своевременную разработку, утверждение в установленном порядке градостроительной документации для территорий Брестской области и осуществляет государственный контроль:
за реализацией схем комплексной территориальной организации области и административных районов; генеральных планов городов и пригородных зон, поселков городского типа и сельских населенных пунктов; планов зонирования территорий населенных пунктов и регламентов градостроительного развития; схем планировки рекреационных территорий, зон отдыха; схем инженерно-транспортной инфраструктуры; детальных планов застройки жилых районов, иных территорий, подлежащих реконструкции и новому освоению; проектов (схем) регенерации исторической застройки;
за размещением объектов, функциональным зонированием и режимами использования территорий на основе утвержденной градостроительной документации;
7.4. готовит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства Республики Беларусь, нормативных правовых актов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи;
7.5. рассматривает материалы предварительного согласования размещения объектов и материалы предоставления земельных участков на основе утвержденной проектной документации для всех видов строительства, предложения по развитию и специализации объектов строительства, готовит по ним заключения либо согласовывает;
7.6. осуществляет контроль за соблюдением на подведомственной территории государственных социальных стандартов по курируемым направлениям;
7.7. рассматривает исходные данные на проектирование, определяет архитектурные и градостроительные требования к разработке проектной документации и утверждает архитектурно-планировочные задания на проектирование объектов строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, благоустройства. Устанавливает перечень объектов, по которым право утверждения архитектурно-планировочного задания передается главным архитекторам городов и районов;
7.8. рассматривает и согласовывает градостроительную документацию, архитектурные и строительные проекты на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт, реставрацию, благоустройство) объектов независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности в части архитектурно-градостроительных решений, перспективного и рационального формирования инженерной и социальной инфраструктур, соблюдения действующего законодательства Республики Беларусь, норм и правил застройки;
7.9. обеспечивает комплексный подход при проектировании новой и реконструкции сложившейся застройки поселений с учетом сохранения архитектурного облика и природного ландшафта исторических городов, бережного использования памятников национального зодчества, развития архитектуры на основе творческого учета историко-культурного наследия и традиций;
7.10. содействует развитию и внедрению прогрессивных архитектурно-градостроительных решений при проектировании и строительстве объектов в целях эффективного и рационального использования территорий, природных и материальных ресурсов, охраны окружающей среды, формирования выразительных архитектурных ансамблей, повышения эстетических качеств застройки, обеспечения синтеза архитектуры с изобразительными видами искусства;
7.11. участвует в организации конкурсов на разработку проектной документации объектов, имеющих важное градостроительное значение;
7.12. выдает в установленном порядке разрешения на проведение инженерно-геологических и топографо-геодезических изысканий для строительства; ведет учет, накопление, систематизацию и устанавливает порядок использования фонда материалов инженерных изысканий для строительства, а также обеспечивает учет и хранение градостроительной документации;
7.13. осуществляет под руководством Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь создание и ведение градостроительного кадастра регионального уровня с формированием геоинформационной системы опорного плана Брестской области;
7.14. готовит заключения о выдаче юридическим и физическим лицам лицензий на осуществление проектной и строительной деятельности в соответствии с порядком и условиями лицензирования, установленными законодательством Республики Беларусь; в пределах своей компетенции обеспечивает контроль за соблюдением субъектами хозяйствования предусмотренных лицензиями условий деятельности и о выявленных нарушениях информирует соответствующие органы;
7.15. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за направлением и использованием бюджетных средств;
7.16. определяет приоритетные направления и содействует внедрению на предприятиях и в организациях строительного комплекса, дорожного хозяйства, транспорта, связи передовых отечественных и зарубежных технологий, достижений науки и техники, организации труда;
7.17. анализирует работу предприятий и организаций строительного комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, транспорта, связи с определением наиболее важных проблем и подготовкой предложений по их решению;
7.18. совершенствует систему управления предприятиями и организациями строительного комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, транспорта, связи, координирует взаимодействие курируемых предприятий и организаций и вносит предложения по подбору и расстановке кадров их руководителей;
7.19. осуществляет контроль за направлением и использованием кредитных ресурсов, средств жилищно-инвестиционного фонда, субсидий на жилищное строительство, а также кредитных ресурсов на капитальный ремонт государственного и частного жилищного фонда;
7.20. готовит распоряжения председателя облисполкома об утверждении списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на получение льготного кредита, беспроцентной ссуды на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений;
7.21. осуществляет контроль за состоянием учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также за порядком соблюдения очередности в предоставлении и приобретении жилых помещений;
7.22. вносит на рассмотрение облисполкома проекты решений по ходатайствам собственников жилых помещений о сносе непригодных для проживания жилых помещений, переводе их в нежилые, а также о сносе жилых домов в связи с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд;
7.23. осуществляет контроль за учетом, выделением и использованием государственного жилищного фонда;
7.24. координирует работу по совершенствованию системы управления многоквартирными жилыми домами;
7.25. организует контроль за производством экологически чистых продуктов питания и радиационной безопасностью в сельскохозяйственном и лесохозяйственном секторах;
7.26. выдает удостоверения "Участник ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС" и "Потерпевший от катастрофы на ЧАЭС";
7.27. координирует работу по приобретению сельскохозяйственными предприятиями у физических лиц пустующих и не завершенных строительством жилых домов в сельской местности;
7.28. осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью подведомственных органов государственного управления архитектурой, градостроительной и строительной деятельностью районных и городских исполнительных комитетов, согласовывает в установленном порядке кандидатуры на должности руководителей территориальных органов архитектуры и градостроительства;
7.29. участвует в подготовке необходимых материалов и организации семинаров, выставок, выездных коллегий министерств и республиканских ведомств по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
7.30. рассматривает в установленном порядке обращения граждан, предприятий и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;
7.31. осуществляет иные функции в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, предусмотренные актами законодательства.
8. Комитет имеет право:
8.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственного управления, организаций, предприятий, физических лиц независимо от их подчиненности и форм собственности требуемые материалы и сведения, согласованную и утвержденную проектную документацию, необходимые для осуществления возложенных на него задач и функций, в том числе: расчетные и утверждаемые показатели, доводимые до предприятий, расположенных на территории области; статистические материалы, необходимые для аналитической работы и разработки конкретных мероприятий и программ по развитию предприятий и организаций строительного комплекса, дорожного хозяйства, транспорта и связи Брестской области;
8.2. для проведения анализов, проверок, подготовки заключений, разработки предложений, проектов решений и других документов привлекать в установленном порядке сотрудников комитетов, управлений, отделов облисполкома по вопросам, входящим в их компетенцию, научно-исследовательских, проектно-конструкторских организаций, учебных заведений и других учреждений, расположенных на территории Брестской области, а также независимых экспертов;
8.3. контролировать в установленном порядке соблюдение нормативной и проектной документации на объектах всех видов строительства независимо от их подчиненности и форм собственности и при выявлении нарушений ставить вопрос об их устранении и о применении в установленном порядке административных и иных мер воздействия;
8.4. требовать приостановления либо прекращения архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, осуществляемой с нарушениями законодательства, технических нормативных правовых актов, и привлечения к ответственности виновных лиц;
8.5. вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комитета, для рассмотрения и принятия решений на заседаниях облисполкома;
8.6. выступать в роли заказчика на разработку градостроительной документации, выполнение работ по созданию и ведению градостроительного кадастра, финансируемых из средств областного бюджета;
8.7. созывать региональные, межведомственные совещания для обсуждения актуальных проблем и задач курируемых отраслей;
8.8. участвовать через своих представителей в заседаниях областного, городских и районных исполнительных комитетов, коллегий комитетов и управлений, областных организаций, присутствовать на сессиях Брестского областного, городских и районных Советов депутатов.
Глава 3
ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
9. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности председателем облисполкома по представлению заместителя председателя облисполкома.
Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем облисполкома.
10. Председатель комитета:
10.1. осуществляет руководство деятельностью комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и функций;
10.2. действует без доверенности от имени комитета, представляет его интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом комитета, открывает счета в банках, заключает договоры;
10.3. вносит на рассмотрение облисполкома предложения по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
10.4. утверждает положения о структурных подразделениях комитета и штатное расписание в пределах утвержденной штатной численности работников комитета;
10.5. в пределах своей компетенции издает приказы (распоряжения), дает указания, обязательные для исполнения работниками комитета, контролирует их исполнение;
10.6. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, заключает с ними контракты, осуществляет контроль за выполнением условий этих контрактов;
10.7. участвует в формировании на подведомственной территории структурных подразделений местных исполнительных и распорядительных органов в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей этих органов.
11. Для рассмотрения предложений по развитию и застройке подведомственной территории при комитете создается областной архитектурно-градостроительный совет. Положение о совете и персональный состав утверждаются решением облисполкома.
12. В составе комитета или при нем по решению облисполкома могут создаваться другие службы и подразделения по осуществлению работ в рамках архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
13. Структура и штатная численность комитета утверждаются председателем облисполкома в установленном порядке.
14. В структуру комитета входят отделы, секторы.
15. Комитет содержится за счет средств областного бюджета, обеспечивается легковым автотранспортом, необходимой компьютерной техникой и оборудованием для эффективного выполнения возложенных на него задач.
16. Комитет ведет бухгалтерский учет и представляет финансовую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
| 
