Зарегистрировано в НРПА РБ 28 мая 2007 г. N 9/8450
На основании Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках", пункта 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. N 382 "Об образовании Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики" и пункта 8 Положения о порядке проведения оценки результатов реализации инвестиционных проектов резидентов свободных экономических зон на территории Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2007 г. N 330 "Об утверждении Положения о порядке проведения оценки результатов реализации инвестиционных проектов резидентов свободных экономических зон на территории Республики Беларусь и внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2005 г. N 891", Минский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Образовать комиссию по повышению конкурентоспособности экономики Минской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по повышению конкурентоспособности экономики Минской области.
3. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации работы комиссии по повышению конкурентоспособности экономики Минской области.
4. Признать утратившими силу:
решение Минского областного исполнительного комитета от 17 апреля 2003 г. N 284 "Об образовании Комиссии для выработки стратегии повышения конкурентоспособности экономики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 54, 9/2627);
решение Минского областного исполнительного комитета от 24 февраля 2004 г. N 119 "О внесении изменений в решение Минского областного исполнительного комитета от 17 апреля 2003 г. N 284" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 46, 9/3267).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителей председателя Минского областного исполнительного комитета в соответствии с распределением обязанностей.
Председатель Н.Ф.ДОМАШКЕВИЧ
Управляющий делами О.М.КРУПЕНИН
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
30.03.2007 N 304
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
ЭКОНОМИКИ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Комиссия по повышению конкурентоспособности экономики Минской области (далее - комиссия) создается в целях разработки стратегии повышения конкурентоспособности экономики, основанной на внедрении и развитии новых прогрессивных технологий, наукоемких производств и производств, ориентированных на использование местных и вторичных сырьевых ресурсов, а также упорядочения закупок товаров.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
определение главных направлений совершенствования структуры экономики, развития отраслей и производств;
совершенствование структуры управления отраслями экономики;
выработка предложений, направленных на повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции за счет снижения издержек производства, прежде всего материалоемкости и энергоемкости, повышения качества, внедрения новых прогрессивных ресурсо- и энергосберегающих технологий с использованием внутренних и внешних инвестиций, более полного использования местных и вторичных сырьевых ресурсов;
развитие маркетинга, экспорта товаров и услуг;
насыщение внутреннего потребительского рынка конкурентоспособными товарами отечественного производства;
рассмотрение и утверждение ежегодных перечней проектов программы импортозамещения Минской области;
рассмотрение предложений по актуализации Перечня товаров, государственные закупки которых осуществляются с применением конкурсов и подлежат согласованию с Комиссией по повышению конкурентоспособности экономики, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629 "О некоторых вопросах осуществления закупок товаров и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. N 382" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 142, 5/13525) (далее - Перечень);
согласование государственных закупок товаров по Перечню с применением конкурсов, проводимых в случаях, установленных законодательными актами;
согласовывание проектов заключений о результатах реализации инвестиционных проектов резидентов свободной экономической зоны "Минск";
рассмотрение иных вопросов, обеспечивающих принятие оперативных мер с учетом ситуации, направленных на упреждение негативных процессов в реальном секторе экономики.
4. Комиссия имеет право:
запрашивать у организаций информацию, необходимую для принятия решения комиссией;
привлекать при необходимости для участия в работе специалистов комитетов, управлений и отделов Минского областного исполнительного комитета, районных и городских исполнительных комитетов, представителей организаций, подчиненных облисполкому, а также независимых экспертов и консультантов.
5. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением председателя Минского областного исполнительного комитета.
6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц председателем комиссии, во время его отсутствия - заместителем председателя комиссии.
7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
Решения принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель комиссии, во время его отсутствия - заместитель председателя комиссии.
8. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем комиссии, во время его отсутствия - заместителем председателя комиссии.
9. Информационное обеспечение деятельности комиссии, делопроизводство и подготовку заседаний комиссии осуществляет секретарь комиссии.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского областного
исполнительного комитета
30.03.2007 N 304
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ
КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЭКОНОМИКИ МИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Инструкция о порядке организации работы комиссии по повышению конкурентоспособности экономики Минской области (далее - Инструкция) подготовлена в целях обеспечения:
1.1. деятельности комиссии по повышению конкурентоспособности экономики Минской области (далее - комиссия), созданной в соответствии с пунктом 4 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. N 382 "Об образовании Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 37, 5/12178);
1.2. внесения документов требуемого содержания в комиссию для исполнения возложенных на нее задач, в том числе согласования закупок товаров (заданий на закупку товаров), включенных в Перечень товаров, государственные закупки которых осуществляются с применением конкурсов и подлежат согласованию с Комиссией по повышению конкурентоспособности экономики, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629 "О некоторых вопросах осуществления закупок товаров и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. N 382" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 142, 5/13525) (далее - Перечень) в соответствии с требованиями:
подпункта 14.3 пункта 14 и пункта 33 Положения о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 144, 1/7877);
абзаца третьего подпункта 2.1 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 1633 "О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг) унитарными предприятиями, государственными объединениями, хозяйственными обществами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 1, 5/24390).
2. Рассмотрение комиссией вопросов о согласовании закупок товаров (заданий на закупку товаров) осуществляется в случае, если:
2.1. закупаемый товар включен в Перечень согласно его коду по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь и коммерческому наименованию;
2.2. закупка осуществляется с применением конкурсов:
за счет средств (полностью или частично) областного бюджета, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных и инновационных фондов, кредитов, льготируемых за счет средств областного бюджета, либо осуществляемая областными бюджетными организациями;
государственными организациями, являющимися коммерческими, а также хозяйственными обществами, в отношении которых Минский областной исполнительный комитет (далее - облисполком), обладая контрольным пакетом акций (долей, вкладов, паев) или иным, не противоречащим законодательству образом, может определять решения, принимаемые этими обществами, а также иными хозяйственными обществами, акции (доли в уставных фондах) которых находятся в областной собственности.
3. Если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, председателем комиссии, предложения о рассмотрении вопросов, в том числе о согласовании закупок товаров (заданий на закупку товаров), вносятся на заседания комиссии структурными подразделениями облисполкома, районными и Жодинским городским исполнительными комитетами, организациями, подчиненными облисполкому.
Предложения, вносимые на заседания комиссии, направляются на имя заместителя председателя облисполкома (председателя комиссии) и подлежат предварительному рассмотрению в комитете экономики облисполкома.
4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели подают предложения о согласовании закупок товаров (заданий на закупку товаров) в:
государственные органы, в подчинении которых они находятся (в состав которых входят) либо которым переданы в управление доли в уставных фондах (акции);
районные (Жодинский городской) исполнительные комитеты по месту государственной регистрации в случаях, не указанных в абзаце втором части первой и части второй настоящего пункта.
Открытые акционерные общества, иные негосударственные юридические лица, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат облисполкому, но не переданы в управление иным органам государственного управления, государственным организациям, обращаются в комиссию непосредственно, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.
Обращение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в комиссию за согласованием закупок товаров (заданий на закупку товаров) осуществляется до разработки конкурсного приглашения и его размещения в средствах массовой информации (направления потенциальным поставщикам (подрядчикам, исполнителям).
5. Для согласования комиссией закупок товаров (заданий на закупку товаров) в комиссию должны вноситься следующие документы:
5.1. сопроводительное письмо заявителя о согласовании закупок товаров (заданий на закупку товаров), которое должно содержать обоснование приобретения товара с теми или иными потребительскими, техническими и экономическими показателями (характеристиками), в том числе с учетом возможного предложения товаров отечественного или иностранного происхождения;
5.2. копия задания на закупку товара, разработанного в соответствии с законодательством;
5.3. справка (заключение) республиканского органа государственного управления или иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, осуществляющего(ей) регулирование и управление в отрасли (сфере деятельности), к которой относится производство закупаемого товара по подготовленному заявителем заданию по закупке с указанием целесообразности (нецелесообразности) приобретения заявленных к закупке товаров отечественного или иностранного происхождения, а также обоснованности иных требований подготовленного заявителем задания.
Срок рассмотрения и подготовки республиканским органом государственного управления или иной государственной организацией, подчиненной Правительству Республики Беларусь, указанной справки (заключения) не должен превышать 30 дней.
5.4. Дополнительно может предоставляться информация информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" о производстве и предложениях на товарном рынке в Республике Беларусь товаров, планируемых к закупке.
6. В случае несоответствия документов требованиям пунктов 2 и 5 настоящей Инструкции материалы возвращаются заявителю для доукомплектования с соответствующим изменением сроков рассмотрения по мере представления дополнительных материалов.
7. Для согласования комиссией проекта заключения о результатах реализации инвестиционного проекта резидента свободной экономической зоны (далее - СЭЗ) "Минск" в комиссию должны вноситься следующие документы:
проект заключения о результатах реализации инвестиционного проекта резидента СЭЗ;
оригинал или заверенная резидентом СЭЗ в установленном порядке копия бизнес-плана инвестиционного проекта или технико-экономического обоснования;
пояснительная записка о ходе результатов реализации инвестиционного проекта, подготовленная исходя из статистических данных, представляемых в администрацию СЭЗ резидентами СЭЗ. В пояснительной записке отражаются: объем привлеченных резидентом СЭЗ инвестиций по каждому году реализации инвестиционного проекта, в том числе объем инвестиций в основные средства; ежегодный объем выручки от реализации продукции собственного производства; объем экспортных поставок (по итогам каждого года реализации инвестиционного проекта); количество созданных рабочих мест.
Решение комиссии, принятое по результатам рассмотрения проекта заключения СЭЗ "Минск" о результатах реализации инвестиционного проекта резидента СЭЗ "Минск", доводится до сведения администрации СЭЗ "Минск" в пятнадцатидневный срок со дня его поступления.
8. Поступающие в комиссию предложения (обращения о согласовании) направляются начальникам отделов и управлений комитета экономики облисполкома по соответствующему направлению (далее - ответственное подразделение), осуществляющим регулирование и управление в отрасли (сфере деятельности), к которой относится производство закупаемого товара, для предварительного рассмотрения.
Ответственное подразделение по результатам рассмотрения предложения (обращения о согласовании) готовит материалы к заседанию комиссии.
9. Заседания комиссии проводятся ежемесячно и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей ее состава. Решения принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании.
10. Выписка из решения комиссии направляется секретарем комиссии государственному органу, внесшему вопрос на рассмотрение данной комиссии; в случае обращения за согласованием закупок товаров (заданий на закупку товаров) - заявителю (организатору, уполномоченной организации).
|