Зарегистрировано в НРПА РБ 9 ноября 2007 г. N 9/11659
Во исполнение Закона Республики Беларусь от 19 января 1993 года "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" Вороновский районный Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую программу приватизации объектов коммунальной собственности Вороновского района на 2007 год, а также прилагаемый перечень объектов коммунальной собственности районного уровня управления, предлагаемых к отчуждению в 2007 году.
2. Директору Вороновского районного унитарного предприятия бытового обслуживания населения Багинской И.И., исполняющему обязанности директора районного сельскохозяйственного унитарного предприятия совхоз "Беняконский" Бовбелю А.С., начальнику отдела образования Вороновского районного исполнительного комитета Кашлею А.В., председателю Мисевичского сельского исполнительного комитета Жешко П.В., председателю Заболотского сельского исполнительного комитета Войшнису С.Э., главному врачу учреждения здравоохранения "Вороновская центральная районная больница" Ануфриеву А.В.:
2.1. разместить сведения об объектах, предлагаемых к отчуждению, в средствах массовой информации;
2.2. подготовить всю необходимую документацию на объекты, предлагаемые для отчуждения, и внести предложения по выбору способа отчуждения.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на отдел экономики Вороновского районного исполнительного комитета (Мартинкевич Г.Ф.).
Председатель С.В.КОНОН
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Вороновского районного
Совета депутатов
04.04.2007 N 21
ПРОГРАММА
ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ВОРОНОВСКОГО РАЙОНА НА 2007 ГОД
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Программа приватизации объектов коммунальной собственности Вороновского района на 2007 год (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь от 19 января 1993 года "О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 7, ст. 41).
Программа регулирует приватизацию объектов коммунальной собственности районного уровня управления, за исключением жилищного фонда и земли, и устанавливает границы, в каких будет проводиться приватизация предприятий и организаций.
2. Основными целями и задачами Программы являются:
повышение эффективности деятельности предприятий и других субъектов хозяйствования;
создание предприятий, способных максимально повысить эффективность производства на основе современных методов управления и структурной перестройки;
привлечение дополнительных финансовых ресурсов в бюджет Вороновского района;
создание условий для реализации каждым гражданином Республики Беларусь права на получение части государственного имущества за именные приватизационные чеки "Имущество";
преобразование государственных предприятий в юридические лица, адаптированные к рыночным условиям;
формирование широкого слоя частных владельцев, осуществляющих свою деятельность на основе экономической заинтересованности и материальной ответственности;
повышение бюджетных доходов района.
3. Основные пути выполнения Программы:
обеспечение гласности и справедливости в процессе приватизации, дифференцированный и обоснованный подходы к объектам и способам приватизации;
активное участие в приватизации предприятий их трудовых коллективов;
обеспечение приоритетного отчуждения объектов государственной собственности за деньги;
предоставление субъектам приватизации равных условий для участия в приватизации объектов на аукционах и конкурсах;
принятие мер по развитию рынка ценных бумаг;
отчуждение неэффективно используемого имущества на конкурсах и аукционах за деньги;
направление для продажи и обмена на именные приватизационные чеки "Имущество" части акций акционерных обществ, созданных путем преобразования государственных и арендных предприятий.
4. Для учета местных особенностей приватизация объектов, находящихся в коммунальной собственности районного уровня управления, осуществляется по согласованию с поселковыми и сельскими Советами депутатов, на территории которых расположены эти объекты.
5. Для обеспечения деятельности реформированных предприятий используется в установленном порядке часть средств, полученных при их приватизации.
6. Конкретный способ приватизации определяется Вороновским районным исполнительным комитетом (далее - райисполком) по результатам работы комиссии по приватизации исходя из социальной значимости и балансовой стоимости основных фондов.
Для выполнения данной Программы принятие решения о приватизации объекта может исходить не только от трудового коллектива, но и по инициативе райисполкома.
Глава 2
СОЗДАНИЕ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ В ПРОЦЕССЕ
ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ РАЙОННОГО
УРОВНЯ УПРАВЛЕНИЯ
7. Преобразование государственных предприятий в открытые акционерные общества осуществляется органом приватизации по предложениям трудовых коллективов, согласованным с отраслевыми комитетами и управлениями райисполкома.
8. Предприятия, являющиеся платежеспособными, как правило, преобразуются в открытые акционерные общества.
В открытые акционерные общества преобразуются государственные предприятия, имущество которых относится к коммунальной собственности районного уровня, со среднесписочной численностью работников, как правило, не менее:
50 человек (в лесной промышленности, на транспорте, в бытовом обслуживании, торговле и общественном питании);
100 человек (в прочих отраслях материального производства).
9. Учредителем открытых акционерных обществ, создаваемых на базе объектов коммунальной собственности районного уровня управления, от имени государства выступает райисполком. Кроме него, учредителями таких акционерных обществ могут быть другие лица, в том числе иностранные, которые с целью увеличения уставных фондов этих обществ вносят принадлежащие им имущество и (или) денежные средства.
Учредителями открытых акционерных обществ могут выступать кредиторы предприятий, которые дали согласие на включение сумм выданных ими кредитов в уставные фонды создаваемых акционерных обществ.
Допускается передача акций в залог для обеспечения обязательств перед кредиторами.
10. Райисполком осуществляет владение и распоряжение акциями, передает их в управление комитетов, управлений и иных органов управления, которые назначают работников, прошедших специальную подготовку, представителями государства в органах управления созданных открытых акционерных обществ. Эти представители несут ответственность за сохранность и целевое использование имущества общества наравне с руководителями общества.
11. Проекты создания открытых акционерных обществ в процессе приватизации государственной собственности разрабатываются комиссиями по преобразованию предприятий в открытые акционерные общества, созданными на каждом предприятии. Для координации и контроля за ходом работ по преобразованию предприятий в акционерные общества при комитетах и управлениях райисполкома образуются отраслевые комиссии.
На предприятиях, не имеющих ведомственной принадлежности, функции координации и контроля выполняет комиссия при органе приватизации.
При разработке проекта создания открытого акционерного общества анализируется структура управления преобразуемого объекта с целью целесообразности и возможности ее изменения, в том числе выделение структурных подразделений в самостоятельные юридические лица при приватизации.
Разрешается преобразование государственных предприятий в холдинги путем выделения структурных подразделений предприятия в самостоятельные акционерные общества, контрольные пакеты акций в уставных фондах которых принадлежат головным акционерным обществам.
Открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации с участием иностранных инвесторов, пользуются льготами, установленными законодательством для предприятий с иностранными инвестициями.
Уставные фонды открытых акционерных обществ формируются за счет государственного имущества предприятия по состоянию на 1 января 2007 г. с учетом переоценки этого имущества, проведенной на момент приватизации.
12. Райисполком вправе разрешить открытым акционерным обществам использовать на реконструкцию производства, пополнение собственных оборотных средств и освоение выпуска новых видов продукции до 50 процентов полученных от продажи на льготных условиях акций членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам. Эти средства в течение трех лет подлежат возврату в районный бюджет.
Глава 3
БЕЗВОЗМЕЗДНАЯ ПЕРЕДАЧА ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
13. Право граждан Республики Беларусь на безвозмездную приватизацию реализуется путем использования именных приватизационных чеков "Имущество" в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
14. Акции открытых акционерных обществ обмениваются на именные приватизационные чеки "Имущество":
физическими лицами - через учреждения открытого акционерного общества "Сберегательный банк "Беларусбанк", в которых открыты специализированные (чековые) счета;
физическими и юридическими лицами - на аукционах или по конкурсу, через депозитарий, по предварительной подписке.
При обмене акций открытых акционерных обществ на именные приватизационные чеки "Имущество" членов трудовых коллективов и приравненных к ним лиц эти лица имеют право использовать чеки, выданные лично, а также полученные по договорам дарения и (или) по наследству от близких родственников (родителей, детей, родных братьев и сестер, внуков, бабушек и дедушек) и супругов при условии, что дарятся (наследуются) только чеки, выданные близким родственникам и супругам.
Обмен акций на именные приватизационные чеки "Имущество" членов трудового коллектива и приравненных к ним лиц осуществляется в первоочередном порядке в сроки, установленные Гродненским областным территориальным Фондом государственного имущества (далее - Фонд "Гроднооблимущество").
Глава 4
ПРИВАТИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
НА ВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ
15. При приватизации объектов государственной собственности на возмездной основе главной задачей является привлечение дополнительных инвестиций.
Вторая и последующая эмиссии открытых акционерных обществ, созданных в результате приватизации, допускаются до реализации акций через эмиссии.
16. Продажа акций открытых акционерных обществ за деньги включает:
продажу акций на льготных условиях (по цене на 20 процентов ниже номинальной стоимости) членам трудового коллектива и приравненным к ним лицам в течение пяти месяцев с момента государственной регистрации акций. Стоимость этих акций не может превышать 100 базовых величин на дату государственной регистрации акций на одного покупателя;
конкурсную продажу акций, осуществляемую с продажей их на льготных условиях, юридическим и физическим лицам, которые предоставили инвестиционные предложения по развитию открытого акционерного общества.
17. Непроданные указанными способами акции по решению фонда "Гроднооблимущество" реализуются на фондовой бирже, аукционах и иным образом по договору между органом приватизации и покупателем. Конкретные предложения по их реализации разрабатываются комиссиями по приватизации, создаваемыми органами приватизации.
18. Отчуждению, как правило, на конкурсной (аукционной) основе подлежат неэффективно используемые основные средства, имущество предприятий-банкротов, а также объекты незавершенного строительства, сроки возведения которых превысили нормативные. Оплата стоимости таких объектов может производиться по решению райисполкома только деньгами, которые перечисляются в областной бюджет. По распоряжению райисполкома до 50 процентов этих средств может быть направлено предприятию, имущество которого было продано.
Допускается продажа в установленном порядке объектов на конкурсной основе одному инвестору, принявшему обязательства, определенные органом приватизации.
Глава 5
ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПРИВАТИЗАЦИЮ
19. Не подлежат приватизации предприятия (объединения), организации и виды имущества, перечисленные в приложении к настоящей Программе.
20. Ограничения не распространяются на структурные подразделения неосновной деятельности этих предприятий.
Глава 6
ЗАДАЧИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ
21. На райисполком возлагаются обязанности:
проводить приватизацию по утвержденному районным Советом депутатов перечню объектов, подлежащих приватизации;
обеспечивать гласность процесса приватизации через средства массовой информации;
осуществлять контроль за ходом приватизации объектов коммунальной собственности районного уровня управления.
22. Районные объединения, организации и управления содействуют приватизации на подведомственных им предприятиях.
Приложение
к Программе приватизации
объектов коммунальной
собственности Вороновского района
на 2007 год
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ), ОРГАНИЗАЦИЙ И ВИДОВ ИМУЩЕСТВА,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЮ И ПРИВАТИЗАЦИИ
Предприятия (объединения), организации, не подлежащие разгосударствлению и приватизации:
1. Предприятия (объединения) и учреждения санитарно-эпидемиологической службы, службы защиты растений, лесного хозяйства, по карантину растений, по защите, производству и возобновлению рыбных запасов.
2. Селекционно-гибридные центры, племптицефабрики, племптицепродукторы, государственные племенные хозяйства и предприятия, контрольно-опытные станции племенных животных, звероводческие предприятия.
3. Научно-исследовательские и проектно-конструкторские институты, сельскохозяйственные опытные станции, учебно-опытные семеноводческие и экспериментальные хозяйства.
4. Телевидение, радиовещание, включая телевидение.
5. Объекты гражданской обороны (за исключением охранных сооружений).
6. Основные фонды, относящиеся к мобилизационным мощностям, а также мобилизационные запасы (при приватизации исключаются из имущественного комплекса).
7. Общеобразовательные школы, учебные заведения всех типов, включая обслуживающие их общежития и подразделения общественного питания, детские дошкольные заведения.
8. Организации и заведения социальной защиты населения: детские дома, дома ребенка, дома для престарелых, интернаты, госпитали и санатории для инвалидов, детей и престарелых.
9. Автомобильные дороги общего пользования и организации, осуществляющие их содержание.
10. Комбинаты надомного труда, где применяется труд инвалидов.
11. Государственные музеи и библиотеки.
12. Государственные театрально-зрелищные учреждения.
13. Предприятия (объединения) и организации, занимающиеся производством этилового спирта, вина, ликеро-водочных изделий.
14. Лечебно-профилактические и санаторно-курортные учреждения, занимающиеся лечением больных, страдающих опасными и особо опасными инфекционными заболеваниями (включая СПИД, венерические и заразные кожные заболевания), лечением онкологических и психических (в агрессивных формах) заболеваний, а также медицинской экспертизой.
15. Объекты инженерной инфраструктуры (электро-, тепло- и газообеспечения, водопроводно-канализационного хозяйства, уличного городского освещения) и внешнего благоустройства городов, предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, а также предприятия по санитарной очистке городских территорий, по комплектации, наладке и обслуживанию лифтов.
16. Предприятия по эксплуатации водохозяйственных, очистительных и мелиоративных систем и сооружений, а также объекты этих систем.
17. Предприятия, учреждения и службы контроля за содержанием природной среды.
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Вороновского районного
Совета депутатов
04.04.2007 N 21
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ РАЙОННОГО УРОВНЯ
УПРАВЛЕНИЯ, ПРЕДЛАГАЕМЫХ К ОТЧУЖДЕНИЮ В 2007 ГОДУ
----------------------+----------+---------------------------------¬
¦Наименование объектов¦ Срок ¦ Ответственные за исполнение ¦
¦ ¦исполнения¦ ¦
+---------------------+----------+---------------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---------------------+----------+---------------------------------+
¦Комплексные приемные ¦В течение ¦Отдел экономики Вороновского ¦
¦пункты в деревне ¦года ¦районного исполнительного ¦
¦(далее - д.) Провожа ¦ ¦комитета (далее - райисполком), ¦
¦ ¦ ¦Вороновское районное унитарное ¦
¦ ¦ ¦предприятие бытового обслуживания¦
¦ ¦ ¦населения (далее - РУП БО) ¦
+---------------------+----------+---------------------------------+
¦Комплексные приемные ¦В течение ¦Отдел экономики райисполкома, РУП¦
¦пункты в д. Новиянка ¦года ¦БО ¦
+---------------------+----------+---------------------------------+
¦Здание детского сада ¦В течение ¦Отдел экономики и отдел ¦
¦в д. Курчевцы ¦года ¦образовании райисполкома ¦
+---------------------+----------+---------------------------------+
¦Здание начальной ¦В течение ¦Отдел экономики райисполкома, ¦
¦школы в д. Кубельчики¦года ¦Мисевичский сельский ¦
¦ ¦ ¦исполнительный комитет ¦
+---------------------+----------+---------------------------------+
¦Здание начальной ¦В течение ¦Отдел экономики райисполкома, ¦
¦школы в д. Запрудяны ¦года ¦Заболотский сельский ¦
¦ ¦ ¦исполнительный комитет ¦
+---------------------+----------+---------------------------------+
¦Здание начальной ¦В течение ¦Отдел экономики райисполкома, ¦
¦школы в д. Курчевцы ¦года ¦Заболотский сельский ¦
¦ ¦ ¦исполнительный комитет ¦
+---------------------+----------+---------------------------------+
¦Здание бывшей ¦В течение ¦Отдел экономики райисполкома, ¦
¦Погородненской ¦года ¦учреждение здравоохранения ¦
¦участковой больницы ¦ ¦"Вороновская центральная районная¦
¦ ¦ ¦больница" ¦
+---------------------+----------+---------------------------------+
¦Бывшее здание ателье,¦В течение ¦Отдел экономики райисполкома, ¦
¦переданное под ¦года ¦учреждение здравоохранения ¦
¦Радунскую поликлинику¦ ¦"Вороновская центральная районная¦
¦ ¦ ¦больница" ¦
+---------------------+----------+---------------------------------+
¦Комплекс зданий и ¦В течение ¦Отдел экономики райисполкома, ¦
¦сооружений бывшей ¦года ¦районное сельскохозяйственное ¦
¦Беняконской ¦ ¦унитарное предприятие совхоз ¦
¦туберкулезной ¦ ¦"Беняконский" ¦
¦больницы ¦ ¦ ¦
+---------------------+----------+---------------------------------+
¦Здание подсобного ¦В течение ¦Отдел экономики райисполкома, ¦
¦цеха в д. Бенякони ¦года ¦районное сельскохозяйственное ¦
¦ ¦ ¦унитарное предприятие совхоз ¦
¦ ¦ ¦"Беняконский" ¦
¦---------------------+----------+----------------------------------
|